Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.03.2005 № 90

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 04 марта 2005 года № 90

     О создании и сохранении Территориального страхового фонда
    документации на объекты повышенного риска и объекты систем
        жизнеобеспечения населения Республики Саха (Якутия)


   (В редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия)
                       от 03.05.2010 г. N 207)


    Во  исполнение постановления Правительства Российской Федерации 
 от  18  января  1995  года  №  65  «О создании Единого российского 
страхового  фонда  документации» и в целях оперативного обеспечения 
необходимой  информацией  Центра  управления  в кризисных ситуациях 
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  и органов управления при 
проведении аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ 
в  чрезвычайных  ситуациях на объектах повышенного риска и объектах 
систем    жизнеобеспечения   населения   республики   Правительство   
Республики   Саха   (Якутия)   
п о с т а н о в л я е т:  
    1.  Создать  Территориальный  страховой  фонд  документации  на  
объекты   повышенного   риска  и  объекты  систем  жизнеобеспечения  
населения Республики Саха (Якутия).
    2.   Утвердить  Положение  о  Территориальном  страховом  фонде  
документации   на   объекты  повышенного  риска  и  объекты  систем  
жизнеобеспечения   населения   Республики  Саха  (Якутия)  согласно  
приложению   №   1   и  График  создания  системы  Территориального  
страхового  фонда  документации  на  объекты  повышенного  риска  и  
объекты  систем жизнеобеспечения населения Республики Саха (Якутия) 
согласно приложению № 2.
    3.   Опубликовать  настоящее  постановление  в  республиканских  
газетах «Якутия», «Саха Сирэ».
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) 
В.Б. Грабцевича.



Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Г. АЛЕКСЕЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 04 марта 2005 года № 90
(приложение № 1)


Положение о Территориальном страховом фонде документации на объекты
   повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения
                     Республики Саха (Якутия)



                        I. Общие положения

    1.1. Настоящее   Положение   определяет   назначение  и  состав  
Территориального   страхового   фонда   документации   на   объекты   
повышенного  риска  и  объекты  систем  жизнеобеспечения  населения  
Республики  Саха  (Якутия)  (далее - Территориальный страховой фонд 
документации),  основные принципы и порядок проведения работ по его 
созданию,   сохранению   и   использованию,  а  также  порядок  его  
финансирования и материально-технического обеспечения.
    Действие   настоящего   Положения  распространяется  на  органы  
исполнительной   власти  Республики  Саха  (Якутия),  муниципальные  
образования  городов  и улусов (районов), предприятия и организации 
(независимо   от   форм  собственности),  участвующие  в  создании,  
сохранении   и   использовании  Территориального  страхового  фонда  
документации,  а  также в его финансировании, научно-методическом и 
материально-техническом обеспечении.
    1.2. Территориальный   страховой   фонд   документации   -  это  
совокупность      упорядоченных      массивов      конструкторской,      
технологической,  проектной,  нормативной  и  другой  документации,  
хранимой   на  компактных  носителях  информации,  необходимой  для  
проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ 
при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    1.3. Территориальный   страховой   фонд  документации  является  
собственностью  Республики  Саха  (Якутия),  создается  по  решению  
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  Главным  управлением МЧС 
России  по Республике Саха (Якутия). Территориальный страховой фонд 
документации  состоит  из электронных копий документации на объекты 
повышенного   риска,  объекты  систем  жизнеобеспечения  населения,  
необходимой      для     проведения     аварийно-спасательных     и     
аварийно-восстановительных   работ   при   ликвидации  чрезвычайных  
ситуаций   на   этих  объектах,  а  также  для  их  восстановления.  
    1.4. Создание  и  сохранение  Территориального страхового фонда 
документации     предусматривает    следующий    комплекс    работ:    
    формирование,   согласование   с   МЧС  России,  утверждение  и  
доведение  до  предприятий и организаций, находящихся на территории 
Республики  Саха (Якутия), перечней потенциально опасных объектов и 
объектов систем жизнеобеспечения населения, документация на которые 
включается   в   Территориальный   страховой   фонд   документации;   
    электронное  копирование и хранение материалов Территориального 
страхового фонда документации;
    воспроизведение  материалов  Территориального  страхового фонда 
документации  в  виде  бумажных  копий  по  запросам пользователей; 
    осуществление   координации,   методического   сопровождения  и  
оперативной    работы    с   предприятиями   и   организациями   по   
комплектованию,  подготовке  и отправке документации на электронное 
копирование;
    формирование   и   ведение   банков   данных   Территориального   
страхового фонда документации;
    осуществление  текущего  контроля и представление отчетности по 
созданию    и    сохранению   Территориального   страхового   фонда   
документации в соответствующие инстанции.
    1.5. В состав Территориального страхового фонда документации на 
объекты   повышенного   риска  и  объекты  систем  жизнеобеспечения  
населения включаются:
общая планировка объекта и прилегающей местности;
    поэтажные  планировки,  схемы  подъездных путей и эвакуационных 
выходов;
эксплуатационная документация на технологическое оборудование;
    рабочая   документация  на  инженерные  и  электрические  сети,  
наземные        и       подземные       коммуникации       объекта;       
    планы  ликвидации  аварийных ситуаций, инструкции и наставления 
по          действиям         в         аварийной         ситуации;         
    специальная  документация,  необходимая  для  нужд  гражданской  
обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  
объектах,          территориях         и         в         городах;         
    проектные,    архитектурные,   планировочные   решения,   набор   
фотографических и других документов;
другая документация, отражающая специфические особенности объекта.
    1.6.  В комплекты документации, представляемой для электронного 
копирования,  включаются  подлинники,  а также дубликаты и учтенные 
копии.
    1.7.   Электронное  копирование  и  хранение  Территориального
страхового  фонда  документации осуществляется Главным управлением
МЧС   России  по  Республике  Саха  (Якутия).  Хранение  запасного
Территориального  страхового  фонда  документации  на  электронных
носителях  осуществляет  Комитет  государственной  архивной службы
Республики  Саха  (Якутия)  в  своих  фондах как в мирное, так и в
военное время.
    (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 03.05.2010 г. N 207)
    1.8.  Оборудование  объектов,  предназначенных  для  создания и 
сохранения    Территориального   страхового   фонда   документации,   
осуществляется  при  условии  соблюдения требований государственных 
стандартов      системы      "Страховой     фонд     документации".     
    Электронное  копирование и хранение Территориального страхового 
фонда документации осуществляется в соответствии с государственными 
стандартами      системы     "Страховой     фонд     документации".     
    1.9.  Для своевременного и оперативного обеспечения информацией 
пользователей   Территориального   страхового   фонда  документации  
создается  банк  данных  республики в Центре управления в кризисных 
ситуациях   Правительства  Республики  Саха  (Якутия),  содержащий:  
    данные  о  составе  и  местах  хранения  накопленной  страховой  
документации;
    показатели  текущего  плана электронного копирования и закладки 
на хранение страховой документации;
    перечни   потенциально   опасных  объектов  и  объектов  систем  
жизнеобеспечения  населения  в  чрезвычайных  ситуациях, на которые 
должна  быть заложена страховая документация (с указанием ее объема 
и держателей подлинников);
нормативы страхового фонда документации;
    статистические   данные   об   использовании   Территориального   
страхового фонда документации.

