Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.03.2015 № 39

VII. Проверка соблюдения условий, целей

и порядка предоставления субсидий их получателями

7.1. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

7.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 04 марта 2015 г. № 39

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.05.2015 № 154)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 20 мая 2015 г. № 154

ПОРЯДОК

предоставления в 2015 году и в плановый период 2016-2017 годов субсидий из средств, поступающих из федерального бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам

сельскохозяйственного страхования

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1371 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования».

1.2. Настоящий Порядок определяет следующее:

а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

б) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

в) порядок возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

г) положение об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – Министерство) и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

II. Категории получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидия на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства

2.1.1. Цель предоставления субсидии – возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

2.1.2. Получателями субсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемые в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2.1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а)       представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1.7 настоящего Порядка;

б)       соблюдение сроков предоставления полного пакета документов;

в)       обязательство о представлении Министерству отчетности об использовании средств субсидии, предоставленных в порядке финансового обеспечения затрат, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и в сроки, установленные Соглашением;

г)        наличие у получателя субсидии договора сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), в результате наступления следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

д)       заключение получателем субсидии договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования), или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30 процентов);

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;

е)        заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее - план сельскохозяйственного страхования) на соответствующий год, - на всей площади земельных участков, на которых получателем субсидии выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

ж)     заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя) - на срок не менее чем год;

з)        вступление в силу договора сельскохозяйственного страхования и уплата получателем субсидии 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

и)       наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

к)       установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений;

л)       участие получателя субсидии (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающем 40 процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;

м)      установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов.

2.1.4.  Для определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, применяются методики, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

2.1.5. Для расчета размера субсидий применяются ставки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.

2.1.6. Возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной получателем субсидии и не возвращенной страховщиком части страховой премии.

2.1.7. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а)       заявление на участие в отборе получателей субсидии и о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации;

б)       выписка из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная получателю субсидии страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);

в)       заверенная  им копия договора сельскохозяйственного страхования; справка о размере целевых средств, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату получателем субсидии 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

г)        справка о размере целевых средств, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии

2.1.8. Показателем результативности предоставления субсидии является доля застрахованных площадей посевов (посадок) сельскохозяйственных культур в общей площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур по Республике Саха (Якутия) в текущем финансовом году.

2.2. Субсидия на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования
в области животноводства

2.2.1. Цель предоставления субсидии – возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

2.2.2. Получателями субсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемые в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2.2.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а)       представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.2.7 настоящего Порядка;

б)       соблюдение сроков предоставления полного пакета документов;

в)       обязательство о представлении Министерству отчетности об использовании средств субсидии, предоставленных в порядке финансового обеспечения затрат, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и в сроки, установленные Соглашением;

г)        наличие у получателя субсидии договора сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате наступления следующих событий:

заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар;

д)       заключение получателем субсидии договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования), или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30 процентов);

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

е)        заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, - на все имеющееся у получателя субсидии поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;

ж)     заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год;

з)        вступление в силу договора сельскохозяйственного страхования и уплата получателем субсидии 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

и)       наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

к)       установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости сельскохозяйственных животных;

л)       участие получателя субсидии (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающем 40 процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;

м)      установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов.

2.2.4.  Для определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных применяются методики, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

2.2.5.  Для расчета размера субсидий применяются ставки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.

2.2.6. Возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной получателем субсидии и не возвращенной страховщиком части страховой премии;

2.2.7. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а)       заявление на участие в отборе получателей субсидии и о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации;

б)       выписка из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная получателю субсидии страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);

в)       заверенная им копия договора сельскохозяйственного страхования; справка о размере целевых средств, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).

2.2.8. Показателем результативности предоставления субсидии является доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных по Республике Саха (Якутия) в текущем финансовом году.

III. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1389-З № 331-V «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов», в порядке очередности поступления заявлений на участие в отборе на получение субсидий и о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации (далее – заявлений).

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет страховой организации в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и согласованных с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии согласно заявлению получателя субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

3.2. Субсидия предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, на основании Соглашения, содержащего:

целевое назначение, размер субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

сроки перечисления субсидии на расчетный счет страховой организации;

значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением;

порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;

ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

3.3. Форма Соглашения разрабатывается и утверждается приказом Министерства.

