Расширенный поиск

Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 13.09.2016 № 237п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13.09.2016г. № 237п

 

 

О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 01 октября 2012 года № 194п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе «город Якутск» на 2013-2017 годы»

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»:

1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 01 октября 2012 года № 194п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе «город Якутск» на 2013-2017 годы» следующие изменения:

1.1.   Заменить в наименовании постановления слова «2017» словами «2019»;

1.2.   Заменить в пункте 1 слова «2017» словами «2019».

1.3.   Изложить Приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.      Департаменту предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта городского округа «город Якутск» (И.В. Гаргач) обеспечить контроль над целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

3.      Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним и межрегиональным связям (Р.В. Тимофеев) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.      Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» П.С. Ефремова.

 

 

 

Глава                                                                                    А.С. Николаев

 

 

 

Приложение

к Постановлению Окружной администрации города Якутска

от 13.09.2016 г. №237п.

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ «ГОРОД ЯКУТСК» НА 2013 - 2019 ГОДЫ»

 

 

Заказчик: Окружная администрация города Якутска

 

Ответственный исполнитель: Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска

 

Дата составления проекта: _____________________________

 

Исполнитель: начальник Отдела предпринимательства и развития туризма Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска Тимофееева Саргылана Прокопьевна, 40-80-93, e-mail: opt.yakutsk@mail.ru

 

 

Паспорт муниципальной программы

 

11

Наименование Программы

Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе «город Якутск» на 2013-2019 годы

22

Основание для разработки

Протокол совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152;

Перечень ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года № 1245р;

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

33

Заказчик программы

Окружная администрация города Якутска

44

Основные цели Программы

Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, развития туризма в городском округе «город Якутск»

55

Основные задачи Программы

1. Создание благоприятных условий для организации бизнеса, сокращение административных барьеров;

2. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции;

3. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики;

4. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики;

5. Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг;

6. Содействие развитию туризма.

56

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

Подпрограмма I. «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «город Якутск».

Подпрограмма II. «Поддержка и развитие туризма в городском округе «город Якутск».

Подпрограмма III. «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа «город Якутск».

Подпрограмма IV. «Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа «город Якутск».

77

Исполнители Программы

1. Отдел предпринимательства и развития туризма Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.

2. Отдел потребительского рынка Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.

3. Отдел по стратегическому планированию, инновационной политике и повышению эффективности бюджетных расходов Департамента экономики.

88

Объем и источники финансирования, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

 

Всего:

в том числе:

14 605,8

30 825,0

23 371,3

26 000,0

32 177,8

33 793,3

35 111,2

 

Средства бюджета городского округа «город Якутск»

7 046,5

7 000,0

18 444,9

20 850,0

25 285,7

26 542,7

27 577,9

 

Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

2 971,1

1 700,0

4 151,1

5 150,0

6 075,9

6 391,8

6 641,1

 

Средства федерального бюджета

2 338,1

20 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Внебюджетные средства

2 250,0

2 125,0

775,1

0,0

816,2

858,6

892,1

99

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

Увеличение численности работающих в малом и среднем бизнесе, созданию новых рабочих мест;

Изменение структуры видов экономической деятельности малых и средних предприятий в пользу производственной деятельности и оказании социально-значимых услуг;

Рост объема оборота продукции, работ и услуг малого и среднего предпринимательства;

Рост объема туристических услуг, оказываемых населению;

Увеличение количества предприятий, осуществляющих деятельность в сфере инноваций.

 

 

 

Введение

 

Настоящая муниципальная программа «Поддержка и развитие предпринимательства, развитие туризма в городском округе «город Якутск» на 2013 - 2019 годы» (далее – Программа) разработана на основании:

- Протокола совещания по долгосрочным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19 июня 2012 года;

- Протокола совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года № ПР-ГЛ-152;

Программа разработана в соответствии с действующим законодательством, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденными постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 апреля 2016 года № 12п.

В соответствии со стратегией социально-экономического развития городского округа «город Якутск», Якутск является территорией интенсивного развития предпринимательства и потребительского рынка республики. Здесь формируется 50% оборота розничной торговли, отгружается более 55 % товаров собственного производства малых и средних предприятий республики. Малый бизнес формирует до 40 % валового дохода предприятий, производит более 20 % продукции обрабатывающих производств. В этом секторе в настоящее время сосредоточено более 30% рабочих мест.

Городской округ «город Якутск» остаётся территорией устойчивого опережающего развития предпринимательства в регионе. Здесь сосредоточено 50% малых предприятий и 36% индивидуальных предпринимателей республики; формируется 55% оборота розничной торговли, отгружается более 53% товаров собственного производства малых и средних предприятий республики. Малый бизнес формирует 42% валового дохода предприятий, производит 24% продукции обрабатывающих производств, им создано более 1/3 рабочих мест в экономике городского округа.

