Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.03.2001 № 109

     Основные направления энергосбережения:
     Оптимизация работы энергетического оборудования.
     Реконструкция  схем  электроснабжения  горных  работ  разрезов
(Нерюнгринский,   Кангаласский),   с   целью  приближения  питающих
центров к потребителям (снижение потерь).
     Замена двигателей завышенной мощности.
     Реконструкция    внутренних    систем    теплопотребления    с
обеспечением индивидуального регулирования теплопотребления.
     Энергоэкономическое  обследование  предприятий  с  последующим
устранением нерациональных потерь ТЭР.
     Внедрение   энергосберегающих  технологий  процесса  добычи  и
обогащения угля.

                 Нетрадиционная и малая энергетика
     На   территории  Якутии  насчитывается  большое  число  мелких
потребителей    с    нагрузками   до   1-3   МВт,   не   охваченных
централизованным    электроснабжением,    которые    обеспечиваются
энергией  от  небольших  дизельных  электростанций (ДЭС). Суммарная
установленная  мощность  автономных энергоисточников около 460 МВт.
На   них  вырабатывается  порядка  590  млн.  кВтч  электроэнергии.
Оборудование  ДЭС часто морально устаревшее и физически изношенное.
Себестоимость  энергии  на  них в несколько раз выше, чем в среднем
по  энергосистеме  республики.  Суммарный  завоз  топлива  для этих
потребителей составляет порядка 181 тыс. тонн.
     В   этих   условиях   одним   из   перспективных   направлений
энергообеспечения  северных территорий республики является развитие
малой   энергетики   и   нетрадиционных  возобновляемых  источников
энергии  (НВИЭ). В качестве вариантов могут рассматриваться малые и
микроГЭС, ветроэнергетические установки (ВЭУ).
     По     данным     лаборатории     гидроэнергетики    Института
физико-технических  проблем Севера, гарантированная мощность только
трех  малых  гидроузлов  на  реках  Улахан-Саккырыр,  Моме и Тумаре
составит  4  470  кВт.  Только  эти  гидроузлы могут дать ежегодную
экономию  в  бюджет  Республики  Саха  (Якутия)  за счет сокращения
завоза жидкого топлива в эти отдаленные улусы.
     Эксплуатация  ветровой  электростанции (ВЭС) мощностью 275 кВт
совместно   с  ДЭС  в  с.  Андрюшкино  Нижнеколымского  улуса  дает
экономический  эффект:  при  замене  работы  ДЭС  на 50 %- 4,8 тыс.
рублей  на 1 кВт мощности ВЭС в течение года, при замене работы ДЭС
на 75 % - 7,3 тыс. рублей на 1 кВт мощности ВЭС в год.
     При  этом  речь  идет  не  столько  о  вытеснении традиционных
источников    энергоснабжения    потребителей,    сколько   об   их
рациональном  сбалансированном  дополнении.  Основным  препятствием
внедрения  энергоустановок,  использующих  возобновляемые природные
энергоресурсы,   является   их   высокая   капиталоемкость.  Однако
ежегодная  экономия  органического  топлива  даст  эффект,  оценить
который   можно   только   при  проведении  детальных  исследований
финансово-экономической   эффективности  применительно  к  реальным
условиям.
     Энергоустановки,    использующие    возобновляемые   природные
энергоресурсы,   как   правило,   не  способны  полностью  заменить
эксплуатируемые  источники энергии, но включение их в энергобаланс,
в  дополнение к существующим ДЭС, даст возможность сэкономить часть
органического    топлива    и    обеспечить    высокую   надежность
энергоснабжения.
     Для    развития   малой   и   нетрадиционной   энергетики   на
республиканском уровне необходимо:
     разработать    региональную   программу   развития   малой   и
нетрадиционной    энергетики    научными   и   инженерными   силами
республики;
     создать   демонстрационно-испытательные   полигоны   малой   и
нетрадиционной   энергетики   для   апробации,   лицензирования   и
отработки новых технологий и техники;
     выделять   целевые   субсидии   и   дотации  на  строительство
энергоисточников на ВПЭР;
     Проводить   политику   государственных  льготных  кредитов  на
сооружение  источников  на  ВПЭР  под  пониженный процент, на более
длительный срок, с отсрочкой начала погашения кредита;
     в    рамках    налоговой    политики    использовать   аппарат
инвестиционных  скидок  снижение  налоговых  ставок  и установление
налоговых  льгот  для  энергопредприятий, использующих установки на
ВПЭР;
     обеспечить  поддержку инициатив крупных предприятий и частного
капитала по вложению средств в малую энергетику;
     разработать  региональную  законодательную  базу  для создания
льготных    условий    производства   и   использования   малой   и
нетрадиционной энергетики.

           Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
                       Объемы финансирования

     Общий  объем  достигаемой  экономии по отраслям ТЭК составит в
2005  году  710  тыс.  тонн  условного  топлива по сравнению с 1999
годом.
     Затраты   на   реализацию   основных  проектов  и  мероприятий
Программы  энергосбережения  в  ТЭК  на  весь период планируются на
уровне   3,05   млрд.   рублей,   в   том  числе  за  счет  средств
государственной  поддержки  530,4  млн. рублей, собственных средств
предприятий - 1,23 млрд. рублей, кредитов - 250 млн. рублей.



                        __________________








                            Приложение № 2
                            к Программе энергосбережения
            Республики Саха (Якутия) на 2001-2005 годы,
                    утвержденной постановлением
              Правительства Республики Саха (Якутия)
                    от 2 марта 2001 года № 109











                           Подпрограмма
        "Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве"


















                    Цели и задачи подпрограммы

     Обеспечение     перехода    жилищно-коммунального    хозяйства
республики   на   энергосберегающий  путь  развития  при  улучшении
социально-бытовых   условий   населения.   Использование  комплекса
рыночных   механизмов   и   мер  государственного  регулирования  в
энергосбережении,    снижение    расходов   местных   бюджетов   на
энергообеспечение  жилищно-коммунального сектора за счет сокращения
непроизводительных    расходов   и   потерь   энергоносителей   при
повсеместном  введении  их учета и регулирования расхода. Улучшение
экологической обстановки в республике.

      Основные направления и мероприятия по энергосбережению

     Жилой  фонд  в  республике  с точки зрения энергоиспользования
является  весьма  неэффективным. Проводимая в прошлые годы политика
"дешевых"  энергоносителей  привела к строительству зданий с низким
термическим  сопротивлением  ограждающих  конструкций, а отсутствие
средств  регулирования  и учета расхода тепловой энергии, горячей и
холодной    воды   и   природного   газа   к   расточительному   их
использованию.
     Мелкие  котельные  (до 3 Гкал/ч), а их у нас в республике 85%,
являются   основными   неэкономичными  потребителями  топлива.  Они
характеризуются      устаревшими     конструкциями,     отсутствием
механизации,  автоматического  регулирования  и  средств  контроля,
требуют  значительных  затрат  труда  и  времени  для эксплуатации,
имеют низкий КПД.
     В   то   же   время   многие  отечественные  высокоэкономичные
котельные  установки  полной заводской готовности пока еще не нашли
широкого  применения.  За счет установки таких автоматизированных и
механизированных  котлов  в блочном исполнении, приспособленных для
работы    на    жидком,    газообразном    и    твердом    топливе,
усовершенствованных  местных  генераторов  тепла  для  отопления  и
горячего  водоснабжения,  в том числе с топками длительного горения
на  твердом  топливе  может быть значительно повышена эффективность
использования  топлива  и  расширено  вовлечение  в  баланс местных
видов  топлива.  Общий  потенциал  экономии  оценивается  на уровне
275,45  тыс.  т.у.т. При этом возможное увеличение эксплуатационных
КПД  котлов  в  сельской  местности  может достигать 30%, в городах
20%.
     Низкая  эффективность  систем  теплоснабжения  и недостаточный
государственный  контроль  за  тарифообразованием  стали  причинами
резкого   и   зачастую  необоснованного  роста  цен  и  тарифов  на
энергоснабжение  жилищно-коммунального  хозяйства  на фоне снижения
надежности и качества предоставляемых услуг.
     Основными  мерами  энергосбережения  в  жилых  и  общественных
зданиях  должно  стать  применение новых теплозащитных материалов и
технологий   в  новом  строительстве;  применение  стеклопакетов  в
оконных   и   балконных   блоках,   качественных   дверных  блоков;
автоматизация   центральных   и  индивидуальных  тепловых  пунктов,
позволяющая  устранить  перетоп  в  помещениях.  Возможная  годовая
экономия оценивается на уровне 82,6 тыс. т.у.т.
     Весьма   велики   резервы   повышения   теплозащитных  свойств
существующих    зданий.   Подпрограмма   предусматривает   массовое
проведение  мероприятий  по  усилению  их теплозащитных свойств, за
счет   чего  удастся  снизить  тепловые  потери  через  ограждающие
конструкции на 20%.
     Внутренние   инженерно-технические   системы   используются  с
низкой   эффективностью   из-за   отсутствия  экономичных  приборов
водораспределения,       счетчиков,       узкого       ассортимента
санитарно-технической  арматуры,  не  создающих  населению  удобных
возможностей    рационального    водоиспользования.   Имеют   место
значительные  утечки  из-за плохой эксплуатации и качества запорной
арматуры.  В  большинстве развитых стран потребление горячей воды в
2-3  раза  ниже,  чем  в  нашей стране, что связано с оборудованием
систем   горячего   водоснабжения   счетчиками   горячей   воды   и
эффективными современными водораспределительными приборами.
     Горячее  водоснабжение  в  республике практически открытое, то
есть   из   системы   теплоснабжения.  Это  создает  дополнительные
трудности.  Происходит  постоянная  подпитка системы теплоснабжения
сырой  водой,  что  при  отсутствии  водоподготовки служит причиной
ускоренной  коррозии  трубопроводов и котлов. Горячая вода в летний
период   отсутствует,   что   создает   неудобство  для  населения.
Снижаются   параметры   теплоносителя,   что  приводит  к  снижению
температуры  в  помещениях.  Снижается  устойчивость  и  надежность
работы  системы  теплоснабжения,  то есть увеличивается возможность
возникновения аварийных ситуаций.

              Основные направления энергосбережения:

     Модернизация   источников  теплоснабжения.  Снижение  удельных
расходов топлива в отопительных котельных.
     Модернизация  магистральных  тепловых сетей. Сокращение потерь
топлива и энергии в распределительных сетях.
     Повышение    теплозащиты    жилых   и   общественных   зданий.
Модернизация внутренних инженерно-технических систем.
     Внедрение  приборов  учета,  контроля  и регулирования расхода
энергоресурсов и воды.

           Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
                       Объемы финансирования

     Экономия  энергоресурсов  в  2005 году должна составить 275,45
тыс.  т.у.т.  по  отношению  к  1999 году и за период 2001-2005 гг.
747,7   тыс.   т.у.т.   К   2005  году  в  республике  должно  быть
сформировано  не  менее  трех тысяч комплексных узлов учета расхода
энергоресурсов.  Будут  отработаны  и внедрены нормативно-правовые,
финансово-экономические   и  организационные  механизмы  управления
энергосбережением.
     Общие  затраты  на  реализацию подпрограммы составят 1028 млн.
рублей,  в  том  числе  за  счет средств федерального бюджета 445,4
млн.  рублей,  средств республиканского бюджета 458,48 млн. рублей,
местного бюджета 31,7 млн. рублей, лизинга - 32 млн. рублей.
     Ожидаемые  результаты  этой работы представлены в таблице, где
показаны  факторы  влияния отдельных направлений энергосбережения и
тарифной  политики на достижение указанных целей для двух вариантов
директивного и ожидаемого.
     Директивный   вариант   предполагает   завершение   работы  по
оснащению  потребителей  жилищно-коммунального хозяйства средствами
учета   и   регулирования  энергоресурсов  к  2005  году,  а  также
прекращение   дотаций  на  теплоснабжение,  как  это  предусмотрено
соответствующими     постановлениями    Правительства    Российской
Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия).
     Ожидаемый  вариант  предполагает  оборудование теплосчетчиками
потребителей  ЖКХ  в  2005  году  на  уровне 90 % от необходимого и
сохранение  дотаций  в  улусах  в  пределах  12-15 % от уровня 1999
года,   которые   должны   будут   использоваться  в  основном  для
социальной   защиты   малоимущих   слоев  населения.  Этот  вариант
представляется   в   настоящее   время   более  реальным,  учитывая
отставание  работ  по  оснащению  потребителей  энергоресурсов и по
проведению   других   энергосберегающих   мероприятий   в  условиях
дефицита финансовых средств.






                                                           Таблица

       Меры, обеспечивающие сохранение уровня оплаты тепла
       населением при сокращении бюджетных дотаций (размер)


                              1999     2000     2001     2002     2003     2004     2005

Доля потребления,
оплачиваемого                 10       15       20       30       50       80       100
по счетчикам, % I             5        8        14       25       43       68       90
II
Бюджетные дотации за тепло,   50       30       20       10       --       -        -
%                             72       63       67,3     60       50       40       30
I
II
                              671,0    431      394      197      -        -        -
Бюджетные дотации за тепло,   967,0    905,1    1208,2   1181     984      787      590,8
млн.
рублей I
II
                                                7,2
Снижение переплаты за тепло   -        3,5      5,2      12,5     18,2     26,9     50,0
в                             -        -                 8,5      15,6     25,3     48,0
результате установки
теплосчетчиков,
млн. рублей
I                                               3,2
II                            -        -                 5,6      12,0     21,2     41,0

Снижение оплаты тепла за
счет                                            417
энергосбережения, млн. рублей 358,0    417,0             450      563      676      789

II

Оплата тепла населением,                        3,0
млн. рублей                   -        -        2,0      2,9      4,2      4,5      5,0
II                            -        -                 2,5      3,5      3,0      3,0

Снижение платы за тепло в
результате                                      630
отнесения части затрат на     341,9    500,8             -        -        -        -
электроэнергию,
млн. рублей
I                                               -
II                            -        7,0      -        -        21,0     -        18,0
                              -        16,0              -        16,0     -        13,0
Средний тариф на тепло,
руб/ Гкал
I

Среднее увеличение тарифов
на
электроэнергию, руб. / кВтч.
I
II

     I      -    директивный вариант
     II     -    ожидаемый вариант

     Кроме  того, предусматривается принять и осуществить следующие
первоочередные организационно-экономические меры:
     В части директивных методов:
     разработать  и  утвердить  типовой теплоэнергетический паспорт
для существующих и вновь вводимых зданий и сооружений;
     разработать  и  апробировать  проекты  социально  обоснованных
норм  потребления  населением  тепла,  горячей  и  холодной  воды и
природного  газа  с  учетом  повышенной оплаты сверхнормативного их
расходования;
     разработать    наиболее    рациональные    схемы    управления
теплоснабжением   для   различных  населенных  пунктов,  котельных,
работающих на различном виде топлива;
     подготовить,  в  качестве  эксперимента,  для  городов Якутск,
Мирный   и  Нерюнгри  новую  форму  квитанции  по  оплате  жилья  и
коммунальных   услуг   для   населения   с  дополнительной  статьей
"Энергосервисные  услуги"  с  целью формирования финансовых средств
для       реализации      энергосберегающих      мероприятий      в
жилищно-коммунальной   сфере,   без   увеличения   общей  стоимости
платежей.
     В части экономических стимулов:
     предложить   порядок   передачи   объектов   централизованного
теплоснабжения    малой   и   средней   мощности   в   коллективную
собственность   потребителей   тепла  и  отработать  его  в  городе
Якутске;
     подготовить   проект  постановления  Правительства  Республики
Саха   (Якутия)   о  введении  в  действие  механизмов  ограничения
финансирования   из  республиканского  бюджета,  в  зависимости  от
выполнения     улусами     предусмотренных    концепцией    реформы
жилищно-коммунального    хозяйства    республиканских    стандартов
перехода  на  новую  систему  оплаты  жилья и коммунальных услуг, а
также   утвержденных   республиканской  программой  норм  оснащения
потребителей  приборами  и  системами учета и регулирования расхода
энергоресурсов;
     создать   при   Министерстве  жилищно-коммунального  хозяйства
Республики  Саха  (Якутия)  компанию  по тепловому аудиту и сервису
для  реализации,  на  основе  лизинга  услуг  по энергосбережению в
системах  тепло-  и  водоснабжения  городов  и  населенных  пунктов
республики.


                        __________________



                           Приложение № 3
                   к Программе энергосбережения
            Республики Саха (Якутия) на 2001-2005 годы,
                    утвержденной постановлением
              Правительства Республики Саха (Якутия)
                    от 2 марта 2001 года № 109

















                           Подпрограмма
               "Энергосбережение в строительстве и
              промышленности строительных материалов"


























                    Цели и задачи подпрограммы

     Основной  целью  настоящей  подпрограммы  является обеспечение
перехода  строительной отрасли республики на энергосберегающий путь
развития  с  улучшением  бытовых  условий населения с одновременным
сокращением   расхода   теплоэнергии  и  достижением  к  2005  году
экономии  топливно-энергетических  ресурсов  в  строительстве на 35
тыс.  тонн  условного  топлива  в  год  или  снижения энергоемкости
строительства  к  2005  году  на  8-10%  и  снижения  энергоемкости
эксплуатации зданий на 20%.
     Цель  подпрограммы может быть достигнута при решении следующих
задач:
     1. Совершенствование         градостроительных        решений,
обеспечивающих  энергосбережение за счет реконструкции существующей
застройки  (уплотнение  застройки,  ограничение резервных земель) и
применение  энергоэкономичных приемов планировки и застройки жилых,
коммуникационных     и     производственных    зон,    транспортной
инфраструктуры.
     2. Совершенствование       нормативных      требований      по
градостроительству,  архитектуре,  теплозащите  зданий,  отоплению,
вентиляции  и  тепловым  сетям,  разработка эффективных ограждающих
конструкций,  в  т.ч. светопрозрачных, обеспечивающих оптимальное и
экономически   оправданное  энергосбережение  при  строительстве  в
различных  экономических  и  климатических  районах Республики Саха
(Якутия),   применение   прогрессивных   проектов,   обеспечивающих
энергосбережение.
     3. Сокращение    норм    удельного    энергопотребления    при
эксплуатации   зданий   за   счет   внедрения  и  применения  новых
технологий  учета и регулирования тепло- водоснабжения, новых типов
трубопроводов,    технологий   восстановления   трубопроводов,   их
эффективной   теплоизоляции,   за   счет   повышения  теплозащитных
характеристик       зданий       путем      выбора      оптимальных
объемно-планировочных решений и ограждающих конструкций.
     4. Введение  норм  и правил оценки энергоэффективности зданий,
теплоэнергетической  паспортизации  и приемки зданий. Создание сети
испытательных     подразделений    по    оценке    теплотехнических
характеристик ограждающих конструкций и зданий в целом.
     5. Сокращение  энергопотребления при производстве строительных
материалов  и  изделий  за  счет  внедрения  новых  малоэнергоемких
материалов  и  технологий,  увеличения  объема  выпуска эффективных
теплоизоляционных и стеновых материалов.
     6. Распространение  опыта по реализации проектов и мероприятий
по   энергоресурсосбережению   посредством   проведения   выставок,
семинаров, совещаний, организации системы обучения специалистов.
      Основные направления и мероприятия по энергосбережению
             в строительстве на период 2001-2005 годы

     1. Градостроительные и архитектурно-планировочные аспекты
                         энергосбережения

     Градостроительные  аспекты  энергоресурсосбережения необходимо
рассматривать  с  точки  зрения  систем  расселения  на  территории
республики и с точки зрения приемов застройки населенных мест.
     На  современном  этапе  реформирования всех отраслей экономики
республики    и   становления   новых   основ   развития   общества
градостроительная  деятельность  способна  внести  большой реальный
вклад  в  улучшение сложившейся социально-экономической ситуации, в
том   числе  и  в  области  энергосбережения.  Сложившаяся  система
расселения  республики  нуждается  в  эффективном  регулировании  и
адаптации  к  новой  геополитической  ситуации.  В  настоящее время
происходит   процесс   вынужденной   ликвидации   целых  населенных
пунктов,  построенных для горнодобывающей промышленности, и в то же
время  необходимо  думать  об  освоении новых природных ресурсов. В
связи   с  этим  особенно  остро  стоит  вопрос  методики  освоения
месторождений:   или   строить   новый  населенный  пункт  со  всей
инфраструктурой,  или  осваивать вахтовым методом. От решения этого
вопроса   во  многом  зависит  и  вопрос  энергосбережения.  Помимо
вопросов   развития   сети   населенных   пунктов   республики   на
энергосбережение  влияют  и эффективное размещение производительных
сил,    транспортно-коммуникационная    инфраструктура    и    даже
демографическая ситуация в республике.
     Для   комплексного  решения  всех  вышеперечисленных  вопросов
необходима    разработка    Территориальной    комплексной    схемы
градостроительного    планирования   территории   Республики   Саха
(Якутия).
     При  этом  максимальный  эффект от внедрения градостроительных
энергосберегающих  мероприятий  может  быть  достигнут  только  при
комплексном  подходе  к решению проблемы. Например, при комплексной
реконструкции  жилого  квартала  за  счет  уплотнения  застройки  и
получения   дополнительной   жилой   площади   за  счет  устройства
мансардных  этажей  можно  частично  или  полностью  компенсировать
расходы на утепление фасадов зданий в данном квартале.
     В  природно-климатических  условиях  Республики Саха (Якутия),
близких  к  экстремальным,  градостроительные  приемы,  влияющие на
ресурсоэнергосбережение,  становятся  особенно актуальными. В связи
с  этим  возникает  необходимость  решения ряда вопросов, к которым
относятся:
     корректировка   устаревших   и  разработка  новых  генеральных
планов,  проектов  застроек  территорий населенных мест республики,
учитывающих требования энергоресурсосбережения;
     разработка  территориальных  норм  и  правил  по  планировке и
застройке территорий населенных пунктов;
     разработка  примерных  (модельных) регулирующих, нормативных и
методических  документов  по градостроительной политике для органов
местного самоуправления.
     На   снижение   теплопотерь   значительное  влияние  оказывают
архитектурно-планировочные    решения    проектируемых   зданий   и
сооружений.        Показателем       теплосберегающих       качеств
объемно-планировочной  композиции  зданий  принято считать удельный
показатель   периметра   наружных   стен,  т.е.  отношение  площади
ограждающих   конструкций   к   общей   площади   помещений.   Этот
показатель,  характеризующий компактность объема зданий, может быть
улучшен   за   счет  увеличения  ширины  корпуса  зданий.  Экономию
тепловых   ресурсов   можно   получить  также  за  счет  ориентации
максимального  количества  квартир  и  жилых  комнат  на  солнечные
стороны     горизонта.     Весьма     перспективным    направлением
энергосбережения  в  строительстве  является  многопространственное
решение  жилых  и  общественных  зданий  с  устройством внутреннего
утепленного  дворика.  Этот  прием  позволяет значительно уменьшить
"холодный  периметр"  ограждающих  конструкций.  По данному вопросу
также   необходима  разработка  территориальных  строительных  норм
(ТСН), направленных на решение вопросов снижения теплопотерь.
     Для   реализации   перечисленных   энергосберегающих  аспектов
разработаны мероприятия, приведенные в таблице № 1.
                                                        Таблица № 1
                   Мероприятия градостроительных
      и архитектурно-планировочных аспектов энергосбережения


№№     Наименование мероприятия              Стоимость,        Сроки
п.п.                                         млн.руб.          выполнения

1.     Разработка территориальных норм и     2,5               2001-2003 гг.
       правил
       по планировке и застройке территорий
       населенных
       пунктов

2.     Разработка территориальных                              2001-2002 гг.
       строительных
       норм (ТСН) по проектированию
       энергоэффективных                     1,0
       зданий и сооружений:
        ТСН РС(Я) "Проектирование            1,5
       энергоэффективных
       жилых зданий",
        ТСН РС(Я) "Проектирование            1,5
       энергоэффективных
       общественных зданий и сооружений"
        ТСН РС(Я) "Проектирование
       энергоэффективных
       производственных зданий и
       сооружений"

       Всего                                 6,5               2001-2005 г.г.


