|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.06.2007 № 235Утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2007 года № 235 ПОДПРОГРАММА «Формирование республиканской и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их части (2008-2010 годы)» РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «Развитие системы государственного и муниципального учета объектов недвижимости в Республике Саха (Якутия) на 2008-2010 годы» ПАСПОРТ Подпрограммы «Формирование республиканской и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их части (2008-2010 годы)» |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Наименование Подпрограммы | «Формирование республиканской и| | |муниципальной собственности на объекты| | |капитального строительства и их части| | |(2008-2010 годы)» | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Дата принятия решения | Поручение Президента Республики Саха| |о разработке Программы |(Якутия) от 15.02.2007 № А1-804-15/02 | |(наименование документа) | | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Государственный | Министерство имущественных отношений| |заказчик-координатор Программы |Республики Саха (Якутия), | | | Департамент по вопросам местного| | |самоуправления Администрации Президента и| | |Правительства Республики Саха (Якутия) – | | | в части муниципальной собственности | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Основной разработчик | Министерство имущественных отношений| |Подпрограммы |Республики Саха (Якутия), | | | Департамент по вопросам местного| | |самоуправления Администрации Президента и| | |Правительства Республики Саха (Якутия) | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Основные исполнители | Министерство имущественных отношений| | |Республики Саха (Якутия), | |Подпрограммы | Департамент по вопросам местного| | |самоуправления Администрации Президента и| | |Правительства Республики Саха (Якутия). | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Цель Подпрограммы | Формирование государственной и| | |муниципальной собственности на объекты| | |капитального строительства и их части путем| | |обеспечения проведения государственной| | |регистрации прав на государственное| | |имущество Республики Саха (Якутия) и| | |муниципальное имущество | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Задачи Подпрограммы | Проведение плановой технической| | |инвентаризации объектов капитального| | |строительства в целях обеспечения| | |государственной регистрации прав| | |государственной и муниципальной| | |собственности на имущество. | | | Развитие автоматизированной информационной| | |системы учета и управления государственным| | |имуществом Республики Саха (Якутия) | | | | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации | 2008-2010 годы: | | | I этап - 2008 год; | |Подпрограммы | II этап - 2009 год; | | | III этап - 2010 год; | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники | Всего на 2008-2010 годы – 160 949 тыс.| |- |рублей, | |финансирования Подпрограммы | в том числе: | | | средства государственного бюджета| | |Республики Саха (Якутия) – 160 949 тыс.| | |рублей, из них: | | | на 2008 год – 45 610 тыс. руб.; | | | на 2009 год – 42 526 тыс.руб.; | | | на 2010 год – 72 813 тыс. руб. | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные | Создание необходимых правовых и| | |технических условий для осуществления| |результаты реализации |распоряжения недвижимыми объектами| |Подпрограммы |государственной и муниципальной| | |собственности; | | | наличие необходимой учетно-технической| | |документации у всех объектов капитального| | |строительства, находящихся в государственной| | |собственности Республики Саха (Якутия) и| | |муниципальной собственности; | | | наличие свидетельств о государственной| | |регистрации права государственной| | |собственности Республики Саха (Якутия) и| | |муниципальной собственности на недвижимое| | |имущество казны; | | | наличие свидетельств о государственной| | |регистрации права государственной и| | |муниципальной собственности и права| | |оперативного управления на недвижимое| | |имущество, закрепленное за государственными| | |и муниципальными органами управления и| | |учреждениями; | | | обеспечение права государственной и| | |муниципальной собственности путем| | |государственной регистрации прав; | | | приобретение и внедрение программных| | |средств по автоматизации государственного| | |учета, управления и распоряжения земельными| | |участками, объектами капитального| | |строительства (их частями) и движимым| | |имуществом; | | | приобретение и внедрение| | |информационно-аналитической системы| | |мониторинга, анализа и прогнозирования| | |состояния и состава объектов| | |государственного имущества Республики Саха| | |(Якутия); | | | создание единой информационной сети| | |электронного обмена данными между| | |представителями Министерства имущественных| | |отношений Республики Саха (Якутия). | | | | | | | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Важнейшие индикаторы | Соотношение количества зарегистрированных| |и показатели эффективности |прав государственной собственности на| |Подпрограммы |объекты государственного недвижимого| | |имущества к общему количеству объектов| | |недвижимости, находящихся в собственности| | |Республики Саха (Якутия); | | | cоотношение количества зарегистрированных| | |прав муниципальной собственности на объекты| | |муниципального недвижимого имущества к| | |общему количеству объектов недвижимости,| | |находящихся в муниципальной собственности; | | | уровень обеспечения объектов недвижимости| | |учреждений Республики Саха (Якутия), а| | |также органов государственной власти| | |техническими паспортами; | | | уровень обеспечения объектов недвижимости| | |муниципальных учреждений, а также органов| | |местного самоуправления техническими| | |паспортами | | | | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Система контроля за реализацией | Управление реализацией Подпрограммы и| |Подпрограммы |контроль за ходом ее выполнения осуществляет| | |в установленном порядке государственный| | |заказчик - Министерство имущественных| | |отношений Республики Саха (Якутия). | | | Координатор Подпрограммы в части| | |муниципальной собственности в установленном| | |порядке запрашивает, принимает отчет,| | |проверяет, ведет мониторинг за реализацией и| | |финансированием Подпрограммы от| | |муниципальных образований, которые| | |предоставляют всю необходимую информацию в| | |Министерство имущественных отношений| | |Республики Саха (Якутия). | | | Государственный заказчик и координатор| | |Подпрограммы в сроки и по видам информации| | |представляют единый отчет в Министерство| | |экономического развития Республики Саха| | |(Якутия). | | | | |—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Основная цель Подпрограммы - формирование собственности Республики Саха (Якутия). В федеральном законодательстве в вопросе регистрации прав на недвижимое имущество четко установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования права на объекты недвижимости. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В целях защиты интересов Республики Саха (Якутия) в вопросах собственности обеспечение проведения государственной регистрации прав государственной собственности Республики Саха (Якутия) на недвижимое имущество является необходимостью. По состоянию на 01 января 2007 года в Реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия) внесено 16676 объектов недвижимости, из которых подлежат регистрации 9579 объектов. Зарегистрировано прав на 5495 объектов, что составляет 58% от общего числа объектов, внесенных в Реестр государственного имущества Республики Саха (Якутия). В соответствии с требованиями законодательства для регистрации права собственности на объекты недвижимости в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) необходимо представить технические паспорта на объекты капитального строительства и кадастровые планы на земельные участки под ними. Хозяйствующие субъекты проводят оформление технической и земельной документации, регистрацию прав на закрепленные за ними объекты за счет собственных средств. Государственные учреждения, как правило, не имеют средств на проведение технической инвентаризации и оформление земельно-кадастровых дел. Таким образом, в целях обеспечения государственной регистрации прав государственной собственности на государственное имущество необходимы средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для оформления технических паспортов на объекты капитального строительства, закрепленные на праве оперативного управления за госучреждениями, органами государственного управления, и объекты недвижимости, закрепленные на праве аренды за хозяйственными обществами, в уставном капитале которых имеется доля Республики Саха (Якутия). В 2003-2006 годах государственная собственность (в основном жилфонд) была передана в собственность муниципальных образований на уровне улусов (районов) без надлежащего оформления технической документации. По состоянию на 05 марта 2007 года решениями Правительства Республики Саха (Якутия) из государственной собственности в муниципальную собственность передано 22927 объектов недвижимости на общую сумму 33 437 888,48 тыс. рублей. После формирования органов местного самоуправления на уровне городских и сельских поселений эта собственность перешла к вновь образованным муниципальным образованиям на уровне поселений. В настоящее время эксплуатация муниципальной имущественной собственности не отвечает требованиям Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При остром дефиците собственных доходов администрации поселений не в состоянии самостоятельно профинансировать оформление технических паспортов, иной документации на жилищный фонд, переданный в их распоряжение, а также оплатить расходы на проведение землеустроительных работ по межеванию земельных участков, подлежащих к отнесению в муниципальную собственность, их кадастровый учет и государственную регистрацию. В связи с этим, для оформления технических паспортов на муниципальные объекты капитального строительства, составляющие муниципальную казну или закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, необходимы средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Таким образом, необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, технического, технологического характера. 2. Цель и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы является формирование собственности Республики Саха (Якутия), обеспечение проведения государственной регистрации прав на государственное имущество Республики Саха (Якутия) в целях защиты интересов Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований, которая может быть достигнута при комплексном решении следующих основных задач: осуществление технической инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности, от даты последней технической инвентаризации которых прошло более пяти лет; проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в собственности Республики Саха (Якутия), хозяйственном ведении и оперативном управлении на территории Республики Саха (Якутия). 3. Сроки и основные этапы выполнения Подпрограммы Система мероприятий, реализуемая в рамках Подпрограммы, увязана по срокам и этапам реализации, а также по объему финансирования и обеспечивает формирование республиканской собственности на объекты недвижимости. Подпрограмма рассчитана на период 2008-2010 годы и ее реализацию планируется осуществить в 3 этапа: I этап - 2008 год: 1. Проведение инвентаризации объектов казны и учреждений, в том числе: 1) проведение инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений государственных учреждений - 9000 тыс. рублей на 926 объектов недвижимости; 2) проведение технической инвентаризации объектов электроэнергетики, не закрепленных за предприятиями и организациями, согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2006 года № 386, - 3084 тыс. рублей на 1028 объектов (1028 объектов х 3 тыс. руб. = 3084 тыс. руб.); 3) проведение инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений муниципальных учреждений и муниципальной казны – 30786 тыс. рублей на 5865 объектов недвижимости. 2. Оплата государственной пошлины в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) для регистрации права государственной собственности Республики Саха (Якутия) – 100 тыс. рублей. 3. Затраты на информационное обеспечение проведения конкурса за право заключения государственного контракта на выполнение работ по плановой технической инвентаризации объектов государственного недвижимого имущества Республики Саха (Якутия) – 40 тыс. рублей. 4. Информационно-техническое обеспечение – 2600 тыс. рублей: 1) приобретение и внедрение автоматизированной информационной системы ведения Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия); 2) разработка и внедрение информационно-аналитической системы мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов государственного имущества Республики Саха (Якутия); 3) приобретение и установка информационно-телекоммуникационного оборудования, серверной техники, сканирующего устройства для ввода документов в систему учета. II этап – 2009 год: 1. Проведение инвентаризации объектов казны и госучреждений, в том числе: 1) проведение инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений государственных учреждений – 9000 тыс. рублей на 927 объектов недвижимости; 2) проведение инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений муниципальных учреждений и муниципальной казны – 30786 тыс. рублей на 5865 объектов недвижимости. 2. Оплата государственной пошлины в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) для регистрации права государственной собственности Республики Саха (Якутия) – 100 тыс. рублей. 3. Затраты на информационное обеспечение проведения конкурса за право заключения государственного контракта на выполнение работ по плановой технической инвентаризации объектов государственного недвижимого имущества Республики Саха (Якутия) – 40 тыс. рублей. 4. Информационно-техническое обеспечение - 2600 тыс. рублей, в том числе: 1) развитие и сопровождение автоматизированной информационной системы ведения Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия); 2) развитие и сопровождение информационно-аналитической системы мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов государственного имущества Республики Саха (Якутия); 3) приобретение и установка информационно-телекоммуникационного оборудования. III этап - 2010 год: 1. Проведение инвентаризации объектов казны и госучреждений, в том числе: 1) проведение инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений государственных учреждений – 9000 тыс. рублей на 927 объектов недвижимости; 2) проведение инвентаризации и паспортизации зданий, сооружений муниципальных учреждений и муниципальной казны – 61573 тыс. рублей на 11731 объект недвижимости 2. Оплата государственной пошлины в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) для регистрации права государственной собственности Республики Саха (Якутия) – 100 тыс. рублей. 3. Затраты на информационное обеспечение проведения конкурса за право заключения государственного контракта на выполнение работ по плановой технической инвентаризации объектов государственного недвижимого имущества Республики Саха (Якутия) – 40 тыс. рублей. 4. Информационно-техническое обеспечение - 2100 тыс. рублей, в том числе: 1) развитие и сопровождение автоматизированной информационной системы ведения Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия); 2) разработка и сопровождение информационно-аналитической системы мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов государственного имущества Республики Саха (Якутия). 3) приобретение и установка информационно-телекоммуникационного оборудования. 