Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.06.2003 № №421постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 января 2003 года № 2 "Об аварийной ситуации в Центральном энергорайоне 19 декабря 2002 года". 4. 2. Технические мероприятия Программой предусмотрено, что к 2007 году исполнители, в том числе Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Администрация г.Якутска, ОАО АК "Якутскэнерго", ПГУП ГЭС "Горэнерго", ОАО "Якутгазпром", ОАО "Ленагаз" обеспечат внедрение краткосрочных и долгосрочных мероприятий по обеспечению надежной работы объектов жизнеобеспечения г.Якутска и Центрального энергорайона, независимо от форм собственности и подведомственности, включая приобретение резервных источников, выполнение двойных вводов энергопитания, создание аварийного запаса топлива и источников (емкости) подпитки сетевой воды. 4. 3. Дополнительные организационные мероприятия на 2003 год Разработать перспективную Программу развития теплоснабжения г.Якутска включая программу перевода потребителей в зоне централизованного теплоснабжения от Якутской ТЭЦ и Якутской ГРЭС. Разработать Программу перевода котельных, обеспечивающих жилой фонд, на отдельные фидеры по отдельным линиям и представить в Правительство Республики Саха (Якутия) на утверждение. Разработать пятилетнюю Программу замены внутридомовых электрических сетей г.Якутска и улусов Центрального района. Рассмотреть целесообразность передачи ПГУП ГЭС "Горэнерго" в состав ОАО АК "Якутскэнерго". Оформить страхование объектов жизнеобеспечения от рисков техногенного характера. Провести комплексную проверку всех объектов жизнеобеспечения г.Якутска и улусов центральной части республики с выдачей предписания. Запретить строительство вновь вводимых объектов жизнеобеспечения без обеспечения резервными источниками (дизель-генераторы, емкости запаса топлива, схемы резервного топлива) и двойного ввода электроснабжения. Запретить приемку вновь строящихся объектов жизнеобеспечения без резервных источников и двойного ввода электроснабжения. Обеспечить аварийным запасом топлива резервные источники электроснабжения и котельные. Совершенствовать договорные отношения с энергоснабжающими организациями, повышать их юридическую и материальную ответственность за перебои в электроснабжении. 4. 4. Нормативно-правовое обеспечение Программа "Обеспечение надежности работы объектов жизнеобеспечения г.Якутска и улусов Центрального энергорайона Республики Саха (Якутия)", осуществляемая в сложных экономически условиях и начавшейся реформе ЖКХ, не может быть выполнена без государственной финансовой поддержки и без введения дополнительных нормативно-правовых актов. Дальнейшее развитие нормативно-правовой базы будет направлено на совершенствование механизма повышения мероприятий программы "Обеспечение надежности работы объектов жизнеобеспечения г.Якутска и улусов Центрального энергорайона Республики Саха (Якутия)", реализуемых предприятиями и организациями. Необходимо разработать проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В связи с высокой эффективностью повышения надежности работы объектов жизнеобеспечения целесообразно в составе республиканского бюджета предусмотреть средства для долевого участия государства в финансировании республиканской целевой программы, выделять отдельной строкой, относя их к защищенным статьям бюджета. Программа разработана согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 января 2003 года № 2 "Об аварийной ситуации в Центральном энергорайоне 19 декабря 2002 года", в соответствии с механизмом разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия) согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2003 года № 96 "Об утверждении Порядка разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия)". Ежегодно разрабатываются и выходят постановления и распоряжения Правительства о подготовке объектов ЖКХ и топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) к отопительному сезону и о лимитах потребления нефтепродуктов для государственных нужд Республики Саха (Якутия). 4. 5. Научно-исследовательское обеспечение Основными проблемами передачи электроэнергии являются износ опор и линий электропередача, также физическое и моральное старение ДЭС, обслуживающих улусы. Линии электропередач, находящихся на эксплуатации ОАО АК "Якутскэнерго", в основном, имеют деревянное исполнение, из них 60,3% со сроком службы свыше нормативной. Загруженность головных питающих подстанций (ПС-110кВ Набережная, Радиоцентр, ПС-35кВ Марха) более 80% номинальной мощности, ограничение по пропускной способности ВЛ подключения потребителей Сети 6/0,4кВ, обслуживаемые ПГУП ГЭС "Горэнерго", в основном построены в 40 80-х годах. Подключение многих объектов жизнеобеспечения города выполнено не соответственно их категории по надежности электроснабжения, 50% котельных, обслуживаемых ГУП "Теплоэнергия", имеют один воздушный или кабельный ввод вместо положенных двух. Из 414,5 км кабельных линий 6/0,4кВ около 290 км (70%) имеют кабели с ленточной броней и свинцовыми соединительными муфтами, которые не выдерживают длительной эксплуатации в условиях Крайнего Севера. Необходима замена этих кабелей на имеющий свойства большой механической прочности кабель марки ААПлУ (не