Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.08.2011 № 395

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              Якутск,
                   от 16 августа 2011 года № 395

Об утверждении Положений Министерстве по федеративным отношениям и
      внешним связям Республики Саха (Якутия) и его коллегии



    Во  исполнение  Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 14 
мая   2011   года   №   640  «О  структуре  исполнительных  органов  
государственной  власти  Республики  Саха  (Якутия)»  Правительство  
Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.   Утвердить   Положение   о   Министерстве  по  федеративным  
отношениям  и  внешним  связям  Республики  Саха  (Якутия) согласно 
приложению      №      1      к      настоящему      постановлению.      
    2.  Утвердить Положение о коллегии Министерства по федеративным 
отношениям  и  внешним  связям  Республики  Саха  (Якутия) согласно 
приложению      №      2      к      настоящему      постановлению.      
    3.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства  
Республики   Саха  (Якутия)  от  25  февраля  2011  года  №  69  «О  
Министерстве   внешних   связей  Республики  Саха  (Якутия)  и  его  
коллегии».
    4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах 
массовой       информации       Республики      Саха      (Якутия).      
    5.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия) Алексеева Г.Ф.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                Г.ДАНЧИКОВА



Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 16 августа 2011 года № 395



                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о Министерстве по федеративным отношениям и внешним связям
                     Республики Саха (Якутия)



                        I. Общие положения

    1.1.  Министерство  по федеративным отношениям и внешним связям 
Республики  Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) является 
исполнительным   органом  государственной  власти  Республики  Саха  
(Якутия), осуществляющим в пределах своей компетенции межотраслевую 
координацию  и  регулирование  в области реализации государственной 
политики  в  сфере федеративных отношений, развития международной и 
внешнеэкономической    деятельности   Республики   Саха   (Якутия),   
межрегиональных   связей  Республики  Саха  (Якутия)  с  субъектами  
Российской Федерации.
    1.2.   В   своей   деятельности   Министерство  руководствуется  
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами и иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Конституцией 
(Основным  законом)  Республики  Саха  (Якутия),  законами  и иными 
нормативными  правовыми  актами  Республики  Саха (Якутия), а также 
настоящим Положением.
    1.3.    Министерство    осуществляет   свою   деятельность   во   
взаимодействии   с  федеральными  органами  исполнительной  власти,  
исполнительными    органами    государственной   власти   субъектов   
Российской  Федерации и Республики Саха (Якутия), органами местного 
самоуправления     Республики    Саха    (Якутия),    общественными    
объединениями   и  иными  организациями  по  вопросам,  входящим  в  
компетенцию Министерства.
    1.4.  В ведении Министерства находятся представители Республики 
Саха  (Якутия)  в  иностранных  государствах, субъектах иностранных 
федеративных       государств,      административно-территориальных      
образованиях      иностранных      государств,     при     Торговых     
представительствах    Российской    Федерации   за   рубежом,   при   
международных  организациях  и  их  заместители,  уполномоченные по 
делам  Республики  Саха  (Якутия) в административно-территориальном 
образовании  иностранного государства, а также организации согласно 
перечню,  утверждаемому  Правительством  Республики  Саха (Якутия). 
    1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за 
счет  средств  государственного  бюджета  Республики Саха (Якутия). 
    1.6.  Министерство  является  юридическим лицом, имеет печать с 
изображением  Государственного  герба Республики Саха (Якутия) и со 
своим  наименованием,  иные  печати, штампы и бланки установленного 
образца  и  счета,  открываемые  в соответствии с законодательством 
Российской Федерации.
    1.7.  Министерство  по федеративным отношениям и внешним связям 
Республики  Саха  (Якутия)  является  правопреемником  Министерства  
внешних        связей        Республики        Саха       (Якутия).       
    1.8.  Юридический адрес Министерства: Республика Саха (Якутия), 
город Якутск.

                        II. Основные задачи
                                                                      
    Основными задачами Министерства являются:
    2.1.    Координация    деятельности    исполнительных   органов   
государственной  власти  Республики  Саха  (Якутия)  при реализации 
государственной    политики   в   сфере   федеративных   отношений.   
    2.2.  Разработка  предложений об основных направлениях развития 
внешних  связей  Республики  Саха (Якутия) и формирование стратегии 
внешних        связей        Республики        Саха       (Якутия).       
    2.3.  Развитие  межрегиональных  связей с субъектами Российской 
Федерации,  международных  и  внешнеэкономических связей Республики 
Саха  (Якутия)  с  субъектами  иностранных федеративных государств, 
административно-территориальными      образованиями     иностранных     
государств,   с   согласия  Правительства  Российской  Федерации  с  
органами    государственной    власти    иностранных    государств,    
международными организациями.
    2.4.  Содействие  созданию  условий для привлечения иностранных 
инвестиций     в     экономику     Республики     Саха    (Якутия).    
    2.5.  Участие  в  разработке  и  реализации  имиджевой политики 
Республики Саха (Якутия).

