Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.09.2015 № 326

_________________

Приложение № 2 к Соглашению о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования: «Детский сад на 240 мест в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района)  Республики Саха (Якутия)»

Порядок

предоставления Платы Публичного партнера для исполнения обязательств по соглашению о государственно-частном партнерстве из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и бюджета муниципального района Республики Саха (Якутия)

1.1. Настоящий порядок (далее – Порядок) устанавливает правила, условия и механизм предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и из бюджета муниципального района Республики Саха (Якутия) Платы Публичного партнера Частному партнеру в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве (далее – Соглашение), а также порядок возврата Платы Публичного партнера в случаях, установленных Порядком. Порядок предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия). Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального района Республики Саха (Якутия) утверждается решением органа местного самоуправления. 

1.2. Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия, предусмотренные Законом Республики Саха (Якутия) от 02.04.2014 № 142-V «Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства».

1.3. Плата Публичного партнера имеет целевое назначение и должна быть использована в соответствии с условиями настоящего Порядка и Соглашения.

1.4. Размер Платы Публичного партнера определяется Соглашением.

1.5. Плата Публичного партнера производится ежемесячно Публичным партнером в пользу Частного партнера в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, после принятия решения о предоставлении Платы Публичного партнера. Плата Публичного партнера производится в течение  всего срока действия Соглашения.

1.6. Плата Публичного партнера из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (Министерство экономики Республики Саха (Якутия)), предоставляется в форме субсидий, по государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие государственно-частного партнерства и реализация долгосрочных инвестиционных проектов" и включает в себя:

1.6.1. Возмещение затрат на создание и полное оснащение Объекта Соглашения.

1.6.2. Процент за возмещение затрат по созданию и полному оснащению Объекта Соглашения по частям.

1.7. Решение о предоставлении Платы Публичного партнера из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также об отказе в ее предоставлении принимается исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), главным распорядителем бюджетных средств, уполномоченным Правительством Республики Саха (Якутия) на подписание и исполнение Соглашения (далее – уполномоченный орган), в соответствии с Положением о предоставлении субсидии.

1.8. Для принятия решения о предоставлении Платы Публичного партнера, указанной в п. 1.6.1. настоящего Порядка, Частный партнер не позднее 10 числа каждого месяца, представляет следующие документы:

1) реестр затрат с приложением справок о стоимости выполненных работ (КС-3) и копий платежных поручений с отметкой банка об исполнении;

2) согласованные Уполномоченным представителем Публичного Партнера соответствующие отчетные документы, указанные в Приложении № 5 к Соглашению;

3) подписанный между Частным партнером и Уполномоченным представителем Публичного Партнера акт приемки выполненных работ по форме КС-2.

1.8.1. Принятие решения о предоставлении Платы Публичного партнера, указанной в п. 1.6.2. настоящего Порядка осуществляется на основании:

1) заключенного между Частным партнером и кредитной организацией договора займа и (или) кредитных договоров или привлеченного финансирования.

1.9. Плата Публичного Партнера из бюджета муниципального района Республики Саха (Якутия) (муниципальное образование «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия)), предоставляется в форме субсидий  для возмещения расходов Частного партнера, которые включают в себя:

1.9.1. Возмещение расходов за техническое обслуживание Объекта Соглашения.

1.10. Решение о предоставлении Платы Публичного партнера из бюджета муниципального района Республики Саха (Якутия), а также об отказе в ее предоставлении принимается муниципальным образованием «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

1.11. Для принятия решения о возмещении затрат Частного партнера, указанных в п. 1.9.1. настоящего Порядка, Частный партнер не позднее 10 числа каждого месяца, представляет копию подписанного акта технического обслуживания Объекта Соглашения.

1.12. Основаниями для отказа в предоставлении Платы Публичного партнера являются:

1)   представление недостоверных сведений;

2) непредставление документов, указанных в пунктах 1.8 и 1.11 настоящего Порядка.

3) наличие у Частного Партнера недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Частного Партнёра, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. В сумму недоимки и задолженности не включаются суммы, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Частный Партнер считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки не принято;

4) начало процедур ликвидации, несостоятельности (банкротства) в отношении Частного Партнера.

1.13. Частный партнер несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представляемых документов и сведений, наличие которых предусмотрено Порядком.

