ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 сентября 2008 года № 381
О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной
охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)»»
В целях приведения в соответствие Закона Республики Саха
(Якутия) от 06 февраля 1997 года З № 155-I «О государственной
охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)» (с
изменениями от 11.06.2003 и 08.12.2005) с Федеральными законами от
18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием разграничения полномочий», от 29 декабря 2007
года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
разграничения полномочий» Правительство Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить проект Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении
изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О
государственной охране памятников истории и культуры Республики
Саха (Якутия)»» и внести его на рассмотрение Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
2. Назначить официальным представителем Правительства
Республики Саха (Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в
Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
первого заместителя министра культуры и духовного развития
Республики Саха (Якутия) Зайкову Н.М.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия) Е. БОРИСОВ
Проект вносится
Правительством
Республики Саха (Якутия)
З А К О Н
Р Е С П У Б Л И К И САХА (ЯКУТИЯ)
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О
государственной охране памятников истории и культуры Республики
Саха (Якутия)»
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 06 февраля 1997 года
З № 155-I «О государственной охране памятников истории и культуры
Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
1. В части 1 статьи 3 после слов «органов государственной
власти» дополнить словами «, органов местного самоуправления».
2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики
Саха (Якутия) в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия
1. К полномочиям органов государственной власти Республики Саха
(Якутия) в области охраны и использования памятников истории и
культуры относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия и контроль за их исполнением;
формирование республиканского бюджета в части расходов на
охрану и использование памятников истории и культуры, специальных
фондов и программ, осуществление налоговой политики в области
охраны культурного наследия;
разработка и реализация республиканских программ в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
установление порядка изменения категории историко-культурного
значения объектов культурного наследия республиканского значения;
государственная охрана объектов культурного наследия
республиканского значения.
2. К ведению специально уполномоченного республиканского органа
исполнительной власти, на который Правительством Республики Саха
(Якутия) возложено государственное регулирование в области охраны
памятников истории и культуры (далее - государственный орган охраны
памятников истории и культуры) относятся:
реализация политики Правительства Республики Саха (Якутия) в
области охраны культурного наследия;
организация и координация работ по выявлению, учету, охране и
использованию памятников истории и культуры (в том числе памятников
федерального и мирового значения) на территории Республики Саха
(Якутия) в соответствии с действующим законодательством;
приостановление реализации проектов, не соответствующих нормам
законодательства об охране памятников истории и культуры;
разработка и утверждение типовых положений и других документов
о государственном учете, охране и использовании памятников истории
и культуры в пределах своей компетенции;
сохранение, использование, популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия).
иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
3. Органы управления, на которых Правительством Республики Саха
(Якутия) возложено государственное регулирование в области
музейного, библиотечного и архивного дела, осуществляют свои
функции по охране и использованию культурного наследия в пределах
своих компетенций.».
3. В статье 12:
а) в части 6:
после слов «Республики Саха (Якутия) дополнить словами «,
объекты культурного наследия местного (муниципального) значения –
муниципальным правовым актом;
б) дополнить новой частью 7 следующего содержания:
«7. Обязанность по установке информационных надписей и
обозначений на объекты культурного наследия возлагается на
собственников объектов.»;
в) часть 7 считать частью 8 и после слов «памятников истории и
культуры» дополнить словами «на основании историко-культурной
экспертизы и обращения органа местного самоуправления».
4. Абзац 2 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
«Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия, а также согласование проектной
документации на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия осуществляются:
в отношении объектов культурного наследия республиканского
значения – органом государственной власти Республики Саха (Якутия)
в порядке, установленном законом Республики Саха (Якутия);
в отношении объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения – органом местного самоуправления в
порядке, установленным муниципальным правовым актом.».
5. Дополнить новой статьей 41.1 и изложить в следующей редакции:
«Статья 41.1. Прекращение права на объекты культурного наследия
и на земельные участки, на которых расположены данные объекты
Права собственности на объекты культурного наследия и на
земельные участки, на которых расположены данные объекты,
прекращаются по основаниям, предусмотренным гражданским и земельным
законодательством.».