                          III. Полномочия
                                                                      
    Министерство,  в  пределах  своей компетенции, в соответствии с 
законодательством  Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), 
имеет следующие полномочия:
    3.1.  Осуществляет  мониторинг  федерального законодательства и 
ревизию  нормативных  правовых  актов  Республики  Саха (Якутия) по 
вопросам,  относящимся  к компетенции Министерства, на соответствие 
вновь        принятым       нормативным       правовым       актам.       
    3.2.    Координирует    деятельность   исполнительных   органов   
государственной власти и органов местного самоуправления Республики 
Саха  (Якутия)  по  обеспечению  правовых  механизмов регулирования 
федеративных   отношений,   реализации   региональной   политики  и  
разграничению   предметов   совместного   ведения   и   полномочий.   
    3.3.    Координирует    деятельность   исполнительных   органов   
государственной власти и органов местного самоуправления Республики 
Саха  (Якутия) по расширению взаимодействия с субъектами Российской 
Федерации  и повышению эффективности работы с федеральными органами 
исполнительной    власти    и    их    территориальными   органами.   
    3.4.   Разрабатывает   совместно   с  исполнительными  органами  
государственной   власти   и   органами   местного   самоуправления   
Республики  Саха  (Якутия)  предложения  по  формированию  основных  
направлений  международной,  внешнеэкономической  и межрегиональной 
деятельности,   в  том  числе  в  отношении  отдельных  иностранных  
государств и международных организаций.
    3.5.  Осуществляет координацию участия Республики Саха (Якутия) 
в  международных  и региональных мероприятиях, обеспечивает участие 
Республики  Саха (Якутия) в деятельности международных организаций, 
участвует в реализации международных программ и проектов в пределах 
полномочий, предусмотренных федеральным законодательством.
    3.6.  Разрабатывает  и  вносит  проекты законов и иных правовых 
актов   в  установленном  законодательством  порядке  по  вопросам,  
входящим в компетенцию Министерства.
    3.7.  Направляет  на  государственную  регистрацию  нормативные  
правовые   акты   Министерства  в  установленном  законодательством  
порядке.
    3.8.   Осуществляет   мониторинг  реализации  соглашений  между  
федеральными  исполнительными  органами  государственной власти, их 
территориальными    органами   в   Республике   Саха   (Якутия)   и   
Правительством  Республики  Саха (Якутия), исполнительными органами 
государственной  власти  Республики Саха (Якутия), кроме соглашений 
по  финансированию  из  федерального  бюджета  в  рамках реализации 
федеральных  целевых  программ (государственных программ Российской 
Федерации),  соглашений  Правительства  Республики Саха (Якутия) об 
осуществлении  международных, внешнеэкономических и межрегиональных 
связей.
    3.9.  Содействует  созданию  условий по привлечению иностранных 
инвестиций  в  экономику  республики,  продвижению  товаров и услуг 
местных        производителей        на        внешние       рынки.       
    3.10.  Проводит  мониторинг  состояния,  осуществляет  анализ и 
прогнозирование   развития  межрегиональной  и  внешнеэкономической  
деятельности Республики Саха (Якутия).
    3.11.  Координирует  сотрудничество организаций Республики Саха 
(Якутия)   с   субъектами   иностранных   федеративных  государств,  
административно-территориальными      образованиями     иностранных     
государств, международными организациями.
    3.12.  Осуществляет  общую  координацию  и реализацию концепции 
развития   выставочно-ярмарочной   деятельности   Республики   Саха   
(Якутия),   разрабатывает   совместно  с  исполнительными  органами  
государственной власти Республики Саха (Якутия) планы организации и 
проведения выставочно-ярмарочных мероприятий в субъектах Российской 
Федерации и за рубежом.
    3.13.  Участвует  в  разработке  краткосрочных, среднесрочных и 
долгосрочных     прогнозов     социально-экономического    развития    
республики,      входящих      в      компетенцию     Министерства.     
    3.14.    Проводит    экспертизу    внешнеторговых   контрактов,   
финансируемых  за  счет средств государственного бюджета Республики 
Саха (Якутия).
    3.15.    Оказывает   информационно-консультативное   содействие   
участникам   межрегиональной  и  внешнеэкономической  деятельности,  
вт.ч. иностранным инвесторам.
    3.16.   Осуществляет   подготовку   и   проведение  официальных  
международных мероприятий.
    3.17.   Информирует   Президента   Республики   Саха  (Якутия),  
Правительство  Республики  Саха (Якутия) и Государственное Собрание 
(Ил  Тумэн) Республики Саха (Якутия), Министерство иностранных "дел 
Российской  Федерации  по вопросам межрегиональной, международной и 
внешнеэкономической    деятельности   Республики   Саха   (Якутия).   
    3.18.   Информирует   Президента  Республики  Саха  (Якутия)  и  
Правительство  Республики  Саха (Якутия) о действиях исполнительных 
органов  государственной  власти  и должностных лиц Республики Саха 
(Якутия),  нарушающих  порядок,  установленный  законодательством в 
области     федеративных,    межрегиональных,    международных    и    
внешнеэкономических связей.
    3.19.    Вносит   Президенту   Республики   Саха   (Якутия)   и   
Правительству  Республики  Саха  (Якутия)  предложения  по вопросам 
развития  федеративных отношений, концептуальным и текущим вопросам 
международных,   внешнеэкономических   и   межрегиональных   связей   
Республики      Саха     (Якутия)     и     имиджевой     политики.     
    3.20.  Дает рекомендации Президенту Республики Саха (Якутия) об 
открытии  и  функционировании представительств субъектов Российской 
Федерации  в  Республике Саха (Якутия) и представительств субъектов 
иностранных                 федеративных                государств,                
административно-территориальных  образований иностранных государств 
и   международных   организаций   в  Республике  Саха  (Якутия)  по  
согласованию  с Министерством иностранных дел Российской Федерации. 
    3.21.  В  соответствии с законодательством вносит предложения о 
создании   комиссий   и   рабочих   групп  по  научно-техническому,  
торгово-экономическому  и  культурному  сотрудничеству с субъектами 
иностранных                 федеративных                государств,                
административно-территориальными      образованиями     иностранных     
государств,  международными  организациями  и субъектами Российской 
Федерации.
    3.22.  Вносит  предложения  в сфере расширения взаимодействия с 
субъектами  Российской Федерации и повышения эффективности работы с 
федеральными  органами  исполнительной власти и их территориальными 
органами.
    3.23.  Вносит  предложения об участии представителей Республики 
Саха  (Якутия)  в  заседаниях  рабочих  групп  межправительственных  
комиссий   по  вопросам,  относящимся  к  ведению  Республики  Саха  
(Якутия).
    3.24.  Вносит предложения по участию Республики Саха (Якутия) в 
деятельности международных организаций.
    3.25.  Вносит предложения по формированию положительного имиджа 
Республики Саха (Якутия).
