Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19.05.1993 № 1487-XII

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

19 мая 1993 года N 1487-XII

Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)


(В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 04.10.2002 г. N 441-II;
от 15.07.2004 г. 157-З N 321-ІІІ; от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III;
от 27.11.2006 г. 397-З N 807-III; от 31.01.2008 г. 554-З N 1123-III;
от 19.06.2008 г. 567-З N 25-IV; от 18.02.2010 г. 798-З N 485-IV;
от 06.10.2010 г. 856-З N 609-IV; от 01.03.2011 г. 909-З N 695-IV;
от 01.03.2011 г. 908-З N 697-IV; от 15.12.2011 № 986-З № 885-IV;
от 15.12.2011 № 987-З № 889-IV; от 21.02.2012 № 1027-З № 947-IV;
от 12.10.2012 № 1098-З № 1111-IV; от 24.06.2013 № 1217-З № 1317-IV;
от 30.04.2014 № 1308-З № 173-V; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V;
от 09.10.2014 № 1349-З № 253-V; от 09.10.2014 № 1352-З № 259-V;
от 14.10.2015 № 1500-З № 557-V; от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V;
от 18.12.2015 № 1552-З № 661-V; от 14.03.2016 № 1607-З № 771-V;
от 15.06.2016 № 1692-З № 937-V; от 24.11.2016 № 1756-З № 1069-V)

Настоящий Закон в целях достижения гармонии между личностью, окружающей природной и социальной средой, для наиболее полного удовлетворения потребности в медико-социальной помощи и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулирует общественные отношения и регламентирует участие органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан в формировании и укреплении здоровья населения, его физического, психического и социального благополучия.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Задачи Закона Республики Саха (Якутия) "Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)"

Основной задачей Закона Республики Саха (Якутия) "Об охране здоровья населения" является реализация неотъемлемого права граждан на здоровье и обеспечение гарантируемого Конституцией Республики Саха (Якутия) права на его охрану.

Статья 2. Законодательство Республики Саха (Якутия) об охране здоровья

Отношения в сфере охраны здоровья населения в Республике Саха (Якутия) регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

(В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.07.2004 г. 157-З N 321-ІІІ; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Статья 3. Основные принципы охраны здоровья населения

Основными принципами охраны здоровья населения являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3) приоритет охраны здоровья детей;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

6) доступность и качество медицинской помощи;

7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;

8) приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

9) соблюдение врачебной тайны.

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12.10.2012 № 1098-З № 1111-IV)

Раздел II. Полномочия органов государственной власти Республики
Саха (Якутия) и органов местного самоуправления в сфере охраны
здоровья населения

(Наименование раздела в редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 г. 554-З N 1123-III; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере охраны здоровья населения

(Наименование в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

К полномочиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере охраны здоровья населения относятся:

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

2) разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения (далее – лекарственные препараты) и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

3) разработка, утверждение и реализация программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

4) формирование структуры исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющих установленные настоящей статьей полномочия в сфере охраны здоровья населения, и установление порядка их организации и деятельности; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

5) организация оказания населению Республики Саха (Якутия) первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

6) создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;

7) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 5 и 12 настоящей статьи;

7.1) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия); (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

7.2) организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия); (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V)

8) организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия);

9) организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и  специализированными  продуктами  лечебного  питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

11) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Республики Саха (Якутия); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

12) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

13) информирование населения Республики Саха (Якутия), в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

14) установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;

15) обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

16) установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.

17) организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Республики Саха (Якутия), в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия); (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 № 1217-З № 1317-IV)

17.1) установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

18) проведение на территории Республики Саха (Якутия) мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 № 1217-З № 1317-IV)

19) финансовое обеспечение организаций, подведомственных соответствующим органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 № 1217-З № 1317-IV)

20) установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 № 1217-З № 1317-IV)

21) установление мер социальной поддержки доноров, безвозмездно сдавших кровь и (или) ее компоненты, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия); (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 № 1217-З № 1317-IV)

22) разработка, утверждение и реализация региональной программы развития службы крови; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 № 1217-З № 1317-IV)

23) определение порядка обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, которое осуществляется безвозмездно, для медицинских организаций Республики Саха (Якутия), медицинских организаций уполномоченных органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия), а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

(Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 № 1217-З № 1317-IV)

24) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 № 1352-З № 259-V)

25) осуществление ведения регионального сегмента федерального регистра, указанного в части 8 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 № 1692-З № 937-V)

26) осуществление ведения региональных сегментов федеральных регистров, указанных в части 2.1 статьи 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Статья дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.11.2016 № 1756-З № 1069-V)

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12.10.2012 № 1098-З № 1111-IV)

Статья 4.1. Полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, переданные для осуществления органам государственной власти Республики Саха (Якутия)