6. В статье 42:
а) в части 3:
после слов «органами охраны памятников» дополнить словами «или
с местной администрацией муниципального образования – в отношении
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.»;
б) дополнить частью 4 и изложить в следующей редакции:
«4. Охранное обязательство пользователя объектом культурного
наследия должно включать в себя требования к содержанию объекта,
условия доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения
реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также
иные обеспечивающие сохранность объекта требования.».
7. Наименование Главы VIII изложить в следующей редакции:
«Глава VIII. Финансирование мероприятий по сохранению,
популяризации и государственной охране объектов культурного
наследия.».
8. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Источники финансирования
1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия являются:
субвенции федерального бюджета;
средства от федерального бюджета, направляемые на содержание
памятников истории и культуры федерального и мирового значения;
доходы организаций государственного хранения памятников истории
и культуры;
средства бюджетов муниципальных образований;
арендная плата за использование памятников истории и культуры,
являющихся государственной собственностью;
отчисления от деятельности специализированных организаций и
фондов, учреждаемых Правительством Республики Саха (Якутия) или
органами охраны памятников;
отчисления от доходов туристической деятельности;
добровольные отчисления и пожертвования юридических и
физических лиц;
средства от штрафных санкций за нарушения законодательства об
охране памятников;
средства от иных источников, не запрещенных законодательством.
2. Средства, поступающие из всех источников, зачисляются на
счета государственного органа охраны памятников истории и культуры
Республики Саха (Якутия) и расходуются на программы по учету,
охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры,
а также на содержание, подготовку и переподготовку кадров органов
охраны памятников истории и культуры и развитие их инфраструктуры.
3. Республика Саха (Якутия) вправе за счет средств
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) принимать участие
в финансировании мероприятий по сохранению, популяризации и
государственной охране объектов культурного наследия федерального
значения.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального
опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия) В. ШТЫРОВ
Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений в
Закон Республики Саха (Якутия) «О
государственной охране памятников истории
и культуры Республики Саха (Якутия)»»
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной охране памятников
истории и культуры Республики Саха (Якутия)»»
Министерством культуры и духовного развития Республики Саха
(Якутия) разработан проект Закона Республики Саха (Якутия) «О
внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 06 февраля
1997 года З № 155-1 «О государственной охране памятников истории и
культуры Республики Саха (Якутия)»» в целях привидения в
соответствие с Федеральным законом от 18.10.2007 № 230-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с
совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом
от 29.12.2007 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения
полномочий».
Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений в
Закон Республики Саха (Якутия) «О
государственной охране памятников истории
и культуры Республики Саха (Якутия)»»
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной охране памятников
истории и культуры Республики Саха (Якутия)»»
Принятие данного Закона Республики Саха (Якутия) не повлечет
финансовых затрат из государственного бюджета Республики Саха
(Якутия) на его реализацию.
Приложение
к проекту Закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений и дополнений в
Закон Республики Саха (Якутия) «О
государственной охране памятников истории
и культуры Республики Саха (Якутия)»»
ПЕРЕЧЕНЬ
актов республиканского законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с
принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной охране памятников
истории и культуры Республики Саха (Якутия)»
Принятие данного Закона Республики Саха (Якутия) не повлечет
утраты силы, приостановление, изменение или дополнение нормативных
правовых актов Республики Саха (Якутия).
Председателю
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
В.Н. Басыгысову
Уважаемый Виталий Николаевич!
На основании статьи 62 Конституции (Основного закона)
Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия)
вносит на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) в качестве законодательной инициативы
проект Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственной
охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)»»,
одобренный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от
25 сентября 2008 года № 381.
Официальным представителем Правительства Республики Саха
(Якутия) при рассмотрении данного законопроекта в Государственном
Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) назначена первый
заместитель министра культуры и духовного развития Республики Саха
(Якутия) Зайкова Н.М.
ПРИЛОЖЕНИЯ: - постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 25 сентября 2008 года № 381;
- текст законопроекта на 4 листах;
- пояснительная записка;
- финансово-экономическое обоснование;
- перечень актов республиканского
законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, изменению, дополнению или
принятию в связи с принятием данного
законопроекта.
С уважением,
Е. БОРИСОВ
