Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.11.2015 № 439

14) Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

15) СНиП 23-03-2003 «Защита от шума», утвержденные постановлением Госстроя России от 30.06.2003 № 136.

16) СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Госстроя России от 16.07.2001 № 73.

17) Полы. Технические требования и правила проектирования, устройства, приемки, эксплуатации и ремонта (в развитие СНиП 2.03.13-88 «Полы» и СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»).

18) Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».

19) Приказ Госстроя РФ от 10.12.1999 № 145 «Об утверждении нормативно-производственного регламента содержания озелененных территорий».

20) Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».

21) Постановление Госстроя РФ от 06.01.1999 № 1 «О введении в действие в Российской Федерации межгосударственного стандарта «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

22) Организационно-методические Рекомендации по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-6.2000 (утв. Приказом Госстроя РФ от 06.09.2000 № 203).

23) Ведомственные строительные нормы ВСН 57-88(р) «Положение по техническому обследованию жилых зданий», утвержденные Приказом Госкомархитектуры Госстроя СССР от 06.07.1988 № 191.

24) Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 11.11.2009).

25) «Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту» (с изм. от 30.01.2003) (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 № 1567-76).

26) Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с «Ведомственными строительными нормами. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88 (р)»).

27) Иные нормативно-правовые акты соответствующего публично-правового образования.

Приложение № 8

к Соглашению о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования «Детский сад на 240 мест в с. Сунтар Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»

ШТРАФЫ

1.                            Общие принципы начисления Штрафов

1.                Настоящее Приложение устанавливает порядок начисления Штрафов Частного партнера в период действия настоящего Соглашения.

2.                Все термины и определения, используемые в настоящем Приложении, имеют значение, указанное в Приложении № 1 к Соглашению.

3.                Штрафы за нарушения Частного партнера по Соглашению учитываются и суммируются Публичным партнером за соответствующий Платежный период.

4.                Исключительный перечень оснований для начисления Штрафов Частного партнера содержится в статье 2 настоящего Приложения.

5.                Если различными положениями настоящего Соглашения предусмотрено начисление Штрафов по одному и тому же случаю нарушения одних и тех же обязательств, Штраф по одному и тому же случаю не может взыскиваться более одного раза.

6.                Если какое-либо нарушение обязательства Частным партнером, в соответствии с настоящим Приложением, является основанием для начисления Штрафа, то Публичный партнер  имеет право в течение 10 рабочих дней с момента выявления такого нарушения направить уведомление Частному партнеру о начислении Штрафов с указанием случаев выявленных нарушений, обосновывающих начисление такого Штрафа с учетом положений Раздела 3 данного Приложения, и Платежного Периода, из платы за который будет вычтен данный штраф.

7.                Базовая ставка штрафа составляет 0,1% (одна десятая доля процента) от размера ежегодного периодического платежа в период действия рассрочки. Денежный эквивалент Базовой ставки штрафа равен

ДЭ=БП*ИПЦ_{период i,}

где: ДЭ - Денежный эквивалент Базовой ставки штрафа,

БП – размер ежегодного периодического платежа в период действия рассрочки,

ИПЦ_{период i} – накопленный ИПЦ.

При этом, ИПЦ_{период i} рассчитывается по следующей формуле:

ИПЦ_{период i}=П^k(i)_k=k0ИПЦ_{месяц k}-1,

где:

ИПЦ_{период i} – накопленный на конец i-того Платежного периода прирост индекса потребительских цен Республики Саха (Якутия);

ИПЦ_{месяц k} – фактический индекс потребительских цен Республики Саха (Якутия) на товары и услуги (в процентах) за k-ый календарный месяц по отношению к предыдущему месяцу в соответствии с данными, опубликованными Федеральной службой государственной статистики, разделенный на 100 (сто);

k(i) – порядковый номер месяца, соответствующий последнему полному календарному месяцу i-ого Платежного периода.

При этом ИПЦ_{месяц k} принимается равным 1 (единице).

1. Размер Порога Расторжения составляет 145 (сто сорок пять) Базовых ставок Штрафа при учете в рамках одного Платежного периода.

2.                            Основания начисления Штрафов Частного Партнера

[Основания определяются в процессе подготовки проекта техническим консультантом]

3.                            Правило учета рецидива нарушений

3.1.          В случае, если одно и то же нарушение Частного Партнера выявлено в течение 2 (двух) или более Платежных периодов подряд, в количестве равном или превышающем количество таких нарушений в предыдущем Платежном периоде, то рассчитываемый размер штрафов по таким нарушениям будет увеличен в 2 (два) раза, начиная со второго Платежного периода из таких идущих подряд Платежных периодов.