1.14. Уполномоченный орган осуществляет проверку документов, указанных в пункте 1.8. и 1.11. Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты их получения от Частного партнера.

При наличии оснований для отказа в предоставлении Платы Публичного партнера, предусмотренных пунктом 1.12. Порядка, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки направляет Частному партнеру уведомление с обоснованием причин отказа.

1.15. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Платы Публичного партнера уполномоченный орган принимает решение о предоставлении Платы Публичного партнера и перечисляет Плату Публичного партнера Частному партнеру на расчетный счет Частного партнера.

1.16. Основаниями для возврата Частным партнером Платы Публичного партнера являются:

1) начало процедур ликвидации в отношении Частного партнера;

2) нарушение условий предоставления Платы Публичного партнера, установленных Порядком и Соглашением;

3) основания, предусмотренные законодательством.

1.17. Решение о возврате Платы Публичного партнера принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 1.16. настоящего Порядка.

В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о возврате Платы Публичного партнера Уполномоченный орган направляет заказным письмом с уведомлением требование Частному партнеру о ее возврате.

1.18. В течение 10 банковских дней с даты получения требования Частный партнер обязан осуществить возврат Платы Публичного партнера по платежным реквизитам, указанным в нем, если иные порядок и сроки возврата Платы Публичного партнера не определены Соглашением.

1.19. В случае невыполнения требования о возврате Платы Публичного партнера взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.20. Уполномоченный орган осуществляют проверку соблюдения Частным партнером условий, целей и порядка предоставления Платы Публичного партнера.

Приложение № 3 к Соглашению о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования: «Детский сад на 240 мест в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района)  Республики Саха (Якутия)»

ДОГОВОР №_______

аренды земельного участка

для создания объекта образования

г. Якутск                                                                   «___» ________ 20 __ г.

Муниципальное образование «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия),  именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице главы, ___________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и ________________________, именуемый в дальнейшем «Арендатор», в лице ______________________, действующего  на основании ______________, с другой стороны (далее – Стороны), в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Республики Саха (Якутия), заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем:

Статья 1. Предмет Договора и целевое использование участка

1.1. Арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а Арендатор обязуется принять земельный участок общей площадью 8167 кв. м., кадастровый номер 14:33:013008:1446, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Чурапчинский улус, с. Чурапча ул. Ленина д. 43 корп. 1. (далее – Участок) для использования земельного участка в рамках исполнения Соглашения.

Сведения об Участке, установленные ограничения использования Участка указаны в кадастровом паспорте земельного участка от 03.07.2015 № 14/15-154997, выданном филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия) (Приложение № 1).

1.2. Участок предоставляется Арендатору в аренду для осуществления Создания Объекта образования.  Создание Объекта образования должно быть осуществлено в сроки и на условиях, установленных заключенным Соглашением о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования: «Детский сад на 240 мест в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)».

1.3. Участок по настоящему Договору от Арендодателя к Арендатору передается по Акту приема-передачи.

1.4. Арендодатель подтверждает, что на дату заключения Договора на передаваемый Участок не зарегистрированы права третьих лиц, Участок не заложен, в споре и под арестом не состоит.

1.5. Приведенное описание использования земельного участка является окончательным. Изменение названных условий использования земельного участка не допускается.

1.6. До истечения срока действия Соглашения не допускается приобретение Частным партнером в порядке, установленном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, права собственности на земельный участок, на котором расположен находящийся в его собственности Объект Соглашения.

Статья 2. Срок аренды

2.1. Настоящий договор заключен сроком на период действия Соглашения от «__» ____ 2015 г. № ____ о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования: «Детский сад на 240 мест в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)», заключенным между Республикой Саха (Якутия) совместно с муниципальным образованием «Чурапчинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и _______________. Срок настоящего договора не должен превышать срока действия, подписанного Сторонами Соглашения о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования «Детский сад на 240 мест в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)».

2.2. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

2.3. Действие настоящего Договора прекращается со следующего дня соответствующего месяца и числа последнего года срока, если иное не вытекает из правоотношений Сторон согласно законодательству и текста Соглашения о государственно-частном партнерстве.