    3.26.  Содействует  органам  местного самоуправления Республики 
Саха  (Якутия) в осуществлении международной, внешнеэкономической и 
межрегиональной  деятельности  в  соответствии  с законодательством 
Российской     Федерации     и     Республики     Саха    (Якутия).    
    3.27.  Реализует  функции  по  работе с проектами соглашений об 
осуществлении  международных, внешнеэкономических и межрегиональных 
связей Республики Саха (Якутия):
    3.27.1.   Разрабатывает  проекты  соглашений  об  осуществлении  
международных,   внешнеэкономических   и   межрегиональных   связей   
Республики   Саха   (Якутия)   и   международных   договоренностей.   
    3.27.2.   Готовит   предложения   о   заключении,   выполнении,   
прекращении,  приостановлении  действия соглашений об осуществлении 
международных,   внешнеэкономических   и   межрегиональных   связей   
Республики  Саха (Якутия) и иных договоренностей, и в установленном 
порядке   вносит   эти   предложения   на  рассмотрение  Президенту  
Республики  Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия). 
    3.27.3.   Осуществляет   контроль   за  соответствием  проектов  
соглашений  Республики  Саха  (Якутия)  общепризнанным  принципам и 
нормам  международного  права,  международным  договорам Российской 
Федерации,  затрагивающим вопросы, относящиеся к ведению Республики 
Саха  (Якутия),  законодательству Российской Федерации и Республики 
Саха (Якутия).
    3.27.4.   Осуществляет  в  установленном  порядке  согласование  
проектов   соглашений   и  иных  договоренностей  об  осуществлении  
международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия) 
с     субъектами     иностранных    федеративных    государств    и    
административно-территориальными      образованиями     иностранных     
государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с 
органами  государственной власти иностранных государств не позднее, 
чем   за   два   месяца  до  даты  их  предполагаемого  подписания.  
    3.27.5.   Осуществляет  в  установленном  порядке  согласование  
проектов  межрегиональных  соглашений  Республики  Саха  (Якутия) и 
соглашений   Республики   Саха  (Якутия)  с  федеральными  органами  
исполнительной    власти    и    их    территориальными   органами.   
    3.27.6.   Направляет   на  регистрацию  соглашения  с  органами  
государственной    власти    иностранных    государств,   субъектов   
иностранных                 федеративных                государств,                
административно-территориальных  образований иностранных государств 
и    международными    организациями    в   регистрирующий   орган.   
    3.28. Является депозитарием соглашений Правительства Республики 
Саха  (Якутия)  с  федеральными органами исполнительной власти и их 
территориальными органами, межрегиональных соглашений, соглашений и 
иных договоренностей, подписанных с органами государственной власти 
иностранных    государств,   субъектов   иностранных   федеративных   
государств, административно-территориальных образований иностранных 
государств  и  международными  организациями от имени Правительства 
Республики Саха (Якутия).
    3.29.  Ведет  республиканский  регистр соглашений Правительства 
Республики  Саха  (Якутия)  с  федеральными органами исполнительной 
власти  и их территориальными органами, межрегиональных соглашений, 
соглашений  и  иных  договоренностей  о  сотрудничестве  с органами 
государственной    власти    иностранных    государств,   субъектов   
иностранных                 федеративных                государств,                
административно-территориальных  образований иностранных государств 
и международными организациями.
    3.30.   Содействует   осуществлению   межпарламентских   связей   
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики Саха (Якутия) с 
законодательными  (представительными) органами субъектов Российской 
Федерации,    иностранных    государств,    субъектов   иностранных   
федеративных       государств,      административно-территориальных      
образований иностранных государств.
    3.31.   Оказывает  содействие  органам  государственной  власти  
Республики   Саха   (Якутия)  по  вопросам  оформления  приглашений  
должностных   лиц   иностранных   государств   по   согласованию  с  
Министерством     иностранных     дел     Российской     Федерации.     
    3.32.  Согласовывает проекты распоряжений Президента Республики 
Саха (Якутия) о командировании государственных гражданских служащих 
Республики   Саха   (Якутия)   за   пределы  Российской  Федерации.  
    3.33.  Обеспечивает  соблюдение норм государственного протокола 
Российской   Федерации   и  Республики  Саха  (Якутия)  при  приеме  
должностных   лиц   федеральных   органов   исполнительной  власти,  
официальных делегаций иностранных государств и субъектов Российской 
Федерации.
    3.34.  Обеспечивает  соблюдение норм государственного протокола 
при организации официальных визитов должностных лиц Республики Саха 
(Якутия)  в  субъекты  Российской  Федерации  и  зарубежные страны. 
    3.35.  Осуществляет  контроль  за соблюдением дипломатических и 
консульских привилегий и иммунитетов.
    3.36.  Осуществляет  консультационное сопровождение по вопросам 
государственной  протокольной  практики  Республики  Саха (Якутия). 
    3.37.  Изучает  и обобщает зарубежную и российскую протокольную 
практику,     разрабатывает     предложения,     направленные    на    
совершенствование  протокольной  практики Республики Саха (Якутия). 
    3.38.   Обеспечивает   доступ   к   информации  о  деятельности  
Министерства.
    3.39. Участвует в реализации имиджевой политики Республики Саха 
(Якутия),  содействует распространению информации о Республике Саха 
(Якутия),   ее  общественно-политической,  социально-экономической,  
культурной и духовной жизни.
    3.40.  Реализует  функции субъекта официального статистического 
учета.
    3.41.  Вносит  предложения  по  кандидатурам  на предоставление 
государственных наград.
    3.42.  По  поручению  Президента  Республики  Саха  (Якутия)  и  
Правительства   Республики   Саха  (Якутия)  представляет  интересы  
Республики  Саха  (Якутия)  в  федеральных  органах  исполнительной  
власти и их территориальных органах, органах государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации,  органах  государственной  власти  
субъектов        иностранных        федеративных        государств,        
административно-территориальных образований иностранных государств, 
международных  организациях  по  вопросам,  входящим  в компетенцию 
Министерства.
    3.43.  Дает  консультации  по  вопросам, входящим в компетенцию 
Министерства.
    3.44.   Проводит   антикоррупционную   экспертизу   нормативных   
правовых    актов    Министерства,    а    также    их    проектов.    
    3.45.   Осуществляет  функции  главного  распорядителя  средств  
государственного  бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных 
на   содержание  Министерства  и  реализацию  возложенных  на  него  
функций.
    3.46. Осуществляет функции государственного заказчика, проводит 
размещение  государственных заказов на поставку товаров, выполнение 
работ  и  оказание  услуг для государственных нужд в соответствии с 