Приложение № 9

к Соглашению о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования «Детский  сад на 240 мест в с. Сунтар Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»

Требования к Финансовой Модели

1.                                             ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.         Финансовая Модель представляет собой плановую систему показателей движения денежных средств (доходов и расходов) Частного Партнера на период Срока Действия в формате таблицы Exсel, содержащей все расчетные формулы и математические зависимости включенных в нее финансовых показателей.

1.2.         Термины, используемые в настоящем Приложении с заглавной буквы, имеют значение, указанное в Соглашении и Приложении № 2.1 (Термины и Определения), если настоящим Приложением не установлено иное, или иное не следует из контекста. Если не указано иное, ссылки на пункты являются ссылками на пункты настоящего Приложения.

1.3.         Настоящим Приложением устанавливаются требования к объему, содержанию и функциональности Финансовой Модели.

2.                                             ТРЕБОВАНИЯ К ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ

2.1.         Финансовая Модель должна отражать оценку устойчивости планируемого финансово-экономического положения Частного Партнера с Даты Заключения до окончания Срока Действия Соглашения.

2.1.1          Критериями устойчивости финансово-экономического положения Частного Партнера являются финансовые показатели, приведенные в Разделе 5 настоящего Приложения.

2.1.2          Финансовая модель должна отражать неснижение значений показателей устойчивости планируемого финансово-экономического положения Частного партнера ниже пороговых значений, определенных для таких показателей.

2.2.         В приложении к Финансовой Модели должны быть представлены исходные данные и допущения, применяемые в Финансовой Модели, а также их описание. Используемые допущения должны быть указаны с ясностью, разумно достаточной для проведения независимой проверки и последующей актуализации Финансовой Модели в случаях, предусмотренных Соглашением.

2.2.1          Исходные данные и допущения в Финансовой модели должны быть обеспечены заверениями Частного партнера. Публичный партнер  вправе потребовать предоставления подтверждающих документов в отношении основания определения исходных данных и допущений.

2.3.         Финансовая Модель предоставляется Частным партнером вместе с описанием Финансовой Модели.

2.3.1          Описание Финансовой Модели оформляется в виде приложения к финансовой модели. В описание должны быть включены:

(А)                          описание структуры Финансовой Модели;

(Б)                            описание механизма работы макросов, использованных в Финансовой Модели (если применимо);

(В)                           основные допущения (предположения) и исходные данные для финансовых прогнозов, с указанием источников информации;

(Г)                            формулы расчета финансовых показателей (коэффициентов), с указанием методических материалов, одобренных, утвержденных и (или) принятых федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, на основе которых производится такой расчет;

(Д)                           контактные данные лиц, ответственных за предоставление разъяснений по Финансовой Модели;

(Е)                           иная информация, необходимая для понимания структуры, функций, принципов построения и работы с Финансовой Моделью.

2.4.         Финансовая Модель должна быть создана в формате Microsoft Excel (версия 2003 или более поздняя).

2.5.         Имя файла Финансовой Модели должно ясно указывать на версию Финансовой Модели.

2.6.         Никакая часть Финансовой Модели не может быть скрыта, защищена, заблокирована или иным образом недоступна для просмотра и внесения изменений.

2.7.         Финансовая Модель не должна содержать зацикливания или циклических ссылок. В случае, если таковые необходимы в целях проведения расчетов, они должны быть реализованы посредством макроса(-ов) ExcelVBA, прилагаемого(-ых) к документу Excel и не должны быть скрыты, защищены, заблокированы или иначе быть недоступны для просмотра или внесения изменений.

2.8.         В случае предоставлении Частным партнером Публичному партнеру 2 измененной Финансовой Модели все изменения в Финансовой Модели (по сравнению с предыдущей версией Финансовой Модели), а также основание таких изменений должны быть указаны Публичному партнеру в реестре изменений, являющимся приложением к измененной Финансовой Модели.

2.9.         Информация в Финансовой Модели должна быть представлена последовательно: сначала исходные данные, затем – расчеты, далее – результаты, при этом визуально все эти элементы должны быть отделены друг от друга, но связаны между собой расчетными формулами.

2.10.    Финансовая Модель должна включать в себя макрос печати и показывать в формате для печати все финансовые отчеты в отдельных таблицах.

