Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.11.2004 № 555

                             СПРАВОЧНО
ИНФОРМАЦИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА ЗА ДЕВЯТЬ МЕСЯЦЕВ
                             2004 ГОДА
(по данным месячного отчета)


    Уточненный  государственный  бюджет  Республики  Саха  (Якутия)  
сформирован  по  доходам в размере 32 035 млн рублей, расходам - 34 
570,   дефицит   запланирован   в   размере   2   535  млн  рублей.  
    Показатели   плановых   назначений   государственного   бюджета   
Республики  Саха  (Якутия)  на  9  месяцев  2004  года составили по 
доходам  23  011  млн рублей, расходов - 26 128 млн рублей, дефицит 
запланирован      в      размере      3     117     млн     рублей.     
    Анализ  исполнения  государственного  бюджета за девять месяцев 
2004  года  проведен к плановым назначениям на 1 октября 2004 года. 
    За  девять месяцев 2004 года в государственный бюджет поступило 
доходов   25  090,8  млн  рублей,  или  109  %,  при  этом  расходы  
государственного бюджета исполнены на 25 893,7 млн рублей, или 99,1 
%,       дефицит       составил       802,9       млн       рублей.       

                  ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
    В  структуре  доходных  источников  распределение общего объема 
поступлений сложилось следующим образом:
|————————————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|      Наименование дохода       |    План    | Исполнение  |Уд. вес, % |% исполнения |
|————————————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|Налоговые доходы                |   7603,3   |   8849,1    |   35,3    |    116,4    |
|————————————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|Неналоговые доходы              |   6473,6   |   6555,4    |   26,1    |    101,3    |
|————————————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|  В том числе поступление       |   6088,9   |   6008,1    |   23,9    |    98,7     |
|  средств от арендной платы     |            |             |           |             |
|  горнодобывающих предприятий   |            |             |           |             |
|————————————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|Безвозмездные поступления       |   8309,9   |   9024,9    |   36,0    |    108,6    |
|————————————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|Доходы целевых бюджетных фондов |   324,8    |    661,3    |    2,6    |    104,7    |
|————————————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|Всего доходов                   |  23011,6   |   25090,8   |    100    |    109,0    |
|————————————————————————————————|————————————|—————————————|———————————|—————————————|

    По   сравнению   с   аналогичным   периодом   прошлого  года  в  
государственный  бюджет  поступило  доходов  больше  на 1 434,9 млн 
рублей   или  произошел  рост  фактического  поступления  на  6,1%.  
Собственных  доходов  поступило 15 404,5 млн рублей, что на 2 763,5 
млн  рублей  больше  по  сравнению  с аналогичным периодом прошлого 
года.
    За  9 месяцев текущего года налоговых доходов поступило 8 849,1 
млн рублей, что выше поступлений аналогичного периода прошлого года 
на  29,7%.  Исполнение  бюджетных назначений за 9 месяцев 2004 года 
составило 116,4%.
    Исполнение  государственного  бюджета по основным видам налогов 
за  январь-сентябрь  2004 года и их структура приведены в следующей 
таблице, млн рублей:
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|   Наименование налога   |          План           |       Исполнение        |       Отклонение        |   процент исполнения    |    Уд. вес в объеме     |
|                         |                         |                         |                         |                         |    налоговых доходов    |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Налог на прибыль         |         2328,4          |         3106,1          |          777,7          |          133,4          |          35,1           |
|организаций              |                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Налог на доходы          |          1665           |         1831,4          |          166,4          |           110           |          20,7           |
|физических лиц           |                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Акцизы                   |           280           |          387,2          |          107,2          |          138,3          |           4,4           |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Налоги на совокупный     |          114,5          |          148,4          |          33,9           |          129,6          |           1,7           |
|доход                    |                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Налоги на имущество      |           565           |          703,6          |          138,6          |          124,5          |            8            |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Платежи за пользование   |         2250,1          |         2245,9          |          -4,2           |          99,8           |          25,4           |
|природными ресурсами     |                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|    в т. ч. налог на     |         2131,3          |         2102,1          |          -29,2          |          98,6           |          23,8           |
|    добычу полезных      |                         |                         |                         |                         |                         |
|    ископаемых           |                         |                         |                         |                         |                         |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|Прочие налоги            |          400,3          |          426,5          |          26,2           |          106,5          |           4,8           |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|ИТОГО НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ  |         7603,3          |         8849,1          |         1245,8          |          116,4          |           100           |
|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|

