Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.01.2003 № 46

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 30 января 2003 года № 46

О задачах министерств, ведомств, муниципальных образований районов
и городов по безопасному пропуску паводковых вод в период весеннего
      половодья на реках Республики Саха (Якутия) в 2003 году


  (В редакции Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия)
                    от 25.10.2003 г. N 1238-р)


     В  целях  качественной  подготовки  к  обеспечению безопасного
пропуска  паводковых  вод  в  период  весеннего  половодья на реках
республики,  проведению  предупредительных  мероприятий,  исходя из
ожидаемой   гидрологической  обстановки,  Правительство  Республики
Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т :
     1. Возложить  руководство  и  координацию работ по обеспечению
безопасного  пропуска паводковых вод на реках Якутии на Комиссию по
чрезвычайным   ситуациям  Правительства  Республики  Саха  (Якутия)
(Грабцевич В.Б.).
    2.   Возложить   обязанности   по  координации  и  оперативному  
управлению  силами и средствами Якутской территориальной подсистемы 
РСЧС  на  Центр  управления  в  кризисных  ситуациях  Правительства  
Республики Саха (Якутия).
    3. Главам муниципальных образований городов и районов:
    3.  1.  До  10  февраля 2003 года представить в Министерство по 
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации 
последствий  стихийных  бедствий  Республики  Саха  (Якутия)  сметы  
предварительных   расходов   на  предупредительные  мероприятия  по  
подготовке  к  безопасному  пропуску  паводковых  вод  (распиловка,  
зачернение  мест образования вероятных заторов, транспортные услуги 
по  отселению населения, услуги связи, питание на пунктах эвакуации 
из    расчёта    10%   от   численности   отселяемого   населения).   
    3.  2.  К  5  марта  2003 года откорректировать и представить в 
Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и 
ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия): 
    состав  комиссии  по  чрезвычайным ситуациям (паводковые и иные 
комиссии не создавать);
    план  действий  по безопасному пропуску паводковых вод в период 
весеннего половодья;
    план мероприятий по отселению населения и отгону скота, лошадей 
и    домашних    животных    в    заранее   подготовленные   места;   
    состав  сил и средств, привлекаемых для обеспечения безопасного 
пропуска    паводковых    вод   в   период   весеннего   половодья.   
     3. 3.   До  15  апреля  2003  года  провести  командно-штабные
тренировки  комиссий по чрезвычайным ситуациям городов и районов по
действиям  сил  и  средств  звеньев территориальной подсистемы РСЧС
Республики Саха (Якутия) по безопасному пропуску паводковых вод.
     3. 4.  До  25 апреля 2003 года провести работы по распиловке и
зачернению  льда  в  местах  образования  ледовых  заторов согласно
схемам,  разработанным  Научно-техническим советом при Министерстве
по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий   стихийных   бедствий   Республики   Саха  (Якутия)  и
утвержденным  комиссией  по  чрезвычайным  ситуациям  Правительства
Республики Саха (Якутия).
     Заключить    договора    с   организациями   и   предприятиями
(независимо  от  форм  собственности)  по  привлечению плавсредств,
техники для проведения первоочередных аварийно-спасательных работ.
     3. 5.  Совместно  с районными (городскими) органами внутренних
дел МВД:
     принять  меры  по  сохранности материальных ценностей, личного
имущества   граждан  в  зонах  вероятного  затопления,  обеспечению
правопорядка;
     привлечь  автотранспорт  районных  ОВД,  оснащенных средствами
громкоговорящей  связи, для оповещения населения в период весеннего
половодья;
     3. 6.  Главам муниципальных образований городов Якутск, Ленск,
Олёкминск  (Михальчук И.Ф., Авдеев С.В, Омуков В.В.) совместно с ГУ
"Исполнительная   дирекция   по  ликвидации  последствий  весеннего
паводка  и  организации  восстановительных  работ"  (Любченко В.Ф.)
принять меры по завершению строительства защитных дамб.
     3. 7.   Совместно  с  ГУ  ФКП  "Республиканское  агентство  по
управлению   денежно-кредитными   ресурсами   завоза   грузов   при
Правительстве  Республики Саха (Якутия)", торговыми предприятиями и
потребительскими     обществами     создать     страховой     запас
продовольственных  товаров  и  непродовольственных  товаров  первой
необходимости  согласно  представленным  в  Министерство  по  делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  Республики  Саха  (Якутия) сметам
предварительных   расходов   на  предупредительные  мероприятия  по
подготовке   к  безопасному  пропуску  паводковых  вод  и  за  счет
средств,   выделяемых  на  эти  мероприятия  согласно  пункту  17.2
настоящего постановления.
     3. 8.  Совместно  с  Государственным комитетом Республики Саха
(Якутия)    по    торговле   и   материально-техническим   ресурсам
предусмотреть  досрочный  отпуск лимитного топлива за май 2003 года
и организовать их хранение.
     3. 9.  До  20  февраля  2003  года согласовать с Якутским УГМС
критерии   опасных   отметок   затапливаемых   населенных  пунктов,
указанных  в  постановлении  Правительства Республики Саха (Якутия)
от 02.03.96 № 106.
     4. Якутскому  межрегиональному  территориальному управлению по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Кузьмич В.И.):
     4. 1.  До  1 марта 2003 года дать предложения по уточнению п.6
Положения  о  порядке  сбора  и обмена информацией в области защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций, утвержденного
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
     от   02.03.96   №   106  в  части  критериев  опасных  отметок
затопления населенных пунктов.
     4. 2.     До     20     марта     2003     года     определить
специалистов-гидрологов  для работы в составе оперативных групп КЧС
Республики Саха (Якутия).
     4. 3.    До   16   апреля   2003   года   представить   анализ
гидрометеорологической  обстановки  и варианты развития ситуаций по
движению   ледохода   на   реках   республики.   Обеспечить  выпуск
гидрологического  бюллетеня  по  ожидаемым  срокам  и  максимальным
уровням весеннего половодья на реках республики.
     4. 4.  Обеспечить  предоставление  информации о предполагаемых
штормовых  явлениях  на  реках  и  арктической  зоне судоходства по
трассам  Северного  морского  пути  (от  устья реки Анабар до устья
реки   Колыма)   Республики  Саха  (Якутия)  в  период  прохождения
ледохода, паводковых вод и арктической навигации 2003 года.
     5. Министерству   охраны   природы  Республики  Саха  (Якутия)
(Алексеев В.Г.):
     5. 1.  До 20 февраля 2003 года разработать план мероприятий по
предупреждению    загрязнения   водных   бассейнов   в   результате
подтопления  баз,  складов,  хранилищ  нефтепродуктов,  накопителей
промышленных  предприятий и представить на утверждение Председателю
КЧС Республики Саха (Якутия).
     5. 2.  С 30 апреля 2003 года передать в оперативное подчинение
КЧС  Республики  Саха  (Якутия)  силы  и  средства  Государственной
инспекции маломерных судов.
     5. 3.  До  15  апреля  2003  года провести проверку готовности
нефтебаз, складов ГСМ.
     6. Министерству  сельского  хозяйства Республики Саха (Якутия)
(Наумов  Д.Ф) совместно с главами муниципальных образований городов
и районов в срок до 1 апреля 2003 года:
     подготовить  места  для  отгона скота, создать запасы грубых и
концентрированных кормов;
     провести  мероприятия  по предупреждению массового заболевания
скота,    обеспечению    сохранности    ядохимикатов,   минеральных
удобрений;
     провести  обследование  и  ремонт  гидротехнических сооружений
системы мелиорации.
     7.   Министерству  здравоохранения  Республики  Саха  (Якутия)
(Егоров  И.Я.)  до  20 апреля 2003 года создать запас медикаментов,
донорской  крови и необходимого медицинского имущества для работы в
зоне  возможных  чрезвычайных  ситуаций  (Якутск, Ленск, Олекминск,
Алдан,   Вилюйск,   Среднеколымск,   Черский,   Усть-Мая,  Хандыга,
Сангары)   и   предусмотреть  дополнительное  развертывание  бригад
экстренной и неотложной медицинской помощи.
     8. Госкомитету  по  санитарно-эпидемиологическому  надзору при
Правительстве   Республики   Саха   (Якутия)  (Протодьяконов  А.П.)
организовать  работу служб санитарно-эпидемиологического надзора по
контролю   за   качеством   воды,   продуктов  питания,  проведения
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
     9. Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики
Республики   Саха   (Якутия)   (Попов   В.Л.),   АК  "Якутскэнерго"
(Ильковский К.К.), АК "АЛРОСА"
     (Калитин В.Т.):
     9. 1.   Организовать  регулируемый  попуск  вод  через  каскад
Вилюйской  ГЭС  по  согласованию  с  КЧС  Республики Саха (Якутия).
График   попуска   вод   довести   до  администраций  муниципальных
образований Вилюйской группы районов.
     9. 2.   Обеспечить   сохранность  опор  линий  электропередач,
своевременное     отключение     электрических     подстанций     и
электросилового оборудования, попадающего в зоны затопления.
     9. 3.  Обеспечить  постоянную  подачу электроэнергии в районы,
города, подразделения связи, пункты УГМС.
     9. 4.  Совместно с главами муниципальных образований городов и
районов:
     предусмотреть  необходимые меры по своевременному оборудованию
объектов тепло-водо-энергоснабжения, попадающих в зону затопления;
     обеспечить   наличие   средств   откачки   воды   и  резервных
источников энергоснабжения.
     10.   Министерству   образования   Республики   Саха  (Якутия)
(Михайлова  Е.И.)  до  10 апреля 2003 года определить формы и места
учебных   занятий  школьников,  отселяемых  из  районов  возможного
затопления.   11.   Министерству   по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Республики Саха (Якутия) (Сухоборов В.Л):
     11. 1.  В  срок  до  1  марта  2003  года  передислоцировать 1
единицу баровой машины из г. Якутск в г. Ленск.
     11. 2.  В  срок  до  15  марта  2003  года закончить работу по
разработке  и  внедрению  специальных  зарядов и взрывных устройств
для  ликвидации  заторов льда, согласно договору с войсковой частью
№ 34435.
     11. 3.  До  20  апреля  2003  года  создать  запасы взрывчатых
веществ с размещением:
     г. Якутск  50 тонн;
     г. Нюрба  10 тонн;
     г. Ленск  30 тонн;
     г. Среднеколымск  10 тонн;
     г. Алдан  20 тонн;
     п. Зырянка  10 тонн;
     п. Хандыга  20 тонн.
     К  проведению  взрывных  работ привлекать организации, имеющие
соответствующие лицензии, на основании проведенного тендера.
     11. 4.  Подготовить  к  20 апреля 2003 года оперативные группы
КЧС  республики  для  координации  действий  сил  и средств в зонах
возможного подтопления.
     12.   Министерству  промышленности  Республики  Саха  (Якутия)
(Оглы    А.А.)   совместно   с   руководителями   предприятий   ОАО
"Алданзолото"  (Брук  М.Л.)  Куранахская  ЗИФ, ОАО "Депутатсколово"
(Дьяконов  В.А.)  -  Депутатская  ЦОФ,  ЗАО  "ЮВГК" (Пивень Г.Ф.) -
Нежданинская  ЗИФ;  ЗАО  "Сарылах-Сурьма" (Жирков Е.П.) Сарылахская
ОФ,  старательской  артели  "Инагли" (Ходжер В.В.) Лебединская ЗИФ,
ЗАО  "Рудник  Юрский"  (Бевз  П.А.)  Юрская ЗИФ в срок до 25 апреля
2003   года  организовать  проведение  предупредительных  работ  на
гидротехнических    сооружениях,    действующих    и   не   имеющих
правопреемников, хвостохранилищ обогатительных фабрик.
     13. ННГК  "Саханефтегаз" (Шипков Р.Ю.), ОАО "Саханефтегазсбыт"
(Сидоров С.П.):
     13. 1.  До  1  апреля  2003  года  принять меры по обеспечению
инженерной  защиты  нефтехранилищ  в  зонах возможного подтопления.
Особое  внимание  обратить  на  объекты  в с.Усть-Татта Таттинского
улуса,    с.Соттинцы   Усть-Алданского   улуса,   в   гг.   Ленске,
Среднеколымске, с. Верхневилюйске.
     13. 2.     Обеспечить     проведение     мер     по     охране
газо-нефтепроводов,  проходящих в районах возможного подтопления, а
также в местах перехода через водные преграды.
     14. Министерству    транспорта,    связи    и   информатизации
Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.):
     14. 1.   Совместно   с   Государственной   речной   судоходной
инспекцией  по  Ленскому бассейну (Стручков В.И.) в срок до 1 марта
2003    года    уточнить    места    непланового    отстоя   судов,
проконтролировать      выполнение     предприятиями-судовладельцами
мероприятий по своевременному отводу судов в безопасные места.
     14. 2.   В  срок  до  25  апреля  с.г.  провести  обследование
автодорог  и  инженерных  сооружений на них (мостов, водопропускных
труб,  лотков  и  т.д.),  попадающих в зону возможного затопления и
принять  меры  по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению и
обеспечению надежности.
     14. 3.   Совместно   с   Министерством  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий Республики Саха (Якутия)
     в  срок  до  15  марта  2003 года разработать план обеспечения
воздушными  судами  мероприятий  по безопасному пропуску паводковых
вод с учетом ресурсов и готовности воздушных судов и экипажей.
     14. 4.  Обеспечить  в  период  паводка  устойчивую связь с КЧС
городов  и  районов, населенными пунктами, расположенными в районах
вероятного   подтопления,   с   гидрометеорологическими  постами  и
станциями      Якутского     территориального     управления     по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
     15. Министерству  труда и социального развития Республики Саха
(Якутия)   (Песковская  Ю.А.)  совместно  с  главами  муниципальных
образований  городов  и  районов  принять  меры по заблаговременной
доставке  и  выдаче  детских  пособий  за май т.г. семьям с детьми,
подлежащим отселению.
     16.  Отделению  Пенсионного  Фонда РФ Единой пенсионной службе
по    Республике   Саха   (Якутия)   (Поисеева   А.И.)   обеспечить
своевременную   выдачу   пенсий  за  апрель,  май  т.г.  населению,
подлежащему отселению из зон возможного подтопления.
     17.  Министерству  финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин
Э.Б.):
     17. 1.    Выделить    до   1   марта   2003   года   Якутскому
межрегиональному  территориальному  управлению по гидрометеорологии
и  мониторингу  окружающей среды за счёт средств, предусмотренных в
республиканском     бюджете     по     подразделу    0904    статьи
"Гидрометеорология"    4000.0    тыс.   рублей   на   развертывание
дополнительной  сети  гидрологических  постов  и проведение ледовых
авиаразведок;
     17. 2.   До   30   марта  2003  года  выделить  администрациям
муниципальных  образований  городов  и районов на предупредительные
мероприятия  по  безопасному пропуску паводковых вод со статьи 1302
"Предупреждение  и  ликвидация  чрезвычайных  ситуаций"  финансовые
средства  согласно  заявкам, согласованным с Министерством по делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).
    17.  3.  В  срок до 28 февраля 2003 года, в целях своевременной
подготовки   авиакомпаний   республики   к   безопасному   пропуску
паводковых вод, погасить кредиторскую задолженность Министерства по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  Республики  Саха  (Якутия)  перед
авиакомпаниями  в  сумме  4 378 521 рубль 22 копейки рублей за счет
средств  резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций и последствий
стихийных бедствий согласно приложению. (В   редакции  Распоряжения
Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.10.2003 г. N 1238-р)
     17. 4.  В  срок  до 20 февраля 2003 года выделить Министерству
по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия):
     за  счёт  средств  резервного  фонда  Правительства Республики
Саха  (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий:
     1113,0  тыс. рублей  для расчета с войсковой частью № 34435 за
выполненные  работы  по созданию специальных зарядов для ликвидации
ледовых   заторов,  согласно  Договору  №  99/22  от  27.10.99  "На
проведение опытно-конструкторской работы";
     1880,0  тыс. рублей  для оплаты услуг научно-исследовательских
организаций  по разработке методов расчета и прогноза наводнений от
заторов  льда, согласно Государственному контракту № 36/34 от 7 мая
2002      года     "На     выполнение     научно-исследовательской,
опытно-конструкторской работы".
     за   счёт   средств   целевой  программы  "Снижение  рисков  и
смягчение    последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного  характера  в  Республике  Саха (Якутия) до 2006 года"
4500,0  тыс.  рублей на закупку 5 комплектов аварийно-спасательного
(гидравлического, механического) инструмента.
     18. Ленскому   бассейновому  водному  управлению  Министерства
природных ресурсов Российской Федерации (Агеев В.И.):
     18. 1.  До  10  февраля 2003 года разработать план мероприятий
"О  мерах  по  защите  от  наводнений населённых пунктов и объектов
экономики  в  бассейне  р.Лена"  с  привлечением научных учреждений
министерств и ведомств.
     18. 2.  До  15 апреля 2003 года провести проверку готовности к
безопасному  пропуску паводковых вод гидротехнических сооружений на
территории республики.
     19. Рекомендовать  страховым  компаниям  активизировать работу
по страхованию населения и предприятий в зонах страхового риска.
     20. Считать   утратившим   силу   постановления  Правительства
Республики  Саха  (Якутия)  от  14  декабря  2001 года № 641, от 21
марта 2002 года № 130.
     21.   Контроль   за   исполнением   настоящего   постановления
возложить  на Управление текущего контроля Администрации Президента
и Правительства Республики Саха (Якутия).


Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 С. НАЗАРОВ

                            
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 января 2003 года № 46


     Кредиторская задолженность Министерства по делам по делам
     гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
   последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) перед
авиакомпаниями, предприятиями в безопасном пропуске паводковых вод
                     в период 1999-2002 годов


|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            п/п            | Наименование организаций  |       Сумма, рублей       |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            1.             |ГУП Аэропорт «Якутск»      |          378246           |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            2.             |«Гостиница Зарница» -      |          419373           |
|                           |филиал ЗАО Гостиница       |                           |
|                           |«АЛРОСА»                   |                           |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            3.             |ОАО «Бестяхский ЖБИ»       |          183225           |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            4.             |ГУП НАК «Саха Авиа»        |          1331291          |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            5.             |ГУП АК «Полярные авиалинии»|          877461           |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            6.             |ООО «Дельта К»             |          359674           |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            7.             |МВД РС(Я)                  |           91000           |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            8.             |ПГК ГУП «Аэропорт Якутск»  |          478084           |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            9.             |ГПОУ СЦПАП                 |          281146           |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|            10.            |Нюрбинский филиал ГУП АК   |           34238           |
|                           |«Полярные авиалинии»       |                           |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|
|                           |           ИТОГО           |          4433738          |
|---------------------------|---------------------------|---------------------------|