2.11.    В состав финансовых отчетов Финансовой Модели должны быть включены следующие отчеты:

·     отчет о движении денежных средств, включающий информацию о любых резервных счетах;

·     отчет о прибылях и убытках;

·     балансовый отчет.

2.12.    Финансовая Модель должна предусматривать возможность проведения анализа чувствительности. Финансовая Модель должна быть построена так, чтобы облегчить проведение такого анализа с минимальной корректировкой Финансовой Модели, например, обеспечить возможность изменения исходных данных, в частности:

·     капитальных затрат;

·     уровня инфляции, процентных ставок и курсов обмена валют.

2.13.    Все финансовые показатели должны быть представлены в рублях. В случае использования показателей в иностранной валюте в Финансовой Модели необходимо указать обменный курс иностранной валюты.

3.                                             СТРУКТУРА ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ

3.1.   В Финансовой Модели должен быть предоставлен ряд прогнозов, а именно: отчет о движении денежных средств, отчет о прибылях и убытках, бухгалтерский баланс, финансовые прогнозы в отношении капитальных затрат, операционных издержек и доходов.

3.2.   В Финансовой Модели должны быть рассчитаны финансовые показатели на период с Даты Заключения до окончания Срока Действия в годовом интервале.

4.                                             ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ

4.1.   Макроэкономические допущения

Включают предположения, связанные с оценкой индексов общей инфляции и инфляции в отдельных сферах экономической деятельности, а также то, как они применяются в каждый год в течение Срока Действия. Также среди допущений должны быть указаны, где необходимо, предположения относительно курсов обмена валют с учетом того, что базовой датой является Дата Заключения. Все допущения должны быть приведены в соответствие с параметрами актуальных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и отдельных секторов экономики, выпускаемых и официально публикуемых Министерством экономического развития Российской Федерации.

4.2.   Капитальные затраты

Капитальные затраты предоставляются с распределением по объектам учета и по расчетным периодам. При этом, капитальные затраты (по строкам затрат) не должны превышать величину затрат, предусмотренную сметными расчетами в Проектной Документации (при наличии).

4.3.   Финансовые допущения и расчеты

По каждой форме финансирования (собственные и заемные средства) Финансовая Модель должна содержать подробную информацию о графике списания со счета, отсрочке начала погашения платежей, графике выплат и итоговых платежей, предполагаемые процентные ставки, маржу, комиссию за резервирование и другие платежи (при их наличии).

Также Финансовая Модель должна содержать информацию о резервных фондах и счетах, коэффициентах платежеспособности и о движении денежных средств (если применимо):

(А)    В случае финансирования из собственных средств в Финансовой Модели должна быть указана сумма, которую акционеры (участники) готовы предоставить;

(Б)     В случае заемного финансирования в Финансовой Модели должна быть указана сумма, предоставляемая и (или) обеспечиваемая по каждому отдельному заемному механизму или иному долговому инструменту, а также валюта, в которой предоставляется упомянутая сумма, срок доступности заемных средств, график использования займа, график возврата капитала, конечный срок возврата, процентные ставки (независимо – фиксированные или плавающие) с указанием базовой ставки, ставок маржи и всех прочих соответствующих деталей, например, стратегия хеджирования (при их наличии);

(В)    Движение денежных средств выражается в порядке старшинства финансирования в соответствии с перечнями условий.

4.4.   Политика амортизации

В Финансовой Модели предоставляются соответствующие расчеты амортизации, соответствующие правилам и нормам бухгалтерского учета в Российской Федерации.

4.5.   Налогообложение

В Финансовой Модели должны быть представлены расчеты налоговых обязательств Частного партнера в соответствии с российским Законодательством, регулирующим налогообложение. Указываются все допущения в отношении налогообложения Частного партнера. 

4.6.   Индексация

В Финансовой Модели должно быть указано, какую часть дохода и затрат необходимо индексировать в течение Срока Действия.

4.7.   Данные о внешних событиях

В Финансовой Модели должны быть указаны показатели, используемые в Соглашении для определения наступления тех или иных событий, в том числе Нарушения Функционирования Финансовых Рынков и Обстоятельств Непреодолимой Силы.

5.                                             РЕЗУЛЬТАТЫ ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ

5.1.   В Финансовой Модели должны быть рассчитаны следующие показатели финансовой состоятельности:

·                   Показатели внутренней нормы доходности по Проекту (ВНД)

Значение ВНД Проекта должно быть определено как для денежных потоков до налогообложения, так и для денежных потоков после налогообложения – в номинальном и реальном выражении. Значение ВНД Проекта в реальном выражении не должно быть менее чем Ставка Рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на Дату Заключения Соглашения.