действующим законодательством.
    3.47.   Осуществляет   функции  по  управлению  государственной  
собственностью Республики Саха (Якутия):
    3.47.1.     Контролирует     и     координирует    деятельность    
подведомственных    государственных   учреждений,   предприятий   и   
организаций.
    3.47.2.   Определяет   предмет,   цели   и   виды  деятельности  
подведомственных    государственных   учреждений   и   предприятий.   
    3.47.3.   Определяет   предмет,   цели   и   виды  деятельности  
подведомственных     хозяйственных    обществ    в    установленных    
законодательством пределах.
    3.47.4.    Координирует    получение    необходимых    лицензий    
подведомственными  государственными  учреждениями,  предприятиями и 
организациями   в  соответствии  с  действующим  законодательством.  
    3.47.5.      Координирует     и     контролирует     оформление     
правоустанавливающих    документов    на    недвижимое   имущество,   
земельно-кадастровых  документов  и  технических  паспортов  зданий  
подведомственных государственных учреждений, предприятий.
    3.47.6.  Разрабатывает государственные программы подкреплению и 
развитию    материально-технической    базы,   энергосбережению   и   
энергетической   эффективности   подведомственных   государственных   
учреждений.
    3.47.7.     Осуществляет     деятельность     по     укреплению     
материально-технической базы, проведению капитального строительства 
и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по 
энергосбережению,   энергетической   эффективности,  предупреждению  
чрезвычайных    ситуаций    в   Министерстве   и   подведомственных   
государственных учреждениях.
    3.47.8.  Координирует  проведение  противопожарных мероприятий, 
предупреждение чрезвычайных ситуаций и контролирует их проведение в 
подведомственных учреждениях.
    3.47.9.   Осуществляет   контроль   за  целевым  и  эффективным  
использованием  средств  государственного  бюджета  Республики Саха 
(Якутия).
    3.47.10. Контролирует использование по назначению и сохранность 
государственного  имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного 
за подведомственными государственными учреждениями и предприятиями. 
    3.47.11.  Проводит работы по формированию источников доходов от 
приносящей  доход  деятельности  и  направлениям их использования в 
подведомственных ему государственных учреждениях;
    3.47.12.  Организует  и  совершенствует финансово-экономическую 
деятельность     подведомственных    государственных    учреждений,    
предприятий и организаций.
    3.47.13.    Участвует    в    разработке    прогноза   расходов   
государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия) на содержание 
подведомственных государственных учреждений.
    3.47.14. Осуществляет подбор на конкурсной основе руководителей 
подведомственных  государственных учреждений, предприятий, вносит в 
установленном  порядке  предложения  о  назначении  и  освобождении  
руководителей,  заключает  с  ними  трудовые  договоры (контракты). 
    3.47.15.   Контролирует  соблюдение  уставов  подведомственными  
государственными  учреждениями и предприятиями, исполнение трудовых 
договоров (контрактов) их руководителями.
    3.47.16.   Создает   балансовые   комиссии   по   контролю   за   
деятельностью    подведомственных    государственных    учреждений,    
предприятий   и   организаций,   и   организуют   их  деятельность.  
    3.47.17.  Представляет  предложения  в государственный орган по 
управлению  государственным  имуществом Республики Саха (Якутия) по 
реорганизации   и   ликвидации   подведомственных   государственных   
учреждений и предприятий.
    3.47.18.   Осуществляет   согласование   сделок   и   одобрение   
совершения   сделок   в   случаях   и   в   порядке,  установленном  
законодательством.
    3.48.  Вносит предложения по участию Республики Саха (Якутия) в 
проектах  Международной  неправительственной  организации «Северный 
Форум».
    3.49.  Обеспечивает  взаимодействие  Республики Саха (Якутия) с 
Советом   губернаторов,   головным   Секретариатом   и  российскими  
регионами  -  членами Международной неправительственной организации 
«Северный Форум».
    3.50.  Координирует деятельность представителей Республики Саха 
(Якутия) и их заместителей, уполномоченных по делам Республики Саха 
(Якутия)    за    пределами    Российской    Федерации   и   работу   
представительств Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской 
Федерации   и   в   субъектах   Российской   Федерации   в  области  
международных,   внешнеэкономических   и   межрегиональных   связей   
Республики Саха (Якутия).
    3.51.  Принимает  участие  в  организации  целевой  контрактной  
подготовки    специалистов    с   начальным,   средним   и   высшим   
профессиональным образованием.
    3.52. Вносит на утверждение Президента Республики Саха (Якутия) 
по    согласованию    с   уполномоченным   исполнительным   органом   
государственной власти, курирующим кадровые вопросы Республики Саха 
(Якутия),   и   Представительством   Министерства  иностранных  дел  
Российской  Федерации  в  г. Якутске кандидатуры лиц, рекомендуемых 
для  направления  на учебу за счет средств государственного бюджета 
Республики   Саха   (Якутия)   и  средств  федерального  бюджета  в  
Дипломатическую  академию  и  Московский  государственный  институт  
международных  отношений (Университет) Министерства иностранных дел 
Российской   Федерации,   Академию  внешней  торговли  Министерства  
экономического развития Российской Федерации.
    3.53.   Осуществляет   кадровую   работу   в   соответствии   с   
требованиями   трудового   законодательства  и  законодательства  о  
государственной  гражданской  службе  в  Республике  Саха (Якутия). 
    3.54.   Осуществляет   полномочия  в  области  охраны  труда  в  
соответствии  с  трудовым  законодательством  и  иными нормативными 
правовыми    актами,    содержащими    нормы    трудового    права.    
    3.55.   Осуществляет   своевременное   и   полное  рассмотрение  
обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, 
поданных  в  устной  или  письменной  форме  (в  том  числе  в виде 
электронного  документа),  принимает  по  ним  решения и направляет 
ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок. 
    3.56.  Обеспечивает  мобилизационную подготовку Министерства, а 
также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении 
учреждений   и   предприятий   по  их  мобилизационной  подготовке.  
    3.57.  Обеспечивает  в  пределах  своей  компетенции проведение 
мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну. 
    3.58.   Организует   работу  по  обращению  с  конфиденциальной  
информацией.
    3.59.   Ведет   секретное  делопроизводство  в  соответствии  с  
требованиями   Инструкции   по  обеспечению  режима  секретности  в  
Российской Федерации.
    3.60.  Осуществляет  полномочия  в области гражданской обороны. 
    3.61.   Осуществляет   в   установленном   порядке   работу  по  
комплектованию,   хранению,   учету   и  использованию  документов,  
образующихся      в     процессе     деятельности     Министерства.     
    3.62.  Исполняет  иные  полномочия,  предусмотренные  правовыми  
актами Республики Саха (Якутия).