4. Система мероприятий Подпрограммы Реализация Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям: 1. Осуществление плановой технической инвентаризации объектов недвижимости казны и государственных органов управления и государственных учреждений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), от даты последней технической инвентаризации которых прошло более пяти лет. 2. Осуществление плановой технической инвентаризации объектов недвижимости муниципальной казны и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, от даты последней технической инвентаризации которых прошло более пяти лет. 3. Проведение государственной регистрации прав государственной собственности на недвижимое имущество. Важным этапом (задачей) оформления права собственности Республики Саха (Якутия) на объекты недвижимости является юридическое закрепление в установленном порядке права Республики Саха (Якутия). Данное действие осуществляется в форме государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая проводится с целью юридического признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 4. Оплата государственной пошлины в федеральный бюджет за регистрацию права государственной собственности Республики Саха (Якутия). В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ за государственную регистрацию прав в соответствии с налоговым законодательством взимается государственная пошлина в размере 100 рублей за 1 объект недвижимости, кроме случаев регистрации прав государства на объекты казны. Оплата государственной пошлины в федеральный бюджет за регистрацию права муниципальной собственности за счет средств Подпрограммы не проводится, т.к. уплата госпошлины иным лицом за заявителя, в отношении которого совершается юридически значимое действие, законодательством РФ не предусмотрена (пункты 1, 2, 5 статьи 45 Налогового кодекса РФ, письмо Минфина России от 06.06.2006 № 03-06-03-04/60). 5. Затраты на информационное обеспечение проведения конкурса за право заключения государственного контракта на выполнение работ по плановой технической инвентаризации объектов государственного недвижимого имущества Республики Саха (Якутия). 6. Информационно-техническое обеспечение. В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализов полученных результатов и с учетом реальных возможностей государственного бюджета Республики Саха (Якутия). 5. Эффективность и социально-экономические последствия от реализации Подпрограммы Реализация Подпрограммы позволит создать условия для обеспечения планомерного и последовательного проведения государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, направленных на эффективное использование земель и иной недвижимости, активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирование базы данных о недвижимости. В ходе реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты, как: создание необходимых правовых и технических условий для осуществления распоряжения недвижимыми объектами государственной и муниципальной собственности; наличие необходимой учетно-технической документации у всех объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и муниципальной собственности; наличие свидетельств о государственной регистрации права государственной собственности Республики Саха (Якутия) на недвижимое имущество казны; наличие свидетельств о государственной регистрации права государственной собственности и права оперативного управления на недвижимое имущество, закрепленное за государственными органами управления и учреждениями; обеспечение права государственной собственности Республики Саха (Якутия) путем государственной регистрации прав; приобретение и внедрение программных средств по автоматизации государственного учета, управления и распоряжения земельными участками, объектами капитального строительства (их частями) и движимым имуществом; приобретение и внедрение информационно-аналитической системы мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов государственного имущества Республики Саха (Якутия); создание единой информационной сети электронного обмена данными между представителями Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия). Дополнительным эффектом реализации Подпрограммы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости, создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению объектами недвижимости, находящимися в государственной и муниципальной собственности, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации о недвижимости, роста профессионального уровня управленческого персонала. Будет сформирована инфраструктура научно-технического сопровождения, обеспечена информационная безопасность. 6. Прогноз показателей индикаторов эффективности мероприятий Подпрограммы Показатели индикаторов эффективности мероприятий Подпрограммы и прогнозируемые значения индикаторов эффективности мероприятий по этапам реализации приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме. 7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объем финансирования на весь период реализации Подпрограммы с 2008 по 2010 годы составляет 160949 тыс. рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объемы и источники финансирования мероприятий приведены в приложениях № 2 и 3 к настоящей Подпрограмме. В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализов полученных результатов и с учетом реальных возможностей государственного бюджета Республики Саха (Якутия). 7.1 . Проведение технической инвентаризации и паспортизации объектов, составляющих казну и закрепленных на праве оперативного управления за государственными учреждениями Общая расчетная стоимость работ по проведению технической паспортизации государственной собственности составляет 30084 тыс. рублей, а муниципальной собственности – 123145 тыс. рублей. В настоящее время зарегистрировано право государственной собственности на 58% объектов недвижимости, подлежащих регистрации. Для регистрации оставшихся объектов необходимо 27000,00 тыс. руб. для обеспечения технической паспортизации 2780 объектов недвижимости. По муниципальной собственности планируется изготовление технических паспортов на 23461 объект. Также необходимо проведение технической паспортизации 1028 бесхозяйных объектов электроэнергетики согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2006 года № 386, на общую сумму 3084,00 тыс. рублей. 7.2 Оплата государственной пошлины Оплата государственной пошлины в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия) для регистрации права государственной собственности Республики Саха (Якутия) – 300,00 тыс. рублей. Оплата государственной пошлины в федеральный бюджет за регистрацию права муниципальной собственности за счет средств Подпрограммы не проводится, т.к. уплата госпошлины иным лицом за заявителя, в отношении которого совершается юридически значимое действие, законодательством РФ не предусмотрена (пункты 1, 2, 5 статьи 45 Налогового кодекса РФ, письмо Минфина России от 06.06.2006 № 03-06-03-04/60). 7.3. Публикации в средствах массовой информации Для публикации извещений о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, протоколов, связанных с размещением заказа, необходимы на 2008-2010 годы средства в размере 120,00 тыс. рублей. В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализов полученных результатов и с учетом реальных возможностей государственного бюджета Республики Саха (Якутия). 7.4. Информационно-техническое обеспечение Данное направление предусматривает повышение эффективности исполнения государственных функций, возложенных на Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), путем развития автоматизированной информационной системы «Реестр государственного недвижимого имущества Республики Саха (Якутия)», внедрения дополнительных функций учета, управления, мониторинга и анализа эффективности использования имущества Республики Саха (Якутия), ведения деятельности предприятий и учреждений, использующих имущество Республики Саха (Якутия), а также определения мер по повышению доходности использования объектов недвижимости и земельных участков, их приватизации. Основные задачи, решаемые при помощи информационной системы управления государственным имуществом Республики Саха (Якутия): учет и распоряжение земельными участками и объектами имущества; администрирование неналоговых поступлений за пользование имуществом и земельными ресурсами; оперативный контроль состояния и использования имущества, анализ эффективности управления имуществом. Использование системы позволит повысить качество и эффективность управления имуществом Республики Саха (Якутия). Для решения этих задач необходимо: 1. Обеспечить электронный информационный обмен данными в режиме реального времени между представителями Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) путем усовершенствования программного обеспечения по автоматизации всего процесса ведения «Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия)», предоставления информации о зарегистрированных правах и внедрения современных телекоммуникационных технологий связи. 