5.2.   Финансовые коэффициенты

Финансовая Модель должна включать следующие финансовые индексы:

(А)    отношение собственного и заемного капитала

Значение отношения размера собственного капитала к размеру заемного капитала должно быть больше 0 (нуля).

(Б)     годовой коэффициент покрытия обслуживания долга (DSCR)

Значение годового коэффициента покрытия обслуживания долга (DSCR) не должно быть менее 1,2 (одной целой двух десятых) для каждого Платежного Периода.

(В)    коэффициент покрытия на срок кредита (LLCR);

(Г)     коэффициент покрытия на Срок Действия (PLCR);

(Д)    чистая приведенная стоимость денежных потоков (NPV);

Значения чистой приведенной стоимости денежных потоков (NPV) должны быть приведены, как минимум, для Проекта и для Инвесторов Частного партнера. Все значения чистой приведенной стоимости денежных потоков (NPV) должны быть больше 0 (нуля).

(Е)     период окупаемости Проекта (PP);

(Ж)    дисконтированный период окупаемости Проекта (DPP);

Значение дисконтированного периода окупаемости Проекта (DPP) должно быть не более, чем Срок Действия Соглашения.

(З) индекс прибыльности (PI);

(И)    коэффициент покрытия процентов, определяемый из соотношения:

(Прибыль до уплаты налогов и налога на прибыль/Начисленные проценты)

Значение коэффициента покрытия процентов должно быть не менее чем 1,5 (одна целая пять десятых) в каждом Платежном Периоде в течение Срока Действия Соглашения.

(К)    любые другие финансовые коэффициенты, затребованные Финансирующими Организациями и (или) Публичным партнером или необходимые для учета в структуре Финансовой Модели (в случае их применимости к Финансовой Модели).

В отношении пунктов (Б) – (Г) информация должна быть сведена к представлению минимального и среднего коэффициентов покрытия, а также к указанию коэффициентов для каждого Платежного Периода в течение Срока Действия.

6.                                             ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

6.1.   Финансовая Модель должна содержать следующие финансовые отчеты:

(А)    отчет о движении денежных средств, включающий информацию о любых резервных счетах;

(Б)     отчет о финансовых результатах;

(В)    балансовый отчет.

7.                                             ДОПУЩЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ

В составе допущений Финансовой модели должны быть указаны следующие данные:

7.1.   Макроэкономические допущения, в том числе:

·                   прогнозируемые индексы инфляции на каждый календарный год в течение Срока Действия;

·                   прогнозируемые курсы обмена валют в случае, если иностранная валюта используется при финансировании Строительства Объекта Соглашения, на каждый год в течение Срока Действия.

7.2.   Допущения по финансированию:

·                   финансовая структура и затраты.

·                   сумма долга, вид валюты, порядок возврата долга;

·                   объемы собственных средств, их доступность, стоимость, политика распределения дивидендов.

Приложение № 10

к Соглашению о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования «Детский сад на 240 мест в с. Сунтар Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»

Компенсации при Досрочном Прекращении Соглашения.

1.                При Досрочном Прекращении Соглашения после даты Финансового Закрытия в состав Компенсации при Досрочном Прекращении Соглашения, выплачиваемой Публичным партнером Частному партнеру, могут входить нижеперечисленные суммы:

(А)        сумма возмещаемого Основного Долга (далее – «Возмещение Основного Долга»), в состав которой входят:

(I)               подтвержденная сумма средств, полученных Частным партнером в соответствии с Соглашениями о Финансировании, за вычетом сумм, выплаченных (погашенных) Частным партнером Финансирующим Организациям на соответствующую дату выплаты; и

(II)            подтвержденная сумма процентов на средства, полученные Частным партнером в соответствии с Соглашениями о Финансировании, начисленные на соответствующую дату выплаты, за вычетом сумм процентов, выплаченных (погашенных) Частным партнером Финансирующим Организациям на соответствующую дату выплаты; и

(III)         все иные подтвержденные суммы, связанные с обслуживанием долговых обязательств Частным партнером по Соглашениям о Финансировании, включая штрафы и платежи за досрочное расторжение Соглашений о Финансировании, в том числе суммы компенсации расходов Финансирующих Организаций, связанных с досрочным прекращением договоров о хеджировании и иных расходов, связанных с изменением сроков финансирования, подлежащие уплате Частным партнером на соответствующую дату выплаты за вычетом средств, выплаченных (погашенных) Частным партнером на соответствующую дату выплаты,