Статья 3. Арендная плата

3.1.  Расчетным периодом по настоящему Договору является месяц.

3.2.  Арендная плата начисляется со дня, следующего за подписанием настоящего Договора, и вносится Арендатором ежемесячно равными долями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее 5 числа первого месяца. Подлежащая оплате сумма начисляется с даты передачи Участка по Акту приема-передачи.

3.3. Размер арендной платы, расчетный счет, на который она вносится, указаны в Приложении № 2 к настоящему Договору. Приложение № 2 является составной и неотъемлемой частью настоящего Договора.

3.4. Размер арендной платы за Участок может быть изменен Сторонами, в случае изменения действующего законодательства и нормативных правовых актов, устанавливающих размер арендной платы, но не в сторону увеличения.

3.5. В случае изменения арендной платы исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется, начиная с момента введения этих изменений в действие правовыми актами и без внесения изменений, дополнений в настоящий Договор.

Статья 4. Права и обязанности Арендодателя

4.1.  Арендодатель обязуется:

4.1.1. Обеспечить передачу земельного участка Арендатору в день подписания Договора. Передача земельного участка оформляется Актом приема-передачи.

4.1.2. Выполнять в полном объеме все условия настоящего Договора.

4.1.3.Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4.1.4. Письменно в десятидневный срок уведомлять Арендатора об изменении своего наименования, места нахождения (почтового адреса) и места регистрации юридического лица, платежных и иных реквизитов.

Установленный абзацем первым настоящего пункта порядок извещения об изменении указанных реквизитов не требует отдельного дополнительного соглашения к Договору.

4.2. Арендодатель имеет право:

4.2.1. Расторгнуть Договор досрочно, в установленном законом порядке, в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Договором.

4.2.2. В судебном порядке обратить взыскание на имущество Арендатора в случае невыполнения им обязательств по настоящему Договору.

4.2.3. На возмещение убытков, причиненных Арендатором, в том числе, досрочным по вине Арендатора расторжением настоящего Договора.

4.2.4. Осуществлять контроль за использованием земельного участка и исполнением условий настоящего Договора.

4.2.5. Требовать от Арендатора исполнения условий Договора, в том числе в части уплаты арендной платы и начисленных пеней, а также осуществления строительства на земельном участке в установленные Договором сроки.

4.2.6. Иные права, не урегулированные настоящим Договором, применяются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2.7. В случае нарушения разрешенного использования (несоблюдения цели предоставления) земельного участка Администрация (муниципального образования) вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора. В этом случае Договор считается расторгнутым с момента получения Арендатором письменного уведомления Арендодателя об отказе от Договора.

 Статья 5. Права и обязанности Арендатора

5.1. Арендатор обязуется:

5.1.1. Принять Участок по Акту приема-передачи в день подписания Договора.

5.1.2. Использовать Участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия настоящего Договора.

5.1.3. Ежеквартально и в полном объеме уплачивать причитающуюся Арендодателю арендную плату и по требованию Администрации (муниципального образования) представлять платежные документы об уплате арендной платы.

5.1.4. Осуществить строительство объекта и благоустройство территории в соответствующие сроки.

5.1.5. Обеспечить полномочным представителям Арендодателя, органов государственного контроля за использованием и охраной земель свободный доступ на Участок.

5.1.6. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и проездов и т.п., расположенных на земельном участке. При необходимости проведения на земельном участке муниципальными службами и организациями аварийно-ремонтных работ, иных подобных работ обеспечить им беспрепятственный доступ и возможность выполнения этих работ на земельном участке.

5.1.7. Получать согласие на сделки с правом аренды и/или земельным Участком, совершаемые на основании Законодательства с соблюдением правил настоящего Договора, и заключать в этих случаях дополнительные соглашения с Арендодателем.

5.1.8. Не осуществлять на земельном участке работы без разрешения (согласования) соответствующих компетентных органов (архитектурно-градостроительных, пожарных, санитарных, природоохранных и других органов), если для проведения работ требуется соответствующее разрешение (согласование).

5.1.9. Не нарушать права соседних землепользователей и не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом Участке и прилегающих к нему территориях.

5.1.10. Письменно в десятидневный срок уведомлять Арендодателя об изменении своего наименования, места нахождения (почтового адреса) и места регистрации юридического лица, платежных и иных реквизитов.