2. Разработать, приобрести и внедрить программно-техническое обеспечение для автоматизации технического учета, управления и технической инвентаризации объектов государственного имущества в республике. 3. Разработать информационно-аналитическую систему мониторинга, анализа и прогнозирования состояния и состава объектов государственного имущества Республики Саха (Якутия). 8. Механизм реализации Подпрограммы Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (государственный заказчик Подпрограммы). Координатор подпрограммы в части муниципальной собственности - Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно направляет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) предложения по объемам финансирования конкретных мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, в части муниципальной собственности - на основании предложений Координатора. Государственный заказчик Подпрограммы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы из различных источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий Подпрограммы уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования. Финансирование работ по Подпрограмме за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) производится целевым назначением через государственных заказчиков. Выполнение мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством заключения государственных контрактов (договоров) между государственными заказчиками и исполнителями программных мероприятий. Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственными заказчиками на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд». 9. Организация управления реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения осуществляются в соответствии с Порядком разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2003 года № 96 «Об утверждении Порядка разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия)». Государственные заказчики Подпрограммы осуществляют свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления. Государственные заказчики обеспечивают в установленном порядке представление необходимой информации о ходе работ по Подпрограмме и эффективности использования финансовых средств в части муниципальной собственности на основании информации, предоставляемой координатором. Координатор Подпрограммы в части муниципальной собственности в установленном порядке запрашивает, принимает отчет, проверяет, ведет мониторинг за реализацией и финансированием Подпрограммы у муниципальных образований и представляет всю необходимую информацию в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия). Государственный заказчик и координатор Подпрограммы в сроки и по видом информации представляют единый отчет в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия). Экспертные проверки хода реализации Подпрограммы могут осуществляться Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия), Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия). Координатор Подпрограммы в части муниципальной собственности направляет: 1) ежегодно до 10 марта в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) бюджетные заявки (с обоснованием и перечнями объектов недвижимости по каждому муниципальному образованию) на следующий финансовый год для выделения ассигнований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на объекты муниципальной собственности; 2) ежеквартально не позднее 2 числа после отчетного периода в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) информацию о реализации целевых программ Республики Саха (Якутия) согласно форме № 1-ЦП, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2003 года № 453; 3) ежемесячно, в последний день месяца информацию о реализации целевых программ Республики Саха (Якутия) согласно формам № 1 и 2 приложения № 7 и аналитическую записку по рекомендуемой схеме согласно форме № 3 приложения № 7 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2003 года № 96 «Об утверждении Порядка разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия)»; 4) информацию (отчетность) для предоставления в федеральные органы исполнительной власти в установленные сроки. Государственный заказчик-координатор Подпрограммы направляет: 1) ежегодно до 10 апреля в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) бюджетные заявки на следующий финансовый год для выделения ассигнований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия); 2) ежеквартально не позднее 30 числа после отчетного периода в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) информацию о реализации целевых программ Республики Саха (Якутия) согласно форме № 1-ЦП, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2003 года № 453, только после согласования с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия); 3) ежемесячно до 5 числа в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) информацию о реализации целевых программ Республики Саха (Якутия) согласно формам № 1 и 2 приложения № 7 и аналитическую записку по рекомендуемой схеме согласно форме № 3 приложения № 7 к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2003 года № 96 «Об утверждении Порядка разработки и реализации целевых программ Республики Саха (Якутия)»; 4) информацию (отчетность) в федеральные органы исполнительной власти в установленные сроки, только после согласования с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия). Приложение № 1 к Подпрограмме «Формирование республиканской и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их части (2008-2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2007 года № 235 Прогноз показателей индикаторов эффективности мероприятий Подпрограммы |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | № п/п |Показатель, индикатор | Единица | 2008 | 2009 | 2010 |За весь | | | | измерения | | | | период | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 1.1. Техническая | | | | | | | | инвентаризация | | | | | | | | объектов | | | | | | | | недвижимости, на | | | | | | | | которые | | | | | | | |у Республики Саха | | | | | | | |(Якутия) возникает| | | | | | | | право | | | | | | | | собственности | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 1 |Количество объектов | объект | 1954 | 927 | 927 | 3808 | | |недвижимости, по | недвижимости | | | | | | |которым проведена | | | | | | | |техническая | | | | | | | |инвентаризация | | | | | | | |объектов казны | | | | | | | |и госучреждений, в | | | | | | | |т.ч.: | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 1.1 |здания и сооружения | объект | 926 | 927 | 927 | 2780 | | |государственных | недвижимости | | | | | | |учреждений | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 1.2 |объекты | объект | 1028 | х | х | 1028 | | |электроэнергетики, | недвижимости | | | | | | |не закрепленные за | | | | | | | |предприятиями и | | | | | | | |организациями | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 1.2. Техническая | | | | | | | | инвентаризация | | | | | | | | объектов | | | | | | | | недвижимости, на | | | | | | | | которые | | | | | | | | у муниципальных | | | | | | | | образований | | | | | | | | возникает право | | | | | | | | собственности | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 1 |Количество объектов | объект |5 865 |5 865 |11 731| 23461 | | |недвижимости, по | недвижимости | | | | | | |которым проведена | | | | | | | |техническая | | | | | | | |инвентаризация | | | | | | | |объектов казны | | | | | | | |и муниципальных | | | | | | | |учреждений | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 2. Регистрация | | | | | | | | права | | | | | | | | собственности на | | | | | | | | объекты | | | | | | | | недвижимости, на | | | | | | | | которые | | | | | | | |у Республики Саха | | | | | | | | (Якутия) | | | | | | | | возникает право | | | | | | | | собственности | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 2 |Количество объектов | объект | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 | | |недвижимости, по | недвижимости | | | | | | |которым проведена | | | | | | | |государственная | | | | | | | |регистрация права на | | | | | | | |недвижимое имущество | | | | | | | |(оплата