Основными направлениями деятельности Окружной администрации города Якутска в сфере развития предпринимательства являются:

1. Улучшение состояния предпринимательской среды как совокупности локальных социальных, экономических, правовых и иных условий.

2. Содействие занятости населения в предпринимательстве как форме реализации творческих способностей и роста благосостояния населения.

3. Создание условий для развития предпринимательства в приоритетных сферах на основе облегчения доступа к специализированным ресурсам.

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий по целям, задачам, ресурсам и инструментам, направленных на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития городского округа «город Якутск» в сфере малого и среднего предпринимательства и туризма.

Программа содержит четыре подпрограммы:

Подпрограмма I. «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «город Якутск».

Подпрограмма II. «Поддержка и развитие туризма в городском округе «город Якутск».

Подпрограмма III. «Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа «город Якутск».

Подпрограмма IV. «Поддержка и развитие инновационной деятельности малых и средних инновационных предприятий городского округа «город Якутск».

Программа призвана обеспечить согласованное взаимодействие структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, координацию в реализации программных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, развития туризма, устойчивого социального и экономического развития городского округа «город Якутск».

 

I.                  Подпрограмма 1. «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «город Якутск»

 

Паспорт подпрограммы

 

11

Наименование Подпрограммы

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе «город Якутск»

22

Основание для разработки

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 645-З № 179-IV «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года №980 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы»;

Протокол совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года №ПР-ГЛ-152;

Перечень ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года №1245р;

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Федеральный закон от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

33

Заказчик

Окружная администрация города Якутска

44

Основные цели Подпрограммы

Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа «город Якутск» за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.

55

Основные задачи Подпрограммы

1. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа «город Якутск».

2. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлечение населения в самозанятость.

3. Повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение привлекательности предпринимательства, как сферы деятельности, повышение доступности рынков сбыта.

4. Упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, снижение кредитной нагрузки.

67

Исполнители Программы

Отдел предпринимательства и развития туризма Департамента предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта.

88

Объем и источники финансирования, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

 

Всего:

в том числе:

9 963,3

26 575,0

11 413,1

13 900,0

17 452,6

18 360,1

19 076,1

 

Средства бюджета городского округа «город Якутск»

6 454,0

6 575,0

7 882,0

8 750,0

12 029,6

12 655,1

13 148,7

 

Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

1 171,1

0,0

3 531,0

5 150,0

5 422,9

5 704,9

5 927,4

 

Средства федерального бюджета

2 338,1

20 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

99

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

Увеличение численности работающих в малом и среднем бизнесе, созданию новых рабочих мест;

Изменение структуры видов экономической деятельности малых и средних предприятий в пользу производственной деятельности и оказании социально-значимых услуг;

Рост объема оборота продукции, работ и услуг малого и среднего предпринимательства.

 

* - по результатам конкурсных отборов софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

 

1.                Нормативно-правовое обеспечение программы

Подпрограмма составлена в соответствии с действующим законодательством и следующими нормативно-правовыми актами:

2.                Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3.                Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 645-З № 179-IV «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)»;

4.                Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 980 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы»;

5.                Протокол совещания у главы городского округа «город Якутск» по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа «город Якутск» от 17 сентября 2014 года №ПР-ГЛ-152;

6.                Перечень муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года № 1245р;

7.                Федеральный закон от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

 

2.                Характеристика текущего состояния

 

Несмотря на успехи, достигнутые в развитии малого и среднего предпринимательства на сегодняшний день в Республике Саха (Якутия) в целом и по г. Якутску в частности, этот важнейший сектор экономики не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие республики, как в развитых странах, где на его долю приходится до 60 % валового национального продукта.

Недостаточное внимание, уделяемое государством вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, не позволяет обеспечить рост экономической эффективности функционирования предприятий и бизнеса. Но именно малое и среднее предпринимательство, не требуя крупных стартовых инвестиций, гарантирует быстрый оборот ресурсов, высокую динамику роста, помогает экономно и оперативно решать проблемы реструктуризации экономики, гибко реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает экономике гибкость и стабильность. Развитие малого и среднего предпринимательства – наиболее быстрый и дешевый способ создания рабочих мест и решения ряда иных социально-экономических вопросов.

Параметры результативности показывают тенденцию развития малого и среднего предпринимательства. Рассмотрим их на примере параметра «количество малых предприятий на 1 тыс. человек», который является одним из самых основных, его сравнение со средним по Республике Саха (Якутия), по России, самым высоким по России (г. Москва) и средним по Европе представлен на рис. 1.

 

 

 

В 2011 году количество малых предприятий на одну тысячу человек в г. Якутске составляло 6,26 ед., что меньше среднероссийского показателя на 1,64 ед. Показатель г. Москва достигает уровня развитых европейских городов.