повреждается морозобойными трещинами при прокладке в вечномерзлых пучинистых грунтах). Муфты слабое звено электрической сети и зачастую их повреждение становится причиной длительного отключения кабельных линий. Средний срок службы муфт до выхода из строя составляет 4 года. Энергоснабжение объектов жизнеобеспечения центральной группы улусов осуществляется от Якутской ГРЭС, аварийно - от дизельных электростанций АК "Якутскэнерго". Однако при чрезвычайной ситуации резервные ДЭС АК "Якутскэнерго" в состоянии подать электроэнергию только на 40% котельных, 32% котельных запитываются от автономных дизель-генераторов, 132 котельных (28%) не имеют устойчивого электроснабжения из-за отсутствия резервных источников на объектах жизнеобеспечения и удаленности от аварийных ДЭС АК "Якутскэнерго". Как показывает практика, эксплуатация ДЭС с отработанным ресурсом увеличивает затраты на поддержание станции в работоспособном состоянии в 1,8 раз при уменьшении выработки электроэнергии на 25-30% и снижением технической готовности до 0,7-0,45. Основным топливом для котельных является природный газ Мастахского газового месторождения, а также используется бурый уголь Кангаласского месторождения (17 котельных). В силу различных причин котельные города Якутска не комплектовались аварийными источниками электроснабжения. Практически все имеют два независимых ввода от различных трансформаторных подстанций. Но авария 19 декабря 2002 года показала, что этого не достаточно. Необходимо комплектовать котельные аварийными, автономными источниками электроснабжения. Из 257 котельных г.Якутска 72 имеют аварийные ДЭС. Транспорт природного газа осуществляется по двухниточному магистральному газопроводу Кысыл-Сыр Мастах Берге Якутск диаметром 530 мм с расстоянием между конечными пунктами 466 км. Максимальная пропускная способность магистрального газопровода составляет 6,2-6,3 млн. м3 природного газа в сутки. В период максимальных уровней потребления возникает дефицит в поставках природного газа. Одними из способов повышения надежности электрообеспечения являются: замена ненадежных опор на опоры из коррозионостойких материалов, замена проводов на провода со сниженными потерями и коррозионностойким стальным сердечником, замена старых дизель-генераторов на дизель-генераторы с применением новых технологий и переводом их на газовое топливо. Для обеспечения контроля за работой ДЭС необходим перевод дизель-генераторов на автоматизированный цикл работы, с использованием технических комплексов дистанционного видеомониторинга с централизованной системой опроса и передачи информации. Поэтому для обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения г.Якутска и улусов Центрального энергорайона Республики Саха (Якутия) предусматриваются разработки проектов. Основными показателями надежности электроснабжения являются надежная передача электроэнергии по воздушным и кабельным сетям. Ведутся разработки проектов по повышению надежности распредустройств и локальных электрических сетей за счет применения: стальных универсальных многофункциональных опор сети 35кВ для мобильного аварийного резерва локальных сетей ДВС- электростанции; конструкций опор из коррозионностойких материалов, в т.ч. из полимерных материалов для локальных сетей ДВС - электростанций; проводов со сниженными потерями и коррозионностойким стальным сердечником; коррозионностойких стальных грозозащитных тросов ВЛ; масляных выключателей распредустройств 6-10кВ ДВС- электростанций на вакуумные (при плановых и послеаварийных ремонтах); КРУ-10кВ с элегазовыми выключателями Самарского завода и Московского завода "Электрощит"; термоусаживающихся концевых и соединительных муфт для кабельных линий напряжением до 10кВ. Также факторами надежной работы энергоснабжающих предприятий (ЯГРЭС, ЯТЭЦ) является надежное обеспечение топливом (газ) и обеспечение дизтопливом или ее аналогичными видами отдельных объектов ЖКХ Республики Саха (Якутия) для ДЭС. В 2003 году предусмотрены разработки проектов: "Выбор рациональных режимов эксплуатации трубопроводного транспорта газа и нефти Республики Саха (Якутия)"; "Обоснование выборов типов топлива для групп и отдельных объектов ЖКХ на территории Республики Саха (Якутия)"; "Разработка методики определения удельных расходов топлива на выработку электроэнергии дизельными электростанциями". Для хранения аварийных запасов топлива необходимо использовать надежные резервуары для хранения нефтепродуктов, исключающих такие виды разрушения металла как коррозия. При дальнейшей газификации центральной части Республики Саха (Якутия) необходимо перевести ДЭС, работающие на таком дорогостоящем и труднодоступном топливе как дизтопливо, на природный газ, транспортировка которого происходит внутри республики по газопроводу из местных месторождений. Необходимо централизовать систему контроля за техническим состоянием отдельно стоящих ДЭС, с применением новейших передовых технологий. С оттайкой грунтов по республике происходят обвалы линий электропередач. Используя опыт и разрабатывая новые технологические проекты, можно предотвратить установку опор на участках возможной последующей оттайки грунта, а также сделать предварительный прогноз оттайки грунта на трассах уже ранее установленных опор. В дальнейшем