                             IV. Права
                                                                      
    Для   выполнения   возложенных   задач  и  осуществления  своих  
полномочий Министерство имеет право:
    4.1.  Взаимодействовать  с федеральными органами исполнительной 
власти  и  их  территориальными  органами, исполнительными органами 
государственной   власти   и   органами   местного   самоуправления   
Республики  Саха (Якутия), исполнительными органами государственной 
власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами государственной 
власти  иностранных  государств, субъектов иностранных федеративных 
государств, административно-территориальных образований иностранных 
государств,    международными    организациями,   коммерческими   и   
некоммерческими  организациями  по вопросам, входящим в компетенцию 
Министерства.
    4.2.  Участвовать  в  разработке  федеральных целевых программ, 
государственных  программ  Республики  Саха  (Якутия),  программных  
документов   о  социально-экономическом  развитии  Республики  Саха  
(Якутия),   проектов   по   формированию   и   управлению   особыми   
экономическими  зонами  на  территории  Республики  Саха  (Якутия).  
    4.3.  Участвовать  в разработке и экспертизе проектов законов и 
иных  правовых  актов  в установленном законодательством порядке по 
вопросам,       входящим      в      компетенцию      Министерства.      
    4.4.  Заключать с федеральными органами исполнительной власти и 
их     территориальными    органами,    исполнительными    органами    
государственной   власти   и   органами   местного   самоуправления   
Республики  Саха (Якутия), исполнительными органами государственной 
власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами государственной 
власти  иностранных  государств, субъектов иностранных федеративных 
государств, административно-территориальных образований иностранных 
государств,    международными    организациями,   коммерческими   и   
некоммерческими организациями соглашения, договоры и иные документы 
о  взаимодействии  в областях, входящих в компетенцию Министерства. 
    4.5. Обращаться в федеральные органы исполнительной власти и их 
территориальные   органы,   исполнительные  органы  государственной  
власти  и  органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия), 
исполнительные  органы  государственной власти субъектов Российской 
Федерации,  органы  государственной  власти иностранных государств, 
субъектов        иностранных        федеративных        государств,        
административно-территориальные образования иностранных государств, 
международные    организации,    коммерческие    и   некоммерческие   
организации   о   предоставлении   документов  и  иных  материалов,  
необходимых   для   решения   вопросов,   входящих   в  компетенцию  
Министерства.
    4.6.   Запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от  
исполнительных   органов  государственной  власти  Республики  Саха  
(Якутия),  органов местного самоуправления и организаций Республики 
Саха  (Якутия)  отчеты  об  исполнении соглашений, договоров и иных 
документов Республики Саха (Якутия) о взаимодействии с федеральными 
органами  исполнительной  власти  и  их  территориальными органами, 
исполнительными    органами    государственной   власти   субъектов   
Российской  Федерации,  органами государственной власти иностранных 
государств,    субъектов   иностранных   федеративных   государств,   
административно-территориальными      образованиями     иностранных     
государств, международными организациями, зарубежными коммерческими 
и некоммерческими организациями.
    4.7.   Запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от  
исполнительных   органов  государственной  власти  Республики  Саха  
(Якутия),  органов местного самоуправления и организаций Республики 
Саха   (Якутия)   отчеты  о  результатах  командировок  за  пределы  
Республики  Саха (Якутия), визитов делегаций иностранных государств 
и  субъектов  Российской  Федерации  в  Республику  Саха  (Якутия).  
    4.8.  Созывать  в  установленном порядке совещания по вопросам, 
входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и 
специалистов других исполнительных органов государственной власти и 
местного  самоуправления  Республики  Саха  (Якутия),  предприятий,  
учреждений и организаций.
    4.9.  Проводить  конгрессы,  конференции,  семинары, выставки и 
другие    мероприятия    в    установленной   сфере   деятельности.   
    4.10.  Инициировать образование координационных и совещательных 
органов  (советов,  комиссий),  в  том  числе  межведомственных,  в  
установленной сфере деятельности.
    4.11.  Информировать  в  установленном  порядке должностных лиц 
иностранных государств и международных организаций и приравненных к 
ним   лиц,  руководителей  дипломатических,  консульских,  торговых  
представительств   зарубежных   стран  в  Российской  Федерации  по  
вопросам,       входящим      в      компетенцию      Министерства.      
    4.12.  Вносить  предложения Президенту Республики Саха (Якутия) 
об  открытии  представительств Республики Саха (Якутия) в субъектах 
Российской    Федерации,    субъектах    иностранных   федеративных   
государств,       административно-территориальных      образованиях      
иностранных     государств     и     международных    организациях.    
    4.13.   Рекомендовать   в   установленном   порядке  Президенту  
Республики  Саха  (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия) 
кандидатуры   представителей   Республики   Саха   (Якутия)   и  их  
заместителей  уполномоченных  по  делам Республики Саха (Якутия) за 
пределами  Российской  Федерации  и при международных организациях. 
    4.14. Привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в 
области   международной,   внешнеэкономической   и  межрегиональной  
деятельности  экспертов  других  министерств  и ведомств в пределах 
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  по смете Министерства на 
соответствующий финансовый год.
    4.15.   Вносить   предложения   о   создании,  реорганизации  и  
ликвидации   подведомственных   организаций,  проводить  ревизии  и  
проверки их финансово-хозяйственной деятельности.
    4.16.   Учреждать  в  установленном  законодательством  порядке  
ведомственные награды.
    4.17.  Принимать  в  необходимых  случаях  совместные с другими 
органами исполнительной власти решения.