    2. Энергосберегающие инженерные системы зданий и сооружений

     Наибольший   потенциал   энергосбережения,  как  было  указано
ранее,  ожидается  при внедрении новых технологий энергообеспечения
эксплуатируемого   фонда   зданий  и  сооружений.  Только  за  счет
оснащения  зданий  приборами  учета  и  регулирование  тепла  можно
достичь снижения энергозатрат до 30%.
     В    настоящей   подпрограмме   рассмотрены   только   вопросы
теплоснабжения   вновь  возводимых  и  реконструируемых  зданий,  в
которых  внедрение энергоэффективных технологий можно предусмотреть
на  стадии  проектирования  и  реализовать их при строительстве или
реконструкции.   Также   значительное   снижение   теплопотерь  при
отоплении  зданий  и  сооружений достигается при усовершенствовании
теплоизоляции   магистральных  трубопроводов.  В  этом  направлении
весьма  эффективным  следует  считать  организацию  производства по
выпуску   изделий   из   местных   материалов   для   теплоизоляции
трубопроводов.
     Основные  мероприятия  данного направления приведены в таблице
№ 2.

                                                        Таблица № 2

        Основные мероприятия по энергосберегающим системам
               энергообеспечения зданий и сооружений


№ п    Наименование мероприятия               Стоимость,         Срок
                                              млн.руб.           реализа-ции,
                                                                 годы

1      Оснащение зданий приборами учета,      Учитывается при проектировании,
       регулирования                          строительстве
       и рекуперации теплоснабжения           новых объектов, а также при
                                              реконструкции
                                              старых


2      Постепенная децентрализация систем
       теплоснабжения

       Итого                                                     2001-2005


            3. Энергосберегающие конструктивные решения
                      ограждающих конструкций

     Наибольшие  резервы  экономии  энергоресурсов  в строительстве
скрыты   в   энергопотреблении   зданий   и   сооружений.  Основное
направление  снижения  теплопотерь  возводимых,  реконструируемых и
существующих    зданий    было   определено   введением   изменений
нормативных  требований в СНиП II-3-79* "Строительная теплотехника"
(изменения  №  3  от  1996  г.,  изменения  №  4 от 1998 г.). Новые
требования    СНиП    II-3-79*    регламентировали    необходимость
усовершенствования   наружных  ограждающих  конструкций,  в  первую
очередь  стеновых и оконных систем. При этом предполагалось достичь
20%  снижения  теплопотребления  зданий  при  введении  на  I этапе
нормативных  требований  (с  1  июля 1996 г. по 1 января 2000 г.) и
40%   снижения   теплопотребления   здания  на  II  этапе  введения
нормативных требований (с 1 января 2000 г.).
     В   Республике  Саха  (Якутия)  к  2000  г.  были  предприняты
следующие меры по повышению энергоэффективности зданий:
     введены   в   проектирование   и   в  строительство  здания  и
сооружения  с  монолитным  железобетонным каркасом с использованием
слоистых   ограждающих   конструкций   с   применением  эффективных
теплоизоляционных материалов;
     начаты  работы  по  усовершенствованию  стеновых панелей жилых
домов    типовой   серии   112   (генеральный   проектировщик   ГУП
"Сахапроект", завод-изготовитель ОАО "ДСК");
     созданы  предприятия  по  выпуску деревянных (ОАО "Масс", ДГУП
"Табагинский     лесокомбинат",     ОАО     "Алроса-Леспром",    АО
"Якутуглестрой")  и  пластиковых  окон  (ОАО  "Ковровый  центр", ЧП
"Олешкевич")   с  техническими  характеристиками,  соответствующими
требованиям СНиП II-3-79* для I этапа энергосбережения;
     начаты   работы   по  усовершенствованию  конструкций  оконных
систем  (конструкций  окон  и  правил  их  монтажа) с обеспеченными
показателями теплотехнических характеристик;
     освоено    строительство    зданий    каркасного    типа    со
сборно-монолитными  перекрытиями  серии  "КУБ-2,5", в которых могут
быть различные ограждающие конструкции с эффективным утеплителем.
     Указанные    мероприятия    относятся   к   начальному   этапу
энергосбережения   в   строительстве.   В  перспективе  планируется
освоить  производство  высокоэффективных  экономически  оправданных
ограждающих   стеновых   панелей   и   оконных  систем.  Повышенные
требования,  регламентируемые  СНиП  II-3-79*,  требуют дальнейшего
совершенствования  ограждающих  конструкций  и, в первую очередь, в
части  улучшения  стыков  и создания бесшовных конструкций. А также
достижения  более высокой их эффективности не только с точки зрения
энергосбережения,    но    и    с    точки   зрения   экономической
целесообразности   при   строительстве  зданий  в  различных  зонах
республики,   учитывающей   степень  развития  предприятий  местной
стройиндустрии, обеспеченность материалами и т.д.
     Однако  новые  нормативные требования настолько жесткие, что в
некоторых  случаях могут быть экономически не оправданными. В связи
с  этим  предусматривается  введение  территориальных  строительных
норм  (ТСН  23  -  2000  Республики  Саха  (Якутия)  "Нормативы  по
теплозащите    зданий"),    регламентирующие    удельные    расходы
теплоэнергии,  выбор  уровня  теплозащиты  зданий  в зависимости от
назначения   сооружения   и   места   его  строительства,  а  также
учитывающие  особенности отопления, вентиляции в помещениях и меры,
направленные на снижение теплопотерь.
     Энергосберегающие      положения,      касающиеся     снижения
теплопотребления  зданий,  будут  отражены  в  ряде территориальных
нормативных документов:
     ТСН  "Теплозащита зданий" - основной документ, направленный на
энергосбережение в зданиях;
     смежные  документы,  требующие корректировки и учета особенных
положений основного ТСН:
     ТСН "Отопление и вентиляция"
     ТСН "Тепловые сети"
     ТСН "Жилые дома"
     ТСН "Общественные здания"
     Другим   инструментом   экономии  энергоресурсов  может  стать
реконструкция  существующего  фонда  зданий и сооружений. Для этого
необходимо  произвести  дополнительное утепление стен, стыков между
панелями,  замену  окон  старой  конструкции  на  более герметичные
оконные  системы,  при этом потребление тепла может быть снижено на
18-20%  по  сравнению  с  существующим уровнем. При реализации этих
мероприятий  можно  было  бы  достичь  экономии топливных ресурсов,
направленных  на  отопление  зданий, до 220 тыс.т.у.т. в год или за
II этап реализации программы 660 тыс.тонн условного топлива.
     Основные  направления  создания  энергосберегающих конструкций
приведены в таблице № 3.
                                                        Таблица № 3

     Мероприятия по повышению теплозащиты зданий и сооружений


№ п    Наименование мероприятия              Стоимость,          Сроки
                                             млн. руб.           выполнения

1      Разработка комплекса территориальных                      2001-2003
       строительных
       норм, направленных на
       энергосбережение                      0,65
       в строительстве:
        ТСН РС(Я) "Нормативы по теплозащите  0,55
       зданий"                               0,55
        ТСН РС(Я) "Тепловые сети"            0,55
        ТСН РС(Я) "Отопление и вентиляция"
        ТСН РС(Я) "Водоснабжение и
       канализация"

2      Совершенствование стеновых                                2001-2002
       ограждающих
       конструкций.                          3,5
        Совершенствование типового проекта
       серии                                 1,5
       "112"
        Привязка и переработка серии "КУБ
       2,5"                                  30,0
       для условий РС(Я), разработка
       типовых
       конструкций                           11,65
        Модернизация технологической линии
       по
       производству железобетонных изделий   0,457
        Разработка технологии производства
       стеновых
       материалов из ячеистых бетонов
        Разработка альбома типовых решений
       стеновых
       конструкций из мелкоштучных изделий

       Всего по разделу                      49,407              2001-2005



   4. Энергосбережение в промышленности строительных материалов и
                              изделий

     Значительное  количество  топливно-энергетических  ресурсов  в
республике   (  265-356  тыс.т.у.т.,  таблица  №4)  расходуется  на
производство    строительных    материалов    и   конструкций,   их
транспортировку  и  монтаж.  Поэтому  экономия  ТЭР на всех стадиях
создания  строительной  продукции,  включая  процессы  изготовления
строительных  материалов  и  конструкций,  относится к приоритетным
направлениям энергосбережения в строительстве.
                                                        Таблица №4

     Годовое   потребление   топливно-энергетических   ресурсов   в
строительстве


№ п/п                                       Усредненные    Ожидаемые      Планируемые
                                            показатели     затраты        затраты
       Наименование материалов   Ед.изм.    расхода        ТЭР за 2000    ТЭР за 2005
       и                                    условного      год            год
       видов работ                          топлива,       ТЭР тыс.т.у.т  ТЭР тыс.т.у.т
                                            т.у.т.         Годовой объем  Годовой
                                                                          объем

I.     Материалы

1.     Цемент                    тыс.тонн   250            41,6/166,4     50,0/200

2.     Сборные конструкции из    тыс.м3     100            94,0/94        115,0/115
       бетонов

3.     Монолитный бетон и        тыс.м3     16             0,6/40         0,8/48
       железобетон

4.     Раствор строительный      тыс.м3     16             0,16/10,1      0,2/12

5.     Заполнения для бетонов    тыс.м3     25             27,4/1096      32,9/1315
       (щебень,
       песок)

6.     Пористые заполнители      тыс.м3     106            2,16/20,4      2,65/25
       (керамзит)

7.     Кирпич глиняный           млн.шт.    248            0,35/1,4       2,5/10

8.     Теплоизоляционные         тыс.м3     97             3,6/37         14,6/150
       материалы:
       минераловатные
       искусственные

9.     Известь комовая           тыс.тонн   210            37,8/180       46,21/220

10.    Гипсовое вяжущее          тыс.тонн   50             -              5,0/100