планируются разработки проектов: "ЭГУ-100 для обеспечения аварийным резервом улусных котельных"; "Технология восстановления и продления ресурса резервуаров, предназначенных для хранения сырой нефти и нефтепродуктов"; "Компьютерные программы расчета нормальных и аварийных режимов в электрических системах, включая автономные"; "Организация школы передового опыта оптимизации режимов в электрических системах, включая автономные, с обучением программированию задач энергетиков"; "Разработка методики прогнозирования протаивания грунтов по трассе ВЛ 0,4 10 кВ."; "Способы повышения надежности оборудования подстанций сельскохозяйственного назначения"; "Технико-экономическое обоснование эффективности перевода котельных заречных улусов на газовое топливо"; "ТЭО эффективности перевода дизель-генераторов на автоматизированный цикл работы, с использованием технических комплексов дистанционного видеомониторинга с централизованной системой опроса и передачи информации". Раздел V. Ресурсное обеспечение 5. 1. Источники финансирования Программы Средства в тарифах предприятий. Республиканский бюджет. Местный бюджет. Профицит бюджетов муниципальных образований. Средства промышленных, торговых и др. предприятий привлекаемые главами муниципальных образований. Средства бюджетных отраслей (Министерство образования, Министерства культуры и духовного развития и т.д.) по статье "Приобретение оборудования". Внебюджетные источники (кредиты, продажа акций и др.). Прочие. А. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию краткосрочных и долгосрочных мероприятий ОАО АК "Якутскэнерго" определена в объемах (в действующих ценах), приведенных в таблице № 3 Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения в 2003-2007 годах в ценах 2002 года составят 4961,1 млн. рублей, в том числе: энергоисточники 2523,9 млн. рублей, электрические сети 1653,2 млн. рублей, тепловые сети 163,8 млн. рублей, спец техника и оборудование 515,8 млн. рублей. Установка и замена резервных источников электропитания в Заречных улусах 107,2 млн. рублей. Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения в 2003 году составят 833,4 млн. рублей. Таблица № 3 (млн. рублей) Наименование Итого в том числе Средства Республи Местны Привлеч Средства Средства Внебюдж Не канский й енные промышленны бюджетных етные обеспече в бюджет бюджет средств х, отраслей источни но тарифах (фонд а, торговых и (Минобразов ки источник предприя будущих страхов др. ания, (госуда ами тий поколени ое предприятий Минкультуры рственн финансир й) возмеще , ые, ования ние привлекаемы и т.д.) по кредиты е статье главами "Приобретен и др.) муниципальн ие ых оборудовани образований я" Краткосрочны 833,4 450,3 40 0 12,4 0 0 0 330,7 е мероприятия (2003 год) 2004 год 788,6 508,3 48 0 0 0 0 0 232,3 2005 год 743,2 416,4 40 0 0 0 0 0 286,8 2006-2007 2595,9 1023 0 0 0 0 0 0 1572,9 годы Итого 4961,1 2398 128 0 12,4 0 0 0 2422,7 Б. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию краткосрочных и долгосрочных мероприятий раздела ПГУП ГЭС "Горэнерго" определена в объемах (в действующих ценах), приведенных в таблице № 4 Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения в 2003-2007 годах в ценах 2002 года составят 328,149 млн. рублей, в том числе: строительство ЛЭП-6кВ на городской водозабор 11 млн. рублей (ПГУП ГЭС "Горэнерго" и ГУП "Водоканал), строительство районных трансформаторных подстанций (РТП) для обеспечения резервного питания жизненно важных объектов г.Якутска 118,365 млн. рублей, строительство новых двух трансформаторных подстанций для обеспечения электроснабжения объектов жизнеобеспечения г.Якутска согласно категорийности 78,144 млн. рублей, реконструкция воздушных линий электропередач 0,4-6кВ 115 млн. рублей, АСУНО, АСУДО-Р 4,6 млн. рублей. Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения в 2003 году составят 45,98 млн. рублей. Таблица № 4 (млн. рублей) Наименование Итого В том числе по источникам Средс Республи Местн Профицит Средства Средства Внебюджетн Не тва канский ый промышленны бюджетных ые обеспеч в бюджет бюдже бюджетов х, отраслей источники ено тариф т торговых и (Минобразов (государст источни ах муниципа др. ания, венные, ками предп льных предприятий Минкультуры кредиты и финанси рияти образова , др.) рования й ний привлекаемы и т.д.) по е статье главами "Приобретен муниципальн ие ых оборудовани образований я" Краткосрочны 45,98 0 45,98 0 0 0 0 0 0 е мероприятия (2003 год) Долгосрочные 282,169 0 0 0 0,3 0 0 281,869 0 мероприятия (2004-2007 годы) Всего 328,149 0 45,98 0 0,3 0 0 281,869 0 Предлагаемые пути решения не обеспеченных финансированием источников: 1. Включение источников финансирования затрат в тарифы (договор на транспортировку электроэнергии) ОАО АК "Якутскэнерго", что увеличит тарифные затраты ОАО АК "Якутскэнерго" (за счет внутреннего перераспределения) на 0,7% - 2003 г. и от 0,3 до 0,5% в последующие годы. 2. Включить в Инвестиционный бюджет Республики Саха (Якутия), что увеличит нагрузку на бюджет и потребует уточнение бюджета в 2003 году. В. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию краткосрочных и долгосрочных мероприятий раздела "Обеспечение надежности энергоснабжения котельных Центральной группы улусов Республики Саха (Якутия)" определена в объемах (в действующих ценах), приведенных в таблице № 5 Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения в 2003-2007 гг. в ценах 2002 года составят 130,462 млн. рублей, установка резервной ДЭС 55,62 млн. рублей, циркуляционные дизельные насосы 4,515 млн. рублей, газопоршневые электрогенераторы 10,8 млн. рублей, электрогенераторы ЭГУ 9,2 млн. рублей, обеспечение резервным топливом 50,327 млн. рублей. Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения в 2003 году составят 0 млн. рублей. Таблица № 5 (млн. рублей) Наименование Итого В том числе по источникам Средс Республик Местный Профици Средства Средства Внебюдже Не тва анский т промышленн бюджетных тные обеспечен в бюджет бюджет бюджето ых, отраслей источник о тариф в торговых (Минобразо и источника ах муницип и вания, (государ ми предп альных др. Минкультур ственные финансиро рияти образов предприяти ы , вания й аний й, и т.д.) кредиты привлекаем по и ые статье др.) главами "Приобрете муниципаль ние ных оборудован образовани ия" й Краткосрочны 0 0 0 0 0 0 0 0 0 е мероприятия (2003 год) Долгосрочные 130,462 0 111,482 6,66 8,24 1,08 3 0 0 мероприятия (2004-2007 годы) Всего 130,462 0 111,482 6,66 8,24 1,08 3 0 0 Г. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию краткосрочных и долгосрочных мероприятий раздела "Решение первоочередных задач по обеспечению устойчивой работы систем жизнеобеспечения г.Якутска на 2003-2006 гг." определена в объемах (в действующих ценах), приведенных в таблице № 6 Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения в 2003-2007 гг. в ценах 2002 года составят 402,466 млн. рублей, в том числе: ГУП "Теплоэнергия" - 178,536 млн. рублей, ГУП "Водоканал" 110,972 млн. рублей, Ведомственные котельные обеспечивающие теплом муниципальный жилой фонд 17,51 млн. рублей, пригород 12,919 млн. рублей, котельные 106 квартала 8,834 млн. рублей. Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения в 2003 году составят 82,392 млн. рублей. Таблица № 6 (млн. рублей) Наименование Итого В том числе по источникам Средс Респу Местный Профицит Средства Средства Внебюдже Не тва блика бюджет промышленн бюджетных тные обеспече в нский бюджетов ых, отраслей источник но тариф торговых (Минобразов и источник ах бюдже муниципа и ания, (государ ами предп т льных др. Минкультуры ственные финансир рияти образова предприяти , ования й ний й, и т.д.) по кредиты привлекаем статье и ые "Приобретен др.) главами ие муниципаль оборудовани ных я" образовани й Краткосрочны 82,391 0 9 73,391 0 0 0 0 0 е мероприятия (2003 год) Долгосрочные 320,075 0 0 320,075 0 0 0 0 0 мероприятия (2004-2007 годы) Всего 402,466 0 9 393,466 0 0 0 0 0 Д. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию краткосрочных и долгосрочных мероприятий раздела ОАО "Якутгазпром" определена в объемах (в действующих ценах), приведенных в таблице № 7 Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности газоснабжения Центрального региона Республики Саха (Якутия) в 2003-2006 годах в ценах 2002 года составят 1514,2 млн. рублей, в том числе: добыча природного газа 244,5 млн. рублей; транспортировка газа 230,0 млн. рублей; расширение мощности Якутского газоперерабатывающего завода 170,0 млн. рублей; спецтехника, оборудование, пополнение аварийного запаса 288,7 млн. рублей; технологическая связь и телемеханизация 71,0 млн. рублей; обслуживание вновь вводимых участков трассы газификации Заречных улусов 60,0 млн. рублей; капитальный ремонт объектов добычи и транспорта 450,0 млн. рублей. Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения в 2003 году составят 356 млн. рублей. Таблица № 7 (млн. рублей) Наименование Итого В том числе по источникам Средства Республ Местн Профици Средства Средства Внебюдже Не в икански ый т промышленн бюджетных тные обеспеч тарифах й бюдже бюджето ых, отраслей источник ено предприят бюджет т в торговых (Минобразо и источни ий муницип и вания, (государ ками альных др. Минкультур ственные финанси образов предприяти ы , рования аний й, и т.д.) кредиты привлекаем по и ые статье др.) главами "Приобрете муниципаль ние ных оборудован образовани ия" й Краткосрочные 356 321,5 25 0 0 0 0 9,5 0 мероприятия (2003 год) Долгосрочные 1158,2 771,7 205 0 0 0 0 181,5 0 мероприятия (2004-2007 годы) Всего 1514,2 1093,2 230 0 0 0 0 191 0 Е. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию краткосрочных и долгосрочных мероприятий раздела ОАО "Ленагаз" определена в объемах (в действующих ценах), приведенных в таблице № 8 Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности газоснабжения по Центральным районам Республики Саха (Якутия) в 2003-2006 гг. в ценах 2002 года составят 128,3 млн. рублей, в том числе Основные мероприятия по г. Якутску 108,4 млн. рублей, дополнительные мероприятия по г. Якутску 8,29 млн. рублей, по Хангаласскому и Намскому улусам 11,61 млн. рублей Затраты на реализацию Программы обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения в 2003 году составят 29,47 млн. рублей Таблица № 8 (млн. рублей) Наименование Итого В том числе по источникам Средства в тарифах Бюджет республики предприятий Краткосрочные 29,47 17,37 12,1 мероприятия (2003 год) Долгосрочные 98,83 31,13 67,7 мероприятия (2004-2006 годы) Всего 128,3 48,5 79,8 Наименование Итого В том числе по источникам Средства Республ Местн Профици Средства Средства Внебюдже Не икански ый т промышленных бюджетных тные обеспеч в й бюдже бюджето , отраслей источник ено тарифах бюджет т в торговых (Минобразов и источни предприя муницип и др. ания, (государ ками тий альных предприятий, Минкультуры ственные финанси образов , рования аний привлекаемые и т.