Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 23.05.2016 № 124п

3.19. Специалист Учреждения осуществляет рассмотрение заявления и полного комплекта документов на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Административного регламента. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Учреждения осуществляет подготовку согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке на территории городского округа «город Якутск».

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.20. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Учреждения осуществляет подготовку проекта письма об отказе в согласовании дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск» и направляет его директору Учреждения для подписания. Подписанное письмо регистрируется в порядке делопроизводства и выдается специалистом Учреждения заявителю, либо, в случае обращения заявителя через ГАУ «МФЦ», направляет его в ГАУ «МФЦ» для выдачи результата муниципальной услуги заявителю, либо направляет в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Административного регламента почтовым отправлением заявителю результата муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.21. После подготовки проекта согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск», данный проект направляется специалистом Учреждения на подпись директору Учреждения.

Максимальный срок данного действия составляет 1 рабочих дня.

3.22. После подписания согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск» директором Учреждения, специалист Учреждения присваивает номер и дату в порядке делопроизводства согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск».

Максимальный срок данного действия составляет 1 рабочий день.

3.23. После присвоения номера и даты согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск», специалист Учреждения выдает согласование дизайн – проекта  информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск», заявителю либо направляет их в порядке, предусмотренном пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, в ГАУ «МФЦ» (в случае обращения заявителя через ГАУ «МФЦ»).

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день (за исключением срока, в течение которого заявитель не является за получением результата).

3.24. В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист Учреждения направляет письмо заявителю (заинтересованным лицам) о необходимости явиться для получения согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск», в Учреждение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день (за исключением срока, в течение которого заявитель не является за получением результата).

3.25. Критерием административной процедуры является соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.

3.26. Результатом административной процедуры является выдача (вручение) заявителю согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск» либо письма Учреждения об отказе в выдаче согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск».

3.27. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск», на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и даты либо отказа в предоставлении согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск», с отметкой о его вручении заявителю и занесением в базу данных в порядке делопроизводства.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ НАД

ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением

и исполнением ответственными специалистами Учреждения

положений Административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами Учреждения осуществляется главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.

4.2. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами Учреждения осуществляется директором Учреждения либо его заместителем.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления муниципальной

услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой

и качеством предоставления муниципальной услуги

4.4. Контроль над полнотой и качеством предоставления Администрацией муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Учреждения.

4.5. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Учреждением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации на текущий год.

4.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.

4.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.

4.8. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Учреждением осуществляются структурным подразделением Администрации, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными муниципальными служащими на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.9. Внеплановые проверки Учреждения по вопросу предоставления муниципальной услуги проводит уполномоченное структурное подразделение Администрации на основании жалоб заинтересованных лиц и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.

Ответственность специалистов Учреждения

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе предоставления

муниципальной услуги

4.10. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов Учреждения за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

Требования к порядку и формам контроля над предоставлением

муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

4.11. Контроль над предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

4.12. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется специалистами Учреждения, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.

4.13. Специалист Учреждения, ответственный за прием заявлений и документов, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги и за своевременное предоставление муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов Учреждения закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.14. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством Администрации. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Учреждения. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.15. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации.

4.16. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчетов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УЧРЕЖДЕНИЯ, ДИРЕКТОРА УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СПЕЦИАЛИСТА УЧРЕЖДЕНИЯ

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем

решений и действий (бездействия) Учреждения, предоставляющего

муниципальную услугу, директора Учреждения,

предоставляющего муниципальную услугу,

либо специалиста Учреждения

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, директора Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Учреждения, возникшее в ходе предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента.

5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, директора Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Учреждения.

5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Администрации, Учреждения.

5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, директором Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистом Учреждения при получении данным заявителем муниципальной услуги.

Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном)

порядке решений и действий (бездействия) Учреждения,

предоставляющего муниципальную услугу, директора Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу,

либо специалиста Учреждения

5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, директора Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Учреждения, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу.

Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

5.8. Жалобы на решения, принятые директором Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в Администрацию.

5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.10. Жалоба должна содержать:

1) наименование Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, директора Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, директора Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Учреждения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, директора Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Срок рассмотрения жалобы

5.11. Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

В иных случаях жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Результат рассмотрения жалобы

5.12. По результатам рассмотрения жалобы Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, директором Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.

5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) специалистов Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Руководитель аппарата                                                                 Г.Н. Михайлов

Приложение № 1

к административному регламенту

Директору МКУ «Служба информации,

рекламы и контроля» городского округа «город Якутск»

Т.Н. Константиновой

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить согласование дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск».

Заявитель (наименование предприятия, Ф.И.О.) ____________________

Юридический адрес___________________________________________ Почтовый адрес ____________________________________________________

Телефон_________ Факс _____________ E-mail ___________________

Ф.И.О. и должность руководителя________________________________ ИНН______________________________________________________________

Государственный регистрационный номер _____________________от «____»______________________г.