при этом с целью исключения двойного учета сумм, входящих в состав Основного Долга, из них вычитаются суммы, списанные Финансирующими Организациями с Даты Прекращения Соглашения до даты выплаты с банковских счетов Частного партнера для погашения обязательств Частного партнера в отношении Основного Долга или выплаченные Частным партнером владельцам облигаций для погашения обязательств Частного партнера в отношении Основного Долга с Даты Прекращения Соглашения до соответствующей даты выплаты;

(Б)          сумма компенсации Частному партнеру предусмотренных Законодательством налогов на выплачиваемую Публичным партнером Частному партнеру сумму возмещения (в зависимости от оснований прекращения Соглашения), которая должна быть рассчитана таким образом, чтобы после уплаты соответствующих налогов Частный партнер получил полную сумму возмещения, предусмотренную Соглашением.

2.                В случае прекращения Соглашения по инициативе Публичного партнера в соответствии с Соглашением, Публичный партнер выплачивает возмещение, предусмотренное пунктом 1 настоящего Приложения.

3.                В случае прекращения Соглашения по инициативе Частного партнера в соответствии с Соглашением, Частный партнер выплачивает возмещение, предусмотренное настоящим Приложением.

4.                В случае прекращения Соглашения в результате действия Обстоятельств Непреодолимой Силы в соответствии с пунктом 1, Публичный партнер выплачивает возмещение, предусмотренное пунктами (А), (Б) и 50% (пятьдесят процентов) расходов, указанных в пункте 1. 

5.                Состав возмещения при прекращении Соглашения по соглашению Сторон определяется соглашением Сторон о прекращении Соглашения. При этом при наличии спора о составе возмещения соглашение Сторон о прекращении Соглашения считается незаключенным.

6.                Сумма выплачиваемого возмещения уменьшается на сумму страховых выплат, которые были получены и (или) которые должны быть получены Частным партнером и (или) Генеральным Подрядчиком на дату выплаты по договорам страхования, заключенным в соответствии с Приложением 8, за исключением случаев, когда указанная страховая выплата была направлена:

(i)           на восстановление Объекта Соглашения и(или)

(ii)         на обеспечение требований Финансирующих Организаций и находится в распоряжении Финансирующих Организаций.

7.                Сумма возмещения, предусмотренная пунктом (Б), рассчитывается и выплачивается Частному партнеру в соответствии с установленным Законодательством на Дату Прекращения Соглашения порядком налогообложения платежей, выплачиваемых Публичным партнером Частному партнеру на основании пп. (А)-(Б) пункта 1 в зависимости от основания прекращения Соглашения.

8.                Расчёт суммы возмещения и порядок осуществления платежей:

(I)               Частный партнер обязан предоставить Публичному партнеру в течение 20 (двадцати) рабочих дней (или в срок, разумно необходимый) с даты получения от Публичного партнера Заявления о Прекращении соглашения расчет соответствующей суммы возмещения с приложением документов, подтверждающих этот расчет, а также заключения аудитора о соответствии такого расчета настоящему Соглашению и Финансовой Модели (если применимо). Расчет, представленный Частным партнером, должен содержать показатели, позволяющие Публичному партнеру рассчитывать сумму возмещения в зависимости от предполагаемой даты выплаты.

(II)            Публичный партнер обязан в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения сведений, предусмотренных подпунктом (I) выше, подтвердить расчет суммы возмещения, предоставленный Частным партнером, или выразить свое несогласие с расчетом суммы возмещения с обязательным обоснованием своей позиции.

(III)         С целью проверки расчета суммы возмещения, предоставленного Частным партнером, а также в случае непредоставления Частным партнером такого расчета и(или) необходимых документов, обосновывающих такой расчет, Публичный партнер вправе осуществлять любые проверки, требовать предоставления Частным партнером любых документов и сведений, проводить инвентаризацию имущества Частного партнера, а также имущества, находящегося на земельных участках или каким-то иным образом относящегося к Объекту Соглашения.

(IV)        В случае непредоставления Публичным партнером подтверждения расчета суммы возмещения или выражения несогласия с расчетом суммы возмещения в соответствии с подпунктом (II) выше, спор о сумме возмещения передается в Арбитраж и рассматривается Арбитражем одновременно с вопросом о расторжении Соглашения. Во избежание сомнений, неоспариваемая сумма возмещения подлежит выплате до момента разрешения спора по оспариваемой сумме.