                  V. Организационная деятельность
                                                                      
    5.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность 
и освобождаемый от должности Президентом Республики Саха (Якутия) в 
установленном порядке.
    5.2.  Министр  несет персональную ответственность за выполнение 
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций. 
    5.3.  Министр  имеет  заместителей,  назначаемых на должность и 
освобождаемых  от  должности Президентом Республики Саха (Якутия) в 
установленном    порядке.    Количество    заместителей    Министра    
устанавливается  решением  Правительства  Республики Саха (Якутия). 
    5.4.   Министр   и  его  заместители  подотчетны  Президенту  и  
Правительству   Республики   Саха   (Якутия)  и  несут  перед  ними  
ответственность    в   порядке,   установленном   законодательством   
Российской     Федерации     и     Республики     Саха    (Якутия).    
    5.5.  Функции и полномочия министра:
    5.5.1.   Руководит   деятельностью   Министерства,   утверждает   
положения  о его структурных подразделениях, определяет компетенцию 
должностных  лиц  Министерства в решении организационных, кадровых, 
финансовых,    производственно-хозяйственных   и   иных   вопросов.   
    5.5.2.  Распределяет  обязанности между заместителями министра. 
    5.5.3.  Издает  приказы, дает указания по вопросам деятельности 
Министерства.
    5.5.4.  Вносит в установленном порядке предложения о назначении 
или  об отзыве представителей Республики Саха (Якутия) при торговых 
представительствах  Российской Федерации в иностранных государствах 
и  международных  организациях,  уполномоченных по делам Республики 
Саха (Якутия).
    5.5.5.   Представляет   интересы  Республики  Саха  (Якутия)  в  
двусторонних и многосторонних переговорах и по поручению Президента 
Республики  Саха  (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) 
подписывает      соглашения      Республики      Саха     (Якутия).     
    5.5.6.   Представляет   Министерство   во   взаимоотношениях  с  
федеральными  органами государственной власти и их территориальными 
органами,  органами  государственной  власти  субъектов  Российской  
Федерации  и  Республики  Саха  (Якутия),  органами государственной 
власти  иностранных  государств, субъектов иностранных федеративных 
государств,      административно-территориальными     образованиями     
иностранных     государств    и    международными    организациями.    
    5.5.7.   Утверждает   в   пределах   установленной  численности  
структуру    и    штатное    расписание   Министерства,   а   также   
представительств  и  представителей  Республики  Саха  (Якутия)  за  
пределами  Российской  Федерации,  с  учетом реализации нормативных 
актов   Президента   и   Правительства   Республики  Саха  (Якутия)  
относительно  порядка формирования структуры исполнительных органов 
государственной   власти   и   соотношения   категорий   должностей   
государственных гражданских служащих.
    5.5.8.  Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  
работников  Министерства,  за  исключением  заместителей  министра.  
    5.5.9.  Представляет в установленном порядке особо отличившихся 
работников  к  награждению  государственными  наградами  Российской  
Федерации  и  Республики  Саха (Якутия), присвоению почетных званий 
Российской     Федерации     и     Республики     Саха    (Якутия).    
    5.5.10.  Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и 
в  полном  объеме  рассмотрение  их устных и письменных обращений с 
уведомлением        граждан        о        принятии       решений.       
    5.5.11.  Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и 
мобилизацию  в  Министерстве,  его  подведомственных  организациях.  
    5.6.  В  целях  выработки  научно  обоснованных  предложений по 
вопросам    международной    и   внешнеэкономической   деятельности   
Республики    Саха   (Якутия)   Министерство   может   образовывать   
научно-консультативные,    методические    и   экспертные   советы.   
    5.7.  Состав советов и положения о них утверждаются министром.
    5.8.    Организационно-техническое   обеспечение   деятельности   
указанных советов осуществляется Министерством.
    5.9.   Министерство  может  издавать  в  установленном  порядке  
печатные  издания  по  вопросам,  относящимся  к  его деятельности. 
    5.10.  В  Министерстве  образуется  Коллегия в составе министра 
(председатель   коллегии),   заместителей   министра,   руководящих   
работников Министерства, Представителя Министерства иностранных дел 
Российской   Федерации   в   г.   Якутске,   представителей  других  
министерств,  ведомств  и  организаций  Республики  Саха  (Якутия).  
    5.11.    Положение   о   Коллегии   Министерства   утверждается   
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия), персональный 
состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Республики 
Саха (Якутия).
    5.12.   Коллегия  Министерства  рассматривает  наиболее  важные  
вопросы   внешних  связей  Республики  Саха  (Якутия)  и  принимает  
соответствующие решения.