д.) по кредиты статье и главами "Приобретен др.) муниципальны ие х оборудовани образований я" Краткосрочные 29,47 17,37 12,1 0 0 0 0 0 0 мероприятия (2003 год) Долгосрочные 98,83 31,13 67,7 0 0 0 0 0 0 мероприятия (2004-2007 годы) Всего 128,3 48,5 79,8 0 0 0 0 0 0 Ж. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию краткосрочных и долгосрочных мероприятий раздела "Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия)" определена в объемах (в действующих ценах), приведенных в таблице № 9 Затраты на реализацию Программы обеспечения защиты населения в период возможных ЧС, связанных с отсутствием электро-теплоэнергии, в ценах 2002 года составят 104,4 млн. рублей. Планирование мероприятий по использованию объектов соцкультбыта, образования и др. под эвакуационные пункты для размещения пострадавшего населения в результате чрезвычайных ситуаций 0,6 млн. рублей. Совершенствование системы управления и связи между ЦУКС при Правительстве РС(Я) и КЧС городов и улусов 7,57 млн. рублей. Создание стратегического страхового резерва материальных средств для эвакуационных пунктов 67,4 млн. рублей. Модернизация автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны 31,83 млн. рублей. Затраты на реализацию Программы обеспечения в период возможных ЧС, связанных с отсутствием электро-теплоэнергии, в 2003 году составят 59,4 млн. рублей. Таблица № 9 (млн. рублей) Наименование Итого В том числе по источникам Бюджет Внебюджетные источники республики (кредиты, продажа акций и др.) Краткосрочные 59,4 59,4 мероприятия (2003 год) Долгосрочные 45 44 1 мероприятия (2004-2006 годы) Всего 104,4 103,4 1 З. Итоговая таблица источников финансирования Программы Таблица № 10 (млн. рублей) Наимено-ван Итого В том числе по источникам ие Средства Республик Местный Профици Средства Средства Внебюдже Не в анский бюджет т промышлен бюджетных тные обеспеч тарифах бюджет бюджето ных, источник ено предприят в торговых отраслей и источни ий муницип и (Минобраз (государ ками альных др. ования, ственные финанси образов предприят Минкульту , рования аний ий, ры кредиты привлекае и т.д.) и мые по др.) главами статье муниципал "Приобрет ьных ение образован оборудова ий ния" Краткосрочн 1406,641 789,17 191,48 73,391 12,4 0 0 9,5 330,7 ые мероприятия (2003 г.) Долгосрочны 6162,436 2750,53 516,182 326,735 8,54 1,08 3 464,369 2092 е мероприятия (2004-2007 гг.) ВСЕГО 7569,077 3539,7 707,662 400,126 20,94 1,08 3 473,869 2422,7 Объём финансирования и источники уточняются ежегодно при разработке годовых Программ обеспечения надежности работы объектов жизнеобеспечения с учётом сметы затрат, вошедшей в тарифы на очередной год (план капитальных вложений, ремонтная программа и т.п.). Раздел VI. Управление и контроль за ходом реализации Программы Управление Программой и контроль за ходом её реализации осуществляются в соответствии с требованиями постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2003 г. № 400 "Об утверждении порядка разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия)" Контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), которое взаимодействует с Министерством промышленности Республики Саха (Якутия), Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия), Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия), администрациями городов и улусов и другими органами исполнительной власти, участвующими в реализации Программы, и информирует Правительство Республики Саха (Якутия) по итогам года о реализации Программы. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), в свою очередь, в установленном порядке представляет отчет об эффективности целевого использования финансовых средств и о ходе реализации Программы в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия). Ежеквартально на заседаниях коллегии совместно с исполнителями Программы решаются вопросы о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) координирует работу исполнителей, финансирование мероприятий программы, привлечение внебюджетных средств, обеспечивает эффективное использование выделяемых средств, размещает заказы на поставку продукции для республиканских нужд. Раздел VII. Механизм реализации Программы Государственный заказчик Программы - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) организует работу по её реализации, взаимодействует с Министерством промышленности Республики Саха (Якутия), Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия), Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия), администрациями городов и улусов и другими органами исполнительной власти, участвующими в реализации Программы. Государственные заказы на выполнение программных мероприятий проводятся в соответствии с действующим законодательством о проведении конкурсов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (ФЗ от 6 мая 1999 года № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд"). Ответственным