(V)           Уплата сумм возмещения осуществляется Публичным партнером в течение 365 (трехсот шестидесяти пяти) календарных дней с Даты Прекращения Соглашения.

(VI)        Если возмещение выплачивается в срок, превышающий 365 (триста шестьдесят пять) календарных дней с Даты Прекращения Соглашения, то сумма возмещения, рассчитанная на дату выплаты, подлежит индексации по ставке, равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, определяемой на дату осуществления платежа.

Приложение № 11

к Соглашению о государственно-частном партнерстве на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования «Детский сад на 240 мест в с. Сунтар Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»

Общие требования к прямому соглашению

Основные условия соглашения	Содержание
Стороны соглашения	«Публичный партнер» Республика Саха (Якутия) совместно с  муниципальным районом «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от имени которых выступает Министерство экономики Республики Саха (Якутия) в лице министра ___________________________________, (Ф.И.О.) действующего на основании _________________________________,  «Частный партнер» _______________ в лице ______________________________, (Ф.И.О.)  действующего на основании _________. «Кредитор» (Банк), именуемый в дальнейшем Финансирующая организация, в лице [ФИО], [должность], действующего на основании [реквизиты], вместе именуемые Стороны.
Предмет соглашения	Заключение соглашения между Публичным партнером, Частным партнером и кредитором для защиты интересов сторон. Публичный партнер выражает свое согласие на создание следующего Обеспечения обязательств Частного партнера по Основному соглашению о финансировании в пользу Кредитора
Объект соглашения	залог долей участия Частного партнера; залог объектов Соглашения; залог прав Частного партнера по Договорам аренды земельных участков; залог прав Частного партнера по Соглашению
Срок предоставления согласия арендодателя	15 дней со дня получения требования обеспечить предоставление Частному партнеру согласия Арендодателя и, если применимо, иных правообладателей соответствующих земельных участков на залог объектов (событие неисполнения)
Уступка	Осуществляется не ранее чем через 30 дней с даты направления Предложения об уступке. При наличии у Публичного партнера обоснованных возражений в отношении кандидатуры Замещающего лица Публичный партнер обязан уведомить об этом Кредитора с подробным указанием причин, по которым Замещающее лицо не имеет надлежащей квалификации для исполнения прав и обязанностей Частного партнера по Соглашению, не позднее, чем через 5 рабочих дней с даты получения Предложения об уступке. В случае получения возражений Публичного партнера Кредитор обязан предложить Публичным партнерам иную кандидатуру Замещающего лица, или направить Публичному партнеру документы, подтверждающие надлежащую квалификацию Замещающего лица, описанного в Предложении об уступке. Со дня Уступки: Стороны соглашаются, что Соглашение не может быть расторгнуто по основаниям, возникшим до дня Уступки; Публичный партнер обязуется заключить с Кредитором и Замещающим лицом трехстороннее соглашение, содержащее условия, аналогичные Прямому соглашению.
Срок уведомления о досрочном исполнении обязательств	Кредитор обязан не позднее, чем за 40 (сорок) дней до предъявления требования о досрочном исполнении обязательств Частного партнера по какому-либо из Основных соглашений о финансировании, уведомить Публичного партнера в письменной форме о наступлении такого основания. В течение 20 (двадцати) дней после получения Уведомления о Событии неисполнения Публичный партнер обязан направить ответ Кредитору с указанием сведений о всех известных Публичному партнеру после проведения им в разумной степени тщательной проверки, суммах задолженности Частного партнера по Соглашению, Договорам аренды объектов, Договорам аренды земельных участков, а также об иных неисполненных обязательствах, возникших из Соглашения: ·                                  до момента направления Ответного уведомления; а также ·                                  срок погашения или исполнения, по которым наступит не позднее предполагаемой даты прекращения действия Соглашения, включая обязательства, возникающие в связи с досрочным прекращением. Во избежание сомнений, Уведомление о Событии неисполнения не является основанием для досрочного расторжения Соглашения по требованию Публичного партнера.
Срок действия соглашения	Прямое соглашение действует со дня заключения (или единственного из заключаемых) Основного соглашения о финансировании до Даты погашения обеспеченной задолженности в соответствии со всеми Основными соглашениями о финансировании. Прямое соглашение так же прекращает действие в случае прекращения всех заключенных Основных соглашений о финансировании.
Преимущественное действие соглашения	В случае противоречий или несоответствия между положениями Прямого соглашения и положениями Соглашения, положения Прямого соглашения имеют преимущественную силу.
Разрешение споров	Любой Спор или иное разногласие, возникающее между Сторонами из настоящего Прямого соглашения или в связи с ним, подлежат разрешению в соответствии с законодательством.
Изменение реквизитов и адресов	Любая из Сторон вправе изменить свой указанный адрес путем направления предварительного письменного уведомления каждой другой Стороне не позднее, чем за 7 (семь) рабочих дней.
Уведомления	Любое уведомление, заявление или иное сообщение по Прямому соглашению или в связи с ним должно быть составлено в письменной форме и передано лично под роспись, либо направлено по почте с уведомлением о вручении или по факсу по адресам, указанным в Прямом соглашении для вручения уведомлений.
Сверка расчетов	Ежемесячно Банк предоставляет Частному партнеру справку расчетов, включающую в себя сумму остатка по основному долгу, начисленных процентов, объем средств, уплаченных по сумме основного долга и процентов по кредитному договору