    Фактическое  поступление по основным видам налоговых доходов по 
итогам  девяти  месяцев  по  сравнению с бюджетными назначениями за 
аналогичный    период    составило    100    и   более   процентов.   
    Налог  на  прибыль  выполнен на 133 % или поступление составило 
3106,1  млн  рублей, что выше поступлений за 9 месяцев 2003 года на 
548,7   млн  рублей.  Алмазодобывающими  предприятиями  уплачено  в  
государственный бюджет налога на прибыль в сумме 2038,2 млн рублей, 
что   составляет   65,6%   от   общей   поступившей  суммы  налога.  
Перевыполнение  по  данному  налогу  произошло в связи c повышением 
прейскурантных  цен  на  алмазное  сырье  с  1 сентября 2004 года и 
получением  сверхплановой  выручки на предприятиях алмазодобывающей 
промышленности.
    Поступление по налогу на доходы физических лиц составило 1831,4 
млн  рублей или 110%, и выше поступлений за аналогичный период 2003 
года  на  790,1  млн  рублей.  Перевыполнение прогнозных назначений 
характеризуется      ростом     денежных     доходов     населения.     
    По  сводной  группе  акцизов  поступление  составило  387,2 млн 
рублей  или  138,3  %. В государственный бюджет поступают акцизы на 
алкогольную  продукцию  (фактическое поступление составило 84,5 млн 
рублей)   и   акцизы   на   нефтепродукты   (302,7   млн   рублей).   
    Акцизы  на нефтепродукты с 1 января поступают по схеме отличной 
от  2003 года, поэтому по сравнению с аналогичным периодом прошлого 
года  акцизов  на нефтепродукты получено меньше на 17,7 млн рублей. 
    Налог  на имущество организаций за 9 месяцев 2004 года поступил 
в  сумме  703,6  млн рублей, или 124,5%. На перевыполнение прогноза 
поступления по налогу на имущество организаций повлияло поступление 
платежей   от   федеральных  структур,  находящихся  на  территории  
республики
    По  сравнению  с  аналогичным  периодом  2003  года  налога  на  
имущество организаций поступило меньше на 157,3 млн рублей, в связи 
с изменением налогового законодательства.
    Бюджетное  назначение налога на добычу полезных ископаемых за 9 
месяцев 2004 года (2131,3 млн рублей) исполнено в объеме 2102,1 млн 
руб.  или  на  98,6%. В структуре налоговых доходов налог на добычу 
полезных ископаемых составил 23,8%. По сравнению с уровнем прошлого 
года  поступление  налога на добычу полезных ископаемых возросло на 
842,8 млн руб.
По видам полезных ископаемых налог на добычу сформирован:
на 98,6% от доходов налога на добычу алмазов;
на 1,4% от добычи углеводородного сырья (нефть и газовый конденсат).  
    План  поступления  НДПИ  по  отрасли  «алмазы»  в анализируемом 
периоде  был  утвержден  в объеме 2104,4 млн руб., поступило 2071,7 
млн        руб.        или       98,4       %       от       плана.       
    Недовыполнение  налога  на добычу алмазов объясняется задержкой 
оценки       алмазов       по       ОАО      «Алмазы      Анабара».      
    Бюджетное  назначение  по  налогу на добычу по золоту и углю не 
исполнено по причине образования недоимки по уплате налога. НДПИ по 
углеводородному  сырью поступил сверх плана по причине высокой цены 
на   нефть   и   соответственно   ставки   налогообложения   нефти.   
    На  фоне  общего  перевыполнения налоговых доходов по отдельным 
источникам  прогноз  9 месяцев 2004 года не выполнен. Не обеспечено 
поступление   по   земельному   налогу   (73,2%),  платы  за  право  
пользования  объектами животного мира (89,4%), транспортному налогу 
(85,1%).
    Недопоступление   земельного   налога   объясняется   приростом   
недоимки  в  связи с неуплатой налога налогоплательщиками по срокам 
уплаты.
    Неналоговых  доходов  по  итогам  9  месяцев  в государственный 
бюджет  поступило  6555,4  млн  рублей  или  прогнозные  назначения  
исполнены  на  101,3%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого 
года  неналоговых  доходов  поступило  больше  на 736,2 млн рублей. 
    Поступление  текущей  арендной  платы  по  итогам 9 месяцев при 
плане   6088,9   млн   руб.  составило  6008,1  млн  руб.  (98,7%).  
Незначительное   отклонение   от   плановых  назначений  связано  с  
расхождением  между графиком платежей АК «АЛРОСА» (ЗАО) и бюджетной 
росписью.
    По   итогам   9   месяцев  дивиденды  по  акциям  принадлежащим  
Республике   Саха   (Якутия)   перечислены   десятью   акционерными   
обществами на общую сумму 141,0 млн руб. По сравнению с аналогичным 
периодом 2003 года поступления возросли почти в 4 раза или на 104,3 
млн руб.
    По  итогам  9  месяцев 2004 года поступление доходов от сдачи в 
аренду  имущества республики составило 28,8 млн руб. Основная часть 
поступления  доходов  от  сдачи  в аренду имущества, находящегося в 
пользовании  акционерных обществ, планируется в 4 квартале текущего 
года.
    Во  исполнение  постановления  Правительства  РС(Я) от 16 марта 
2003  года  №  137 «О порядке перечисления в Государственный бюджет 
Республики  Саха  (Якутия)  части  чистой  прибыли  государственных  
унитарных  предприятий»  по  состоянию  на  1  октября  2004 года в 
государственный    бюджет    перечислена   часть   чистой   прибыли   
государственных  унитарных  предприятий Республики Саха (Якутия) на 
17,6  млн  руб.  За  аналогичный период 2003 года поступление части 
чистой  прибыли  ГУП составили 9,9 млн руб., что на 1,8 раз меньше, 
чем       за       анализируемый       период       2004      года.      
    За 9 месяцев 2004 года поступление доходов от арендной платы за 
землю  в  бюджет  составило  131,7  млн  рублей,  или на 34% больше 
аналогичного  периода  прошлого  года.  Существенное перевыполнение 
плана  отмечено  по  категориям  земель  поселений. Это объясняется 
повышением  в  2004  году в 1,1 раз ставок арендной платы за землю, 
действовавших   в   2003   году;   активизацией  мер  по  взысканию  
задолженности      по     арендной     плате     за     землю     с     
арендаторов-неплательщиков;  активным  внедрением в улусах арендных 
отношений  на  землю; зонированием ставок арендной платы за землю в 
зависимости от местоположения.
    Арендные  платежи за земли городов и поселков поступили в сумме 
125,7  млн  рублей  (158,9  %)  На  перевыполнение  плана  повлияло  
переоформление коммерческими предприятиями (ОАО «Якутскэнерго», ОАО 
«Сахателеком»  и  др.  крупными  предприятиями)  права  постоянного  
(бессрочного)  пользования  на  право  аренды,  а так же заключение 
новых        договоров       аренды       земельных       участков.       
    За  земли  несельскохозяйственного  назначения  арендная  плата  
перечислена в размере 5,8 млн рублей (102,5%). Поступления за земли 
сельскохозяйственного назначения составили 244 тыс. рублей (45,6%). 
Невыполнение  плана произошло в результате того, что в улусах слабо 
ведутся  работы  по  взысканию  задолженности  по арендной плате за 
землю   с   арендаторов-неплательщиков,   по   выявлению  земельных  
участков,   находящихся   на   праве   постоянного   пользования  у  
коммерческих  структур,  которые  согласно  статьи  3  Федерального  
закона   «О  введении  в  действие  Земельного  кодекса  Российской  
Федерации»  от  25 октября 2001 года № 137-ФЗ, должны были оформить 
землеустроительные  документы  на праве аренды или в собственность. 
Кроме  того,  на  невыполнение  плана повлияло отсутствие во многих 
отдаленных    наслегах   районов   республики   финансово-кредитных   
учреждений  для  внесения  арендной  платы  и труднодоступная связь 
между населенными пунктами.
    По  итогам  9  месяцев  текущего  года получено из федерального 
бюджета  финансовой  помощи  8834,8  млн  рублей  или 107,2%, в том 
числе:
    федеральный  фонд  финансовой  поддержки  субъектов  Российской  
Федерации         -        7        832,9        млн        рублей;        
фонд компенсаций - 443,9 млн рублей;
фонд софинансирования социальных расходов - 6,8 млн рублей;
фонд регионального развития - 190 млн рублей;
    дотация  на  поддержку  мер  по  обеспечению сбалансированности 
бюджетов           -           200,9           млн          рублей;          
федеральная адресная инвестиционная программа - 71,5 млн рублей.
    По  сравнению  с  аналогичным периодом прошлого года финансовой 
помощи  из федерального бюджета получено на 1211 млн рублей меньше. 
    Задолженность  по  налоговым  платежам  во все уровни бюджетной 
системы  на  1 октября текущего года составила 6891,7 млн рублей. В 
том  числе,  недоимка  по  платежам  в целом в бюджетную систему по 
республике  составила  2859,7  млн  рублей  и возросла на 202,7 млн 
рублей  по  сравнению с началом года. Недоимка по платежам в бюджет 
РС(Я) (расчетно) на 1 октября составила 1420,1 млн рублей, что выше 
на    127,2    млн    рублей   чем   на   1   января   2004   года.
   