3.4. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих Соглашениях значений показателя результативности предоставления субсидий.

3.5. Едиными условиями предоставления субсидии являются:

а)* подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

б)* для физических лиц: подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в качестве индивидуального предпринимателя на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

в)* отсутствие процедуры ликвидации лица, претендующего на получение субсидии, или отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий;

г)* представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый  год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

д) предоставляемые копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, должны быть заверены руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и скреплены печатью;

е) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

* условия, по которым подтверждающие документы предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия

3.6. Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов в сроки, указанные в Соглашении.

IV. Извещение о проведении отбора получателей субсидий

и подача заявлений на участие в отборе получателей субсидий

4.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее по тексту - извещение) размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 7 рабочих дней до дня окончания приема заявлений. Извещение общедоступно с момента опубликования на официальном сайте Министерства.

4.2. Срок приема заявлений  (далее - отбор) не может быть менее пяти рабочих дней, при этом прием заявлений начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Министерства.

4.3. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) наименование субсидии по возмещению затрат за счет средств государственного бюджета;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) условия предоставления субсидии;

е) форма заявления;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению;

з) место, сроки и время приема заявлений.

4.4. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

4.5. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявлений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений, такой срок составлял не менее двух рабочих дней.

4.6. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством в письменном виде всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.

4.7. Лицо, претендующее на участие в отборе, подает соответствующее заявление в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

4.8. Заявление подписывается физическим лицом, не имеющим статуса юридического лица, индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица.

4.9. В случае, если заявление подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим претендентом на участие в отборе, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

4.10. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пунктах 2.1.7, 2.2.7 настоящего Порядка.

4.11. Лицо, подавшее заявление, вправе вносить изменения в свое заявление или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 4.8 и 4.9 настоящего Порядка.

V. Отбор получателей субсидий

5.1. Отбор получателей субсидий проводится Министерством в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)».

5.2. Министерство осуществляет регистрацию заявлений в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе и о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации (далее - журнал регистраций), который нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства до начала приема заявлений. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в принятии с указанием причин отказа. Решение об отказе в принятии к рассмотрению  принимается в случаях несоблюдения условий, установленных в подпунктах «а», «б» пунктов 2.1.3, 2.2.3 настоящего Порядка.  

5.3. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления и приложенные к ним документы в срок не позднее 9 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

5.4. Заявление подлежит отклонению в случаях несоблюдения требований пунктов 4.7 - 4.11 настоящего Порядка, а также несоответствия категориям получателей субсидий, установленным в пунктах 2.1.2, 2.2.2, и нарушения условий предоставления субсидий, установленных в пунктах 2.1.3, 2.2.3 (кроме подпунктов «а», «б»), 3.5 настоящего Порядка, о чем делается пометка в журнале регистраций.

5.5. Решение о предоставлении субсидии утверждается не позднее 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению приказом Министерства.

5.6. Решение о предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

5.7. Министерство в адрес лиц, прошедших отбор, направляет в письменное уведомление о решении о предоставлении им субсидий не позднее 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

5.8. Министерство в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет письменное уведомление с указанием причины отклонения заявления не позднее 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению и вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

5.9. Лица, после отказа в принятии к рассмотрению или не прошедшие отбор, вправе привести свои документы в соответствие настоящему Порядку в срок не позднее 10 рабочих дней со дня письменного уведомления об отказе в принятии к рассмотрению или отклонении заявления. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня письменного уведомления об отказе в принятии к рассмотрению или отклонении заявления повторно рассматривает представленные документы в соответствии с настоящим Порядком и в срок не позднее 5 рабочих дней со дня рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе. Отказ в предоставлении субсидии принимается в случае неприведения документов в соответствие настоящему Порядку.

VI. Порядок возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

6.1. В случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

6.2. Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления субсидии, уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

6.3. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

VII. Проверка соблюдения условий, целей

и порядка предоставления субсидий их получателями

7.1. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

7.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 04 марта 2015 г. № 39

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.05.2015 № 154)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 20 мая 2015 г. № 154

ПОРЯДОК

предоставления в 2015 году и в плановый период 2016-2017 годов субсидий из средств, поступающих из федерального бюджета на возмещение части затрат по оформлению в собственность используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2011 года № 874 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».