за реализацию Программы является государственный заказчик Программы Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия). Основными исполнителями Программы являются: государственное учреждение "Дирекция по реконструкции и строительству объектов ЖКХ и энергетики", Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (по вопросам финансового обеспечения Программы), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) (по вопросам методологического и ресурсного обеспечения Программы), другие заинтересованные республиканские органы исполнительной власти и организаций (по вопросам, отнесенным к их компетенции) с участием органов исполнительной власти улусов и городов, органов местного самоуправления. Реализация Программы осуществляется на основе контрактов, договоров, заключаемых Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Государственным учреждением "Дирекция по реконструкции и строительству объектов ЖКХ и энергетики", с исполнителями программных мероприятий. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности основных исполнителей, контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение намеченных мероприятий; формирует совместно с основными исполнителями Программы сводную бюджетную заявку, предусматривая в ней объемы ассигнований на последовательную поэтапную реализацию мероприятий Программы, и ежегодно представляет ее в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для учета при формировании проектов годового республиканского бюджета; принимает возможные меры по полному финансированию Программы. Исполнители Программы разрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнению соответствующих мероприятий; организуют выполнение и контроль объема предусмотренных программой работ; подготавливают и направляют Государственному заказчику предложения с указанием конкретных мероприятий в стоимостных и натуральных показателях с соответствующими обоснованиями. Раздел VIII. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы Реализация данной Программы позволит предотвратить затраты на восстановление ущерба, нанесенного в результате аварийных ситуаций, увеличить надежность и живучесть работы систем жизнеобеспечения г.Якутска и Центральной группы улусов. Эффективность реализации мероприятий Программы позволит: повысить надежность работы основного и вспомогательного технологического оборудования, из-за отсутствия неплановых остановов; обеспечить население качественными и комфортными условиями проживания; снизить незапланированные издержки на производство аварийно-восстановительных работ; увеличить сроки эксплуатации основного и вспомогательного технологического оборудования; довести уровень прикрытия котельных аварийными источниками электроснабжения до 100%, в том числе от ДЭС ЖКХ - 267 ед. (57,3%), ДЭС АК "Якутскэнерго" - 199 ед. (42,8% ); снизить уровень выброса отходов производства, загрязняющих атмосферу; улучшить экологическую обстановку в пунктах размещения ДЭС; снизить риск техногенных катастроф; снизить затраты на ликвидацию последствий аварийных ситуаций при перебоях с энергоснабжением в населенных пунктах республики; обеспечить надежное энергоснабжение котельных. Эффективность социально-экономических последствий реализации Программы заключается в снижении материальных затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в результате проведения указанных в Программе мероприятий, а также в уменьшении потерь населения. По предварительным оценкам, проведение программных мероприятий позволит сократить в 2-3 раза материальные затраты на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также на 30-40% уменьшить потери населения от чрезвычайных ситуаций, а в некоторых случаях полностью избежать их, а также снизить на 40-50% риски для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных природных и техногенных факторов. Раздел IX. Приложения 9. 1. Организационные мероприятия по обеспечению надежности электро- теплоснабжения Центрального энергорайона № Наименование Исполнитель Срок Факт мероприятия ис-полнени исполнения я 1 Составление схемы Администрация г. Январь Выполнено теплообеспечения Якутска 2003 города Якутска, проведение (Михальчук И.Ф.), г. детальной Госгортехнадзор по инвентаризации котельных города РС(Я) по (Хохлов), схеме: Госэнергонадзор по номер, наименование котельной РС(Я) (адрес), (Ноев В.Н.), балансодержатель, установленная Госжилинспекция РС(Я) мощность, (Борятинский В.Н.), присоединенная нагрузка: фидер, МЖКХиЭ РС(Я) питающий (Попов В.Л.), котельную; наличие резервной ДЭС МЧС РС(Я) (возможность (Сухоборов В.Л.) и время переключения на него), наличие резервуара для воды (куб.м), наличие емкости для аварийного запаса топлива, объем присоединенного жилого фонда (куб.м), количество присоединенного жилого фонда (количество домов, ед.), возможность аварийного переключения на другую котельную, подготовить свод и предоставить информацию 2 Представление в МЖКХиЭ РС(Я) и ОАО АК "Якутскэнерго" Январь Выполнено МЧС (Ильковский К.К.), 2003 г. РС(Я): ПГУП ГЭС "Горэнерго" -электрические схемы Центрального (Санд С.