                 РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
    Всего на 1 октября 2004 года по данным месячного отчета расходы 
государственного  бюджета составили 25 893,7 млн рублей, или 99,1 % 
к плану 9 месяцев.
    Расходы   на   заработную   плату   с  начислениями  работников  
республиканских учреждений составили 3 559,1 млн рублей, или 13,8 % 
от  расходов  государственного  бюджета. Средства на финансирование 
текущих  выплат  по  заработной  плате  работникам  бюджетной сферы 
выделяются  в первоочередном порядке в пределах ежемесячного лимита 
фонда  оплаты труда и вопрос своевременной выплаты заработной платы 
работникам   бюджетной  сферы  находится  на  постоянном  контроле.  
Кредиторская  задолженность  по  заработной  плате  с  начислениями  
достигла  11,8  млн  рублей,  что  составляет около 3% от месячного 
фонда   оплаты   труда   работников   республиканских   учреждений.   
Финансирование завоза продукции
    За  9  месяцев  2004  года  расходы на финансирование закупки и 
доставки  продукции  (товаров)  для государственных нужд республики 
составили   4934,4  млн  рублей,  в  том  числе:  за  счет  средств  
федерального бюджета, выделенных в виде субсидии на государственную 
финансовую  поддержку  завоза  грузов  - 3720,4 млн рублей, бюджета 
республики           -           1214          млн          рублей.          
    Наибольший  удельный  вес  (63,3%) в общей сумме финансирования 
завоза  грузов  занимает  закупка  и  доставка  нефтепродуктов  для  
государственных  нужд  республики  -  на  данные цели израсходовано 
бюджетных  средств  на  сумму 3121,0 млн рублей (86,7 % от годового 
плана).
Средства в сумме 3121 млн рублей направлены на:
закупку и доставку нефтепродуктов в 2004 году - 2971,2 млн рублей;
перевозка нефтепродуктов с пунктов депонации - 26,2 млн рублей;
доставку нефтепродуктов по зимнику - 2,3 млн рублей;
    оплату  услуг  ОАО  «Саханефтегазсбыт»  по перевалке и хранению 
нефтепродуктов  и  агентского  вознаграждения  -  120,8 млн рублей; 
погашение кредиторской задолженности - 0,4 млн рублей.
    На  закупку угля направлено 311,0 млн рублей (78,9% от годового 
плана),  нефтяного  котельного  топлива - 552,7 млн рублей (97,8%), 
газоконденсатного  котельного  топлива  -  94,7 млн рублей (83,2%), 
природного  газа  -  51,5  млн  рублей  (58,6%),  продовольственных  
товаров  -  66,3  млн  рублей  (106,9%),  продукции ПТН - 112,5 млн 
рублей (82,5%), транспортных расходов на доставку угля, нефтяного и 
газоконденсатного  котельного  топлива - 590,0 млн рублей (70,3 %). 
    Средства  на финансирование транспортных расходов в сумме 590,0 
млн рублей были направлены:
    на  расчеты с предприятиями водного транспорта в навигацию 2004 
года  по  перевозке  каменного  угля, нефтяного и газоконденсатного 
котельного       топлива       -       415,7       млн      рублей;      
    на   автозимник   по  перевозке  каменного  угля,  нефтяного  и  
газоконденсатного  котельного  топлива 2004 года - 63,4 млн рублей; 
ОАО «Железные дороги Якутии» - 11,6 млн рублей;
на внутриулусные перевозки - 99,2 млн рублей.
    В   соответствии   с   Законом   Республики  Саха  (Якутия)  «О  
государственном  бюджете  Республики  Саха  (Якутия) на 2004 год» в 
погашение  кредиторской задолженности по государственным контрактам 
1999-2003       гг.       выделено       17,1      млн      рублей.      
    Государственное управление, правоохранительные органы, судебная 
власть,  международная  деятельность,  предупреждение  и ликвидация 
последствий   ЧС   и   СБ,   отрасли   социально-культурной   сферы   
    Исполнение  расходов на содержание органов управления за девять 
месяцев  составило  749,8  млн  рублей,  или  83,3  %. Приоритетным 
направлением  финансирования являлась оплата труда с начислениями - 
535,9 млн рублей (88%).
    Расходы по судебной власти произведены в сумме 37,5 млн рублей, 
или  86,3  %,  из  них  по  оплате труда - 21,5 млн рублей (67,4%). 
    Расходы  по  разделу  «Международная  деятельность» исполнены в 
объеме  7,3  млн рублей, или 85 %, из них по оплате труда - 3,8 млн 
рублей (84%).
    Расходы   по   правоохранительной  деятельности  и  обеспечению  
безопасности  государства составили 627,5 млн рублей, или 87,8%, из 
них    по    оплате    труда    -   451,1   млн   рублей   (88,1%).   
    Расходы  по  разделу  «Предупреждение  и ликвидация последствий 
чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных бедствий» произведены в объеме 
359,2  млн  рублей,  или 64,8 %, из них по оплате труда - 209,5.млн 
рублей  (62,9%).  Низкое  исполнение  по  разделу связано с поздним 
финансированием        в       конце       отчетного       периода.       
    Расходование  средств резервного фонда Правительства Республики 
Саха  (Якутия)  на  предупреждение и ликвидацию последствий ЧС и СБ 
производится  на  основании  решений  Правительства Республики Саха 
(Якутия)  (постановление  Правительства Республики Саха (Якутия) от 
12  октября 2001 года № 595). По состоянию на 30 сентября 2004 года 
в  Минфин  поступило на исполнение решений Правительства Республики 
Саха  (Якутия)  о  расходовании  средств  указанного фонда на общую 
сумму  64,9  млн  рублей,  из  них профинансировано 50,7 млн рублей 
(78,1%).  Кроме  того,  на  ликвидацию  летнего половодья 2004 года 
предусмотрены средства в объеме 90,3 млн рублей, по состоянию на 30 
сентября  2004  года  профинансировано  55,3  млн рублей (61,3%) от 
предусмотренного объема.
    Расходы  по  образованию составили 1 512,9 млн рублей, или 78,8 
%,  из  них  по оплате труда - 822,7 млн рублей (91,6%), культуре - 
277,2  млн  рублей,  или  89,1%, из них по оплате труда - 168,4 млн 
рублей  (96,1%),  средствам массовой информации - 216,7 млн рублей, 
или  95,0  %,  из  них  по  оплате труда - 58,9 млн рублей (94,1%), 
здравоохранению  - 2 281,9 млн рублей, или 94,2 %, из них по оплате 
труда - 603,3 млн рублей (91,1%), социальной политике - 1 278,0 млн 
рублей,  или  82,4  %,  из  них  по оплате труда - 162,6 млн рублей 
(96,2%).
По состоянию на 1 октября 2004 года направлены средства на: 
    -      выплату     заработной    платы    работникам    образования,    
здравоохранения,   культуры,   социального   обеспечения,  аппарата  
государственного управления, правоохранительных органов - по первую 
половину сентября;
-       выплату стипендий - по сентябрь;
    -      выплату  государственных  пособий  семьям, имеющим детей - по 
сентябрь   (средства   Фонда   компенсаций  Российской  Федерации);  
    -      выплату  пенсий  и  пособий отдельным категориям граждан и на 
доплаты   к   пенсии   государственных   служащих   -  по  октябрь;  
    -      оплату    продовольственных   пайков,   социальные   гарантии   
сотрудникам   милиции  общественной  безопасности,  противопожарной  
службы - по сентябрь;
    Кроме   того,   в   соответствии   с   плановыми   назначениями   
направлялись      средства     государственного     бюджета     на:     
-       оплату услуг санитарной авиации - 139,6 млн рублей (100%);
    -      централизованное    перечисление    страховых    взносов   на   
обязательное  медицинское  страхование  неработающего населения - 1 
069,7            млн            рублей           (100           %);           
    Недостаточное     и     несвоевременное    финансирование    из    
республиканского   бюджета   произведено   на   реализацию  мер  по  
социальной    поддержке    ветеранов,    инвалидов   и   малоимущих   
(нетрудоспособных)  слоев  населения - 514,5 млн рублей или 84 %, в 
том числе 100%-ое финансирование из федерального Фонда компенсации, 
75,8  %  -  финансирование  из  средств  государственного  бюджета.  
Кредиторская  задолженность  по  льготам,  предоставляемым по ФЗ «О 
социальной  защите  инвалидов  в РФ» по состоянию на 1 октября 2004 
года          составляет          65,4          млн         рублей;         
В то же время недостаточное финансирование произведено на:
    приобретение  медикаментов  по  учреждениям  правоохранительных  
органов   -   73,2%,   науки   -   63,8%,   образования   -  36,4%;  
    на  приобретение  продуктов питания по учреждениям науки - 66,7 
%, образования - 71,9%;
    оплату коммунальных услуг (отопления, освещения, водоснабжения, 
прочие)  по учреждениям аппарата государственного управления - 65%, 
правоохранительных  органов  -  73,6%,  предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных   ситуаций  и  стихийных  бедствий  -  35,8  %  (из-за  
отсутствия   договоров  в  связи  с  нерешенностью  вопросов  права  
собственности),  науки  -  70,6%,  образования - 68,8%, социального 
обеспечения -72,6 %.
    Во  исполнение распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) 
от 24 июля 2002 года № 181-РП «О III Международных спортивных играх 
«Дети  Азии»» и распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) 
от  31  марта  2004  года № 328-р «Об утверждении сметы расходов по 
подготовке  и  проведению  III  Международных  спортивных игр «Дети 
Азии»»,  по  состоянию  на  1  октября 2004 года, на проведение III 
Международных спортивных игр «Дети Азии» направлено 69,5 млн рублей 
по     разделу     1703     «Физическая    культура    и    спорт».    
    Финансирование республиканских целевых программ производилось в 
соответствии   с   постановлением   Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)  от  18  апреля  2004  года  № 231 «Об утверждении Перечня 
мероприятий целевых программ Республики Саха (Якутия) на 2004 год и 
расходов   по  ним».  В  полном  объеме  обеспечено  финансирование  
плановых  назначений  за  отчетный период подпрограммы «Организация 
отдыха,  занятости и оздоровления детей и подростков» Президентской 
программы  «Семья  и  дети  Республики  Саха (Якутия), подпрограммы 
«Комплексные  меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их 
незаконному  обороту  в Республики Саха (Якутия) на 2004-2006 год». 
Расходы  на  реализацию  Государственной целевой программы развития 
образования  РС(Я) профинансированы на 87,9% к уточненному годовому 
плану.
    Финансирование республиканских целевых программ по разделу 1500 
«Культура,  искусство  и  кинематография»  составило 2,6 млн рублей 
(86,8%),  из  них  подпрограмма  «Развитие  культуры  и  сохранение  
культурного   наследия   Республики   Саха   (Якутия)»   -   95,5%,   
подпрограмма   «Современные   технологии   хранения  и  обеспечения  
доступности   информации  в  государственных  библиотеках»  -  65%,  
подпрограмма   «Память   Якутии»  -  100%,  подпрограмма  «Развитие  
кинематографии» - 65,3%.
    Финансирование   республиканских  целевых  программ  в  области  
здравоохранения   составило   50,4%,  социальной  политики  -  99%,  
программы  «Развития  архивного  дела  Республики  Саха (Якутия)» - 
99,7%.
    Финансирование  по  программе  развития  экспортного потенциала 
Республики   Саха   (Якутия)  производилось  по  принятым  решениям  
Президента    и   Вице-президента   РС(Я)   и   составляет   98,1%,   
Государственной   программе  Республики  Саха  (Якутия)  по  защите  
конституционных прав, свобод и законных интересов лиц и организаций 
от  преступных  посягательств  на 2003-2006 годы - 94,2%; программе 
«Снижения  рисков  и  смягчение  последствий  чрезвычайных ситуаций 
природного и техногенного характера в РС(Я) до 2006 года» - 89,9 %; 
программе «Обеспечение пожарной безопасности на территории РС(Я) до 
2008   года»   -   66,9   %.   Государственная  поддержка  отраслей  
    По   разделу  «Промышленность,  энергетика,  строительство»  на  
поддержку  топливно-энергетического  комплекса  из государственного 
бюджета  выделено  АК «Якутскэнерго» (ОАО) на компенсацию разницы в 
тарифах  на  электроэнергию,  реализуемую промышленным потребителям 
(из  Федерального  фонда  финансовой  поддержки субъектов) 84,5 млн 
рублей  или  112,7%  к  плану  9  месяцев, 84,5% к годовому плану.. 
    Финансирование Госкомитета Республики Саха (Якутия) по геологии 
и недропользованию на проведение геологоразведочных работ составило 
447,6         млн         рублей,         или        89,5        %.        
    Освоение  средств  на  поддержку  транспорта составило 90,9 млн 
рублей,       или       104       %,       в       том       числе:       
    по  воздушному транспорту на возмещение убытков авиакомпаний от 
пассажирских  перевозок  по  внутриулусным  авиалиниям  и поддержку 
аэропортов      -      22,5      млн      рублей     (128,8     %);     
    по  водному  транспорту на осуществление дноуглубительных работ 
на  барах  рек  Яна, Индигирка и Колыма и на компенсацию убытков от 
пассажирских  перевозок речным транспортом 68,4 млн рублей (97,8%). 
    Профинансированы  расходы  на  возмещение  убытков  от основной 
деятельности  предприятий почтовой связи арктических улусов в сумме 
3,7 млн рублей (62,3%).
    Исполнение         расходов         ГУ         «Республиканское         
информационно-консалтинговое  агентство»  в  соответствии с целевой 
программой «Развитие информационных систем, технологий и средств их 
обеспечения  в Республики Саха (Якутия) до 2005 года» составило 8,2 
млн рублей (63,5%).
    В  соответствии  с республиканской целевой программой «Развитие 
предпринимательства   потребительского  рынка  товаров  и  услуг  в  
Республике  Саха  (Якутия) до 2006 года» расходы составили 13,3 млн 
рублей (118,8%), в том числе развитие рыночной инфраструктуры - 5,9 
млн  рублей  (77,4  %), развитие туризма - 7,3 млн рублей (209,3% - 
что  связано  с использованием остатков средств на лицевом счете на 
начало года)..
    Всего    по    отрасли   сельское   хозяйство   и   рыболовство   
финансирование  составило  2219,2  млн рублей (90%), в том числе по 
государственному  бюджету  -  1  161,2  млн  рублей,  средствам  по  
взаимным  расчетам  -  1058  млн рублей. Финансирование предприятий 
агропромышленного   комплекса  осуществлено  по  следующим  статьям  
расходов:
    субсидии   на  сельскохозяйственную  и  промысловую  продукцию,  
закупаемую    для    госнужд    -    872,8    млн   рублей   (83%);   
    субсидии на маточное поголовье животных для организованных форм 
хозяйствования       -       179,6      млн      рублей      (87%);      
    субсидии   на   закупку  зернофуража  и  комбикормов  для  нужд  
сельского   хозяйства»   проведен   взаимозачет  с  АК  «АЛРОСА»  и  
республиканским  бюджетом  на  сумму  134  млн  рублей по гарантии, 
предоставленной в 2003 году;
по племенному делу -87,8 млн рублей (89%);
на мелиоративные работы - 14,9 млн рублей (79%);
    на  частичное  возмещение  банковских процентов по привлеченным 
кредитам    предприятиями    АПК   -   55,5   млн   рублей   (85%).   
    Финансирование  расходов по подразделу 0802 «Земельные ресурсы» 
осуществлено  на  сумму  31,4  млн  рублей  (78%),  в  том числе на 
реализацию  программы  «Создание автоматизированной системы ведения 
государственного   земельного  кадастра  и  государственного  учета  
объектов   недвижимости   на  2002-2007  годы»  -  10  млн  рублей.  
    Исполнение  расходов  по подразделу 0804 «Рыболовное хозяйство» 
составило          7,4          млн          рублей          (94%).          
    На  прочие  расходы  в  области  сельского хозяйства направлены 
средства  в  сумме  552,4  млн  рублей  (90%).  Из  них  на выплату 
заработной  платы  с  начислениями работников улусных подразделений 
департамента  ветеринарии,  ГУ  «Семенная инспекция», ГУ «Санаторий 
Алаас» - 307,9 млн рублей, на материальные затраты 41,8 млн рублей. 
    На   финансирование   традиционных   отраслей  Севера  выделены  
средства        в        сумме        155,5       млн       рублей.       
    Исполнение   расходов   по  разделу  «Охрана  окружающей  среды  
природных  ресурсов» составило 132,1 млн рублей (82,9%), из них на: 
    на  финансирование  водохозяйственных  мероприятий направлено - 
8,3 млн рублей;
    на   финансирование   лесовосстановительных   работы,   включая   
содержание  100  пожарников-парашютистов - 27,4 млн рублей (79,4%); 
    на   содержание   хвостохранилищ  ЦОФ  «Депутатсколово»  и  ЗИФ  
«Куларзолото»         -3,8         млн        рублей        (102%);        
    на  финансирование  мероприятий по гидрометеорологии - 13,7 млн 
рублей (104%);
    на  содержание  работников  улусных  подразделений Министерства 
охраны природы Республики Саха (Якутия), Департамента биологических 
ресурсов,   республиканского   зоопарка   «Орто  Дойду»  направлены  
средства  в  сумме  78,7 млн рублей (76,4%), в том числе на выплату 
заработной  платы  с начислениями - 47,4 млн рублей. Обслуживание и 
погашение государственного долга Законом «О государственном бюджете 
Республики   Саха   (Якутия)   на   2004   год»   на   обслуживание   
государственного долга Республики Саха (Якутия) предусмотрено 610,8 
млн  рублей,  на  погашение  основного  долга  за  счет  источников  
финансирования    дефицита    бюджета    4    410,6   млн   рублей.   
    По   состоянию   на   1   октября  2004  года  на  обслуживание  
государственного  долга  направлено  391,8 млн рублей или 92,2 % от 
плана на 9 месяцев.
    По   видам  расходов  по  обслуживанию  государственного  долга  
Республики Саха (Якутия) основной объем выплат произведен по оплате 
купонного  дохода  по  облигациям государственного займа Республики 
Саха        (Якутия)        -        205,7        млн       рублей. 
|——————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|
|                              |      План       |     Исполнение     |   Процент    |
|                              |                 |                    |  исполнения  |
|——————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|
|Обслуживание государственного |      424,9      |       391,8        |     92,2     |
|долга                         |                 |                    |              |
|——————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|
|1.Выплаты процентов по ценным |      221,7      |       205,7        |     92,8     |
|бумагам (120500)              |                 |                    |              |
|——————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|
|2.Выплаты процентов по        |      121,4      |       121,1        |     99,8     |
|кредитам  коммерческих банков |                 |                    |              |
|(120310)                      |                 |                    |              |
|——————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|
|3.Выплаты процентов по займам,|        -        |        3,7         |      -       |
|предоставляемым бюджетами     |                 |                    |              |
|других уровней (120400)       |                 |                    |              |
|——————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|
|4. Обслуживание прочих        |      51,9       |        40,6        |     78,2     |
|кредитов (120390)             |                 |                    |              |
|——————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|
|5. Прочие расходы, связанные с|      29,8       |        20,6        |     69,1     |
|обслуживанием госдолга        |                 |                    |              |
|(120600)                      |                 |                    |              |
|——————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|——————————————|
      