11.    Стеновые камни бетонные,  тыс.м3     116            4,1/35         4,9/42
       силикатные

12.    Гипсобетонные изделия     тыс.м3     96             -              7,7/80

13.    Столярные изделия (окна   тыс.м2     41             0,7/16,2       2,5/60
       и
       двери)

Итого затраты ТЭР                                 212,47         284,95

II.    Транспортные расходы и                              53,11          71,23
       затраты
       ТЭР при монтаже
       конструкций
       (25% от общих затрат)

       Всего                                               265,58         356,18

     Анализ   энергозатрат   на   местных   заводах  стройиндустрии
показал,  что  наиболее энергоемкими являются производство цемента,
извести,  керамзитового  гравия,  кроме  того на этих производствах
отмечается   перерасход   электроэнергии   за   счет  использования
устаревшего технологического оборудования.
     Введение  новых  нормативных  требований по теплозащите зданий
по     сути    является    стимуляцией    применения    эффективных
теплоизоляционных   материалов,   таких   как   минеральная   вата,
пенополистирол,   пенополиуретан.  Только  с  их  помощью  возможно
создание    эффективных   ограждающих   конструкций   и   утепление
трубопроводов  тепловых  сетей, при этом снижение энергозатрат на 1
кв.м стены достигает до 30%.
     Изменение  № 4 к СНиП 11-79* в отношении повышения нормативных
требований  к  теплозащитным  свойствам  светопрозрачных ограждений
побуждает  разработку  и  внедрение  энергоэффективных  для условий
Якутии  окон, балконных дверей и других светопрозрачных ограждений.
В  настоящее  время  в  республике  (г.г.  Якутск, Нерюнгри, Ленск)
начат  выпуск  деревянных и полимерных окон, отвечающих требованиям
европейских  норм.  Однако  выпускаемая  продукция не удовлетворяет
требованиям  СНиП  II-3-79* и требует адаптации к местным условиям.
Учитывая,  что  потери  тепла  через  окна  при эксплуатации зданий
достигают  30%  от  потерь на отопление зданий, особую актуальность
приобретает   выбор  наиболее  оптимального  типа  светопрозрачного
ограждения,  а также совершенствование конструктивных решений узлов
примыкания их к стенам.
     Применение    эффективных   химических   добавок   на   основе
суперпластификаторов  в  сочетании  с ускорителями твердения бетона
позволяют   отказаться   от   тепловлажностной   обработки  сборных
железобетонных конструкций в заводских условиях.
     Другим  немаловажным аспектом экономии энергоресурсов является
применение  ячеистых  бетонов низкой плотности (менее 750 кг/куб.м)
на   основе  местных  сырьевых  ресурсов  на  цементной,  гипсовой,
силикатной   основе.   Применение   таких   материалов  существенно
сокращает расход утеплителя на ограждающие конструкции.
     Как   уже   отмечалось   выше,  одним  из  актуальных  проблем
энергосбережения   является   создание   производства   эффективных
утеплителей  для  ограждающих  конструкций. Поэтому, начиная с 1995
года,  Министерством  строительства  и  архитектуры Республики Саха
(Якутия)   проводится   работа   по   поиску   возможных  вариантов
организации  на  территории  республики  производства  минерального
утеплителя  и  изделий  на  основе  гипса. Результатом такой работы
стало    проведение    тендеров   и   поиск   возможных   партнеров
строительства  заводов  по выпуску эффективных утеплителей. Сегодня
этот  вопрос обострился в связи с повышением нормативных требований
по  теплозащите  и  требует  принятия экстренных мер по организации
таких  производств.  На сегодняшний день имеется ряд предложений по
организации  таких  производств  стоимостью  от 18 до 25 млн. долл.
США.
     Основные   мероприятия   энергосбережения   в   промышленности
строительных материалов приведены в таблице №5.

                                                        Таблица № 5

             Основные мероприятия по энергосбережению
        в промышленности строительных материалов и изделий


№ п   Наименование мероприятия               Стоимость,     Сроки выполнения
                                             млн.руб.

1.    Расширение номенклатуры и создание     Стоимость      До 2005
      производств                            капитальных
      по выпуску местных энергоэффективных   вложений
      теплоизоляционных                      будет
      материалов и изделий для               определена
      теплоизоляции                          офертой
      ограждающих конструкций зданий

2.    Совершенствование производств по                      2001-2002
      выпуску
      энергоэффективных окон:                0,41
      разработка конструкций
      энергоэффективных
      окон, адаптированных к климатическим
      условиям                               1,5
      Республики Саха (Якутия)
      Внедрение системы обязательной
      сертификации
      оконных систем, создание лаборатории
      для
      сертификации

      Всего                                  1,91           2001-2005



  5. Оценка энергоэффективности зданий и сооружений, мероприятий
           по снижению энергопотребления на предприятиях

     Федеральной   целевой   программой  "Энергосбережение  России"
поставлена  задача обязательного обследования объектов потребителей
теплоэнергии.
     Неотъемлемой  частью реализации подпрограммы "Энергосбережение
в    строительстве   на   2001-2005   гг."   является   организация
теплотехнического  обследования  зданий, оценки энергоэффективности
мероприятий,   направленных   на  энергосбережение  в  строительном
процессе,  и  на  конечном этапе - сертификация зданий и сооружений
по показателям энергоэффективности.
     В  настоящее  время  в  республике  еще не созданы нормативная
база  и  органы  для  осуществления  вышеуказанной  деятельности. В
связи    с    этим    необходимо    создание    испытательного    и
экспериментального    центра    по   проведению   теплотехнического
обследования,   оценке   энергоэффективности  зданий  на  различных
стадиях     строительства     (проектирование,    сдача    объекта,
эксплуатация)    и    сертификация   зданий   по   теплотехническим
показателям.  В  2001-2002 гг. планируется создание такого центра и
обеспечение  его  средствами  для  комплектования его испытательным
оборудованием,    организационно-методическими   документами.   Для
осуществления    деятельности    экспертного    центра   необходимо
разработать   нормативно-технические  документы,  правила  и  нормы
проведения   обследования   и  оценки  теплотехнического  состояния
зданий,    организационно-правовых   документов,   регламентирующих
порядок и правила обследования, испытаний и сертификации.
     Федеральной  целевой  программой  "Энергосбережение  в России"
(1998-2005   годы)   определено  создание  демонстрационных  зон  и
объектов  высокой энергетической эффективности, в которых создаются
условия  для  демонстрации  совокупного эффекта применения рыночных
механизмов,     энергосберегающей     техники     и     технологии,
совершенствования          нормативно-правового         обеспечения
энергосбережения,  решения  вопросов стандартизации, сертификации и
метрологии,  проведение  современной  политики  в области тарифов и
налогов,  с целью последующего распространения положительного опыта
по  всей территории России. Указанной программой определен перечень
субъектов  РФ,  где  должны  быть  созданы демонстрационные зоны, в
числе их указана и Республика Саха (Якутия).
     Для  создания  демонстрационных  зон, помимо выбора конкретной
территории,   необходимо   выполнить   застройку   этой  территории
энергоэффективными  домами,  а также реконструкцию существующего на
данной территории фонда жилых и общественных зданий.
                                                        Таблица № 6

         Мероприятия по оценке энергоэффективности зданий,
            сооружений и энергосберегающих мероприятий


№ п    Наименование мероприятия              Стоимость,          Сроки
                                             млн.руб.            выполнения

1      Создание центра теплотехнического     53,500              2001-2005
       обследования
       и сертификации объектов
       энергопотребления.
       Техническое оснащение центра. Оценка
       энергоэффективности
       зданий

2      Создание демонстрационной зоны        Учитывается при     2001-2002
       высокой                               проектировании,
       энергетической эффективности          строительстве
                                             новых
                                             объектов, а также
                                             при
                                             реконструкции
                                             старых
                                             из средств
                                             Инвестиционной
                                             программы РС(Я)

       Всего                                 53,5                2001-2005


      6. Сводные показатели. Управление и механизмы реализации
                           подпрограммы

     Управление  подпрограммой  в области строительной деятельности
осуществляет  Министерство  строительства  и архитектуры Республики
Саха (Якутия).
     В  таблице  №  7  приведены  сводные  объемы финансирования по
основным   направлениям   подпрограммы.   В  целом  ориентировочная
стоимость   мероприятий   по   энергосбережению   в   строительстве
составляет  111,317  млн.  руб.  на  период 2001-2005 годы, сводные
показатели  по основным направлениям подпрограммы также приведены в
таблице № 7.
     Предложенная структура предусматривает:
     поэтапное  уменьшение  доли  бюджетных  средств на мероприятия
подпрограммы:
     постоянный   рост   объемов,   аккумулируемых  и  используемых
собственных  средств  предприятий  и  средств  от введения рыночных
механизмов.

                                                        Таблица № 7

            Сводные показатели по основным направлениям
                   энергосберегающих мероприятий


Раздел          Наименование направления,      Стоимость,       Сроки
под-программы   мероприятия                    млн.руб.         выпол-нения,
                                                                годы

2.1.            Градостроительные и            6,5              2001-2005
                архитектурно-планировочные
                аспекты энергосбережения

2.2.            Энергосберегающие системы      -                2001-2002
                энергообеспечения
                зданий и сооружений

2.3.            Энергосберегающие              49,407           2001-2005
                конструктивные
                решения ограждающих
                конструкций

2.4.            Энергосбережение в             1,910            2001-2005
                производстве
                строительных материалов и
                изделий

2.5.            Оценка энергоэффективности     53,5             2001-2005
                зданий,
                сооружений и
                энергосберегающих
                мероприятий

                Всего                          111,317

     Реализация    энергосберегающих    мероприятий    подпрограммы
позволит    достичь   экономии   энергоресурсов,   используемых   в
строительстве  и  промышленности строительных материалов и изделий,
направленных  на  строительно-монтажные работы и транспортирование,
до  35  тыс.т.у.т.  в  год  или  8-10%  по сравнению с планируемыми
объемами  в 2005 году. Начиная с 2003 года общая экономия топливных
ресурсов  к  окончанию  срока  реализации подпрограммы составит 105
тыс.тонн условного топлива.
     Финансирование   мероприятий   подпрограммы  осуществляется  в
соответствии    с    Законом    Республики    Саха   (Якутия)   "Об
энергообеспечении  и  эффективном  использовании  энергии", ст.10 и
11,  а  также на основании действующего законодательства Российской
Федерации.
     Объемы  финансирования  подпрограммы  определены  на основании
представленных   предприятиями   технико-экономических  обоснований
(бизнес-планов), прошедших экспертную оценку.
Структура финансирования подпрограммы "Энергосбережение в
строительстве" представлена в таблице № 8.





                                                        Таблица № 8

               Структура финансирования подпрограммы
        "Энергосбережение в строительстве на 2001 2005 гг."


№     Источники финансирования            Объемы финансирования, млн.руб.