                        VI. Ответственность
                                                                      
    Министерство в лице министра несет ответственность за:
    6.1.  Надлежащее выполнение возложенных на Министерство задач и 
функций.
    6.2.   Достоверность   информации,  предоставляемой  Президенту  
Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), 
Государственное  Собрание  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия),  
федеральные и республиканские органы государственной власти, органы 
местного     самоуправления,    средства    массовой    информации.    
    6.3.  Эффективное  и целевое использование выделенных бюджетных 
средств,  достоверность и своевременное представление установленной 
отчетности,  своевременное  составление  и  представление бюджетной 
росписи  и  лимитов  бюджетных  обязательств  в  орган, исполняющий 
бюджет,   утверждение   смет  расходов,  соблюдение  штатно-сметной  
дисциплины,    соответствие    бюджетной    росписи    показателям,    
утвержденным законом о бюджете.
    6.4.  Правильность  и законность осуществляемых Министерством и 
его структурными подразделениями действий.
    6.5. Соблюдение законодательства об охране труда.
    6.6. Соблюдение установленных правил работы с документами.
    6.7.  Соблюдение работниками Министерства трудовой дисциплины и 
распорядка дня.

                   VII. Прекращение деятельности
                                                                      
    7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться 
в  виде  его ликвидации либо реорганизации на условиях и в порядке, 
предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики 
Саха (Якутия).
    7.2.  При  ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам 
гарантируется  соблюдение  их  прав  и  интересов  в соответствии с 
действующим законодател ьством.
    7.3.  При  ликвидации  или  реорганизации Министерства архивные 
документы  в  упорядоченном  состоянии передаются правопреемнику, а 
при    отсутствии    правопреемника    документы    передаются    в    
государственный   архив   (Национальный   архив   Республики   Саха   
(Якутия)).
    В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в 
обязательном   порядке   включается  представитель  государственной  
архивной        службы        Республики       Саха       (Якутия).       
    7.4.Министерство     как    орган    государственной    власти,    
располагающий  сведениями,  составляющими  государственную тайну, в 
случае  ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ 
с  использованием  сведений,  составляющих  государственную  тайну,  
принимает  меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. 
При  этом  носители сведений, составляющих государственную тайну, в 
установленном   порядке   уничтожаются,   сдаются   на  хранение  в  
государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)) 
либо передаются:
    -   правопреемнику   Министерства,  располагающему  сведениями,  
составляющими  государственную тайну, если этот правопреемник имеет 
полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений; 
    -   органу  государственной  власти,  в  распоряжении  которого  
находятся  соответствующие  сведения  в  соответствии  со статьей 9 
Закона   Российской   Федерации   от   21.07.1993   N   5485-1   «О   
государственной тайне»;
    -   другим   органам  государственной  власти  согласно  Закону  
Российской  Федерации  от  21.07.1993  N  5485-1 «О государственной 
тайне».



Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 16 августа 2011 года № 395



                             ПОЛОЖЕНИЕ
о коллегии Министерства по федеративным отношениям и внешним связям
                     Республики Саха (Якутия)



                        I. Общие положения
                                                                      
    1.1. Коллегия Министерства по федеративным отношениям и внешним 
связям  Республики  Саха  (Якутия)  (далее  по  тексту  - Коллегия) 
является   совещательным   органом   Министерства  по  федеративным  
отношениям  и  внешним  связям  Республики  Саха (Якутия) (далее по 
тексту - Министерство).

   II. Основные вопросы и материалы, подлежащие рассмотрению на
                        заседаниях Коллегии

    Коллегия на своих заседаниях рассматривает:
    план и итоги работы Министерства, ход выполнения целей и задач, 
поставленных перед Министерством;
    отчеты  руководителей  структурных  подразделений Министерства, 
представителей  Республики  Саха  (Якутия), уполномоченных по делам 
Республики   Саха  (Якутия)  о  выполнении  установленных  заданий,  
решений   и   поручений   Президента  Республики  Саха  (Якутия)  и  
Правительства Республики Саха (Якутия);
    проекты  нормативно-правовых  актов,  издаваемых Министерством, 
вносимых  в Правительство Республики Саха (Якутия), и предложения о 
внесении  изменений  и  дополнений  в действующее законодательство; 
    вопросы организации работы Министерства и социальной защиты его 
работников,        подбора        и       расстановки       кадров;       
    другие вопросы, входящие в компетенцию Министерства.