    Экономия средств по разделу 1901 в основном сложилась в связи с 
тем,  что  облигации  государственного  займа  РС(Я)  размещались в 
несколько    этапов,    вследствие    чего    возник    накопленный    
(невыплаченный)  купонной  доход, который был отнесен на уменьшение 
расходов по данному разделу.
    На  погашение основного долга направлено 3 002,3 млн рублей или 
99,9%, в том числе:
на погашение облигаций государственного займа - 470, млн рублей;
    на погашение задолженности перед федеральным бюджетом - 4,9 млн 
рублей   (выплата   4,3%   от  консолидированной  задолженности  по  
валютному  кредиту,  предоставленному на оплату таможенных платежей 
по ЦОМиД);
    на  погашение  кредитов,  привлеченных  для  покрытия  кассовых  
разрывов         -         2         080         млн        рублей;        
    на   исполнение   обязательств,  по  предоставленным  гарантиям  
Республики  Саха  (Якутия) - 67,2 млн рублей (Ниссе Иваи Корпорейшн 
за  ФПК «Сахазолото» (ОАО) - 61,6 млн рублей, Минфину России за ГКФ 
ТД         «Улуу        Лена»-        5,6        млн        рублей;        
    на погашение займа, предоставленного ГУП «Комдрагметалл РС(Я) в 
2003  году  для  обеспечения  завоза  грузов  -  380,2  млн рублей. 
    По  состоянию  на  1  октября  2004 года объем государственного 
долга   Республики  Саха  (Якутия)  составил  14  262  млн  рублей.  
Дорожное хозяйство
    В  2004  году  на финансирование из федерального бюджета в виде 
субвенций и субсидий для предприятий дорожной отрасли предусмотрено 
96,9  млн  рублей.  За  отчетный  период  поступило 76,9 млн рублей 
(79,4%  годового  назначения).  Расходы  исполнены в сумме 66,9 млн 
рублей.  Остаток  на  счете  ГУ Дирекция по строительству автодорог 
Республики Саха (Якутия) на 1 октября 2004 года составил 9 898 тыс. 
рублей.
Целевые бюджетные фонды
    В   Территориальный  дорожный  фонд  за  9  месяцев  направлено  
налоговых  доходов  на  сумму  755,9  млн  рублей  или  103,6%.  По  
сравнению  с  аналогичным  периодом  2003 года в доходную часть ТДФ 
поступило  меньше на 198,5 млн рублей. Снижение поступлений в доход 
ТДФ  за  9  месяцев  2004  года по сравнению с аналогичным периодом 
прошлого  года  связано  в  первую  очередь  с  изменением  порядка  
зачисления  акцизов  на  нефтепродукты  в  бюджет  Республики  Саха  
(Якутия).
    Расходы  Территориального  дорожного  фонда составили 591,3 млн 
рублей,       или       81,9       %,       в       том      числе:      
строительство автодорог - 171,9 млн рублей (73,9 %);
ремонт автодорог - 71,7 млн рублей (75,9 %);
содержание автодорог - 142,1 млн рублей (79,3 %);
прочие затраты - 45,7 млн рублей (84,5 %);
приобретение оборудования - 10,9 млн рублей (68,4 %);
    погашение  кредиторской  задолженности  прошлых лет - 145,0 млн 
рублей (87,8%).
    Прогноз   поступления   в  Целевой  бюджетный  фонд  реализации  
социально-экономических  и  экологических  программ развития улусов 
«алмазной  провинции»  Республики Саха (Якутия) выполнен на 105,8%, 
перевыполнение  связано  с  погашением  АК  «АЛРОСА»  задолженности  
прошлого года.
    Расходы      Целевого      бюджетного      фонда     реализации     
социально-экономических  и  экологических  программ развития улусов 
«алмазной  провинции» Республики Саха (Якутия)" составили 531,2 млн 
рублей,  или 91,4 %, в том числе по капитальным вложениям 525,6 млн 
рублей, или 94%.