госпошлины) | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 3. | | | | | | | |Информационно-техн| | | | | | | | ическое | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 1 |Информационно-телекомм|штука | 31 | 35 | 13 | 79 | | |уникационные | | | | | | | |оборудования для | | | | | | | |обеспечения работы | | | | | | | |информационно-аналитич| | | | | | | |еской системы | | | | | | | |мониторинга, анализа и| | | | | | | |прогнозирования | | | | | | | |состояния и состава | | | | | | | |объектов | | | | | | | |государственного | | | | | | | |имущества Республики | | | | | | | |Саха (Якутия) | | | | | | | |и АИС «Реестр | | | | | | | |государственного | | | | | | | |недвижимого имущества | | | | | | | |Республики Саха | | | | | | | |(Якутия)» | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 2 |Количество серверной |штука | 1 | 0 | 0 | 1 | | |техники для | | | | | | | |информационно-аналитич| | | | | | | |еской системы | | | | | | | |мониторинга, анализа и| | | | | | | |прогнозирования | | | | | | | |состояния и состава | | | | | | | |объектов | | | | | | | |государственного | | | | | | | |имущества Республики | | | | | | | |Саха (Якутия). | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| | 3 |Сканирующее устройство|штука | 1 | 0 | 0 | 1 | | |для ввода документов | | | | | | | |в электронном виде | | | | | | |——————————————————|——————————————————————|——————————————|——————|——————|——————|————————| Приложение № 2 к Подпрограмме «Формирование республиканской и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их части (2008-2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2007 года № 235 Перечень основных мероприятий Подпрограммы и объемы их финансирования |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Мероприятия |Объем | | | | | |финансирования на| | | | | |2008-2010 годы | | | | | |(тыс. руб. в | | | | | |ценах 2007 года) | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| | |Всего |Годы | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| | | | 2008 | 2009 | 2010 | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Затраты на проведение | 30 084 | 12 084 | 9 000 | 9 000 | |инвентаризации | | | | | |объектов казны и | | | | | |госучреждений, в т.ч.:| | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |проведение | 27 000 | 9 000 | 9 000 | 9 000 | |инвентаризации и | | | | | |паспортизации зданий, | | | | | |сооружений | | | | | |государственных | | | | | |учреждений | | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |проведение технической| 3 084 | 3 084 | х | х | |инвентаризации | | | | | |объектов | | | | | |электроэнергетики, не | | | | | |закрепленных за | | | | | |предприятиями и | | | | | |организациями, | | | | | |согласно перечню, | | | | | |утвержденному | | | | | |постановлением | | | | | |Правительства | | | | | |Республики Саха | | | | | |(Якутия) | | | | | |от 31.08.2006 № 386 | | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Затраты на проведение | 123 145 | 30 786 | 30 786 | 61 573 | |инвентаризации | | | | | |объектов казны | | | | | |муниципальных | | | | | |образований и | | | | | |муниципальных | | | | | |учреждений | | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Затраты на проведение | 300 | 100 | 100 | 100 | |государственной | | | | | |регистрации прав на | | | | | |государственное | | | | | |недвижимое имущество | | | | | |(оплата госпошлины) | | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Затраты на | 120 | 40 | 40 | 40 | |информационное | | | | | |обеспечение проведения| | | | | |конкурса | | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Информационно-техничес| 7300 | 2600 | 2600 | 2100 | |кое обеспечение | | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Развитие | 300 | 100 | 100 | 100 | |автоматизированной | | | | | |информационной системы| | | | | |"Реестр | | | | | |государственного | | | | | |имущества Республики | | | | | |Саха (Якутия)" | | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Разработка | 3000 | 1000 | 1000 | 1000 | |информационно-аналитич| | | | | |еской системы | | | | | |мониторинга, анализа и| | | | | |прогнозирования | | | | | |состояния и состава | | | | | |объектов | | | | | |государственного | | | | | |имущества Республики | | | | | |Саха (Якутия) | | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Техническое | 4000 | 1500 | 1500 | 1000 | |обеспечение | | | | | |(информационно-телеком| | | | | |муникационное | | | | | |оборудование, | | | | | |серверная техника, | | | | | |сканирующее | | | | | |устройство) | | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Всего по Подпрограмме | 160 949 | 45 610 | 42 526 | 72 813 | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| |Из них из бюджета | 160 949 | 45 610 | 42 526 | 72 813 | |РС(Я) | | | | | |——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————————|—————————————| Приложение № 3 к Подпрограмме «Формирование республиканской и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их части (2008-2010 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2007 года № 235 Система мероприятий Подпрограммы «Формирование республиканской и муниципальной собственности на объекты капитального строительства и их части (2008-2010 годы)» республиканской целевой программы "Реализация государственной политики Республики Саха (Якутия) в области земельно-имущественных отношений на 2008-2010 годы" |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | № проекта | Сроки | Всего |В том числе по | | | | | | | | | | | | | | | | финансовых |источникам | | | | | | | | | | | | | | | | средств |финансирования | | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | | |Федеральный | | | |Государственный | | | |Внебюджетные | | | |Исполнители | | | | |бюджет | | | |бюджет РС(Я) | | | |источники | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | | | Всего | Капитальные | Прочие | НИОКР | Всего | Капитальные | Прочие | НИОКР | Всего | Капитальные | Прочие | НИОКР | | | | | | | вложения | текущие | | | вложения | текущие | | | вложения | текущие | | | | | | | | | затраты | | | | затраты | | | | затраты | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | 1. | | | | | | | | | | | | | | | | | Подпрограмма | | | | | | | | | | | | | | | | | «Формирование | | | | | | | | | | | | | | | | | республиканско| | | | | | | | | | | | | | | | | й и | | | | | | | | | | | | | | | | | муниципальной | | | | | | | | | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | | | | | | | | | | на объекты | | | | | | | | | | | | | | | | | капитального | | | | | | | | | | | | | | | | | строительства и | | | | | | | | | | | | | | | | | их части | | | | | | | | | | | | | | | | | (2008-2010 годы)»| | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | ИТОГО | 160 949 | | | | | 160 949 | | 160 949 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2008 | 45610 | | | | | 45610 | | 45610 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2009 | 42526 | | | | | 42526 | | 42526 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2010 | 72813 | | | | | 72813 | | 72813 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| |1.1 | Проведение | | | | | | | | | | | | | |МИО РС(Я) | | | технической | | | | | | | | | | | | | | | | | инвентаризации | | | | | | | | | | | | | | | | | объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | недвижимости, | | | | | | | | | | | | | | | | | находящихся в | | | | | | | | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | | | | | | | | | | Республики Саха | | | | | | | | | | | | | | | | | (Якутия) | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | ИТОГО | 30 084 | | | | | 30 084 | | 30 084 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2008 | 12 084 | | | | | 12 084 | | 12 084 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2009 | 9 000 | | | | | 9 000 | | 9 000 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2010 | 9 000 | | | | | 9 000 | | 9 000 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| |1.2 | Проведение | | | | | | | | | | | | | |МИО РС(Я) | | | технической | | | | | | | | | | | | | | | | | инвентаризации | | | | | | | | | | | | | | | | | объектов | | | | | | | | | | | | | | | | | недвижимости | | | | | | | | | | | | | | | | | казны и | | | | | | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | | учреждений, | | | | | | | | | | | | | | | | | находящихся в | | | | | | | | | | | | | | | | | муниципальной | | | | | | | | | | | | | | | | | собственности | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | ИТОГО | 123 145 | | | | | 123 145 | | 123 145 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2008 | 30 786 | | | | | 30 786 | | 30 786 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2009 | 30 786 | | | | | 30 786 | | 30 786 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2010 | 61 573 | | | | | 61 573 | | 61 573 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | Затраты на | | | | | | | | | | | | | | |МИО РС(Я) | | проведение | | | | | | | | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | | | | | | | |регистрации прав на | | | | | | | | | | | | | | | | | государственное | | | | | | | | | | | | | | | | |недвижимое имущество| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |(оплата госпошлины) | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| |1.3 | ИТОГО | 300 | | | | | 300 | | 300 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2008 | 100 | | | | | 100 | | 100 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2009 | 100 | | | | | 100 | | 100 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2010 | 100 | | | | | 100 | | 100 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| |1.4 | Информационное | | | | | | | | | | | | | |МИО РС(Я) | | | обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | | | проведения | | | | | | | | | | | | | | | | |конкурса за право| | | | | | | | | | | | | | | | | заключения | | | | | | | | | | | | | | | | |государственного | | | | | | | | | | | | | | | | | контракта | | | | | | | | | | | | | | | | | на выполнение | | | | | | | | | | | | | | | | |работ по плановой| | | | | | | | | | | | | | | | | технической | | | | | | | | | | | | | | | | | инвентаризации | | | | | | | | | | | | | | | | | объектов | | | | | | | | | | | | | | | | |государственного | | | | | | | | | | | | | | | | | недвижимого | | | | | | | | | | | | | | | | | имущества | | | | | | | | | | | | | | | | | Республики Саха | | | | | | | | | | | | | | | | | (Якутия) | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | ИТОГО | 120 | | | | | 120 | | 120 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2008 | 40 | | | | | 40 | | 40 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2009 | 40 | | | | | 40 | | 40 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2010 | 40 | | | | | 40 | | 40 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| |1.5 |Информационно-тех| | | | | | | | | | | | | |МИО РС(Я) | | | ническое | | | | | | | | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | ИТОГО | 7300 | | | | | 7300 | | 7300 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2008 | 2600 | | | | | 2600 | | 2600 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2009 | 2600 | | | | | 2600 | | 2600 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| | | 2010 | 2100 | | | | | 2100 | | 2100 | | | | | | | |————————————————————|—————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————————|——————————————|——————————|—————————|————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————————| Утверждена постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04 июня 2007 года № 235 ПОДПРОГРАММА «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Саха (Якутия) (2008-2010 годы)» РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «Развитие системы государственного и муниципального учета объектов недвижимости в Республике Саха (Якутия) на 2008-2010 годы» П А С П О Р Т Подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости в Республике Саха(Якутия) (2008-2010 годы)" |—————————————————————————|——|———————————————————————————————————————————————————| |Наименование Подпрограммы| | Создание системы кадастра недвижимости в| | | |Республике Саха (Якутия) (2008-2010 годы). | |—————————————————————————|——|———————————————————————————————————————————————————| |Основание для принятия | | Подпрограмма «Создание системы кадастра| |решения о разработке | |недвижимости (2006-2011 годы)» федеральной целевой| |Подпрограммы | |программы "Создание автоматизированной системы| | | |ведения государственного земельного кадастра и| | | |государственного учета объектов недвижимости| | | |(2002-2007 годы)"; | | | | Соглашение от 12 мая 2006 года № 12/36 между| | | |Правительством Республики Саха (Якутия) и| | | |Федеральным агентством кадастра объектов| | | |недвижимости «О взаимодействии в реализации| | | |Подпрограммы «Создание системы кадастра| | | |недвижимости (2006-2011 годы)» федеральной целевой| | | |программы "Создание автоматизированной системы| | | |ведения государственного земельного кадастра и| | | |государственного учета объектов недвижимости| | | |(2002-2007 годы)". | |—————————————————————————|——|———————————————————————————————————————————————————| |Государственный заказчик | | Управление Федерального агентства кадастра| |Подпрограммы | |объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия). | |—————————————————————————|——|———————————————————————————————————————————————————| |Основной разработчик | | Управление Федерального агентства кадастра| |Подпрограммы | |объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия). | |—————————————————————————|——|———————————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи | | Создание условий обеспечения государственных| |Подпрограммы | |гарантий прав собственности и иных вещных прав на| | | |недвижимое имущество; | | | | совершенствование системы налогового| | | |администрирования, создание полного и достоверного| | | |источника информации об объектах недвижимости; | | | | совершенствование государственных услуг,| | | |оказываемых организациям и гражданам, а также| | | |органам государственной власти и органам местного| | | |самоуправления; | | | | создание единой системы государственного| | | |кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию| | | |и идентификацию объектов недвижимости; | | | | информационное наполнение государственного| | | |кадастра недвижимости; | | | | развитие института налоговой оценки объектов| | | |недвижимости, проведение кадастровой оценки| | | |объектов недвижимости; | | | | сокращение временных издержек при государственном| | | |кадастровом учете объектов недвижимости и| | | |получении сведений из государственного кадастра| | | |недвижимости; | | | | | | | | создание механизма доступа к информационным| | | |ресурсам государственного кадастра недвижимости и| | | |развитие сервисных услуг на основе портальных| | | |Интернет/Интранет технологий. | |—————————————————————————|——|———————————————————————————————————————————————————| |Система мероприятий | | Реализация переходных процессов по переносу| |Подпрограммы | |информационных ресурсов из ранее созданных| | | |кадастров и реестров в базы данных государственного| | | |кадастра недвижимости; | | | | проведение работ по оценке объектов недвижимости| | | |в целях налогообложения; | | | | создание инфраструктуры государственного| | | |кадастрового учета, включая организационное| | | |развитие системы и внедрение на территории| | | |республики автоматизированной информационной| | | |системы государственного кадастра недвижимости. | |Важнейшие индикаторы | | Соотношение территорий Республики Саха (Якутия),| |и показатели Подпрограммы| |на которых внедрена единая система государственного| | | |кадастрового учета объектов недвижимости, к общему| | | |количеству территорий Республики Саха (Якутия); | | | | соотношение объектов недвижимости, включенных в| | | |государственный кадастр недвижимости, к общему| | | |количеству объектов недвижимости, подлежащих| | | |включению; | | | | соотношение объектов недвижимости, прошедших| | | |кадастровую оценку, к общему количеству объектов| | | |недвижимости, подлежащих такой оценке; | | | | рост совокупных поступлений в консолидированный| | | |бюджет Республики Саха (Якутия), получаемых от| | | |сбора земельного и имущественных налогов, за счет| | | |более полного учета объектов недвижимости; | | | | сокращение срока государственного кадастрового| | | |учета. | |—————————————————————————|——|———————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации | | 2008-2010 годы, в том числе: | |Подпрограммы | | I этап – 2008 год; | | | | II этап – 2009 год; | | | | III этап- 2010 год. | |—————————————————————————|——|———————————————————————————————————————————————————| |Объем и источники | | На 2008-2010 годы всего 147 200 тыс. рублей, в| |финансирования | |том числе: средства федерального бюджета – 72 800| |Подпрограммы | |тыс. рублей, | | | | средства государственного бюджета Республики Саха| | | |(Якутия) – 74 400 тыс. рублей, из них: | | | | на 2008 год – 61 070 тыс. рублей, в том числе| | | |средства федерального бюджета – 30 800 тыс. рублей,| | | |средства государственного бюджета Республики Саха| | | |(Якутия) – 30 270 тыс. рублей; | | | | на 2009 год – 48 170 тыс. рублей, в том числе| | | |средства федерального бюджета – 24 100 тыс. рублей,| | | |средства государственного бюджета Республики Саха| | | |(Якутия) – 24 070 тыс. рублей; | | | | на 2010 год – 37 960 тыс. рублей, в том числе| | | |средства федерального бюджета – 17 900 тыс. рублей,| | | |средства государственного бюджета Республики Саха| | | |(Якутия) – 20 060 тыс. рублей. | | | | | |—————————————————————————|——|———————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные | | Создание нормативно-правовой и методологической| |результаты реализации | |базы по государственному кадастровому учету и| |Подпрограммы | |кадастровой оценке объектов недвижимости; | |и показатели | | создание системы государственного кадастрового| |социально-экономической | |учета объектов недвижимости на всей территории| |эффективности | |республики, включая внедрение автоматизированной| | | |информационной системы государственного кадастра| | | |недвижимости; | | | | обеспечение информационного наполнения| | | |государственного кадастра недвижимости сведениями| | | |об объектах недвижимости; | | | | организация доступа к государственному кадастру| | | |недвижимости органов государственной власти и| | | |органов местного самоуправления, а также| | | |организаций и граждан; | | | | обучение специалистов Управления Федерального| | | |агентства кадастра объектов недвижимости по| | | |Республике Саха (Якутия) и подведомственных ему| | | |организаций; | | | | формирование налоговой базы, которая обеспечит| | | |увеличение ежегодного сбора земельного и| | | |имущественных налогов. | |—————————————————————————|——|———————————————————————————————————————————————————| 1. Характеристика проблемы и возможные варианты ее решения Подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Саха (Якутия) (2008-2010 годы)» (далее - Подпрограмма) направлена на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления. В настоящее время системы учета земли и иной недвижимости разделены, что существенно увеличивает временные затраты правообладателей при учете недвижимости и регистрации прав на нее, а также при получении информации из систем учета, поскольку для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости и получения информации об объектах недвижимости необходимо обратиться в каждую из систем. Срок постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, а также предоставления сведений из государственного земельного кадастра составляет 1 месяц. Сведения об объектах недвижимости содержатся в базах данных систем государственного земельного кадастра, технического учета объектов градостроительной деятельности, а также водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров. В системах учета имеют место дублирование функций и наличие погрешностей в сведениях об объектах недвижимости вследствие многократного ручного введения, различий в идентификации объектов и субъектов права, а также сложности проверки взаимного расположения объектов и непротиворечивости информации, содержащейся в разрозненных информационных системах. В настоящее время только 0,7% дел, находящихся в архивах организаций технической инвентаризации, переведены в электронный вид. Для создания государственного кадастра недвижимости Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия) необходимо провести инвентаризацию и введение в государственный кадастр недвижимости сведений о более чем 266 тыс. земельных участков и более 1,2 млн. иных объектов недвижимости. Существующие недостатки сказываются на инвестиционной политике и объемах ипотечного кредитования, поскольку не позволяют инвестору быть уверенным в надлежащем обеспечении исполнения обязательств, а также использовать недвижимое имущество как полноценный ликвидный актив. Другой важнейшей проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является неурегулированность вопросов, связанных с реформированием системы имущественных налогов. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в 2006 году введен порядок исчисления земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка. Однако при отсутствии механизма актуализации кадастровой стоимости земель экономический эффект от введения налога будет существенно снижен. Решением приведенных в этом разделе проблем является создание и ведение государственного кадастра недвижимости на федеральном уровне. Такое решение исключает возможность ведения двойного учета объектов недвижимости, обеспечивает более полный контроль за деятельностью органов кадастрового учета, упрощает процедуры межведомственного информационного обмена и обработки экстерриториальных запросов на предоставление сведений об объектах кадастрового учета независимо от места их нахождения. Интеграция на федеральном уровне актуальной и полной информации государственного кадастра недвижимости, возможность оперативной передачи ее в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) повышают эффективность выполнения отчетных, аналитических и контрольных функций не только Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия), но и налоговых органов. При этом у органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также у организаций и граждан появляются дополнительные возможности для проведения комплексного анализа и прогнозирования с целью принятия решений. Следует отметить, что реализация этого решения предъявляет более высокие требования к технической инфраструктуре, но его применение будет компенсироваться положительным эффектом. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы, а также этапы ее реализации Основными целями Подпрограммы являются: создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество; совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Основными задачами Подпрограммы являются: создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости; информационное наполнение государственного кадастра недвижимости; развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости; сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости; создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет технологий. Подпрограмма рассчитана на 2008-2010 годы, ее реализация планируется в 3 этапа. На первом этапе в 2008 году планируется: создание инфраструктуры системы государственного кадастра недвижимости на сумму 14 800 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета; реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базы данных государственного кадастра недвижимости (организация и проведение работ по инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет объектов капитального строительства) всего на сумму 19840 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 10500 тыс. рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 9340 тыс. рублей; организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель поселений, организация и проведение кадастровой оценки объектов капитального строительства на сумму всего 25730 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 4800 тыс. рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 20930 тыс. рублей; обучение по основным направлениям деятельности Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия), его территориальных органов и подведомственных ему организаций на сумму 700 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета. На втором этапе в 2009 году планируется: создание инфраструктуры системы государственного кадастра недвижимости на сумму 12500 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета; реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базы