   II. Порядок финансирования Территориального страхового фонда
                           документации

    2.1. За  счет  средств государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия)  финансируются  следующие  работы по созданию и сохранению 
Территориального страхового фонда документации:
    электронное     копирование     и    сохранение    документации    
Территориального страхового фонда;
    капитальный   ремонт,   техническое   оснащение   и  содержание  
специализированного объекта (лаборатории электронного копирования и 
воспроизведения  документации),  находящегося  в  ведении  Главного  
управления          МЧС          России          по          РС(Я);          
    научно-методическое   и   нормативное   обеспечение   создания,   
сохранения  Территориального страхового фонда документации, а также 
разработка оборудования и материалов для их технического оснащения. 
    2.2. Затраты   предприятий   и   организаций   по   подготовке,   
комплектованию  и поставке документации на электронное копирование, 
не    компенсированные    ассигнованиями    из    федерального    и    
республиканского  бюджетов,  включаются  в  себестоимость продукции 
(работ и услуг).

 III. Задачи и функции Главного управления Министерства Российской
 Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
   ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха
                 (Якутия) (ГУ МЧС России по РС(Я))

    3.1.  ГУ МЧС России по РС(Я) отвечает за создание, сохранение и 
использование  в  установленном порядке Территориального страхового 
фонда документации.
    Основными  функциями  ГУ  МЧС  России  по  РС(Я)  по созданию и 
сохранению Территориального страхового фонда документации являются: 
    разработка  регламента эксплуатации Территориального страхового 
фонда документации;
    разработка  порядка  подготовки,  комплектования,  отправки  на  
электронное  копирование и возврата объектам документов, включаемых 
в       Территориальный      страховой      фонд      документации;      
    разработка   требований   к   электронным   копиям  документов,  
поставляемым  в  группу  страхового фонда документации ГУ МЧС РФ по 
РС(Я)  для создания Территориального страхового фонда документации; 
    формирование, утверждение и доведение до министерств, ведомств, 
муниципальных   образований,  предприятий  и  организаций  перечней  
потенциально  опасных  объектов  и объектов систем жизнеобеспечения 
населения,  документация  на  которые  включается в Территориальный 
страховой фонд документации;
    доведение  до  предприятий  и  организаций  заказов на поставку 
документации для электронного копирования;
    оперативная   работа   с   предприятиями   и  организациями  по  
комплектованию,  подготовке  и отправке документации на электронное 
копирование;
    электронное  копирование  и сохранение документации, входящей в 
Территориальный страховой фонд документации;
формирование и ведение территориальных банков данных;
    представление    отчетности    по    созданию    и   сохранению   
Территориального страхового фонда документации.