                                          Всего      Освоено     1 этап      II этап
                                                     в 2000 г.   2001-2002   2003-2005


1     Государственный бюджет РС (Я)       20,317     1,315       16,502      2,5
      всего,


2     Местные бюджеты органов местного    3,0        0           3,0         0
      самоуправления
      всего,
      в т.ч. за счет возврата от
      выполнения
      мероприятий

3     Собственные средства всего,         44,0       0           19,0        25,0
      в т.ч. за счет возврата от
      выполнения
      мероприятий

4     Кредиты                             44,0       15,0        26,5        2,5

      Всего                               111,317    16,315      65,002      30,0







                      _______________________
























                               Приложение № 4
                   к Программе энергосбережения
                     Республики Саха (Якутия)
                  на 2001-2005 годы, утвержденной
                   постановлением Правительства
                     Республики Саха (Якутия)
                    от 2 марта 2001 года № 109
















                           Подпрограмма

           "Оснащение потребителей приборами, системами
               учета и регулирования энергоресурсов"

























                    Цели и задачи подпрограммы

     Правительство   Российской   Федерации  постановлениями  от  2
ноября 1995 года
     №  1087  "О  неотложных мерах по энергосбережению" и от 8 июля
1997 года № 832
     "О   повышении   эффективности   использования  энергетических
ресурсов   и   воды  предприятиями,  учреждениями  и  организациями
бюджетной  сферы"  приняло  решение  о  переходе  к  2000  году  на
приборный    учет    и    регулирование   расхода   энергоресурсов,
обязательность которого регламентирована Федеральным законом
     "Об энергосбережении", принятым 3 апреля 1996 года.
     Целью   данной   подпрограммы  являлась  проработка  комплекса
вопросов,  связанных  с  оснащением  потребителей  приборами учета,
организацией  производства  основных  видов  приборной  продукции и
определением   источников   финансирования   предстоящих   работ  с
использованием рыночных финансово-экономических механизмов.
     Согласно    фактическим    данным   обеспечение   потребителей
средствами  приборного учета и регулирования расхода энергоресурсов
снижает  их  затраты на энергопотребление в среднем на 25-40 %. Для
достижения   этой   цели  подпрограммой  предусматривается  решение
следующих задач:
     Выполнить  на  уровне  республики анализ энергоиспользования в
целом  (избыточность,  дефицитность),  выделив  в том числе крупных
потребителей.   Дать   оценку   ценообразованию,   охарактеризовать
действующие   тарифы,   а  также  определить  уровни  использования
потенциала энергосбережения.
     Определить    обеспеченность   основных   секторов   экономики
приборами    и    системами    учета    и   регулирования   расхода
энергоресурсов,  а  также  потребности республики в средствах учета
на период до 2005 года.
     Оценить   целесообразность   развития  производства  отдельных
типов  приборов учета непосредственно на предприятиях республики, а
также перспективы поставок этой техники по межрегиональным связям.
     Определиться   с   номенклатурой   производимых  и  закупаемых
приборов  и  систем,  имея в виду обеспечение рационального баланса
между  производством  и  поставками  с  учетом затрат на создание и
развитие  поверочной,  сервисной  и  ремонтной  базы,  зависящей от
технического   уровня,   в   том   числе  межповерочных  интервалов
приборов.
     Выполнить  оценку  необходимого объема и структуры поверочной,
сервисной  и  ремонтной  базы  обслуживания приборов и систем учета
регулирования   энергоресурсов   на   базе   республики  с  оценкой
необходимых затрат на её создание или развитие.
     Определить  объем  инвестиций  для  финансирования в 2001-2005
годах  развития  в  улусах  и городах производства приборов учета и
регулирования  энергоресурсов,  а  также  баз  поверки,  сервисного
обслуживания   и   ремонта.   При  этом  основные  средства  должны
формироваться  за  счет  внебюджетных  источников  (кредиты, ссуды,
иностранные  инвестиции,  средства  предприятий  и другие), а также
средств  местного  бюджета. Министерство топливной промышленности и
энергетики  Республики  Саха (Якутия), как государственный заказчик
республиканской   программы   "Энергосбережение   Республики   Саха
(Якутия)  на  2001-2005  гг.", будет рассматривать целесообразность
поддержки  особо  значимых первоочередных проектов, направленных на
обеспечение  современного  уровня  технических  характеристик  всей
номенклатуры   приборов,   создание  и  развитие  мощностей  по  их
производству.
     Разработать   и   ввести   в  действие  нормативные  документы
(стандарты,    правила,    строительные    нормы,   метрологические
инструкции  и т.п.), обеспечивающие обязательность приборного учета
и   соответствие   технических  характеристик,  условий  монтажа  и
эксплуатации приборов целям энергосбережения.
     Разработать   и   реализовать   экономические   и   финансовые
механизмы   стимулирования   потребителей  энергоресурсов  в  части
оснащения   их   приборами   и   системами  учета  и  регулирования
энергоресурсов, а также производителей приборной техники.
     Настоящая   подпрограмма   сформирована   на   основе  данных,
представленных    министерствами,    ведомствами,    хозяйствующими
субъектами и организациями.

           Анализ состояния учета расхода энергоресурсов
     Эффективность  приборного  учета  энергоресурсов  определяется
следующими основными условиями:
     Наличием  нормативно-правового обеспечения коммерческого учета
энергоресурсов.
     Соответствием  технических  и  эксплуатационных  характеристик
приборов целям и условиям их применения;
     Квалификационной установкой и обслуживанием приборов учета.
     Анализ  показывает,  что  необходима разработка на федеральном
уровне  более  20  стандартов, правил и метрологических инструкций,
обеспечивающих     выполнение     требований    Закона    РФ    "Об
энергосбережении"  и  Гражданского  кодекса  РФ  (части  второй) об
обязательности  приборного  учета  энергоресурсов.  В  ряде случаев
требуются   также  республиканские  нормативно-правовые  документы,
регламентирующие  порядок  использования  приборов с учетом местной
специфики.
     Соответствие   технических  и  эксплуатационных  характеристик
приборов  целям и условиям применения обеспечивается, прежде всего,
процедурой  сертификации  приборов  органами  Госстандарта  РФ. Для
целей  коммерческого учета должны применяться приборы, включенные в
Государственный реестр средств измерений.
     Работы  по  организации учета энергоресурсов высокорентабельны
и  для  их  проведения  в  России созданы сотни внедренческих фирм,
выполняющих  эти  работы  "под  ключ". Фактический срок окупаемости
затрат  на  внедрение  приборов  и  систем  учета  энергоресурсов в
подавляющем большинстве случаев не превышает 0,5-1,0 года.
     В  Государственный реестр средств измерений только в 1994-1996
гг.  внесено  более  300  единиц средств измерений, предназначенных
для  создания  систем  учета энергоресурсов, в том числе: счетчиков
тепла  45  позиций, счетчиков жидкости 62 позиции, счетчиков газа и
корректоров  46  позиций,  вычислителей  и  вторичных  приборов  20
позиций,   средств  измерений  расхода  веществ  и  вместимости  73
позиции,  систем  измерительных 14 позиций, уровнемеров 20 позиций,
топливозаправочных   колонок,  автоцистерн,  топливозаправщиков  22
позиции и т.д.
     Учитывая,   что   платежеспособный   спрос  на  приборы  учета
энергоресурсов   в  настоящее  время  в  основном  удовлетворяется,
складывается  обстановка конкурентной борьбы за потребителя. Фирмы,
как  отечественные,  так  и  зарубежные, организуют в регионах сеть
представительств,  оказывающих  потребителям широкий круг сервисных
услуг,    обеспечивающих    установку   и   эксплуатацию   приборов
(проектирование,  монтаж, наладка, сервисное обслуживание, ремонт и
поверка  приборов).  Так,  например, АО "Тепловодомер" (г. Мытищи),
которое  в  1995  голу  поставило потребителям 3000 счетчиков тепла
типа  СТ и более 11000 счетчиков горячей и холодной воды ВСГ, ВСТ и
ВСХ,  организовало  на  территории  России  85 представительств; АО
"Центрприбор"
     (г.   Москва)   имеет   несколько  десятков  представительств;
активную  работу  по  организации  дилерской  сети  проводит  фирма
"Данфосс" (Дания) и др.
     Цены  на  отечественные  приборы  приблизились к уровню цен на
зарубежные приборы.
     В  то  же  время преимуществом отечественных приборов является
наличие  утвержденных  Госстандартом методик имитационных проверок,
существенно  сокращающих  их  объем.  Такие  методики  имеются  для
проверки  большинства  ультразвуковых,  электромагнитных,  вихревых
расходомеров жидкости и теплосчетчиков.
     При  выборе  применяемых  приборов учета следует иметь в виду,
что   наиболее  широкое  применение  в  мировой  практике  получили
следующие     методы     измерения     расхода:    манометрические,
тахометрические,  электромагнитные,  ультразвуковые и вихревые. Как
показывает   анализ,  каждый  метод  имеет  свою  оптимальную  нишу
применения  и  попытки  применить  один  метод измерения расхода на
всех объектах и всех энергоносителях не приводят к успеху.
     Выбор  того  или  иного  метода измерений, а также конкретного
исполнения  зависит  от  вида  и качества энергоносителя, требуемой
точности  измерения,  диапазона  измерения,  минимального  перепада
температур   (для   теплосчетчиков),   надежности,   межповерочного
интервала и др. параметров.
     Выбор    конкретных    приборов    должен    основываться   на
технико-экономическом    обосновании   с   учетом   цены   изделия,
возможности  его  поверки в республике, стоимости поверки, ремонта,
сервисного обслуживания, монтажных и наладочных работ.
     Проекты   узлов  учета  тепла  и  готовый  узел  учета  должен
приниматься  в эксплуатацию Управлением Госэнергонадзора Республики
Саха     (Якутия)     в     соответствии    с    его    действующей
нормативно-технической    документацией.    Им    же    принимается
окончательное  решение  по  вопросам  применения  приборов  учета и
систем регулирования энергоресурсов.

           Основные направления реализации подпрограммы
     Реализация   подпрограммы   проводится  в  следующих  основных
направлениях:
     Разработка   и   внедрение   нормативно-правового  обеспечения
(подзаконных  актов  республиканского действия, стандартов, правил,
метрологических   инструкций  и  т.п.),  необходимых  для  создания
технико-экономических  условий  повсеместного  внедрения приборного
учета и регулирования энергоресурсов.
     Развитие  мощностей по производству и поверке приборов, систем
учета  и  регулирования  расхода  энергоресурсов (счетчики тепловой
энергии,   микропроцессорные  вычислители  для  счетчиков  тепловой
энергии,  счетчики  холодной и горячей воды, бытовые и промышленные
газовые   счетчики,   многофункциональные   комплексы   технических
средств   учета  энергоресурсов,  счетчики  электрической  энергии,
включая многотарифные и счетчики с предоплатой).
     Оснащение  потребителей  топлива  и  энергии приборами учета и
регулирования  расхода  энергоресурсов  и  переход  на  отпуск этим
потребителям   электрической   и  тепловой  энергии,  сжиженного  и
природного  газа,  нефти  и  нефтепродуктов,  угля  и  продуктов их
переработки  с использованием приборов и систем их учета, внесенных
в Государственный реестр средств измерений.

     Оснащение  потребителей приборами учета расхода энергоресурсов
осложняется  недостатком  средств  у потребителей, поэтому основные
усилия    органов    государственного    управления   должны   быть
сосредоточены  на  приборном  оснащении потребителей, финансируемых
из бюджетов всех уровней.
     В   2001-2005   гг.  необходимо  завершить  эту  работу  среди
коммерческих   предприятий,   организаций,  а  также  приступить  к
созданию   на   базе   индивидуального   учета  многофункциональных
комплексов технических средств учета энергоресурсов.