5.1.11. Обеспечить государственную регистрацию Договора в течение 45 дней со дня предоставления Арендатором документов, необходимых для такой государственной регистрации.

Исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.

5.2. Арендатор вправе:

5.2.1. Требовать возмещение убытков, причиненных по вине Арендодателя.

5.2.2. В целях обеспечения дополнительных гарантий по возмещению своих убытков, заключить договор страхования на случай ухудшения качества земли в результате своей хозяйственной деятельности и стихийных бедствий.

5.2.3. Требовать в судебном порядке досрочного расторжения Договора в случае:

– непредставления Арендодателем земельного участка в пользование Арендатору либо создания Арендодателем препятствий пользованию Участком в соответствии с условиями Договора или назначением Участка;

– если земельный участок в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для его использования в соответствии с пунктом 1.2 Договора.

5.2.4. Иные права, не урегулированные настоящим Договором, применяются и действуют в соответствии с Законодательством.

Статья 6. Санкции

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора виновная Сторона несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и настоящим Договором.

6.2. В случае невнесения арендной платы в установленный срок, Арендатор уплачивает Арендодателю пени. Пени за просрочку платежа начисляются на сумму задолженности в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки по день уплаты включительно.

Статья 7. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по Договору, должна в трехдневный срок сообщить об этих обстоятельствах другой Стороне в письменной форме.

7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие Договора приостанавливается до момента, определяемого Сторонами.

Статья 8. Прочие условия

8.1. Вопросы, неурегулированные Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Все споры и разногласия, возникающие при исполнении Договора,
решаются Сторонами путем переговоров.

8.3. В случае неурегулирования спорных вопросов в досудебном порядке, а также в случае отказа от проведения переговоров, неудовлетворения требований заинтересованной Стороны по существу – спор рассматривается в соответствии с действующим законодательством.

8.4. Договор составлен и подписан в трех экземплярах, каждый из которых обладает одинаковой юридической силой, по одному для каждой из Сторон, один – для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 9. Приложения к Договору

Приложения:

1.                Кадастровый паспорт земельного участка (приложение № 1 к Договору).

2.                Расчет арендных платежей (приложение № 2 к Договору).

Статья 10. Адреса и реквизиты Сторон

Арендодатель:

Арендатор: 

От Арендодателя		От Арендатора
(подпись) М.П.		(подпись) М.П.

Приложение № 1

к договору аренды земельного участка

от «__» _______ 20__г. № ____

Кадастровый паспорт земельного участка

Приложение № 2

к договору аренды земельного участка

от «__» _______ 20__г. № ____

Расчет арендных платежей

Приложение № 4 к Соглашению о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования: «Детский сад на 240 мест в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района)  Республики Саха (Якутия)»

Форма графика производственных  работ на объекте «Детский сад на 240 мест в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»

№ п/п

Наименование

Сметная стоимость с НДС

2015 г.

2016г.

октябрь

ноябрь

декабрь

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

1

Детский сад на 240 мест в с. Чурапча Чурапчинского улуса (района) Республики Саха (Якутия)

Общестроительные работы

Фундаменты

Отмостка (под и вокруг здания)

Цокольное перекрытие

Каркас

Стены

Перекрытие

Кровля

Перегородки

Окна

Двери

Полы

Лестницы

Внутренняя отделка

Наружнняя отделка

Крыльца

Разные работы

Внутренние инженерные коммуникации

Отопление и вентиляция

Водоснабжение и канализация

Электроосвещение и силовое оборудование

Пожарная сигнализация

Автоматизация отопления и вентиляции

Слаботочные сети

2

Наружные инженерные сети и сооружения

Наружные сети ВЛИ -0,4кВ (ввод)

Станция водоподготовки

Пожарный резервуар V=2x100м3

Канализационный сборник ж/б на 50 м3

Наружные сети теплоснабжения и водоснабжения

Наружные сети канализации

Наружное освещение

3

Благоустройство и озеленение территории

Вертикальная планировка

Проезды и  площадки

Озеленение

Благоустройство

Ограждение

4

Технологическое оборудование, мебель

5

Кроме того:

ПИР

Техническое присоединение

Техническое присоединение к инженерным сетям

ВСЕГО: