АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.07.2014 N 726
О внесении изменений в
постановление Губернатора области
от 07.11.2008 N 766 "О порядке
проведения мониторинга качества
управления финансами,
осуществляемого главными
распорядителями средств
областного бюджета"
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 01.12.2016 № 1066)
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N
129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 07.11.2008 N 766
"О порядке проведения мониторинга качества управления финансами,
осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета"
следующие изменения:
1.1. В пункте 3 постановления слова "В. П. Кузина" исключить.
1.2. (Пункт утратил силу - Постановление Администрации
Владимирской области от 01.12.2016 № 1066)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области, директора департамента
финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области С.Ю. Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 17.07.2014 N 726
ПОКАЗАТЕЛИ
годового мониторинга качества управления финансами, осуществляемого
главными распорядителями средств областного бюджета,
в части документов, используемых при составлении проекта
областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период*
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Расчет показателя | Единица |Значение| Документы, | Комментарий |
| показателя | |изменения| | используемые для | |
| | | | |расчета показателя | |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 1. Полнота | P=100*(1-Nо/N), где | % | P | Плановый реестр | Значение |
| отражения в |Nо - количество расходных| | | расходных | показателя |
| плановом реестре | обязательств ГРБС на | | | обязательств ГРБС | характеризует |
| расходных | очередной финансовый | | | |наличие правового |
| обязательств |год и на плановый период,| | | | основания |
| нормативных | в которых не указан | | | | расходных |
|правовых актов, на | нормативно правовой акт | | | | обязательств, |
| основании которых | Владимирской области, | | | | подлежащих |
| возникают | устанавливающий | | | | исполнению в |
| расходные | расходное полномочие | | | | очередном |
| обязательства | Владимирской области и | | | |финансовом году и |
| | (или) направление | | | | в плановом |
| | расходов по целевым | | | | периоде. |
| | статьям; | | | | Целевым |
| | N - общее количество | | | | ориентиром для |
| | расходных обязательств | | | | ГРБС является |
| | ГРБС, подлежащих | | | | значение |
| | исполнению в очередном | | | |показателя, равное|
| | финансовом году и в | | | | 100% |
| | плановом периоде | | | | |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 2. Соответствие | Не соответствует | балл** | 0 | Плановый реестр | Значение |
| объема бюджетных | | | | расходных | показателя |
| ассигнований, | | | |обязательств ГРБС, | характеризует |
| утвержденных в | | | | постановление | выполнение |
| государственной |-------------------------+---------+--------| Администрации | требований |
| программе, объему | Соответствует | балл | 5 |области (проект) об| Бюджетного |
| бюджетных | | | | утверждении | кодекса |
| ассигнований в | | | | государственной | Российской |
| плановом реестре | | | | программы | Федерации. |
| расходных | | | | | Целевым |
| обязательств |-------------------------+---------+--------| | ориентиром для |
| | | | | | ГРБС является |
| | | | | | соответствие |
| | | | | | объемов |
| | | | | | бюджетных |
| | | | | | ассигнований |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 3. Наличие в | Пояснительная записка к | балл | 0 | Пояснительная | Значение |
| представленных | проекту бюджета | | | записка ГРБС к | показателя |
| материалах к | представлена, но не | | | проекту бюджета с | характеризует |
| проекту бюджета | соответствует данным | | | обоснованиями | полноту |
| пояснительной | реестра и обоснованиям | | | бюджетных | обоснования |
| записки, |-------------------------+---------+--------| расходов | бюджетных |
| оформленной в | Пояснительная записка к | балл | 2 | | расходов. |
| соответствии с | проекту бюджета | | | | Целевым |
| требованиями, | представлена, но не | | | | ориентиром для |
| установленными | соответствует составу и | | | | ГРБС является |
| департаментом | форме, установленным | | | |100% соответствие |
| финансов | департаментом финансов | | | | требованиям по |
| |-------------------------+---------+--------| | составлению |
| | Пояснительная записка к | балл | 5 | | пояснительной |
| | проекту бюджета | | | | записки |
| | представлена в | | | | |
| |соответствии с составом и| | | | |
| | формой, установленным | | | | |
| | департаментом финансов | | | | |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 4. Представление | P=100*(Nо/N), где | % | P | Программный | Значение |
| бюджетных смет | Nо - количество | | | комплекс | показателя |
| государственных | бюджетных смет | | | "Проектирование | характеризует |
| казенных |государственных казенных | | | бюджета" в | степень |
| учреждений и | учреждений и планов | | | "Хранилище-КС" | применения ATI |
| планов финансово- | финансово-хозяйственной | | | | технологий в |
| хозяйственной | деятельности | | | | бюджетном |
| деятельности | государственных | | | | процессе. |
| государственных | бюджетных и автономных | | | | Целевым |
| бюджетных и | учреждений в | | | | ориентиром для |
| автономных | программном комплексе | | | | ГРБС является |
| учреждений на | "Проектирование | | | | значение |
| очередной | бюджета" в "Хранилище- | | | |показателя, равное|
| финансовый год и | КС" | | | | 100% |
| на плановый | N - общее количество | | | | |
| период в | бюджетных смет | | | | |
| программном |государственных казенных | | | | |
| комплексе | учреждений и планов | | | | |
| "Проектирование | финансово-хозяйственной | | | | |
| бюджета" в | деятельности | | | | |
| "Хранилище-КС" | государственных | | | | |
| | бюджетных и автономных | | | | |
| | учреждений | | | | |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 5. Представление | P=100**(Nо/N), где | % | P | Программный | Значение |
| государственных | Nо - количество | | | комплекс | показателя |
|заданий на оказание| представленных | | | "Проектирование | характеризует |
| государственных | государственных заданий | | | бюджета" в | степень |
| услуг (выполнение | на оказание | | | "Хранилище-КС" | применения ATI |
| работ) в | государственных услуг | | | | технологий в |
| программном | (выполнение работ) в | | | | бюджетном |
| комплексе | программном комплексе | | | | процессе. |
| "Проектирование | "Проектирование | | | | Целевым |
| бюджета" в | бюджета" в "Хранилище- | | | | ориентиром для |
| "Хранилище-КС" | КС" | | | | ГРБС является |
| | N - общее количество | | | | значение |
| | государственных заданий | | | |показателя, равное|
| | на оказание | | | | 100% |
| | государственных услуг | | | | |
| | (выполнение работ) | | | | |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 6. Наличие | P=100**(S1/S), где | % | P | Плановый реестр | Значение |
| обоснований по | S1 - количество | | | расходных | показателя |
| кодам видов | обоснований, | | |обязательств ГРБС. | характеризует |
| расходов | представленных по видам | | | Программный | степень |
| бюджетной | расходов в программном | | | комплекс | применения ATI |
| классификации | комплексе | | | "Проектирование | технологий в |
| Российской | "Проектирование | | | бюджета" в | бюджетном |
| Федерации в | бюджета" в "Хранилище- | | | "Хранилище-КС" | процессе. |
| программном | КС" | | | | Целевым |
| комплексе |S - всего видов расходов | | | | ориентиром для |
| "Проектирование | по целевым статьям | | | | ГРБС является |
| бюджета" в | | | | | значение |
| "Хранилище-КС" | | | | |показателя, равное|
| | | | | | 100% |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
|7. Своевременность | Проекты нормативных | балл | 0 | Плановый реестр | Значение |
| подготовки | правовых актов по вновь | | | расходных | показателя |
| проектов | принимаемым | | | обязательств ГРБС | характеризует |
| нормативных | обязательствам и по | | | | выполнение |
| правовых актов по | внесению изменений по | | | | требований |
| вновь | действующим | | | | нормативных |
| принимаемым | обязательствам | | | |правовых актов по |
|обязательствам и по| подготовлены с | | | | бюджетному |
| внесению | нарушением срока, | | | | процессу |
| изменений по | установленного | | | | |
| действующим | постановлением | | | | |
| обязательствам | Губернатора области от | | | | |
| | 26.03.2008 N 220 | | | | Целевым |
| |-------------------------+---------+--------| | ориентиром для |
| | Проекты нормативных | балл | 5 | | ГРБС является |
| | правовых актов по вновь | | | | 100% наличие |
| | принимаемым | | | | нормативных |
| | обязательствам и по | | | | правовых актов |
| | внесению изменений по | | | | для формирования |
| | действующим | | | |планового реестра |
| | обязательствам | | | | расходных |
| | подготовлены согласно | | | | обязательств |
| | сроку, установленному | | | | |
| | постановлением | | | | |
| | Губернатора области от | | | | |
| | 26.03.2008 N 220 | | | | |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 8. Расчет | Расчет нормативных | балл | 0 | Приказы ГРБС и | Значение |