Неоправданно низкие темпы развития малого и среднего предпринимательства препятствуют достижению и главных социальных целей, традиционно обеспечиваемых системой эффективно функционирующих малых предприятий:

- формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества;

- создание новых рабочих мест, в том числе для молодежи и незащищенных слоев общества, обеспечение снижения уровня безработицы, социальной напряженности и экономического неравенства.

Вместе с тем анализ имеющихся статистических и аналитических данных о состоянии и динамике развития малого и среднего предпринимательства показывает, что в городе Якутске существуют необходимые предпосылки для реализации эффективной муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, условия для ускоренного его развития и превращения в стратегический фактор социально-экономического развития городского округа.

 

Факторы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства

Факторы, поддерживающие развитие малого и среднего предпринимательства

ограниченность реального доступа субъектов предпринимательства к финансовым кредитным ресурсам, отсутствие у большинства субъектов необходимого залогового обеспечения и кредитных историй

создание городского Фонда поддержки предпринимательства, выдача гарантийных обязательств ГО перед кредитными учреждениями

большая налоговая нагрузка на малый и средний бизнес, недостаточность дифференциации в налогообложении различных категорий предпринимателей

введение патентной системы налогообложения,

нерешенность на практике проблем по устранению необоснованных административных барьеров, в первую очередь - со стороны контролирующих органов, сдерживающих развитие предпринимательства

законодательное закрепление статуса малого и среднего предпринимательства как особого вида экономической деятельности, в отношении которого действуют специальные меры государственной поддержки

недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров и предпринимательской и правовой культуры

наличие республиканского министерства, городского управления и различных общественных организаций, которые поддерживают развитие малого и среднего предпринимательства

недоверие граждан к государственной политике, выражающееся, в частности, в таких формах, как теневая предпринимательская деятельность

наличие федеральных и республиканских проектов законодательных актов по поддержке предпринимательства

 

Эти явления и факторы имеют достаточно глубокие исторические и психологические корни. Для их преодоления необходимы особые усилия и принятие государством конкретных мер по коррекции политики в экономической, административной, правоохранительной и образовательной сферах.

Малый и средний бизнес становится серьезным фактором социальной и политической стабильности в обществе и в значительной степени является экономической основой становления местного самоуправления. Его развитие позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, снижению уровня безработицы, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Развитие малого и среднего бизнеса в социальном аспекте означает, прежде всего, рост жизненного уровня населения, занятого предпринимательской деятельностью, создание рабочих мест, распространение вторичной занятости, предоставляющей дополнительные источники доходов для населения. Малый и средний бизнес охватывает практически все основные виды экономической деятельности и в его сферу прямо или косвенно вовлечены все социальные группы жителей городского округа «город Якутск». Малый и средний бизнес способствуют формированию среднего класса и смягчают социальную нагрузку на бюджет.

Экономический эффект от результатов деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения увеличения его вклада в объем выпускаемой продукции (услуг), повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, увеличения вклада в доходы бюджета.

В силу указанных причин поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов политики Окружной администрации города Якутска, решающая как социальные, так и экономические задачи. В среднесрочной перспективе экономического и социального развития городского округа «город Якутск» на период до 2017 года определены принципы деятельности органов муниципальной власти, в том числе – содействие развитию рыночной экономики, приоритеты и основные параметры развития экономики городского округа «город Якутск». Ключевой задачей является формирование среднего класса, который придаст необходимую социальную устойчивость и послужит основой для преодоления дифференциации населения по доходам. Решение этой задачи напрямую зависит от эффективности развития малого и среднего предпринимательства.

По данным Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Республике Саха (Якутия), численность средних предприятий занятых в бизнесе по состоянию на 01.01.12 г. составляет 348 единиц, в том числе по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 7 ед.;

добыча полезных ископаемых – 3 ед.;

обрабатывающие производства – 21 ед.;

производство и распределение электроэнергии газа и воды – 5 ед.;

строительство – 12 ед.;

оптовая и розничная торговля – 35 ед.;

гостиницы и рестораны – 10 ед.;

транспорт и связь – 20 ед.;

финансовая деятельность – 18 ед.;

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 24 ед.;

образование – 152 ед.;

здравоохранение и предоставление социальных услуг – 20 ед.;

предоставление прочих коммунальных социальных и персональных услуг – 8 ед.;

туристическая деятельность – 13 ед.

Численность малых и микропредприятий Якутска по состоянию на 01.01.12 г. составила 1971 единиц, в том числе по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 44 ед.;

рыболовство, рыбоводство – 2 ед.;

добыча полезных ископаемых – 9 ед.;

обрабатывающие производства – 150 ед.;

производство и распределение электроэнергии газа и воды – 27 ед.;

строительство – 412 ед.;

оптовая и розничная торговля – 546 ед.;

прочие виды деятельности – 781 ед.