данных государственного кадастра недвижимости (организация и проведение работ по инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет объектов капитального строительства) всего на сумму 13930 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 4600 тыс. рублей из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 9330 тыс. рублей; организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости, введение сведений в государственный кадастр недвижимости на сумму всего 20840 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 6100 тыс. рублей, из средств бюджета Республики Саха (Якутия) – 14740 тыс. рублей; обучение по основным направлениям деятельности Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия), его территориальных органов и подведомственных ему организаций на сумму 900 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета. На третьем этапе в 2010 году планируется: создание инфраструктуры системы государственного кадастра недвижимости на сумму 10900 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета; реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базы данных государственного кадастра недвижимости (организация и проведение работ по инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет объектов капитального строительства) всего на сумму 13930 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 4600 тыс. рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 9330 тыс. рублей; организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости, введение сведений в государственный кадастр недвижимости на сумму всего 12330 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 1600 тыс. рублей, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – 10730 тыс. рублей; обучение по основным направлениям деятельности Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия), его территориальных органов и подведомственных ему организаций на сумму 800 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета. К концу 2010 года будет создана система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Республики Саха (Якутия), обеспечено информационное наполнение государственного кадастра недвижимости и организован доступ к нему органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан. Индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме. 3. Мероприятия Подпрограммы Реализация Подпрограммы осуществляется по следующим направлениям: 1. Реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров и реестров в базы данных государственного кадастра недвижимости, в том числе: инвентаризация и перенос сведений из ранее созданных баз данных в государственный кадастр недвижимости; проведение работ по преобразованию сведений с бумажных носителей в электронный вид, создание архивов электронных образов документов, включая документы архивов бюро технической инвентаризации, органов кадастрового учета, а также фондов землеустроительной документации; выявление неучтенных объектов недвижимости за счет совершенствования методического и технического обеспечения государственного земельного контроля. 2. Проведение работ по оценке объектов недвижимости в целях налогообложения, в том числе: развитие института налоговой оценки объектов недвижимости; совершенствование методик проведения государственной кадастровой оценки земель, организация работ по актуализации кадастровой стоимости земель различных категорий и видов использования; разработка и тестирование методик государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, анализ результатов тестирования, применение этих методик после завершения формирования государственного кадастра недвижимости и появления соответствующих нормативных правовых актов; внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с целью дальнейшей передачи их в налоговые органы. 3. Создание инфраструктуры государственного кадастрового учета, включая организационное развитие системы и внедрение на территории республики автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, в том числе: разработка и внедрение автоматизированных информационных систем ведения государственного кадастра недвижимости, электронного документооборота как в структурах Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республики Саха (Якутия), так и при взаимодействии с внешними корреспондентами; развитие сервисных услуг в интересах граждан, хозяйствующих субъектов, органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе портальных Интернет/Интранет технологий; создание и внедрение мультисервисной телекоммуникационной системы, сети удостоверяющих центров, обеспечивающих применение технологий на основе электронной цифровой подписи. Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Подпрограмма будет реализована за счет средств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Объем и источники финансирования Подпрограммы приведены в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме. Расходы по статье НИОКР и «Капитальные вложения» республиканской Подпрограммой не предусмотрены. Инвестиции (капитальные вложения) на приобретение дополнительных площадей, строительство, реконструкцию и техническую модернизацию объектов Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республики Саха (Якутия) и подведомственных ему организаций могут быть на перспективу предусмотрены федеральной подпрограммой за счет средств федерального бюджета. Кроме того, средства из федерального бюджета направляются на разработку и совершенствование нормативно-правовой и методологической базы создания и ведения государственного кадастра недвижимости, организационное развитие Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия) и подведомственных ему организаций через Подпрограмму. 1. Средства по статье «Прочие нужды», выделяемые из федерального бюджета, направляются на ведение государственного кадастра недвижимости, формирование его цифровой (картографической) основы, проведение актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель и проведение массовой оценки объектов недвижимости, инвентаризацию сведений об объектах недвижимости, разработку, внедрение и техническую поддержку автоматизированной информационной системы государственного кадастрового учета на территории республики, информационное наполнение государственного кадастра недвижимости, организационное развитие (обучение специалистов и т.д.) Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия) и подведомственных ему организаций. На создание инфраструктуры системы государственного кадастра недвижимости планируется направить всего 38 200 тыс. рублей, в том числе в 2008 году – 14 800 тыс. рублей, в 2009 году – 12 500 тыс. рублей, в 2010 году – 10 900 тыс. рублей. На реализацию переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных кадастров в базу данных государственного кадастра недвижимости планируется направить всего 19 700 тыс. рублей, в том числе в 2008 году – 10 500 тыс. рублей, в 2009 году – 4 600 тыс. рублей, в 2010 году – 4 600 тыс. рублей. На организацию и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, организацию и проведение массовой оценки объектов недвижимости планируется направить всего 12 500 тыс. рублей, в том числе в 2008 году – 4 800 тыс. рублей, в 2009 году – 6 100 тыс. рублей, в 2010 году – 1 600 тыс. рублей. На обучение по основным направлениям деятельности Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Саха (Якутия) планируется направить всего 2 400 тыс. рублей, в том числе в 2008 году – 700 тыс. рублей, в 2009 году – 900 тыс. рублей, в 2010 году – 800 тыс. рублей. 2. Средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов при реализации Подпрограммы предполагается направить по статье "Прочие нужды" на финансирование работ по формированию базы данных объектов недвижимого имущества, составлению паспортов и архивов фонда землеустроительной документации, инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет недвижимости, составление и ведение реестра объектов недвижимости, проведение актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель и проведение массовой оценки объектов недвижимости, введение сведений в государственный кадастр недвижимости. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