                     Инвестиционная программа

    На  1 октября 2004 года на строительство направлено 2 794,0 млн 
рублей, или 115 %.
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
| Источники финансирования  |      План       |   Исполнение    |    процент     |
|                           |                 |                 |   исполнения   |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|По разделу 0707:           |     2192,6      |     2622,1      |      120       |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|Республиканский бюджет     |     1633,7      |     2038,4      |      125       |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|ЦБФ РС(Я)                  |      558,8      |      525,6      |       94       |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|Федеральный бюджет         |                 |      58,1       |                |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|По разделу 3111            |      232,4      |      171,9      |       74       |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|ТДФ РС(Я) (строительство   |      232,4      |      171,9      |       74       |
|автодорог)                 |                 |                 |                |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|Всего по государственному  |     2425,0      |     2794,0      |      115       |
|бюджету:                   |                 |                 |                |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|Справочно:                 |                 |                 |                |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|Местный бюджет             |      444,0      |      406,7      |       92       |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|
|Итого по консолидированному|     2869,1      |     3200,8      |      112       |
|бюджету                    |                 |                 |                |
|———————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————|

    За  январь-сентябрь направлено средств государственного бюджета 
на финансирование Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) 
по объектам:
    1)  производственного  назначения  -  597,0  млн  рублей, в том 
числе:
    на  объекты  электроэнергетики  -  94,5  млн  рублей, из них на 
строительство  ВЛ-220  кВ Мирный-Сунтар-Нюрба - 89,5 млн рублей; на 
объекты  сельского  хозяйства  в  рамках  реализации  Президентской  
целевой  программы  «Социально-экономическое развитие села РС(Я) на 
2003-2006  гг.  и  основные  направления  до  2010 года» - 34,7 млн 
рублей;  на  объекты  пищевой  промышленности - 11,8 млн рублей; на 
финансирование  ГЦП  «Развитие  воздушного  транспорта на 2002-2006 
гг.»  -  20,9  млн  рублей;  РЦП  «Развитие  высоких  технологий  в  
телекоммуникациях,  телевидении  и  радиовещании РС(Я) на период до 
2006  года» - 33,8 млн рублей, на трубопроводный транспорт - 75 млн 
рублей, на строительство железной дороги «Беркакит-Томмот-Якутск» - 
471,8  млн  рублей,  из них 98,5 млн рублей на погашение кредита АК 
«АЛРОСА».
    2)  непроизводственного назначения направлено бюджетных средств 
в  размере  1572,8 млн рублей, в том числе на объекты коммунального 
хозяйства  -  838,  млн  рублей, жилищное строительство - 120,5 млн 
рублей,  на  объекты  здравоохранения - 99,8 млн рублей, на объекты 
общеобразовательных  учреждений  -  328,  9  млн рублей, на объекты 
высшего  образования  -  54,1 млн рублей, на погашение кредиторской 
задолженности по объектам Инвестиционных программ РС(Я) прошлых лет 
-  44,2  млн  рублей, на ликвидацию последствий летнего половодья - 
12,5 млн рублей.
    Переисполнение  назначений  за  9 месяцев т.г. произошло ввиду: 
    1)   финансирования  расходов,  не  учтенных  в  Инвестиционной  
программе  РС(Я)  на  2004  год,  на  сумму 644,6 млн рублей, в том 
числе:
    финансирования   недофинансированных   обьектов  Инвестиционной  
программы  РС(Я)  за  2003 год за счет переходящих остатков средств 
Целевого  бюджетного  фонда  реализации  социально-экономических  и  
экологических  программ  развития улусов «алмазной провинции» РС(Я) 
за 2003 год;
    за  счет переходящих остатков дивидендов по акциям, находящимся 
в государственной собственности, поступивших от ОАО «Нижне-Ленское» 
в 2003 году, согласно распоряжению Президента РС(Я) от 20 июня 2003 
года  №180-рп  на  строительство  Технического  лицея  в  с.Чапаево  
Хангаласского улуса;
за счет целевых поступлений в бюджет;
    за  счет передвижки бюджетных ассигнований по разделам расходов 
государственного бюджета;
за счет резервного фонда Правительства РС(Я);
    2.  поступления  из  федерального бюджета средств на реализацию 
федеральных  целевых  программ  в  общей  сумме  58,1  млн  рублей.  

        Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы
    Финансовая  помощь местным бюджетам из государственного бюджета 
оказана  в  сумме  11  266,3  млн  рублей  (97,6  %),  в том числе: 
    1.  Фонд  финансовой  поддержки  муниципальных  образований - 8 
903,0  млн  рублей  (97,0%),  который  профинансирован по следующим 
направлениям:
    1)  дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности - 5 762,7 
млн      рублей      (97,2%)      из     них     направлено     на:     

|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|
|                                        |   План    | исполнение  |  процент   | уд. вес  |
|                                        |           |             | исполнения |          |
|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|
|Централизованные топливно-энергетические|  1565,9   |   1717,4    |   109,7    |   29,8   |
|ресурсы                                 |           |             |            |          |
|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|
|Магистральные транспортные перевозки    |   463,4   |    333,1    |    71,9    |   5,8    |
|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|
|Внутриулусные перевозки                 |   103,5   |    75,8     |    73,2    |   1,3    |
|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|
|На оплату электроэнергии                |   249,5   |    229,6    |    92,0    |   4,0    |
|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|
|Выплата заработной платы работникам ЖКХ |   647,0   |    698,9    |   108,0    |   12,1   |
|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|
|Выплата  заработной   платы   работников|  2032,8   |   1971,4    |    97,0    |   34,2   |
|социальной сферы                        |           |             |            |          |
|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|
|Заработная   плата   органов    местного|   229,1   |    217,6    |    95,0    |   3,8    |
|самоуправления                          |           |             |            |          |
|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|
|На прочие материальные затраты          |   639,7   |    518,8    |    81,1    |   9,0    |
|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|
|Всего                                   |  5930,9   |   5762,7    |    97,2    |  100,0   |
|————————————————————————————————————————|———————————|—————————————|————————————|——————————|