Сведения о конструкции

Адрес (место) установки информационной конструкции: __________________________________________________________________

Тип информационной конструкции:

Тип информационной конструкции			Размер информационной площади:
настенная конструкция			высота (см.)
декоративное панно			ширина (см.)
консольная конструкция			площадь (см.)
крышная конструкция			Размер каркаса информационного поля:
витринная конструкция			высота (см.)
вывеска			ширина (см.)
стела			площадь (см.)
щитовая конструкция
флаговая конструкция
специализированная конструкция

Изготовитель информационной конструкции _____________________

Менеджер_________________________Телефон____________________

Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества – места  присоединения информационной конструкции:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Правовые основания владения местом установки информационной конструкции:_______________________________________________________

_____________________________________________________________

В соответствии со ст. ст. 6 и 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку своих персональных данных.

С требованиями к установке и эксплуатации информационной конструкции ознакомлен и обязуюсь их выполнять.    

Заявитель_________________________________________________________

(подпись)                                       (Ф.И.О. полностью)  

М.П.                                  

Приложение № 2

к административному регламенту

Бланк

Муниципального казенного учреждения

 «Служба информации, рекламы и контроля» городского округа

«город Якутск»

Лист согласования дизайн – проекта информационной конструкции

Владелец информационной конструкции
Адрес места установки и эксплуатации
Фотоизображение места установки

СОГЛАСОВАНО:

МКУ «Служба информации, рекламы и контроля» городского округа «город Якутск» Директор: ______________Т.Н. Константинова М.П.

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска Главный архитектор г. Якутска: __________________И.Д. Алексеева М.П.

Приложение № 3

 к административному регламенту

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Заявление

поступает

Учреждение

ГАУ «МФЦ»

Специалист Учреждения, ответственный за прием документов, осуществляет рассмотрение заявления и приложений к нему на предмет соответствия требованиям настоящего Административного регламента

В случае наличия полного комплекта документов к заявлению сотрудник Учреждения, ответственный за прием документов, обеспечивает выполнение административных процедур в рамках соответствующего административного действия, путем регистрации заявления в порядке делопроизводства и передает документы специалисту Учреждения, ответственному за рассмотрение заявления

В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям Административного регламента, сотрудник Учреждения, ответственный за прием документов, осуществляет возврат заявления с приложениями

Рассмотрение заявления о выдаче согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск»

Направление запросов в органы государственной и муниципальной власти, иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

Отказ в предоставлении согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск»

Принятие решения о согласовании дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск»

Вручение (выдача) заявителю согласования дизайн – проекта информационной конструкции, подлежащей установке и эксплуатации на территории городского округа «город Якутск»

Приложение № 4

к административному регламенту

Требования к дизайн - проекту

размещения информационной конструкции в городском округе «город Якутск»

1. Дизайн-проект информационной конструкции включает в себя текстовые и графические материалы.

В случае размещения информационной конструкции на крыше здания, строения, сооружения дизайн-проект должен быть разработан организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

2. Графические материалы дизайн - проекта информационной конструкции на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений включают в себя:

- фотофиксацию (фотографию) внешней поверхности объекта фасада здания, строения, сооружения. Фотография должна обеспечить в полном объеме четкую демонстрацию предполагаемого места размещения информационной конструкции и всех иных информационных конструкций, размещенных на плоскости внешней поверхности здания, строения, сооружения (в том числе на крыше), а также не содержать иных объектов, препятствующих указанной демонстрации. Фотографии должны быть выполнены не ранее, чем за один месяц до обращения за оказанием муниципальной услуги, в формате не менее 10 см. на 15 см, с соблюдением контрастности и цветопередачи.

Графическая подача информационной конструкции на месте ее предполагаемого размещения в существующую ситуацию с указанием размеров, выполняется в виде наложения компьютерной графики информационной конструкции на фотографии с соблюдением пропорций размещаемого объекта.

 - чертежи объекта информационной конструкции  (ортогональные, в М 1:200, М 1:100, М 1:50 (в зависимости от габаритных размеров объекта), на которых (относительно которых) предполагается размещение информационной конструкции с указанием мест размещения информационной конструкции, ее параметров (длина, ширина, высота) и типа конструкций.

         3. Графические материалы дизайн - проекта отдельно стоящей информационной конструкции включают в себя:

- фотофиксацию (фотографию) территории земельного участка. Фотография должна обеспечить в полном объеме четкую демонстрацию предполагаемого места размещения информационной конструкции и прилегающей территории в радиусе не менее 5 метров,  а также не содержать иных объектов, препятствующих указанной демонстрации. Фотографии должны быть выполнены не ранее, чем за один месяц до обращения за оказанием муниципальной услуги, в формате не менее 10 см. на 15 см, с соблюдением контрастности и цветопередачи.

Графическая подача информационной конструкции, на месте ее предполагаемого размещения в существующую ситуацию с указанием размеров, выполняется в виде наложения компьютерной графики информационной конструкции на фотографии с соблюдением пропорций размещаемого объекта.

-  чертежи объекта информационной конструкции  (ортогональные, в М 1:200, М 1:100, М 1:50 (в зависимости от габаритных размеров объекта), на которых (относительно которых) предполагается размещение информационной конструкции с указанием мест размещения информационной конструкции, ее параметров (длина, ширина, высота) и типа конструкций.