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2.2

к постановлению Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 16 ноября 2015 г. № 439

Конкурсная документация

на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве
на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования «Детский сад на 240 мест в с. Сунтар Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия)»

ТОМ 2. «ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОТБОР»

СОДЕРЖАНИЕ:
1.	ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВИТЕЛЮ	3
2.	ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКАМ	3
3.	ИЗМЕНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В ДОКУМЕНТАХ И МАТЕРИАЛАХ, ВХОДЯЩИХ В ЗАЯВКУ	6
4.	ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК	8
5.	ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ ЗАЯВОК	9
6.	УСЛОВИЯ ПРИЗНАНИЯ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ	11
7.	ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ С ЗАЯВИТЕЛЕМ, ПОДАВШИМ ЕДИНСТВЕННУЮ ЗАЯВКУ	11
8.	ПРИЛОЖЕНИЯ	11
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1. ФОРМА СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА		12
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2. ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ ЗАЯВКИ		14

1.                 Требования к Заявителю

1.1.         Заявителем может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо объединение юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

1.2.         Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

(А)                 отсутствие решения о ликвидации или реорганизации заявителя – юридического лица или решения о прекращении физическим лицом – заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

(Б)                  в отношении заявителя не назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения соответствующей заявки;

(В)                 отсутствие решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него;

(Г)                  отсутствие у заявителя конкурса просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

(Д)                 наличие у заявителя допусков и иных разрешительных документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления деятельности по строительству объекта Соглашения;

(Е)                  соответствие требованиям, предъявляемым законодательством к лицам, осуществляющим деятельность, являющаяся предметом соглашения;

1.3.         Комиссия вправе осуществлять независимые проверки информации в отношении информации, представленной Заявителем, равно как и направлению соответствующему Заявителю запроса на представление дополнительных доказательств, которые по мнению Комиссии необходимы для подтверждения информации, содержащейся в документе.

2.                Требования к заявкам

2.1.         Заявитель может подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

2.2.         Все заявки и сопутствующие документы должны быть составлены на русском языке в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью Заявителя, и представляется в Комиссию в порядке, установленном Конкурсной документацией, в отдельном запечатанном конверте.

2.3.         К заявке на участие в Конкурсе прилагается удостоверенная подписью Заявителя опись представленных им документов и материалов, оригинал которой остается в Комиссии, копия - у Заявителя.

2.4.         Если какой-либо документ, включенный в заявку, первоначально составлен на иностранном языке, такой документ должен сопровождаться переводом на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована нотариально в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Заявка и документы, представленные только на иностранном языке, не рассматриваются.

2.5.         Во избежание сомнений, версия заявки и все сопутствующие документы на русском языке будут составлять официальную заявку. В случае расхождения между версиями заявки и (или) сопутствующих документов на русском и иностранном языках, русская версия будет иметь преимущественную силу.

2.6.         В состав заявки должны входить документы и материалы, перечисленные в Приложении № 2 к Тому 2 Конкурсной документации.

2.7.         Сведения, содержащиеся в документах и материалах, должны быть представлены в печатной форме. В представленных документах и материалах не допускаются подчистки, приписки и иные не оговоренные в них исправления.

2.8.         Использование факсимиле недопустимо.

2.9.         В случае, если предоставляемые Заявителями документы и материалы составлены, выданы или удостоверены по установленной форме государственными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, Заявителем представляются оригиналы таких документов:

(А)           легализованных в посольстве (консульстве) Российской Федерации в иностранном государстве, и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод;

(Б)            с проставленным на них апостилем в соответствии с Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 года, и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод;

(В)           удостоверенных подписью уполномоченного представителя Заявителя и скрепленные его печатью (в случае, если Заявитель имеет печать в соответствии с применимым законодательством), и их нотариально заверенный в Российской Федерации перевод, - в случае, если легализация или проставление апостиля не требуется в соответствии с международным договором, подписанным Российской Федерацией.