Помимо средних и малых предприятий в городе по состоянию на 01.01.12 г. зарегистрировано 16233 индивидуальных предпринимателей (ИП), в том числе по видам экономической деятельности:

транспорт – 2458 ед.;

торговля, общественное питание – 6210 ед.;

товарное производство (промышленность) – 1376 ед.;

строительство –  1364 ед.;

финансовые, страховые, операции с недвижимым имуществом  – 437 ед.;

медицинские услуги –  191 ед.;

прочие виды деятельности – 4197 ед.

Из выше приведенных данных видно, что число субъектов малого и среднего предпринимательства видом деятельности которых является торговля и общественное питание, гораздо больше, чем занятых в товарном производстве (промышленность), обрабатывающие производства, медицинские услуги, образование, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство.

Динамика основных экономических показателей малого предпринимательства малого и среднего предпринимательства представлены в таблице №1.

 

Динамика основных экономических показателей малого и среднего предпринимательства за период 2009-2011  гг.

 

 Таблица № 1

 

Наименование показателей

2009 г.

2011 г.

%  прирост

Количество средних предприятий, занятых в бизнесе ед.

338

373

10,3

Количество малых предприятий, ед.

1 986

1971

-0,8

Количество малых предприятий на 1 тыс. чел., ед.

6,9

8,2

18,8

Общий объем реализованной продукции, работ (услуг) малых предприятий, млн. руб.

36 181,6

50 406,9

76,69

Объем налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства по специальным налоговым режимам (УСН, ЕНВД), млн. руб.

866,1

1 007,8

16,36

Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, тыс. руб.

1041,70

915,4

-12,12

Среднемесячная оплата труда на 1 работника малых предприятий, руб.

18099,80

23896,96

32,02

Общая численность работающих занятых в средних предприятиях, чел.

23565

23728

11,98

Общая численность работающих занятых в малых предприятиях, чел.

21188

20083

-5,21

Численность индивидуальных предпринимателей, чел.

14 419

16233

12,58

Доля индивидуальных предпринимателей зарегистрированных в городе Якутске от общего числа ИП по всей Республике Саха (Якутия)

37,2

38,2

2,68

Доля малых предприятий в общем объеме реализации продукции, работ (услуг), %

20,1

22,7

12,9

Доля численности работников, занятых в малом предпринимательстве в общей численности работников, занятых в экономике городского округа "город Якутск", %

26,45

28,4

7,37

 

Наряду с общими позитивными изменениями существуют и проблемы развития малого и среднего предпринимательства в городе Якутске, которые обусловлены рядом причин:

высокая стоимость покупки и аренды недвижимого имущества (земельные участки, нежилые помещения);

долгая процедура согласования документов касающихся земельных вопросов;

высокая стоимость подключения к электросетям и подвода коммуникаций (электроэнергия, газоснабжение, водоснабжение, теплоэнергия);

дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

Реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

 

3.                 Цели и задачи

Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа «город Якутск» за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.

Задачи Подпрограммы:

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа «город Якутск»;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлечение населения в самозанятость;

- повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение привлекательности предпринимательства, как сферы деятельности, повышение доступности рынков сбыта;

- упрощение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, снижение кредитной нагрузки.

 

4.                Система подпрограммных мероприятий

В рамках реализации задачи по увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа «город Якутск» предусмотрена реализация мероприятий по направлениям:

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;

Предоставление грантов (субсидий) начинающим субъектам малого предпринимательства;

Проведение конкурсов, выставок, ярмарок, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение ежегодного Дня предпринимателя, Дня работников автомобильного хозяйства;

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции, в целях возмещения затрат по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям;

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на поддержку социально-значимых услуг;

Грант Главы ГО «город Якутск».

 

5.     Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования на 2015-2019 годы составляет 80201,71 тыс. рублей, из них:

 

Источники финансирования

Объем финансирования, всего

2015

2016

2017

2018

2019

Федеральный бюджет, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Республиканский бюджет, в том числе:

25736,26

3 531,06

5 150,00

5 422,9

5 704,9

5 927,4

-капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-прочие расходы

25736,26

3 531,06

5 150,00

5 422,9

5 704,9

5 927,4

Местный бюджет, в том числе:

54465,45

7 882,05

8 750,00

12 029,6

12 655,1

13 148,7

-капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-прочие расходы

54465,45

7 882,05

8 750,00

12 029,6

12 655,1

13 148,7

Внебюджетные источники, в том числе:

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-капитальные вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-НИОКР, ПИР, ПСД

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

-прочие расходы

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого:

80201,71

11413,11

13900,00

17452,50

18360,00

19076,10


Информация по документу
Читайте также