1.2. Настоящий Порядок определяет следующее:

а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

б) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

в) порядок возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

г) положение об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – Министерство) и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

II. Категории получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий

2.1. Цель предоставления субсидий – возмещение части затрат в связи с проведением кадастровых работ по:

уточнению местоположения границ земельных участков, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды с правом выкупа;

образованию земельных участков в счет земельных долей, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности и на праве аренды с последующим выкупом.

2.2. Получателями субсидии являются: крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

2.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а)            представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.4 настоящего Порядка;

б)           соблюдение сроков представления полного пакета документов;

в)            наличие используемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном порядке;

г)* подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

д)* для физических лиц: подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в качестве индивидуального предпринимателя на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

е)* отсутствие процедуры ликвидации лица, претендующего на получение субсидии, или отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий;

ж)* представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый  год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

з) предоставляемые копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, должны быть заверены руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и скреплены печатью;

и) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

* условия, по которым подтверждающие документы предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия

2.4. Перечень документов, представляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

а)            заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Министерством;

б)           заверенные им копии: кадастрового паспорта земельного участка, договора подряда на выполнение кадастровых работ при оформлении земельного участка в собственность, акта выполненных работ; платежных документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат (платежных поручений с отметкой банка о проведении платежа; расходных кассовых ордеров, корешков к приходным кассовым ордерам, товарных и кассовых чеков).

2.5. Субсидия предоставляется исходя из расчета 1000 рублей за 1 гектар оформленных претендентом на получение субсидии в собственность земельных участков, но не более фактических произведенных затрат.

2.6. Показателем результативности предоставления субсидии является площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей в текущем финансовом году.

III. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1389-З № 331-V «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов», в порядке очередности поступления заявлений на участие в отборе на получение субсидий.

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

3.2. Субсидия предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий, на основании Соглашения, содержащего:

целевое назначение, размер субсидии;

условия предоставления и расходования субсидии;

сроки перечисления субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением;

порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий;

ответственность за не достижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.

3.3. Форма Соглашения разрабатывается и утверждается приказом Министерства.

3.4. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих Соглашениях значений показателя результативности предоставления субсидий.

3.5. Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов в сроки, указанные в Соглашении.

IV. Извещение о проведении отбора получателей субсидий

и подача заявлений на участие в отборе получателей субсидий

4.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее по тексту - извещение) размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 7 рабочих дней до дня окончания приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий. Извещение общедоступно с момента опубликования на официальном сайте Министерства.

4.2. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее пяти рабочих дней, при этом прием заявлений на участие в отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Министерства.

4.3. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) наименование субсидии по возмещению затрат за счет средств государственного бюджета;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) условия предоставления субсидии;

е) форма заявления на участие в отборе;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;

з) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

4.4. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

4.5. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее двух рабочих дней.

4.6. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством в письменном виде всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.

4.7. Лицо, претендующее на участие в отборе, подает соответствующее заявление в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

4.8. Заявление на участие в отборе подписывается физическим лицом, не имеющим статуса юридического лица, индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица.

4.9. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим претендентом на участие в отборе, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

4.10. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.4 настоящего Порядка.

4.11. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 4.8 и 4.9 настоящего Порядка.

V. Отбор получателей субсидий

5.1. Отбор получателей субсидий проводится Министерством в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Саха (Якутия)».

5.2. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства до начала приема заявлений на участие в отборе. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.

5.3. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

5.4. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях несоблюдения требований пунктов 4.7 - 4.11 настоящего Порядка, а также несоответствия категориям получателей субсидий, установленным в пункте 2.2, и нарушения условий предоставления субсидий, установленных в пунктах 2.3, 3.5 настоящего Порядка, о чем делается пометка в журнале регистраций.

5.5. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе приказом Министерства.

5.6. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

5.7. Министерство в адрес лиц, прошедших отбор, направляет в письменном виде перечень получателей субсидий не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения такого перечня.

5.8. Министерство в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

VI. Порядок возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

6.1. В случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

6.2. Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления субсидии, уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

6.3. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

VII. Проверка соблюдения условий, целей

и порядка предоставления субсидий их получателями

7.1. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

7.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).