    Как  видно из данных таблицы за 9 месяцев 2004 года наблюдается 
опережающее финансирование централизованных средств для оплаты ТЭР, 
заработной  платы  работников  ЖКХ  в  ущерб  финансирования других 
текущих   материальных  затрат  (питание,  медикаменты,  текущий  и  
капитальные   ремонты,  внутриулусные  и  магистральные  перевозки)  
учреждений     бюджетной     сферы    муниципальных    образований.    
    Перефинансирование   по   дотации   на  выравнивание  бюджетной  
обеспеченности    произведено    по   муниципальным   образованиям:   
Анабарский,  Булунский, Жиганский, Ленский, Момский, Нижнеколымский 
улусам,  г.Якутск,  -  в  основном  за  счет  авансирования  оплаты  
нефтепродуктов       и      нефтяного      котельного      топлива.      
    2)  субвенции  на обеспечение государственного стандарта общего 
образования  -  3140,2 млн рублей (92,0%), в том числе оплата труда 
работников      образования      -      3068,3      млн     рублей.     
    При  этом  заработная  плата  работников  бюджетной  сферы была 
профинансирована    из    государственного    бюджета   по   лимиту   
финансирования     за    1    половину    сентября    2004    года.    
    2.   Фонд  компенсаций  -  профинансировано  232,6  млн  рублей  
(58,4%), из них:
    субсидии  на  выплату  пособий по опеке и попечительству - 38,1 
млн рублей (81,2%);
    субсидии   на   покрытие   убытков,   связанных  с  применением  
государственных  регулируемых цен на электроэнергию, вырабатываемую 
муниципальными и ведомственными ДЭС для населения - 32,9 млн рублей 
(54,9%).  Низкое исполнение связано с неисполнением плана выработки 
электроэнергии муниципальными ДЭС;
    субсидии на государственную поддержку аэропортовой деятельности 
-            35,2           млн           рублей           (75,7%);           
    субвенция  на  столичные  функции  г. Якутска - 58,6 млн рублей 
(76,3%), в том числе: на строительство средней школы в п. Хатассы - 
11,0  млн  рублей,  погашение  основного долга ОАО «ДСК» - 37,6 млн 
рублей;
    субвенции  на  оплату  коммунальных  услуг в связи с повышением 
тарифов        -        67,8        млн       рублей       (37,9%).       
    По   фонду  компенсаций  некоторым  муниципальным  образованиям  
произведено  перефинансирование  по  субсидии на выплату пособий по 
опеке   и  попечительству,  в  связи  с  недостаточностью  средств,  
выделенных  из  республиканского бюджета. В то же время проведенный 
анализ  на  1  августа  2004 г. по субсидиям, выделенным по опеке и 
попечительству,  выявил,  что осуществлялись необоснованные выплаты 
на  детей  до  23  лет,  окончивших  среднюю  школу и обучающимся в 
средних  и  высших  учебных  заведениях,  а  также  детям, временно 
проживающим  в  других  населенных пунктах вдали от местожительства 
родителей.  Число  детей,  незаконно включенных в список получающих 
субсидию,  составило  304.  Нарушения  выявлены по 15 муниципальным 
образованиям.  Наибольшие  нарушения  произведены  по МО: г.Якутск, 
Нюрбинский,      Олекминский,      Ленский,      Намский     улусы.     
    3.  Взаимными  расчетами  из  государственного бюджета передано 
2130,7    млн    рублей,    которые    направлены    целевыми   на:   
    выплату заработной платы работников социальной сферы и аппарата 
управления  за  1  половину  декабря  2003  года  в сумме 211,8 млн 
рублей,  которая  учтена при корректировке государственного бюджета 
на 2004 год;
поддержку сельского хозяйства - 1 058,0 млн рублей;
    погашение  кредиторской  задолженности за электроэнергию - 63,6 
млн рублей;
    погашение кредиторской задолженности по льготам на коммунальные 
услуги            -            35,4           млн           рублей;           
    погашение   кредиторской   задолженности  по  заработной  плате  
работников  жилищно-коммунального  хозяйства  -  61,3  млн  рублей;  
    на   ликвидационные  мероприятия  и  аварийно-восстановительные  
работы       по       ЧС       -       46,3       млн       рублей;       
инвестиционную программу - 104,2 млн рублей; 
    содержание учебно-курсовых комбинатов и детского сада МВД - 7,1 
млн рублей;
    капитальный   ремонт  и  приобретение  оборудования  учреждений  
социальной        сферы        -       20,9       млн       рублей;       
    компенсационные   расходы   за  сдаваемое  жилье  и  возмещение  
расходов  на проезд и провоз багажа, выезжающим за пределы РС (Я) - 
15,3 млн рублей;
исполнение судебных решений - 20,7 млн рублей и др. 
    За 9 месяцев 2004 года во исполнение распоряжений Правительства 
РС (Я) выдано бюджетных ссуд на покрытие кассового разрыва на общую 
сумму  124,3  млн  рублей,  в  том числе для финансирования текущих 
материальных  затрат,  доставки  ТЭР  в  сумме  29,3 млн рублей (МО 
«Оймяконский  улус», «Сунтарский улус», «Ленский улус»), на выплату 
заработной   платы   95,0   млн   рублей  (МО  «Мирнинский  район»,  
«Нюрбинский  улус»).  Следует  отметить,  что  если  до  2002  года  
Мирнинский  район  не ставил вопрос о выделении бюджетной ссуды, то 
2002-2003   году  вопрос  о  выделении  бюджетной  ссуды  возникает  
ежегодно.  Основными  факторами  являются  сложности,  связанные  с  
прогнозированием  ежемесячного  поступления средств, поступающих от 
основного бюджетообразующего предприятия АК «АЛРОСА» (ЗАО), а также 
выплата  заработной платы работникам бюджетной сферы (в том числе и 
по работникам образования) за счет средств местного бюджета. В этой 
связи   для   избежания   подобной   ситуации   в   следующем  году  
целесообразно  не передавать финансирование расходов на обеспечение 
государственного  стандарта общего образования Мирнинскому району с 
соответствующей    централизацией    нормативов    отчислений    от    
регулирующих      налогов      на      республиканский     уровень. 
    
                 ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА
    За  девять  месяцев 2004 года государственный бюджет исполнен с 
дефицитом  802,9  млн  рублей, при прогнозируемом объеме дефицита в 
3116,5 млн рублей.
    В  соответствии  с  Программой  заимствований на 2004 год сумма 
привлечения  для покрытия кассовых разрывов и для покрытия дефицита 
бюджета  в 2004 году составляет 7 191,5 млн рублей. По состоянию на 
1  октября 2004 года сумма привлечения составила 5 148,0 млн рублей 
(100%), в том числе:
    от  размещения облигаций государственного займа Республики Саха 
(Якутия)         -         1         743         млн        рублей;        
бюджетная ссуда на покрытие кассового разрыва - 200 млн рублей;
кредиты, полученные от кредитных организаций - 3205 млн рублей.
    В   рамках   Государственного   прогнозного  плана  (программы)  
приватизации  государственного  имущества  Республики Саха (Якутия) 
проводится  реализация  пакетов  акций  ОАО  с  долей  государства.  
Результативно   проведено   5   аукционов,   в   результате   чего,   
реализованы:
    1) государственные пакеты акций на общую сумму 62,1 млн рублей, 
в том числе:
    ОАО  «Главное агентство воздушных сообщений РС(Я)» в размере 39 
%  от  уставного  капитала  общества,  на  сумму  15,0  млн рублей; 
ОАО «Денисовское» - 10 % на сумму 1,4 млн рублей;
ОАО «Сахалес» - 99,35 % на сумму 41,6 млн рублей;
ОАО «Мирныйсантехмонтаж» - 25,9 % - 3,7 млн рублей;
    2) воздушное судно Л-410 на сумму 0,85 млн рублей;
    3)   в   государственный   бюджет  поступил  аванс  за  объекты  
электроэнергетики  в  размере  50  млн рублей от АК «Якутскэнерго». 
    Сумма  выкупа  пакетов  акций ОАО «Сахатранснефтегаз» составила 
370   млн   рублей  и  ОАО  ХК  «Якутуголь»  -  113,1  млн  рублей.  
    Признаны  несостоявшимися аукционы по продаже: государственного 
пакета  акций  ОАО «Сахамедстрах» в виду отказа победителя аукциона 
заключать  договор купли-продажи; государственных пакетов акций ОАО 
ФАПК  «Вилюй»,  ОАО  «Сахателеком»,  ЗАО «Якутстройматериалы» из-за 
отсутствия   заявок;   здания  спортивного  комплекса  «Энергетик».  
    За  отчетный  период  годовой  план  по  поступлению доходов от 
продажи   земельных   участков,   находящихся   в   государственной   
собственности  до  разграничения  государственной  собственности на 
землю,  а также от продажи прав на заключение договоров аренды этих 
земель  перевыполнен  более чем в 4 раза. При годовом плане 2,7 млн 
рублей   в  бюджет  поступило  12,3  млн  рублей.  По  сравнению  с  
аналогичным  периодом  2003  года  поступления от продажи земельных 
участков  возросли  в  11  раз.  Увеличение  поступлений от продажи 
земельных  участков  в  2004  году  связано  с повышением спроса на 
землю,  с увеличением количества заявок от юридических и физических 
лиц  по  приобретению  земельных  участков  в собственность. Данный 
факт,  в  свою  очередь,  связан  с тем, что у многих юридических и 
физических  лиц  заканчиваются  сроки  действия договоров аренды на 
земельные  участки, по окончании которых арендаторы предпочитали не 
продлевать   договора   аренды,  а  выкупать  земельные  участки  в  
собственность.  А также активизирована работа с юридическими лицами 
по   переоформлению  права  постоянного  (бессрочного)  пользования  
земельными  участками на право их аренды или приобретение земельных 
участков в собственность.
    Поступления  от  продажи  иных  земельных  участков, а также от 
продажи  права  на заключение договоров их аренды составили 12 тыс. 
рублей,  годовой  план  выполнен  на  0,9  %.  Невыполнение  плана,  
объясняется  тем,  что  в  2004  году  продажа  права на заключение 
договоров   аренды  на  земельные  участки  Минимуществом  РС(Я)  и  
органами      местного     самоуправления     не     производилась.
     
        ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
    На  1  октября  2004  года  всего  в  органах  Республиканского  
казначейства открыто и действует 794 лицевых счета для обслуживания 
получателей    государственного    бюджета.    Непосредственно    в    
Департаменте  республиканского  казначейства  открыто:  398 лицевых 
счета  для обслуживания 279 учреждений и организаций, финансируемых 
из  государственного  бюджета,  в том числе 40 транзитных для учета 
сумм  дотаций  бюджетам  муниципальных  образований  и  расчетов  с  
поставщиками  по централизованным поставкам для муниципальных нужд; 
2  лицевых  счета  для  учета  средств  учреждений,  полученных  от  
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; 4 лицевых 
счета    по    учету    средств   получателей   местных   бюджетов.   
    В   соответствии   с   заключенными   соглашениями  о  кассовом  
обслуживании исполнения бюджетов муниципальных образований органами 
Республиканского  казначейства,  уточненными  реестрами получателей 
средств  местных  бюджетов  на  1  октября  2004  года открыто 2637 
лицевых   счета   указанным   бюджетополучателям,   через   которые   
обслуживаются  расходы  4902  учреждений местного бюджета или более 
97%  от  общего числа местных бюджетополучателей. До конца текущего 
года планируется завершить перевод всех получателей средств местных 
бюджетов   на   обслуживание   через   лицевые   счета   в  органах  
Республиканского казначейства.
    По  состоянию на 1 октября 2004 года в органах Республиканского 
казначейства  поставлено  на  учет  4824  договора  по коммунальным 
услугам и услугам связи, заключенных обслуживающимися через лицевые 
счета  бюджетными учреждениями республиканского и местных бюджетов, 
на  общую  сумму  2696,4  млн  рублей,  в  том числе в Департаменте 
республиканского  казначейства  967  договоров на общую сумму 472,4 
млн  рублей или более 87% средств, предусмотренных на вышеуказанные 
расходы   бюджетополучателей,   обслуживающихся   в   департаменте.   
Постановка  на учет договоров преследует цель упорядочить расчеты с 
поставщиками  товаров  (работ,  услуг)  и  не допускать расходы, не 
предусмотренные бюджетом.
    По анализу эффективности осуществления операционного (текущего) 
контроля  за  9  месяцев текущего года установлено, что по-прежнему 
остается  значительным  объем  расходов, предъявляемых к оплате без 
должного обоснования. Так, возвращено более 15% от всего количества 
принятых  платежных документов получателей средств государственного 
бюджета,  обслуживающихся в органах Республиканского казначейства - 
всего  принято более 81 тыс. платежных поручений, из них на возврат 
отписано  более  12,7  тыс.  При  этом основные причины возвратов - 
несоответствие    подтверждающих    документов    и   их   неполное   
представление.  В  ходе  исполнения  расходов местных бюджетов было 
возвращено  18  тыс.  (11%)  от  более  163 тыс. принятых платежных 
документов,   в  основном  по  причине  некорректного  и  неточного  
заполнения  платежных документов. Однако, нередко возвращаются и не 
оплачиваются      расходы      с     определенными     нарушениями.     
    В   целях  установления  казначейского  контроля  за  расходами  
бюджетных    учреждений,    осуществляемых    наличными   денежными   
средствами,  Департаментом республиканского казначейства со второго 
квартала  текущего года начата работа с денежными чековыми книжками 
(приказы  Министерства финансов РС(Я) от 9 июня 2004 г. №01-04\0553 
и  от  23  июля  2004  г. №01-04\0709). При котором выдача наличных 
денег    бюджетным   учреждениям   производится   с   казначейского   
банковского  счета  Министерства финансов Республики Саха (Якутия). 
По  состоянию  на  1  октября  2004 года переведено 196 учреждений. 
    Также,  в  целях  перехода  на  систему  полного  казначейского  
контроля  за  исполнением  бюджетов в улусах, на территории которых 
финансово-казначейские  управления Министерства финансов Республики 
Саха  (Якутия)  обслуживаются в отделениях Сбербанка, Министерством 
финансов  Республики  Саха (Якутия) совместно с Якутским отделением 
№8603  Сбербанка  Российской  Федерации  принят  Временный  порядок  
расчетно-кассового   обслуживания   счетов   финансово-казначейских   
управлений  в  условиях казначейского исполнения бюджета Республики 
Саха  (Якутия) (№3/3-64 от 12.08.2004 / №08/12-3639 от 12.09.2004). 
    В    целях    приведения    в   порядок   расчетов   учреждений   
государственного   бюджета   с   кредиторами   были  разработаны  и  
утверждены постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 
10   июня   2004   года   №276   «Правила  взыскания  на  основании  
исполнительных   листов   судебных   органов  средств  по  денежным  
обязательствам   получателей  средств  республиканского  бюджета  с  
лицевых счетов, открытых им в органах Республиканского казначейства 
Министерства финансов Республики Саха (Якутия)». В октябре текущего 
года  начата подготовка проекта постановления Правительства РС(Я) о 
внесении   изменений   в  вышеуказанное  постановление  в  связи  с  
замечаниями  Управления Минюста РФ по Дальневосточному федеральному 
округу    о   приведении   его   в   соответствие   с   федеральным   
законодательством.
    Ведется  работа  по  внедрению новой Автоматизированной системы 
казначейского  исполнения  государственного бюджета «АЦК-финансы» с 
возможностью   удаленного  доступа  в  систему  бюджетополучателей,  
включающая  в  себя  межведомственную  работу по выбору поставщика, 
заключение  контракта,  разработку технического задания, обучение и 
запуск в опытную эксплуатацию.

          ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ
    За  9  месяцев  2004  года Контрольно-ревизионным управлением и 
финансово-казначейскими    управлениями    Министерства    финансов    
Республики Саха (Якутия) по улусам и городам проведено 539 проверок 
и   ревизий,   в   том  числе  в  организациях-получателях  средств  
республиканского  бюджета - 138, в организациях-получателях средств 
местных   бюджетов   -   368,   в   прочих   организациях   -   33.   
    Охвачено  ревизиями  и проверками использование государственных 
средств   в   объеме   5   623,2   млн   рублей,   в   том   числе:   
средств республиканского бюджета        1 641,8
средств местных бюджетов        3 707,2
иных средств    274,3
    Выявлено  финансовых нарушений в использовании средств всего на 
сумму    328,3   млн   рублей,   в   том   числе   выделенных   из:   
республиканского бюджета        106,1
местных бюджетов        210,7
иных средств    11,3
    Из  общей  суммы  выявленных  нарушений  основной  удельный вес 
занимает   нецелевое  использование  бюджетных  средств  198,9  млн  
рублей, в том числе:
средств республиканского бюджета        93,3
средств местных бюджетов        96,6
иных средств    9,0
    Нецелевое  использование  бюджетных  средств  допущено  за счет 
направления  бюджетополучателями  поступивших  денежных  средств на 
иные  цели  - 73,7 млн рублей, неправомерных расходов (расходование 
денежных  средств  и  материальных ресурсов с нарушением бюджетного 
законодательства  и  других  нормативно-правовых актов) - 110,2 млн 
рублей,  недостач  денежных  средств  -  0,4  млн  рублей, недостач 
материальных  ресурсов  -  5,6  млн рублей, прочих причин - 8,9 млн 
рублей.
    Неэффективное  использование  материальных  ресурсов и денежных 
средств  составило  21,1  млн  рублей  или  6,4  %  из  общей суммы 
финансовых  нарушений.  К неэффективному использованию материальных 
ресурсов  и  денежных средств относится оплата товарно-материальных 
ценностей    по    завышенным    ценам,    закуп    и    содержание    
неэксплуатируемого  оборудования, создание сверхнормативных запасов 
материальных ценностей и т.д.
    Выявленная  по  итогам ревизий и проверок сумма недопоступления 
доходов   в  бюджет  составила  2,7  млн  рублей,  в  том  числе  в  
федеральный бюджет 0,036 млн рублей, в республиканский бюджет 0,066 
млн    рублей,    в    местные    бюджеты   -   2,6   млн   рублей.   
    Выявлено     излишне     запланированных     ассигнований    из    
республиканского     бюджета    на    сумму    6,    млн    рублей.    
Сумма других финансовых нарушений составила 99,4 млн рублей.
    Возмещено  по результатам ревизий и проверок 24,3 млн рублей, в 
том  числе в федеральный бюджет - 0,056 млн рублей, республиканский 
бюджет  -  13,1  млн  рублей,  местные  бюджеты  - 11,1 млн рублей. 
    Взыскано   с   виновных  лиц  -  0,773  млн  рублей,  на  счета  
организаций       восстановлено       2,059       млн       рублей.       
    Кроме  собственных  проверок  и  ревизий Контрольно-ревизионное 
управлением  проводится  работа по реализации материалов проверок и 
ревизий,   проведенных   Контрольным   комитетом   Государственного   
Собрания  (Ил  Тумэн) Республики Саха (Якутия), Главным контрольным 
управлением    при    Президенте    Республики    Саха    (Якутия),    
Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Российской 
Федерации по РС(Я).
    По  результатам  указанных  контрольных органов восстановлено в 
республиканский         бюджет        6,7        млн        рублей.        
    По  кредитным  средствам, выданным Министерством финансов РС(Я) 
применены  меры  принуждения  на сумму 10,1 млн рублей, в том числе 
списаны  в  бесспорном  порядке  суммы  по  основному долгу 8,3 млн 
рублей,  процентов за пользование бюджетными средствами - 0,445 млн 
рублей,   пеней  за  несвоевременный  возврат  -  1,4  млн  рублей.  
    По  итогам  проведенных  ревизий  и проверок в целях устранения 
выявленных  финансовых  нарушений  и недостатков, за 9 месяцев 2004 
года  принято  38 решений органов государственной власти и местного 
самоуправления.  Привлечено  к  дисциплинарной  ответственности  36  
человек,  в  том  числе  6  работников  освобождены  от  занимаемых  
должностей.  К  материальной ответственности привлечено 20 человек. 
    Вынесено  3 предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного 
процесса.   Направлено  10  предписаний  об  устранении  выявленных  
ревизиями и проверками нарушений.
    За    отчетный    период   передано   органам   прокуратуры   и   
правоохранительным  органам  29  материалов  ревизий  и проверок на 
сумму финансовых нарушений 107,3 млн рублей. Возбуждено 3 уголовных 
дела  на  сумму  финансовых  нарушений  в  размере 413 тыс. рублей. 