2.10.    Каждый Заявитель обязан представить:

(А)           один оригинал заявки, удостоверенный подписью Заявителя или лицом уполномоченного представителя Заявителя;

(Б)            одну точную копию заявки, верность и полнота которой с оригиналом удостоверена подписью уполномоченного представителя Заявителя;

(В)           DVD-диск или CD-диск, содержащий электронную копию заявки в формате программ Microsoft Word, Excel и/или Adobe Acrobat Reader (формат каждого документа разумно определяется Заявителем исходя из указанного перечня форматов программ).

2.11.    Документы и материалы, входящие в состав оригинала заявки:

(А)           предоставляются в форме оригинала, либо в установленных Конкурсной документацией случаях, - в форме копий, удостоверенных в порядке, предусмотренном Конкурсной документацией. При этом Комиссия имеет право проверить достоверность документов, представленных в виде таких заверенных копий;

(Б)            должны быть удостоверены подписью уполномоченного представителя Заявителя и скреплены его печатью (в случае, если Заявитель имеет печать в соответствии с применимым законодательством);

(В)           должны быть прошиты, на обороте последнего листа заявки должно быть указано общее количество страниц, содержащихся в заявке.

2.12.    Оригинал и копия заявки должны быть представлены вместе в одном запечатанном конверте и четко разделены в таком конверте. Сопроводительное письмо к оригиналу заявки должно быть помечено надписью «ОРИГИНАЛ», а сопроводительное письмо к копии заявки помечается надписью «КОПИЯ». В случае расхождений между оригиналом и копией заявки преимущественную силу имеет оригинал заявки.

2.13.    На конверте, содержащем заявку:

(А)           должны быть указаны наименование и адрес Заявителя;

(Б)            на местах склейки должны быть проставлены подписи уполномоченного представителя Заявителя, и печать Заявителя (в случае, если Заявитель имеет печать в соответствии с применимым законодательством);

(В)           должна присутствовать разборчивая надпись: «ЗАЯВКА К ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОЗДАНИЮ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТА ОБРАЗОВАНИЯ «Детский сад на 240 мест в с. Сунтар Сунтарского улуса (района) Республики Саха (Якутия)».

2.14.    Опись документов и материалов не должна быть вложена в конверт с заявкой, а прилагается к нему отдельно.

2.15.    В качестве заявок Комиссией рассматриваются только полные, надлежащим образом оформленные и соответствующие требованиям Конкурсной документации заявки.

2.16.    Документы и материалы, входящие в состав заявки и предоставленные с нарушением требований к заявкам, предусмотренных Конкурсной документацией, когда такое нарушение по мнению Комиссии является существенным, не принимаются Комиссией в качестве части заявки. Такие документы и материалы возвращаются Комиссией подавшим их лицам.

3.                Изменение информации в документах и материалах, входящих в заявку

3.1.         С даты подачи заявки и до даты подписания Соглашения каждый из Участников обеспечивает, чтобы информация, предоставленная им в составе заявки, в отношении

(А)           лиц, планируемых к привлечению Участником,

являлась и оставалась верной во всех существенных отношениях на протяжении всего Конкурса, за исключением изменений, утвержденных Комиссией в порядке, установленным пунктом 3.4.

3.2.         В случае, если:

(А)                 Участник планирует осуществить внесение изменения в документы и материалы, подтверждающее соответствие Участника общим требованиям к Заявителю, либо в документы и материалы в отношении лиц, планируемых к привлечению Участником; и (или)

(Б)                  у Участника имеются достаточные основания разумно предполагать, что изменение, указанное в подпункте (А) пункта 3.2 Тома 2 Конкурсной документации, может произойти, то не позднее даты, наступающей за 10 (десять) рабочих дней до осуществления или наступления такого изменения, Участник обязан направить Комиссии письменное уведомление в свободной форме, содержащее:

(I)                описание планируемого или ожидаемого изменения;

(II)             подтверждение (с обосновывающими документами) Участника о том, что он будет соответствовать требованиям к Заявителю, установленным в Томе 2 Конкурсной документации, после осуществления или наступления соответствующего изменения.

3.3.         В случае, если:

(А)            изменение уже произошло в отношении какой-либо заявки; и