Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.04.2016 № 111

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 11 апреля 2016 г. № 111

Об утверждении Порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий частным партнерам на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом Республики Саха (Якутия) от 02 апреля 2014 г. 1293 № 141-V «Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства», в целях развития механизмов государственно-частного партнерства в Республике Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия)  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий частным партнерам на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Маринычева П.А.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 11 апреля 2016 г. № 111

ПОРЯДОК

предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий частным партнерам на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий частным партнерам на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий юридическим лицам в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве (далее - Соглашение), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком.

1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) от 02 апреля 2014 г. 1293 № 141-V «Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства».

II. Цель, условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) работ, услуг, предусмотренных Соглашениями, в размерах, порядке и сроках, предусмотренными этими Соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», частью 5 статьи 11 Закона Республики Саха (Якутия) от 02 апреля 2014 г. 1293 № 141-V «Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства».

2.2. Право на получение субсидии имеет юридическое лицо, заключившее Соглашение.

2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством экономики Республики Саха (Якутия) и получателем субсидии (далее – Договор), размер субсидии не может превышать фактически понесенные затраты.

Форма договора разрабатывается и утверждается Министерством экономики Республики Саха (Якутия). В Договоре предусматриваются следующие условия:

а) целевое назначение, размер субсидии;

б) условия перечисления и расходования субсидии;

в) сроки (этапы) перечисления субсидии;

г) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением (Договором), а также сроки и порядок проведения таких проверок;

д) порядок возврата субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

е) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением (Договором);

ж) порядок, сроки и форму представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

з) ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

и) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);

к) размещение информации о закупках товаров, работ и услуг на общероссийском официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) через АРМ «Корпоративного заказчика» РИС «WEB-Торги-КС» в случае, если получатель субсидии осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

л) обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

м) предоставление документов, подтверждающих наличие расходов или затратных обязательств.

2.4. Условия предоставления субсидии:

а) наличие действующего и вступившего в силу Соглашения;

б) непроведение ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица;

в) представление лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.5 настоящего Порядка;

г) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

д) согласие получателей субсидий на осуществление Министерством экономики Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядка их предоставления;

е) соблюдение запрета на приобретение иностранной валюты за счет полученной субсидии за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг);

ж) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, нецелевого использования бюджетных средств и (или) полностью не устраненных нарушений условий предоставления субсидии, по ранее полученным субсидиям.

2.5. Перечень документов предоставляемых для предоставления субсидии:

а) заявка на предоставление субсидии;

б) документ (пакет документов), подтверждающий источник финансирования Соглашения, в случаях предусмотренных Соглашением;

в) справка об отсутствии просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на момент подачи заявки и документов, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки на заключение Договора;

г) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяца до даты подачи заявки на заключение Договора.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) представление неполного пакета документов, установленного пунктом 2.5 настоящего Порядка;

б) несоответствие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

в) представление недостоверных сведений.

2.7. Решение о предоставлении субсидии, либо решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством экономики Республики Саха (Якутия).

2.8. Прием заявок на предоставление субсидии с приложением пакета документов производится Министерством экономики Республики Саха (Якутия) в течение всего финансового года, с момента размещения извещения на официальном сайте Министерства экономики Республики Саха (Якутия) (mineconomic.sakha.gov.ru), извещение размещается не позднее
01 июля текущего года.

2.9. Заявка на предоставление субсидии регистрируется в день представления заявки.

2.10. В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление субсидии производится проверка на соответствие требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.4 и 2.5 настоящего Порядка.

2.11. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, Министерство экономики Республики Саха (Якутия) в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки направляет уведомление с указанием причин отказа.

2.12. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, Министерство экономики Республики Саха (Якутия) принимает решение о предоставлении субсидии и оформляет его приказом.

2.13. Договор заключается в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

2.14. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представляемых документов и сведений, наличие которых предусмотрено настоящим Порядком.

III. Порядок представления отчета об использовании субсидий
и оценка эффективности использования субсидий

3.1. Министерство экономики Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

3.2. Оценка эффективности использования субсидий и результативности предоставления субсидий:

а) эффективность использования субсидий за отчетный период оценивается Министерством экономики Республики Саха (Якутия) на основании представленных частным партнером отчетов;

б) эффективность использования субсидии определяется Министерством экономики Республики Саха (Якутия) как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидий в соответствии с условиями Договора;

г) если в отчетном периоде частным партнером не достигнуты значения показателей результативности предоставления Субсидии, установленные в Договоре, предоставление субсидии приостанавливается в соответствии с условиями Договора, если иное не предусмотрено Соглашением;

д) показателями результативности предоставления субсидии являются выполнение условий Соглашения.

IV. Контроль целевого использования средств субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении и возврат в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

4.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, решение о возврате субсидии принимается Министерством экономики Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения.

Министерство экономики Республики Саха (Якутия) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет требование частному партнеру о возврате субсидии.

Субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 30 календарных дней с момента направления Министерством экономики Республики Саха (Якутия) соответствующего требования, если иное не предусмотрено Соглашением.

4.2. Неиспользованный в отчётном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение 20 рабочих дней после завершения отчетного финансового года.

4.3. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в срок, установленный пунктами 4.1, 4.2 настоящего Порядка, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательную проверку выполнения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

__________________