            Оснащение потребителей приборами, системами
           учета и регулирования расхода энергоресурсов

     Источниками  финансирования  оснащения  потребителей приборами
учета и регулирования расхода энергоресурсов являются:
     собственные   и   заемные   средства  предприятий-исполнителей
инвестиционных проектов;
     кредиты банков и других финансовых институтов;
     средства  энергосбережения по статье 10 Закона Республики Саха
(Якутия)  "Об энергосбережении и эффективном использовании энергии"
от 06.05.99;
     государственная  поддержка  приборного оснащения муниципальных
и бюджетных объектов из местных бюджетов.
     Ответственными  исполнителями оснащения потребителей приборами
учета  являются  предприятия,  организации,  акционерные общества и
ассоциации,     осуществляющие     монтаж,    наладку,    сервисное
обслуживание,  ремонт  и  поверку  приборов  и систем учета расхода
энергоресурсов.
     Подпрограмма  оснащения  потребителей приборами учета включает
следующие основные направления:
     а) Учет потребления тепловой энергии
     Средний   уровень   оснащения  приборами  и  средствами  учета
тепловой энергии составляет по республике около 5 %.
     Действующий  парк счетчиков тепловой энергии оценивается в 200
штук.  Для  оснащения  основной массы потребителей средствами учета
тепла   необходимо   в   2001-2005  гг.  произвести  или  закупить,
смонтировать и ввести в действие около 4 000 теплосчетчиков.
     Стоимость  комплекса  работ  по  оснащению  одного потребителя
узлом  учета  и регулирования расхода тепла составляет в ценах 1999
года  от  40  до  100  тыс.  рублей.  Общие  затраты  на  оснащение
потребителей  приборами  учета  и  регулирования  расхода  тепловой
энергии  на  период  2001-2005  гг.  оценивается на уровне 400 млн.
рублей.
     б) Учет расхода горячей и холодной воды
     Средний   уровень   оснащенности   предприятий  и  организаций
приборами  учета и регулирования расхода воды составляет около 5 %.
В городах Якутске, Нерюнгри и Мирном достигает 10 %.
     В  республике  должно быть установлено в 2001-2005 гг. около 5
000  приборов  учета  и  регулирования  расхода  горячей и холодной
воды.  Общая стоимость работ при затратах на один групповой счетчик
около 50 тыс. рублей.
     в) Учет расхода газа
     В  настоящее  время  у  потребителей  установлено  260 бытовых
счетчиков газа
     (с  расходом  от  1,6  до  10  куб.  м/  час). В 2001-2005 гг.
необходимо  установить  500  таких счетчиков. При средней стоимости
работ  по  установке  одного  счетчика  в  2  тыс. рублей суммарные
затраты составляют 1,0 млн. рублей.
     В  2001-2005  гг. предусматривается установить также около 100
промышленных  счетчиков газа. Стоимость установки одного узла учета
составляет около 4 тыс. рублей. Общие затраты - 400 тыс. рублей.
     г) Учет расхода электроэнергии
     Приборами   учета   электроэнергии  потребители,  в  основном,
укомплектованы.  Необходима  замена  приборного  парка  средствами,
позволяющими    осуществить    многотарифный    учет,   предоплату,
автоматизированный  сбор и обработку информацию. В указанный период
будет  установлено  2  000  однофазных  электросчетчиков (стоимость
работы  92  рубля  на  один  счетчик).  Общие  затраты 184 000 тыс.
рублей.
     д) Поверочная база
     Проектами  строительства  должно  предусматриваться  оснащение
предприятий   по   производству  приборов  поверочными  стендами  и
оборудованием,  стоимость  которых  входит в смету их строительства
(реконструкции).
     Основными    методами   периодической   поверки   приборов   в
эксплуатации  должны  быть  имитационные методики. В случаях, когда
имитационные     методы     невозможны,    необходимо    обеспечить
развертывание сети поверочного оборудования.
     Стоимость  создания  сети поверочного оборудования оценивается
в 2 млн. рублей, при стоимости 1 единицы 250 тыс. рублей.
     Источниками  покрытия  этих затрат должны быть соответствующие
специализированные  предприятия, обеспечивающие выполнение работ по
лицензиям  органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и
Центра   стандартизации   и   метрологии   Госстандарта  России  по
Республике Саха (Якутия).
     е) Сервисная и ремонтная служба
     Сеть  сервисных  предприятий  должна  быть развернута в период
2001-2005  гг.  на  территории  Якутии с целью обеспечения надежной
работы    эксплуатируемого    парка   приборов   и   систем   учета
энергоресурсов.
     Количество   этих  предприятий  оценивается  в  7  единиц  при
затратах  на  создание  одного  предприятия  0,7 млн. рублей. Общие
затраты  на  создание  сети  ремонтных  и обслуживающих предприятий
составят за указанный период 5 млн. рублей.
     Сооружение  и эксплуатация этих объектов должна осуществляться
при  содействии  органов  государственной  власти  Республики  Саха
(Якутия) специализированными организациями на лицензионной основе.

                Финансовое обеспечение подпрограммы
     Общая   стоимость   работ   по   оснащению   приборами   учета
потребителей  и  развитию поверочных, сервисных и ремонтных центров
составляет около 660 млн. рублей.
     Основной   формой   привлечения   инвестиций   для  реализации
оснащения  приборами  учета  потребителей  и  развитию  поверочных,
сервисных  и ремонтных центров должны являться средства предприятий
исполнителей  инвестиционных  проектов,  кредиты  банков  и  других
финансовых    институтов,    внебюджетные    источники,    средства
государственной республиканской поддержки из местных бюджетов.

         Механизмы обеспечения финансирования подпрограммы
     При  организации работ по развитию мощностей по производству и
поверке  средств  учета  расхода  энергоресурсов  и  оснащения  ими
потребителей будут использоваться следующие финансовые механизмы:
     поставка  приборов  учета  и технологического оборудования для
развития  производства  (проливные  установки,  поверочные стенды и
другие)  по  лизингу,  с  отсрочкой  платежей  (опыт  работы  фирмы
"Ценнер  Водоприбор",  г.  Москва; фирма ИВК, Германия; АО "ЭКОНТ",
г. Москва;
     выпуск целевого республиканского займа энергосбережения;
     формирование  республиканского  Фонда энергосбережения за счет
увеличения  инвестиционной  составляющей в тарифах на электрическую
и тепловую энергию;
     механизм  вексельного  республиканского  кредита по реализации
задолженностей  местных  бюджетных  организаций  перед  Республикой
Саха   (Якутия).   Вексельные   кредиты   выдаются   уполномоченным
Правительством   Республики   Саха  (Якутия)  банком  под  гарантии
соответствующих администраций городов и улусов;
     механизм   привлечения   инвестиционных  средств  населения  и
юридических   лиц   за   счет   создания   в   республике   паевого
инвестиционного фонда;
     осуществление  финансовой  поддержки  за счет долевого участия
республиканского,  местного  и  федерального  бюджетов (федеральная
целевая    программа    "Топливо    и   энергия",   федеральная   и
республиканская целевые программы энергосбережения);
     стимулирование    установки    приборов   за   счет   введения
поощрительных    дифференцированных   тарифов   для   потребителей.
Например,  в  республике  Бурятия  энергетическая  комиссия приняла
решение   о  снижении  на  5  %  тарифа  на  тепловую  энергию  для
потребителей,   у  которых  организован  учет  тепловой  энергии  с
помощью счетчиков тепла;
     стимулирование  закупки  приборов за счет применения льготного
налогообложения.

           Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
     Реализация подпрограммы позволит решить следующие задачи:
     По  учету  расхода  тепловой энергии обеспечить групповой учет
тепловой  энергии,  отпускаемой  потребителям. Это позволит снизить
затраты  на  тепло  и  обеспечить реальную возможность для экономии
тепловой   энергии   за   счет   регулирования   систем   отопления
(программное   регулирование  на  вводе  в  отапливаемое  здание  и
индивидуальное  регулирование  на  радиаторах  системы отопления) и
систем    горячего    водоснабжения    (регулирование   температуры
подаваемой в систему воды).
     По  учету расхода холодной и горячей воды обеспечить групповой
учет  холодной  и  горячей  воды, подаваемой в здания. Это позволит
снизить   затраты   на   водоснабжение   и  обеспечить  возможность
дальнейшего  снижения расхода воды за счет перехода на поквартирный
учет.
     По  учету  расхода  электрической  энергии  -  снизить пиковые
нагрузки   в  системе  электроснабжения  за  счет  нагрева  воды  в
баках-аккумуляторах       систем       горячего      водоснабжения,
печейаккумуляторов  в  системах  электрического  отопления, за счет
переноса  нагрузок  на  время,  наиболее  выгодное  для потребителя
тарифа.
     Затраты  на оснащение потребителей приборами учета оцениваются
в  650  млн.  рублей,  а  затраты  на  создание  сертификационных и
сервисно-ремонтных центров - 5 млн. рублей.
     Среднегодовые  затраты  на  реализацию  подпрограммы  составят
110-130 млн. рублей.
     Затраты  на  реализацию проектов подпрограммы компенсируются в
основном  в  пределах  текущего  финансового  года,  что  позволяет
оценить   подпрограмму   в   целом  как  высокорентабельную.  Сроки
предоставления   необходимых   кредитов  не  превысят  при  этом  6
месяцев.
     На  каждый  вложенный в реализацию подпрограммы 1 рубль затрат
ожидается   экономический   эффект  в  1,5-2,5  рубля  при  среднем
инвестиционном  цикле  этих проектов не более одного года и среднем
сроке их окупаемости до полутора лет.

              Организация управления подпрограммой и
                  контроль за ходом ее выполнения
     Управление  реализацией данной подпрограммы, общую координацию
работ    и    контроль    осуществляет    Министерство    топливной
промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия).
     Органы  государственной власти улусов и городов обеспечивают в
рамках    республиканской    целевой   программы   энергосбережения
координацию  работ по оснащению потребителей в установленные данной
программой  сроки по переходу на отпуск энергоресурсов потребителям
с   использованием   приборов   и   систем   учета,   внесенных   в
Государственный реестр средств измерения.
     Управление   Госэнергонадзора   по  Республике  Саха  (Якутия)
обеспечивает   в   соответствии   с  действующим  законодательством
контроль   за   реализацией   подпрограммы  оснащения  потребителей
приборами  и  системами учета и совместно с Центром стандартизации,
метрологии   и   сертификации   по   Республике  Саха  (Якутия)  за
техническим уровнем применяемой и производимой приборной техники.
     В  процессе  выполнения  подпрограммы отдельные ее положения и
финансовые    затраты    могут   уточняться   по   согласованию   с
соответствующими заинтересованными предприятиями и ведомствами.



                      ______________________



                               Приложение № 5
                   к Программе энергосбережения
                     Республики Саха (Якутия)
                  на 2001-2005 годы, утвержденной
                   постановлением Правительства
                     Республики Саха (Якутия)
                    от 2 марта 2001 года № 109













 Укрупненные показатели инвестиционных энергосберегающих проектов,
  намеченных к реализации в отраслях экономики в период 2001-2005
                               годов




    Укрупненные показатели инвестиционных проектов намеченных к
                  реализации в отраслях экономики
         Республики Саха (Якутия) в период 2001-2005 годов



№       Отрасли экономики                Затраты на внедрение,   Экономия ТЭР, Экономический  Источник
п/п     и инвестиционные проекты         инвестиции, тыс.руб.    тыс.тут. в    эффект,        финансирования
                                                                 год           тыс.руб.
                                                                               в год



                                         I этап        II этап

                                         2001-2002гг.  2003-2005гг
                                                       .

1       2                                3             4           5             6              7

        Топливно-энергетический          1 477 245     1 332 222   710           973 723
        комплекс,
        всего

        в т.ч. :

        Электроэнергетика и              471 155       358 412     333           294 668
        теплоснабжение,
        всего

        в т.ч. :

        республиканский бюджет           154 769       375 612

        средства предприятий             316 386       218 800

1       Оптимизация загрузки мощностей:

1.1.    Нерюнгринская ГРЭС - работа                                35,7          9746
        станции
        в

        осенне-зимний период по
        тепловому
        графику

        с преимущественной загрузкой

        теплофикационных блоков №2 и
        №3.

        Использование конденсационного
        блока
        №1

        только при заданном графике
        перетока
        в ОЭС

        Востока,превышающем мощности
        энергоблоков


        №2,3.

1.2.    Западный энергорайон -                         0           12,3          3739

        загрузка Вилюйской ГЭС строго в
        соответствии

        с плановыми заданиями по
        выработке

        эл.энергии и прогнозами запасов
        гидроресур-

        сов. Работа Мирнинской ГРЭС в
        отопительный
        период

        по тепловому графику, загрузка
        ее

        в межотопительный период до
        тех-

        нологического минимума.

1.3.    Оптимизация работы системы теп-  50000                     24,3          35000          Средства
                                                                                                предприятия


        лоснабжения г.Якутска с
        переводом
        всей

        тепловой нагрузки
        централизованного

        теплоснабжения с апреля по
        октябрь
        на

        Якутскую ГРЭС и ежегодной
        плановой


        остановкой на летний период
        Якутской
        ТЭЦ

2       Приобретение пакета программ     320                       4,3           4000           Средства
                                                                                                предприятия


        теплогидравлического расчета

        тепловых сетей и узлов ввода

        потребителей и ее внедрение

3.      Приведение в соответствие с ПТЭ  720                       2,3           от 500 до      Средства
                                                                                 1000           предприятия


        и Правилами учета отпуска
        тепловой

        энергии узла учета Якутской
        ГРЭС

4.      Приведение в соответствие с ПТЭ  960                       5,5           1000           Средства
                                                                                                предприятия


        и Правилами учета отпуска
        тепловой

        энергии узла учета
        Нерюнгринской
        ГРЭС

5.      Привлечение специализированной   260                       5,8           500            Средства
                                                                                                предприятия


        наладочной организации для
        проведения

        испытаний магистральных
        тепловых
        сетей

        г. Якутска на тепловые и
        гидравлические
        потери

6.      Привлечение специализированной   300                       6,9           570            Средства
                                                                                                предприятия


        наладочной организации для
        проведения

        испытаний магистральных
        тепловых
        сетей

        г.Нерюнгри на тепловые и
        гидравлические


        потери

7.      Заключение договора на           1200                      30,8          14000          Средства
        пересмотр                                                                               предприятия


        нормативов по расходу тепла на                                                          и республиканский
        отопление                                                                               бюджет


        и горячее водоснабжение зданий
        в
        РС(Я)

8.      Внедрение циклонно-вихревого     700                       0,712         420            Средства
        сжигания                                                                                предприятия


        топлива на ПТВМ-100 ЯТЭЦ

9.      Внедрение схемы регулятора                                 0,25          69             Средства
        топлива                                                                                 предприятия
        с

        импульсом по давлению перед
        турбоагрегатом

        на Нерюнгринской ГРЭС

10.     Внедрение схемы нижнего дутья                              0,15          41             Средства
                                                                                                предприятия


        на КВТК-100 Нерюнгринской ГРЭС

11.     Внедрение плазменной системы                                                            Средства
                                                                                                предприятия


        безмазутной растопки паровых и

        водогрейных котлов и подсветки
        факела

        в режимах малых нагрузок на
        Нерюнгринской

        ГРЭС:

        на КВТК-100                      1200                      4,9           900

        наТПЕ-214                        1600                                    6200

12.     Перевод конденсационного                                   125,1         34152          Средства
        энергоблока                                                                             предприятия
        №1
        Нерюнгринской ГРЭС

        в теплофикационный режим с
        организацией

        отборов пара из ступеней
        турбины

13.     Внедрение автоматизированной     300                       0,89          764            Средства
        системы                                                                                 предприятия


        комплексного учета
        электроэнергии

        (АСКУЭ) в Южном энергорайоне

14.     Внедрение в полном объеме ав-    90                        3,2           500            Средства
                                                                                                предприятия


        томатизированной системы
        коммерческого

        учета тепла и расходов
        теплоносителя
        на

        Якутской ТЭЦ на базе
        современных


        теплосчетчиков

15.     То же на Якутской ГРЭС           150                       2,6           500            Средства
                                                                                                предприятия

16.     Строительство ВЛ-220кВ "Мирный                                                          Долевое вложение:

        Нюрба-Верхневилюйск-Вилюй" ( до                                                         бюджет РС(Я)
        Крестяха)

        1 этап                                                                                  и АК
                                                                                                "Якутскэнерго"

        2 этап                                         218 000     4,35          46900

17.     Замена ГТЭ Эльдиканской ДЭС      150000                    10,579        70000          Средства
                                                                                                предприятия

        на дизельные энергоустановки

18.     Перевод Вилюйской ДЭС на         100000                    4,5                          Средства
        газовое                                                                                 предприятия


        топливо

19.     Автоматизация ЦТП                              800                                      Средства
                                                                                                предприятия



20.     Внедрение установок для          6000                      0,24          20000          Средства
        регенерации                                                                             предприятия

        дизельного масла

21.     Ввод в работу ПВД-1,2 на         150                       1,3           330            Средства
        Якутской                                                                                предприятия
        ТЭЦ

22.     Сертификация топливных           300                                     2000           Средства
        лабораторий                                                                             предприятия

        на Нерюнгринской ГРЭС и
        Якутской
        ГРЭС

23.     Организация автоматизированного  1500                      30,8          4000           Средства
                                                                                                предприятия

        учета тепла у потребителей                                                              и долевое участие


                                                                                                бюджета РС(Я)



24.     Замена счетчиков индукционной    600                       12            15000          Средства

        системы на электронные системы                                                          предприятия

        "Альфа"

25.     Создание в составе ПТО АК
        "Якутскэнерго"

        сектора энергосбережения

        и энергосберегающих технологий

26.     Перевод выключателей 6-10 кВ на  36                        0,22          500            Средства
        низкотемпера-                                                                           предприятий


        турное масло

27.     Замена протяженных ВЛ-0,4кВ на   4019          2412        0,01          56,8           Республиканский
        ВЛ-6-10кВ
        в

        улусах:                                                                                 бюджет

        Кобяйский (Сангар)

        Олекминский (Иннях, Мача)

        Ленский (Хамра, Натора, Толон)

        Усть-Майский

28.     Внедрение ветроэлектроустановок                17 200      1,45          8 500          Республиканский
        в
        Булунском

        улусе (п.Тикси)                                                                         бюджет

29.     Замена ДЭС ГУП                   750                       0,285         1670           Республиканский
        "Сахасельхозэнерго"                                                                     бюджет
        на электрогазовые станции

30.     Строительство мини-ТЭЦ в пос.    79 000        186 000     0,44          4 400          Республиканский
        Зырянка                                                                                 бюджет

31.     Строительство мини-ТЭЦ в г.      71 000        170 000     1,33          9 210          Республиканский
        Среднеколымске                                                                          бюджет

        Нефтяная промышленность, всего   848 000       511 500     343,4         490708

        в том числе средства             848 000       511 500
        предприятия

1.      Замещение завозимого топлива     787 000       420 000     341,4         460000         Средства

        нефтепродуктами собственного                                                            предприятия

        производства

2.      Внедрение 4 шт. газопоршневых    53800         80600       0,9           27 900         Средства

        электростанций с использованием                                                         предприятия

        попутного нефтяного газа

3.      Внедрение депарафинизаторов на   7200          10900       0,74          2808           Средства
        скважинах                                                                               предприятия

        Газовая промышленность, всего    105 090       460 810     8             137 510

        в том числе средства             25 090        10 810
        предприятия

        заемные средства                 80 000        450 000

1.      Оснащение приборами учета по     110                       0,26          1400           Средства
                                                                                                предприятия

        расходу тепловой энергии
        комплекса

        производственных зданий и
        сооружений

        подведомственной автобазы и
        базы

        УМТТО, расположенных в
        г.Якутске

2.      Внедрение и использование

        индивидуальных источников
        теплоснабжения

        взамен централизованных          130           100         0,05          645
        котельных

        Ввод в эксплуатацию котельной    7500                      0,16          2950           Средства

        мощностью 3 Гкал/час для тепло-                                                         предприятия

        снабжения комплекса
        производственных

        и административных зданий в
        г.Якутске

        Взамен используемых водогрейных  150           60          0,08          850            Средства
                                                                                                предприятия

        электроотопительных приборов,

        работающих на попутном нефтяном
        газе,

        на производственных объектах
        Средне-

        Ботуобинского НГКМ

3.      Замена эксплуатируемых,          1700          450         0,37          9400           Средства
        изношенных                                                                              предприятия

        дизельных электростанций
        мощностью

        100-200 квт на газопоршневые
        станции,


        работающие на природном газе

4.      Вывод из эксплуатации                                      0,36          7500           Средства
        промысловой


        дизельной электростанции с                                                              предприятия
        общей


        установленной мощностью 360 кВт
        на


        Средне-Ботуобинском НГКМ в
        связи
        с

        использованием
        централизованного


        электроснабжения от Западной
        энергосис-

        темы

5.      Постепенное переоснащение, по    5600          4800        0,16          5490           Средства
        мере


        изношенности эксплуатируемых                                                            предприятия
        дизелей

        типа В2, Д12, Д6,5Ва, Волян,
        Шкода
        и т.д.,

        используемых на буровых
        установках


        глубокого бурения и на
        электростанциях,


        работающих в стационарных
        условиях

        промбаз и промыслов, в
        вышкостроении,


        испытании, освоении и
        капремонте
        скважин

        и в обустройстве нефтегазовых
        объектов,

        на более экономичные и
        однотипные


        дизели-генераторы типа ЯМЗ,
        А-41
        с

        высокой ремонтной пригодностью
        в


        условиях республики

6.      Внедрение на опорных пунктах                   900         0,09          2400           Средства
        магистра-

        льного газопровода, с началом                                                           предприятия
        серийного

        выпуска, автоматических
        электроагрега-

        тов на базе сберегающей
        технологии
        типа

        ПЭГА, мощностью 30-60 кВт,
        использую-

        щих "бросовую энергию"
        технологических

        перепадов газовых потоков в
        газопроводах

7.      Техническое перевооружение
        эксплуатируемых
        физически изношенных
        котлоагрегатов
        и котельных установок на новые,
        более
        экономичные с КПД не ниже 92% и
        высокой
        ремонтопригодностью:

        водогрейных котлоагрегатов       5000          1700        0,46          945            Средства
        мощностью                                                                               предприятия
        4 Мвт в отопительных котельных
        промыслов
        и промбаз

8.      паровых котлоагрегатов           2100                      0,14          8010           Средства
        мощностью                                                                               предприятия
        до 4 тн пара/час, применяемых
        для
        регенерации метанола и
        переработки
        газового конденсата

9.      паровых котельных установок      2800          2800        0,27          970            Средства
        мощностью                                                                               предприятия
        1 тн пара/час, используемых в
        установках
        глубокого бурения

10.     Техническое перевооружение                     90000       5,29          9750           Заемные средства
        физически
        изнашиваемых газотурбинных
        электростанций
        типа ПАЭС-2500 мощностью 2,5
        мВт,
        эксплуатируемых в ГПУ
        п.Кысыл-Сыр,
        на новые, более экономичные в
        блочно-контейнерном
        исполнении с повышенным КПД и
        значительно
        увеличенным МОТ

11.     Внедрение буровых установок с    80 000        360 000     1,07          87 200         Заемные средства
        электроприводом,
        взамен дизельного, для бурения
        глубоких
        скважин на Средне-Ботуобинском
        НГКМ,
        используя централизованное
        электроснабжение
        от Западного энергорайона

        Угольная промышленность, всего   53 000        1 500       25,04         50 837

        в том числе средства             53 000        1 500
        предприятия


1.      Реконструкция обогатительной     49000                     17,5          38 510         Средства
        фабрики                                                                                 предприятия
        "Нерюнгринская" (замена и
        высвобождение
        энергоемкого оборудования)

2.      Внедрение автоматизированного    2 500                     1,04          8 679          Средства
        учета                                                                                   предприятия
        потребления электроэнергии

3.      Реконструкция внутренних систем  1 500         1500        6,5           3 648          Средства
        теплопотребления                                                                        предприятия
        с обеспечением индивидуального
        регулирования
        теплопотребления

        Жилищно-коммунальное хозяйство,  274 090       417 360     187,40        119 690
        всего
        в том числе:

        федеральный бюджет               28 152        41 814

        республиканский бюджет           234 638       367 846

        местный бюджет                   11 300        7 700

1.      Внедрение в жизнь новейших       3400          5100        3,5           1 000          Местный бюджет
        достижений
        в области энергосберегающих
        технологий,
        оборудования, материалов,
        изучение
        передового мирового опыта

2.      Проведение энерготеплоаудитов,   3000 7400     4500 11100  8,6           1 500          Местный бюджет.
        энергетических                                                                          Республиканский
        исследований и сертификация                                                             бюджет
        действующих
        предприятий и объектов
        коммунального
        сектора с целью разработки
        рекомендаций
        и внедрения мероприятий по
        энергоснабжению

3.      Разработка новых норм            1130                      50            2 250          Республиканский
        потребления                                                                             бюджет
        тепловой энергии на отопление,
        вентиляцию,
        горячее водоснабжение

4.      Создание испытательного центра   3000                                    1500           Республиканский
        теплоэнергетического                                                                    бюджет
        оборудования на базе Института
        физтехпроблем
        Севера

5.      Организация контроля             2800 25600    4200 38400  15            15 500         Местный бюджет.
        потребления                                                                             Республиканский
        тепла, газа и воды за счет                                                              бюджет
        установки:
        тепло и водосчетчиков,
        поверочных
        устройств, автоматизированных
        тепловых
        пунктов

6.      Проведение промывки внутренних   7500          2000        6,2           2 800          Местный бюджет
        и
        наружных теплосетей и котлов по
        электрогидроимпульсной
        технологии "Зевс"

7.      Повышение эффективности работы   58194 6466    55224 6136  49,6          22 340         Республиканский
        котельного                                                                              бюджет
        оборудования, насосной группы,                                                          Федеральный
        применение                                                                              бюджет
        современных котлов с высоким
        КПД
        с целью экономии топлива

8.      Разработка и изготовление        24000         24000                     7 800          Республиканский
        мобильных                                                                               бюджет
        котельных

9.      Разработка ТЭО рационального     3500          3000        5,5           4000           Республиканский
        размещения                                                                              бюджет
        и внедрение альтернативных
        источников
        теплоснабжения в населенных
        пунктах

10.     Поставка и монтаж ТКУ            11144 2786    17912 4478  2             3000           Республиканский
        (теплофикационные                                                                       бюджет
        котельные установки)                                                                    Федеральный
                                                                                                бюджет

11.     Установка ветроэлектростанций    9600 2400     28800 7200  0,7           5600           Республиканский
        (ВЭС)                                                                                   бюджет
        в Булунском улусе мощностью 275                                                         Федеральный
        кВт                                                                                     бюджет

12.     Установка транспортабельной      21870 5500    74110 8000  10            12 200         Республиканский
        газотурбинной                                                                           бюджет
        электростанции ТГТЭС 1-5                                                                Федеральный
                                                                                                бюджет

13.     Изготовление и установка         6000          18000       7,7           3500           Республиканский
        электродных                                                                             бюджет
        котлов



14.     Применение автоматизированных    15000 3000    25000 5000  8,5           7 500          Республиканский
        автономных                                                                              бюджет
        систем отопления                                                                        Федеральный
                                                                                                бюджет

15.     Применение энергоэффективных     10000 2000    15000 3000  12,6          4 200          Республиканский
        теплоизолирующих                                                                        бюджет
        материалов и оборудования                                                               Федеральный
                                                                                                бюджет

16.     Снижение теплопотерь в           34800 6000    52200 8000                               Республиканский
        существующих                                               7,5           25000          бюджет
        зданиях и сооружениях                                                                   Федеральный
                                                                                                бюджет


        Строительство

        всего в том числе:               65 002        30 000

        республиканский бюджет           16 502        2 500

        местный бюджет                   3 000         0

        средства предприятий             19 000        25 000

        заемные средства                 26 500        2 500

1.      Градостроительные и
        архитектурно-планировочные
        аспекты энергосбережения

1.1.    Разработка территориальных норм  2000          500                       Снижение       Республиканский
        и                                                                        теплоэлектропо бюджет
        правил по планировке и                                                   треб-ления
        застройке                                                                на 10-12%
        территорий населенных пунктов

1.2.    Разработка территориальных       2000          2000                      Снижение       Республиканский
        строительных                                                             теплоэлектропо бюджет
        норм (ТСН) по проектированию                                             треб-ления
        жилых,                                                                   на 10-12%
        общественных и производственных
        зданий
        и сооружений

2.      Энергосберегающие системы
        энергообеспечения
        зданий и сооружений

2.1.    Оснащение зданий приборами       Учитывается                             Сокращение
        регулирования                    при                                     расхода
        и рекупирования теплоснабжения   строительстве                           теплоэнергии
                                                                                 в
                                         и                                       бюджетной
                                         реконструкции                           сфере
                                                                                 до 30%
                                         зданий и
                                         сооружений


2.2.    Децентрализация систем           Учитывается
        теплоснабжения                   при
                                         строительстве

                                         и
                                         реконструкции

                                         зданий и
                                         сооружений


3.      Энергосберегающие
        конструктивные
        решения ограждающих конструкций

3.1.    Разработка территориальных
        строительных
        норм, направленных на
        энергосбережение
        в строительстве

3.1.1.  ТСН РС(Я) "Нормативы по          70                                      Территориальны Республиканский
        теплозащите                                                              е              бюджет
        зданий"                                                                  строительные
                                                                                 нормы
                                                                                 на
                                                                                 проектирование
                                                                                 ,
                                                                                 обеспечивающие

                                                                                 снижение
                                                                                 энергопотребле
                                                                                 ния
                                                                                 до 20% по
                                                                                 отношению
                                                                                 к 1999 г.

3.1.2.  ТСН РС(Я) "Тепловые сети"        550                                     Экономия       Республиканский
                                                                                 энергоресурсов бюджет

                                                                                 проектируемых
                                                                                 и
                                                                                 реконструируем
                                                                                 ых
                                                                                 зданий

3.1.3.  ТСН РС(Я) "Отопление и           550                                                    Республиканский
        вентиляция"                                                                             бюджет

3.1.4.  ТСН РС(Я) "Водоснабжение и       550                                                    Республиканский
        канализация"                                                                            бюджет

3.2.    Совершенствование стеновых
        ограждающих
        конструкций и материалов

3.2.1.  Усовершенствование типового      3300                                    Повышение      Республиканский
        проекта                                                                  теплозащиты    бюджет
        серии 112                                                                зданий

3.2.2.  Привязка и переработка серии     1500                                    Снижение       Республиканский
        КУБ-2,5                                                                  энергозатрат   бюджет
        для условий РС(Я), разработка                                            при монтаже
        типовых                                                                  конструкций,
        конструкций наружных стен                                                энергопотребле
                                                                                 ния
                                                                                 в зданиях

3.2.3.  Модернизация технологических     15000                                   Снижение       Кредиты
        линий                                                                    энергопотребле
        по выпуску железобетонных                                                ния
        изделий                                                                  в жилых домах
                                                                                 за
                                                                                 счет
                                                                                 повышения
                                                                                 теплотехническ
                                                                                 их
                                                                                 характеристик
                                                                                 стеновых
                                                                                 панелей до
                                                                                 20%

3.2.4.  Разработка технологии            650 2000                                               Республиканский
        производства                     9000                                                   бюджет
        стеновых изделий из ячеистых                                                            Средства
        бетонов                                                                                 предприятия
                                                                                                Кредиты

3.2.5.  Разработка альбома типовых       232                                                    Республиканский
        решений                                                                                 бюджет
        стеновых конструкций из
        мелкоштучных
        изделий (камней, кирпича,
        блоков)

4.      Энергосбережение в производстве
        строительных
        материалов

4.1.    Расширение номенклатуры и                                                Снижение       Республиканский
        создание                                                                 энергопотребле бюджет
        предприятий по выпуску местных                                           ния            Кредиты
        эффективных                                                              в зданиях,
        теплоизоляционных материалов                                             сооружениях,
        (изделия                                                                 тепловых
        из минваты) мощностью 50-100                                             сетях
        тыс.                                                                     до 40%
        куб. м в год

4.2.    Совершенствование производств
        по
        выпуску энергоэффективных окон

4.2.1.  Разработка конструкций           100                                     Сокращение     Республиканский
        энергоэффективных                                                        теплопотерь    бюджет
        окон, адаптированных к                                                   в зданиях на
        климатическим                                                            20-40%
        условиям РС(Я)

4.2.2.  Внедрение системы обязательной   1500                                    Контроль       Республиканский
        сертификации                                                             качества       бюджет
        оконных систем, создание                                                 ограждающих
        лаборатории                                                              конструкций
        для сертификации оконных систем                                          и зданий по
                                                                                 теплотехническ
                                                                                 им
                                                                                 показателям

5.      Оценка энергоэффективности
        зданий,сооружений
        и энергосберегающих мероприятий

5.1.    Создание центра технического
        обследования
        и сертификации зданий

5.1.1.  Организация испытательных        2500                                    Экономия       Республиканский
        лабораторий                                                              энергоресурсов бюджет
        и экспертного центра
        "Теплоаудит"                                                             при
                                                                                 строительстве
                                                                                 и
                                                                                 эксплуатации

5.1.2.  Разработка нормативно-правовой   1000                                    Экономия       Республиканский
        базы                                                                     энергоресурсов бюджет
        теплоэнергетического контроля
        качества                                                                 при
        и сертификации системы                                                   строительстве
        теплозащиты                                                              и
        зданий                                                                   эксплуатации

5.1.3.  Теплотехническая паспортизация   3000 17000    25000 2500                               Местный бюджет
        зданий                           2500                                                   Средства
                                                                                                предприятия
                                                                                                Кредиты

5.2.    Создание демонстрационных                                                               Из средств
        энергоэффективных                                                                       Инвестиционных
        зон                                                                                     программ
                                                                                                соответствующих
                                                                                                лет



Информация по документу
Читайте также