С.) энергорайона (2 экземпляра); -карта Центрального энергорайона с нанесением ВЛ, ТП и резервных ДЭС; - электрические схемы г. Якутска и пригородов 3 Разработка подробной рабочей Администрация г. Январь карты Якутска 2003 г. города Якутска, с привлечением (Михальчук И.Ф.), аэрофотосъемки, ОАО АК "Якутскэнерго" с указанием кварталов города, (Ильковский К.К.) пригородов, источников теплоснабжения и тепловых сетей всех видов собственности 4 Обеспечение достаточным ОАО АК "Якутскэнерго" Январь Выполнено количеством (Ильковский К.К.) 2003 г. оперативно-выездных бригад в Центральных электрических сетях ОАО АК "Якутскэнерго" для восстановления режима работы электрических сетей и подстанций 5 Разработка и согласование в ОАО АК "Якутскэнерго" Январь МЖКХиЭ (Ильковский К.К.), 2003 РС(Я) плана восстановления МЖКХиЭ РС(Я) г. работоспособности (Попов В.Л.) всех установленных резервных источников (дизельные электрические станции) ОАО АК "Якутскэнерго" в Центральном энергорайоне с доведением мощности ДЭС до 100% потребления в улусах: Амгинский (Амгинская ДЭС)5,5МВт; Чурапчинский (Чурапчинская ДЭС)4,0МВт; Хангаласский (Ары-Титская ДЭС) обеспечение на 225%; Мегино-Кангаласский (Нижне-Бестяхская ДЭС)20,0МВт; Томпонский (Хандыгская ДЭС)обеспечение на 100%; Горный (Бердигестяхский ДЭС)4,5МВт; Усть-Алданский (Борогонская ПАЭС)6,0МВт; Таттинский (Ытык-Кюельская ПАЭС)6,0МВт 6 Обеспечить постоянным дежурным ОАО АК "Якутскэнерго" Январь Выполнено персоналом (Ильковский К.К.) 2003 подстанции: "ПТФ", "Центральная", г. "Жатай" до внедрения ТМК "Конус" 7 Организация второй ОАО АК "Якутскэнерго" Январь Выполнено оперативно-выездной (Ильковский К.К.) 2003 бригады, обеспечение ее г. устойчивыми средствами связи с ОДС Центральных электрических сетей ОАО АК "Якутскэнерго" 8 Приобретение современных ОАО АК "Якутскэнерго" Январь регистрирующих (Ильковский К.К.) 2003 приборов по электрическим г. параметрам для Якутской ГРЭС 9 Привлечение специалистов ОАО ОАО АК "Якутскэнерго" январь Выполнено "Турбоатом" (Ильковский К.К.) 2003 для решения технических вопросов г. по ремонту ГТУ-1 и доводке ГТУ-3 Якутской ГРЭС 10 Проведение проверки ОАО АК МЧС РС(Я) Январь В работе "Якутскэнерго" (Сухоборов В.Л.), 2003 и основных объектов руководители г. жизнеобеспечения министерств и ведомств г. Якутска по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения законов и нормативно-правовых актов PC(Я) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Акт проверки представить в Правительство PC(Я) до 10.02.2003 11 Создание Единой Администрация г. Январь дежурно-диспетчерской Якутска 2003 г. службы (ЕДДС) города Якутска, (Михальчук И.Ф.) срок исполнения до 15 января 2003 г. 12 Проведение инвентаризации Администрация г. Январь котельных, Якутска 2003 нанесение на генплан города (Михальчук И.Ф.), г. объектов жизнеобеспечения, тепловых пунктов, электрических подстанций, схем тепловых и электрических сетей 13 Проведение инвентаризации и Администрация г. Январь постановка Якутска 2003 на учет резервных источников (Михальчук И.Ф.), г. электроснабжения, руководители ведомств имеющихся в г. Якутске у предприятий и организаций независимо от форм собственности 14 Пересмотреть графики временного ОАО АК "Якутскэнерго" Январь Выполнено отключения (Ильковский 2003 электроэнергии по гор. Якутску с К.К.), г. учетом Администрация г. первоочередных отключений Якутска объектов, (Михальчук И.Ф.), обеспеченных центральным теплоснабжением 15 Уточнение ремонтной и ОАО АК "Якутскэнерго" Январь Выполнено инвестиционной (Ильковский 2003 программы ОАО АК "Якутскэнерго" К.К.), г. на МЖКХиЭ РС(Я) 2003 год для финансирования (Попов В.Л.), первоочередных Госкмоцен РЭК РС(Я) мер по обеспечению надежности (Лемешева В.И.) электроснабжения г. Якутска и районов республики 16 Рассмотрение инвестиционной Госкомцен РЭК РС(Я) Январь Выполнено программы (Лемешева В.И.), 2003 технического развития ОАО АК МЖКХиЭ РС(Я) г. "Якутскэнерго", (Попов В.Л.), с дополнением (при необходимости) ОАО АК "Якутскэнерго" мероприятиями (Ильковский повышения надежности К.К.), энергосистемы, Минэкономразвития а также мероприятиями, РС(Я) предписанными (Данилов В.Д.), Актом межведомственной комиссии Минфин РС(Я) расследования (Березкин Э.Б.) инцидента на Якутской ГРЭС 19 декабря 2002 года, с рассмотрением возможности выделения дополнительных источников финансирования 17 Проведение анализа действующей ОАО АК "Якутскэнерго" I квартал В работе схемы (Ильковский К.К.), 2003 Центрального энергорайона, Администрация г. разработка г. Якутска (Михальчук плана мероприятий по ее И.Ф.), совершенствованию МЖКХиЭ РС(Я) с целью исключения ситуаций (Попов В.Л.) отключения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов. Разделение электрических схем обеспечения электрической энергией г. Якутска и других потребителей Центрального энергорайона, исходя из технических возможностей действующих подстанций 18 Решение вопроса выбора ОАО АК "Якутскэнерго" I квартал Выполнено собственного (Ильковский К.К.) 2003 аварийного источника для г. автономной схемы разворота Якутской ГРЭС с "нуля" 19 Заключение договора на разработку ОАО АК "Якутскэнерго" I квартал В работе в (Ильковский К.К.) 2003 2003 году современного г. электронного блока управления разгонным устройством УР-800 для турбогенераторов ГТЭ-45 20 Дополнение и изменение ОАО АК "Якутскэнерго" I квартал В работе "Инструкции (Ильковский К.