|нормативных затрат | затрат отсутствует | | | расчеты к проекту | показателя |
| стоимости единицы |-------------------------+---------+--------| бюджета | характеризует |
| государственной | Расчет нормативных | балл | 3 | | качество |
| услуги (работы) | затрат произведен по | | | | планирования |
| | индивидуальным | | | | расходов на |
| | нормативам | | | | государственные |
| | | | | | услуги (работы). |
| |-------------------------+---------+--------| | Целевым |
| | Расчет нормативных | балл | 5 | | ориентиром |
| |затрат произведен исходя | | | |является переход к|
| | из групповых нормативов | | | |расчету групповых |
| | | | | | нормативов |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 9. Наличие | P=100*(Q1/Q), где | % | P | Государственное | Значение |
| государственного |Q1 - количество областных| | |задание на оказание| показателя |
|задания на оказание| казенных учреждений, | | | государственных | характеризует |
| государственных | подведомственных ГРБС, | | | услуг (выполнение | распространение |
| услуг (выполнение | которым установлено | | | работ) | принципов |
| работ) областными | государственное задание | | | | управления |
| казенными | на оказание | | | | результатом на |
| учреждениями | государственных услуг | | | | казенные |
| | (выполнение работ); | | | | учреждения. |
| | Q - общее количество | | | | Целевым |
| | учреждений, | | | | ориентиром для |
| | подведомственных ГРБС, | | | | ГРБС является |
| | которым установлено | | | | значение |
| | государственное задание | | | |показателя, равное|
| | на оказание | | | | 100% |
| | государственных услуг | | | | |
| | (выполнение работ) | | | | |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 10. Доля субсидий | P=100*(Nо/N), где | % | P | Проект закона | Значение |
| муниципальным |Nо - количество субсидий | | | Владимирской | показателя |
| образованиям | муниципальным | | | области | характеризует |
| Владимирской | образованиям, | | | | открытость и |
| области, | распределение которых | | | | предсказуемость |
| распределенных | утверждено Законом | | | | для планирования |
| Законом | Владимирской области; | | | | доходов местных |
| Владимирской | N - общее количество | | | | бюджетов. |
| области (за | субсидий муниципальным | | | | Целевым |
| исключением | образованиям | | | | ориентиром для |
| субсидий, | | | | | ГРБС является |
| распределяемых на | | | | | значение |
|конкурсной основе) | | | | |показателя, равное|
| | | | | | 100% |
|-------------------+-------------------------+---------+--------+-------------------+------------------|
| 11. Количество | Одна субсидия в рамках | балл | 5 | Постановление | Значение |
| субсидий | одной государственной | | | Администрации | показателя |
| муниципальным | программы | | |области (проект) об| характеризует |
| образованиям |-------------------------+---------+--------| утверждении | повышение |
| Владимирской | Две субсидии в рамках | балл | 4 | государственной |самостоятельности |
| области в рамках | одной государственной | | | программы | органов местного |
| одной | программы | | | | самоуправления. |
| государственной |-------------------------+---------+--------| | Целевым |
| про- | Три субсидии в рамках | балл | 3 | | ориентиром для |
| граммы ГРБС | одной государственной | | | | ГРБС является |
| | программы | | | | предоставление |
| |-------------------------+---------+--------| | одной субсидии |
| |Четыре субсидии в рамках | балл | 2 | | муниципальным |
| | одной государственной | | | | образованиям |
| | программы | | | | Владимирской |
| |-------------------------+---------+--------| | области в рамках |
| | Пять субсидий в рамках | балл | 1 | | одной |
| | одной государственной | | | | государственной |
| | программы | | | | программы |
| |-------------------------+---------+--------| | |
| | Более пяти субсидий в | балл | 0 | | |
| | рамках одной | | | | |
| | государственной | | | | |
| | программы | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
* В случае выявления объективной невозможности расчета
какого-либо показателя годового мониторинга качества управления
финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного
бюджета, в части документов, используемых при составлении проекта
областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период,
ставятся прочерки напротив наименования данного показателя и дается
пояснение невозможности расчета в правом столбце.
** Здесь и далее показатель измеряется по пятибалльной шкале.
ГРБС - главный распорядитель средств областного бюджета.