                       III. Состав Коллегии
                                                                      
    3.1.  Персональный  состав  Коллегии  и  изменения  по  составу  
Коллегии  утверждаются  распоряжением Правительства Республики Саха 
(Якутия)  по  представлению  министра  по федеративным отношениям и 
внешним        связям        Республики        Саха       (Якутия).       
    3.2. В состав Коллегии входят:
    3.2.1.  По  должности  -  министр  по федеративным отношениям и 
внешним   связям   Республики  Саха  (Якутия)  и  его  заместители.  
    3.2.2. Руководители или заместители руководителей министерств и 
ведомств, предприятий и организаций республики, Главный федеральный 
инспектор  по  Республике Саха (Якутия), Представитель Министерства 
иностранных  дел  Российской  Федерации  в г. Якутске, руководители 
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в 
Республике Саха (Якутия).
    3.3.  Председателем  Коллегии  является министр по федеративным 
отношениям  и  внешним  связям  Республики  Саха  (Якутия), который 
руководит  деятельностью  Коллегии и организует ее работу. В случае 
его   отсутствия  функции  председательствующего  выполняет  первый  
заместитель  министра  по  федеративным отношениям и внешним связям 
Республики Саха (Якутия).
    3.4.  Секретарь  Коллегии назначается министром по федеративным 
отношениям  и  внешним  связям  Республики  Саха  (Якутия) из числа 
работников аппарата Министерства.

                     IV. Права членов Коллегии

    Члены Коллегии имеют право:
    4.1.  Участвовать  в  обсуждении  всех  вопросов  на заседаниях 
Коллегии,  вносить  предложения  по'рассматриваемым  вопросам.  При  
наличии  принципиальных  возражений  или  замечаний  представлять в 
письменном  виде свое особое мнение, которое отражается в протоколе 
заседания Коллегии.
    4.2.  Вносить  председателю  Коллегии  предложения  о  внесении  
вопросов  для  рассмотрения  на  заседании  Коллегии, предоставлять 
соответствующие материалы.
    4.3.  Вносить  председателю  Коллегии  предложения о проведении 
внеочередного    заседания    Коллегии   по   вопросам,   требующим   
оперативного решения.

                    V. Порядок работы Коллегии

    5.1.  Заседания  Коллегии  проводятся  по плану организационных 
мероприятий  Министерства  не  реже  одного раза в квартал согласно 
плану  работы  Коллегии, утвержденному председателем Коллегии. Дата 
проведения    заседания    назначается    председателем   Коллегии.   
    5.2. Повестка дня заседания Коллегии утверждается председателем 
Коллегии.   В   повестку   дня  могут  быть  внесены  изменения  по  
предложению  членов  Коллегии,  но  не  позднее,  чем за три дня до 
заседания.
    5.3. Секретарь Коллегии за семь дней до заседания согласовывает 
с    председателем   Коллегии   повестку   дня   и   материалы   по   
рассматриваемым  вопросам.  После  согласования секретарь рассылает 
повестку  членам Коллегии, заинтересованным лицам и организациям не 
позднее,    чем    за    пять    дней    до   заседания   Коллегии.   
    5.4.  Заседание  Коллегии  оформляется  протоколом.  По каждому 
вопросу  фиксируются  результаты  его  обсуждения  (проект  решения  
принят,   принят   с   изменениями,   дополнениями;  кому  поручено  
доработать   проект).  Протокол  заседания  с  принятыми  решениями  
подписывается председателем и секретарем Коллегии в недельный срок. 
    5.5.  Заседание  Коллегии  ведет председатель Коллегии, а в его 
отсутствие   -  заместитель  председателя  Коллегии.  На  заседания  
Коллегии,   по   усмотрению  председателя,  приглашаются  работники  
аппарата  Министерства  по федеративным отношениям и внешним связям 
Республики  Саха  (Якутия),  руководители  и  представители  других  
министерств  и  ведомств,  предприятий  и  организаций  республики,  
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти. 
Заседание Коллегии считается правомочным, если в его работе приняло 
участие      не      менее      двух      третей     ее     членов.     
    5.6.  В  случае  разногласий  между  председателем  Коллегии  и  
членами  Коллегии  председатель  Коллегии  самостоятельно принимает 
решения,  докладывая  о  разногласиях  Президенту  Республики  Саха  
(Якутия).
    5.7.   Решения   Коллегии   принимаются   большинством  голосов  
присутствующих  на  заседании  членов Коллегии и оформляются в виде 
постановлений Коллегии. При равенстве голосов окончательное решение 
принимает председатель.
    5.8.    Проект   документа   с   изменениями   и   дополнениями   
дорабатывается  ответственными специалистами в течение 3 дней после 
заседания  Коллегии,  если  не  установлен  иной  конкретный  срок.  
    5.9. Отдельные вопросы, требующие оперативного рассмотрения, по 
указанию  министра  по  федеративным  отношениям  и  внешним связям 
Республики  Саха  (Якутия)  могут быть приняты опросным путем, если 
собрано положительных решений не менее двух третей членов Коллегии. 
    5.10.   Принятое  решение,  оформленное  в  виде  постановления  
коллегии,  рассылается  по адресам согласно составленному указателю 
рассылки      в      трехдневный     срок     после     подписания.     
    5.11.   Реализация   решений  Коллегии  осуществляется  в  виде  
принятия   приказа   по   Министерству   с  назначением  конкретных  
исполнителей.

           VI. Контроль за выполнением решений Коллегии
                                                                      
    6.1.  Контроль  за  выполнением решений Коллегии возлагается на 
секретаря  и  на  должностное  лицо  или  структурное подразделение 
Министерства, указанное в решении.
    6.2.   Контроль   за   изданием   и   исполнением   приказа  по  
Министерству,   принимаемого   во   исполнение   решения  Коллегии,  
возлагается    на    секретаря    и   соответствующее   структурное   
подразделение Министерства.
    6.3.  При  необходимости  продления  срока  исполнения  решения  
Коллегии  лицо,  которому поручено выполнение решения, представляет 
через   секретаря   председателю  Коллегии  справку  о  результатах  
выполнения  решений  Коллегии  с  указанием  причин  и новых сроков 
исполнения.    По   заданию   председателя   Коллегии   исполнители   
отчитываются  о  ходе  выполнения  решения  на  заседании Коллегии.