     IV. Задачи и функции министерств, ведомств, муниципальных
  образований, организаций и предприятий по созданию и сохранению
          территориального страхового фонда документации

    4.1.   Министерства,   ведомства,   муниципальные  образования,  
имеющие  подведомственные  объекты,  включенные в Перечень объектов 
повышенного  риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на 
которые  создается  Территориальный  страховой  фонд  документации,  
необходимый      для     проведения     аварийно-спасательных     и     
аварийно-восстановительных   работ   при   ликвидации  чрезвычайных  
ситуаций:
    отвечают   за   комплектование,   подготовку   и  представление  
документации   для   закладки   в  Территориальный  страховой  фонд  
документации      в      ГУ      МЧС      России      по     РС(Я);     
    принимают   участие   в   формировании,   утверждении  перечней  
потенциально  опасных  объектов  и объектов систем жизнеобеспечения 
населения      в     части,     касающейся     их     деятельности;     
    доводят до подведомственных предприятий и организаций заказы на 
поставку документации;
    контролируют выполнение плана поставок документации по объектам 
систем  жизнеобеспечения  для  закладки в Территориальный страховой 
фонд документации;
    пользуются  Территориальным  страховым  фондом  документации на 
объекты   повышенного   риска  и  объекты  систем  жизнеобеспечения  
населения   Республики   Саха  (Якутия)  в  установленном  порядке.  
    4.2.    Предприятия   и   организации   (независимо   от   форм   
собственности)   несут   ответственность  за  выполнение  работ  по  
комплектованию,   подготовке   и   представлению  документации  для  
создания   Территориального   страхового   фонда  документации,  по  
предоставлению  электронных  копий документов в ГУ МЧС РФ по РС(Я), 
за  соответствие  их требованиям, разработанным ГУ МЧС РФ по РС(Я). 
    4.3.   Все  работы  по  созданию,  сохранению  и  использованию  
Территориального   страхового   фонда  документации  выполняются  в  
соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  «О государственной 
тайне»  и  требованиями  нормативных  актов  по вопросам секретного 
делопроизводства.


Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 04 марта 2005 года № 90
(приложение № 2)


     График создания системы территориального страхового фонда
документации на объекты повышенного риска и систем жизнеобеспечения
                населения Республики Саха (Якутия)

    (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 03.05.2010 г. N 207)

|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|№ п/п               |Этапы    работ    по|Сроки               |Источник            |
|                    |созданию системы    |                    |финансирования      |
|                    |Территориального    |                    |                    |
|                    |страхового фонда    |                    |                    |
|                    |документации        |                    |                    |
|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|1                   |Техническое         |2010-2014 годы      |Бюджет              |
|                    |оснащение           |                    |Республики Саха     |
|                    |лаборатории         |                    |(Якутия)            |
|                    |электронного        |                    |                    |
|                    |копирования        и|                    |                    |
|                    |воспроизведения     |                    |                    |
|                    |документации        |                    |                    |
|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|2                   |Создание            |2010-2014 годы      |Бюджет              |
|                    |Территориального    |                    |Республики Саха     |
|                    |страхового     фонда|                    |(Якутия)            |
|                    |документации      на|                    |                    |
|                    |потенциально опасные|                    |                    |
|                    |объекты             |                    |                    |
|                    |государственного    |                    |                    |
|                    |подчинения         и|                    |                    |
|                    |документации      на|                    |                    |
|                    |объекты       систем|                    |                    |
|                    |жизнеобеспечения    |                    |                    |
|                    |населения           |                    |                    |
|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|
|3                   |Создание            |2010-2014 годы      |Бюджет              |
|                    |Территориального    |                    |Республики Саха     |
|                    |страхового     фонда|                    |(Якутия),           |
|                    |документации в части|                    |средства предприятий|
|                    |документации        |                    |и организаций       |
|                    |негосударственных   |                    |                    |
|                    |предприятий:        |                    |                    |
|                    |закрытых  и открытых|                    |                    |
|                    |акционерных обществ,|                    |                    |
|                    |открытых  обществ  с|                    |                    |
|                    |ограниченной        |                    |                    |
|                    |ответственностью    |                    |                    |
|                    |(ЗАО,  ОАО,  ООО)  и|                    |                    |
|                    |т.д.                |                    |                    |
|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|