                 ДОХОДЫ И РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
    По   итогам   9  месяцев  2004  года  доходная  часть  бюджетов  
муниципальных   образований   исполнена  на  16  579,2  млн  рублей  
(101,6%),  в  том  числе  налоговых и неналоговых доходов поступило 
5312,9 млн рублей (111,3%).
    План   поступления   собственных   доходов   выполнен   по   31   
муниципальным  образованиям.  Наибольшее перевыполнение наблюдается 
по   следующим   муниципалитетам:   Абыйский   (122,7%),  Алданский  
(137,9%),  Анабарский (140,8%), Булунский (145,8%), Верхневилюйский 
(150,9%),      Вилюйский      (145,7%),     Жиганский     (140,9%),     
Мегино-Кангаласский   (143,6%),   Момоский   (151,1%),  Оймяконский  
(122,8%),    Оленекский    (216,1%),    Среднеколымский   (132,2%),   
Усть-Янский   (120,9%),  п.Маган  (137,8%).  План  по  налоговым  и  
неналоговым    доходам    не   выполнен   по   9   муниципалитетам:   
Верхнеколымский  (99,6%),  Верхоянский  (97,8%), Кобяйский (97,7%), 
Нижнеколымский  (83,5%),  Томпонский (95,5%), Усть-Майский (93,6%), 
Хангаласский   (81,1%),   п.Анамы   (20,4%),  с.Кыстатыам  (13,7%).  
Причиной  недобора  доходов  является  низкая  платежная дисциплина 
расположенных   на  их  территории  предприятий.  Отдельно  следует  
выделить  муниципалитеты  Анамы,  Кыстатыам,  т.к.  здесь  причиной  
низкого  сбора доходов является то, что администрации поселка так и 
не  смогли  обеспечить  координацию  с  налоговой  службой по сбору 
налоговых платежей.
    Расходная  часть местных бюджетов исполнена в сумме 15894,8 млн 
рублей (93,8%):

(тыс. руб.)
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|                                          |   План    |    Факт    |   % исп.   |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|0100 Государственное управление           |    754 640|     709 698|    94,0    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|0500 Правоохранительная деятельность      |     24 980|      20 808|    83,3    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|0700 Промышленность, энергетика и         |    472 760|     427 657|    90,4    |
|строительство                             |           |            |            |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|0800 Сельское хозяйство и рыболовство     |  1 004 645|     981 991|    97,7    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|0900 Охрана окружающей  природной среды и |        726|         762|   104,9    |
|природных ресурсов                        |           |            |            |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1000 Транспорт, связь и информатика       |    189 492|     123 651|    65,3    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1100 Развитие рыночной инфраструктуры     |        600|           0|    0,0     |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1200 Жилищно-коммунальное хозяйство       |  3 951 227|   4 077 741|   103,2    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1300 Предупреждение и ликвидация          |     39 705|      44 660|   112,5    |
|последствий чрезвычайных ситуаций         |           |            |            |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1400 Образование                          |  7 365 591|   6 726 903|    91,3    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1500 Культура, искусство и кинематография |    785 598|     704 679|    89,7    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1600 Средства массовой информации         |     14 248|      12 675|    88,9    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1700 Здравоохранение и физическая культура|  1 513 048|   1 300 488|    86,0    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1800 Социальная политика                  |    312 927|     274 840|    87,8    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|1900 Обслуживание муниципального долга    |     29 321|      11 861|    40,4    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|2100 Финансовая помощь другим бюджетам    |          0|      75 335|            |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|3000 Прочие расходы                       |    481 869|     439 289|    91,2    |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
|3100 Целевые бюджетные фонды              |          0|       1 329|            |
|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|
    Исходя  из  данных  таблицы,  следует  отметить,  что  по  ряду  
разделов  кассовое  исполнение  произведено  с превышением плановых 
показателей,  в  то время как по социально-ориентированным разделам 
«Образование»,   «Культура   и   искусство»,   «Здравоохранение   и   
физическая    культура»,    «Социальная    политика»    наблюдается    
неисполнение плановых показателей.
    Указанное  обстоятельство является одной из причин формирования 
кредиторской   задолженности,   которая  на  1  октября  2004  года  
составила      1101,5      млн      руб.,      в     том     числе:     
    по  оплате  коммунальных услуг бюджетных учреждений - 426,2 млн 
рублей;
    по  оплате  труда  с  начислениями работников бюджетной сферы и 
органов     местного    самоуправления    -    180,7    млн    руб.    
    По  сравнению  с  началом  года  общее  увеличение кредиторской 
задолженности  составило 152,7%. Наибольшее увеличение кредиторской 
задолженности    наблюдается    по    следующим    муниципалитетам:    
Верхневилюйский,  Жиганский, Нюрбинский, Оймяконский, Усть-Майский, 
Маган  (в 2 раза), Алданский, Булунский, Вилюйский, Усть-Алданский, 
Хангаласский (в 3 раза), Оленекский, Жатай (в 4 раза), Кыстатыам (в 
5 раз). Увеличение кредиторской задолженности происходит в основном 
по  оплате  коммунальных  услуг - 156,4% от задолженности на начало 
года.    Сокращение    кредиторской   задолженности   произошло   в   
муниципалитетах    Сунтарский    (48,9%),    Таттинский    (93,1%),    
Чурапчинский        (89%)        и        Мирнинский       (82,7%).       
    В  то  же  время  некоторые муниципальные образования по итогам 
девяти  месяцев  получили  дополнительные  доходы,  которые не были 
направлены  на  уменьшение  кредиторской  задолженности (Алданский, 
Мегино-Кангаласский,    Верхневилюйский,    Вилюйский,   Жиганский,   
Оймяконский, Оленекский).
    По  сравнению  с  кредиторской задолженностью за 9 месяцев 2004 
года  увеличение произошло на 104% или на 42,3 млн рублей. При этом 
по  19  муниципальным  образованиям  задолженность  увеличилась, по 
остальным   -   уменьшилась.  Наибольшее  увеличение  за  3  месяца  
произведено  по Усть-Алданскому (на 29 млн руб.), Ленскому (на 25,2 
млнруб.),  Олекминскому (на 25,1 млнруб.), Мегино-Кангаласскому (на 
21,5   млнруб.),   Алданскому   (на   15,3  млнруб.)  муниципальным  
образованиям.
    Дебиторская задолженность составила 678,8 млн руб., в том числе 
по  оплате  коммунальных  услуг  -  391,5 млн руб. В основном - это 
задолженность  ликвидированных  предприятий  ЖКХ  и  не принимаемая 
вновь          созданным          ГУП          «ЖКХ         РС(Я)».         
    Остатки  средств местных бюджетов составили 1 193,8 млн рублей. 
По  сравнению  с началом года (385,4 млн руб.) произошло увеличение 
остатков  средств  в  3  раза.  Данное обстоятельство характеризует 
недостаточную  работу  муниципальных  образований  по использованию 
имеющихся средств на местах.



Заместитель министра финансов 
Республики Саха (Якутия)                               В.А. Новиков