К.) 2003 по ликвидации аварий": г. -главой о действиях оперативного персонала при отключении одной из работающих ГТУ и работе ДАТЗ; -внесение изменений состава оборудования в процессе реконструкции Якутской ГРЭС 21 Проведение общегородской МЧС РС(Я) I квартал тренировки (Сухоборов В.Л.), 2003 по теме "Поддержание руководители г. жизнеобеспечения министерств г. Якутска при потере собственных и ведомств нужд Якутской ГРЭС и Якутской ТЭЦ, при температуре наружного воздуха - минус 45 градусов", с отработкой последовательности действий всех структур города 22 Обеспечение прямой телефонной МЧС РС(Я) До 10 В работе связи (Сухоборов В.Л.), февраля между оперативными диспетчерскими ГП "Сахателеком) 2003 г. службами (Николаев Н.В.) г. Якутска (ЯГРЭС, ЯТЭЦ, ГРС, ЦАДС Министерства ЖКХ и Э РС(Я), ПГУП ГЭС "Горэнерго", ГУП "Теплоэнергия" и т.д.) 23 Разработка проекта сохранения ОАО АК "Якутскэнерго" II собственных (Ильковский К.К.) квартал нужд станций при возникновении 2003 г. аварийной ситуации 24 Решение вопроса электроснабжения Администрация г. II В работе водозабора Якутска квартал г. Якутска по отдельной линии (Михальчук И.Ф.), 2003 г. электропередач ПГУП ГЭС "Горэнерго" от Якутской ТЭЦ (Санд С.С.), ОАО АК "Якутскэнерго" (Ильковский К.К.) 25 Оснащение предприятий ЖКХ улусов МЖКХиЭ РС(Я) II В работе и (Попов В.Л.) квартал городов республики средствами 2003 г. мобильной радиосвязи 26 Обновление страхового запаса ПТН МЖКХиЭ РС(Я) II В работе для (Попов В.Л.) квартал объектов тепловодоснабжения с 2003 г. учетом потребности г. Якутска 27 Приобретение дополнительных Администрация г. III дизель-генераторов Якутска квартал для аварийного электроснабжения (Михальчук И.Ф.) 2003 г. 3-4 котельных г. Якутска одновременно 28 Внедрение телемеханического ОАО АК "Якутскэнерго" III комплекса (Ильковский К.К.) квартал "Конус" на подстанциях 2003 г. Центральных электрических сетей ОАО АК "Якутскэнерго" 29 Разработать порядок (инструкцию) ОАО АК "Якутскэнерго" III по (Ильковский К.К.), квартал очередности подачи электрической Администрация г. 2003 г. энергии Якутска на водозабор, водоузлы города, (Михальчук И.Ф.) котельные, тепловые пункты 9. 2. Дополнительные организационные мероприятия по обеспечению надежности электро- теплоснабжения Центрального энергорайона № Наименование Исполнитель Срок мероприятия исполнения, факт исполнения 1 Разработать Программу перевода Главы муниципальных I квартал котельных, образований: 2003 г. обеспечивающих жилой фонд, на г. Якутск (Михальчук И.Ф.), Не отдельные Намский исполнено. фидеры по отдельным линиям и улус (Корякин Д.П.), представить Хангаласский в Правительство РС(Я) на улус (Добрянцев А.А.), утверждение. Горный улус (Андреев Н.И.), Мегино-Кангаласский улус (Птицын В.И.), Усть-Алданский улус (Бочкарев И.С.), Чурапчинский улус (Аммосов И.Н.), Таттинский улус (Протодьяконов М.А.), Амгинский улус (Артемьев А.Е.), Томпонский улус (Шадрин И.С.) совместно с энергоснабжающими организациями 2 Разработать перспективную Администрация г. Якутска II квартал Программу (Михальчук И.Ф.), 2003 г. развития теплоснабжения ОАО АК "Якутскэнерго" Не г.Якутска, (Ильковский К.К.) исполнено. включая программу перевода потребителей в зоне централизованного теплоснабжения от Якутской ТЭЦ и Якутской ГРЭС 3 Разработать пятилетнюю Программу Главы муниципальных Февраль замены образований 2003 г. внутридомовых электрических г. Якутск (Михальчук И.Ф.), Не сетей Намский исполнено. г.Якутска и улусов Центрального улус (Корякин Д.П.), района Хангаласский улус (Добрянцев А.А.), Горный улус (Андреев Н.И.), Мегино-Кангаласский улус (Птицын В.И.), Усть-Алданский улус (Бочкарев И.С.), Чурапчинский улус (Аммосов И.Н.), Таттинский улус (Протодьяконов М.А.), Амгинский улус (Артемьев А.Е.), Томпонский улус (Шадрин И.С.) 4 Рассмотреть целесообразность ОАО АК "Якутскэнерго" I квартал передачи (Ильковский К.К.), 2003г. ПГУП "Горэнерго" в состав ОАО АК Администрация г. Якутска В работе. "Якутскэнерго" (Михальчук И.Ф.) 5 Провести комплексную проверку Госэнергонадзор по РС(Я) I квартал всех (Ноев В.Н.) 2003г. объектов жизнеобеспечения Исполнено. г.Якутска и улусов центральной части республики с выдачей предписания 6 Оформить страхование объектов Министерства, имеющие на II квартал жизнеобеспечения балансе 2003 г. от рисков техногенного характера котельные и объекты В работе. социальной сферы, главы муниципальных образований и ведомства 7 Запретить строительство вновь Минстрой РС(Я), главы I квартал вводимых администраций 2003 г. объектов жизнеобеспечения без муниципальных образований, В работе. обеспечения все резервными источниками заказчики и застройщики (дизель-генераторы, емкости запаса топлива, схемы резервного топлива) и 2-го ввода электроснабжения 8 Запретить приемку вновь Госэнергонадзор по РС(Я) I квартал строящихся (Ноев В.Н.) 2003 г. объектов жизнеобеспечения без В работе. резервных источников и второго ввода электроснабжения 9. Обеспечить аварийным запасом Госкомторговли и МТР РС(Я) III квартал топлива (Федоров 2003 г. резервные источники Р.И.), руководители В работе. электроснабжения министерств и котельные. и ведомств, имеющих на балансе объекты жизнеобеспечения Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|