(Наименование в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

К полномочиям Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, переданным для осуществления органам государственной власти Республики Саха (Якутия), относятся следующие полномочия:

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

1) (Утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 № 1217-З № 1317-IV)

2) лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти Республики Саха (Якутия) лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 № 1692-З № 937-V)

а) медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти); (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12.10.2012 № 1098-З № 1111-IV; от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V)

б) фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти); (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12.10.2012 № 1098-З № 1111-IV; от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V)

в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти). (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12.10.2012 № 1098-З № 1111-IV; от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V)

3) осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 № 1217-З № 1317-IV)

4) (Утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 № 1692-З № 937-V)

Глава Республики Саха (Якутия):

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 № 1349-З № 253-V)

1) назначает на должность (освобождает от должности) руководителей органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющих переданные им полномочия; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V)

2) утверждает структуру органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющих переданные им полномочия; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V)

3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) по вопросам осуществления переданных полномочий;

4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, сведений о лицензиях, выданных в соответствии с переданными полномочиями, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам переданных полномочий, а также иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5) вправе до утверждения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 06.10.2010 г. 856-З N 609-IV)

6) (Утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.06.2016 № 1692-З № 937-V) (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V)

(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 г. 554-З N 1123-III)

Статья 4.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере охраны здоровья населения

(Наименование в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (за исключением территорий, медицинская помощь населению которых оказывается в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») в сфере охраны здоровья населения относятся:

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

1) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

3) информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с настоящим законом;

4) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

5) участие в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

6) реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с настоящим законом;

7) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12.10.2012 № 1098-З № 1111-IV)

(Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 31.01.2008 г. 554-З N 1123-III)

Статья 4.3. Полномочия Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданные для осуществления органам государственной власти Республики Саха (Якутия)

1. К полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органам государственной власти Республики Саха (Якутия), относятся:

1) утверждение территориальной программы обязательного медицинского страхования, соответствующей единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования, и реализация базовой программы обязательного медицинского страхования на территории Республики Саха (Якутия) в пределах и за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия);

2) утверждение дифференцированных подушевых нормативов финансового обеспечения обязательного медицинского страхования на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с правилами обязательного медицинского страхования, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, для страховых медицинских организаций;

3) регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей для неработающих граждан;

4) администрирование доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, поступающих от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения на территории Республики Саха (Якутия);

5) контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования на территории Республики Саха (Якутия), в том числе проведение проверок и ревизий;

6) осуществление расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами Республики Саха (Якутия), на территории которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в соответствии с едиными требованиями базовой программы обязательного медицинского страхования;

7) обеспечение прав граждан в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Саха (Якутия);

8) ведение персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах в форме регионального сегмента единого регистра застрахованных лиц, а также персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам;

9) ведение отчетности в сфере обязательного медицинского страхования.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Саха (Якутия), возникающих при осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия).

3. Глава Республики Саха (Якутия) при осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий:

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 № 1349-З № 253-V)

1) организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) обеспечивает в установленном порядке:

а) принятие решения о создании в случае отсутствия на территории Республики Саха (Якутия) некоммерческой организации – Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия);

б) утверждение структуры управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) по согласованию с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования;

в) назначение на должность и освобождение от должности руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) по согласованию с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования;

3) обеспечивает в установленном порядке своевременное представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:

а) отчетности об осуществлении переданных полномочий, о расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых прогнозных показателей (в случае, если такие показатели установлены) по установленной форме;

б) нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) по осуществлению переданных полномочий, в течение трех дней после дня их принятия;

в) сведений (в том числе баз данных), необходимых для ведения единого регистра застрахованных лиц;

г) сведений о прогнозных показателях по осуществлению переданных полномочий по установленной форме;

д) иной информации, предусмотренной Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и (или) принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 21.02.2012 № 1027-З № 947-IV)

Статья 4.4. Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями

1. Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями, а также в целях повышения качества их деятельности. Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями не осуществляется в целях контроля качества и безопасности медицинской деятельности, а также экспертизы и контроля качества медицинской помощи.

2. Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации о медицинской организации; комфортность условий предоставления медицинских услуг и доступность их получения; время ожидания предоставления медицинской услуги; доброжелательность, вежливость, компетентность работников медицинской организации; удовлетворенность оказанными услугами.

3. Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При проведении независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями используется общедоступная информация о медицинских организациях, размещаемая в том числе в форме открытых данных.

4. В целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями:

1) орган государственной власти Республики Саха (Якутия) с участием общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, медицинских профессиональных некоммерческих организаций (их представителей) формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Республики Саха (Якутия), и утверждает положение о нем;

2) в случае передачи полномочий в сфере охраны здоровья орган местного самоуправления с участием общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, медицинских профессиональных некоммерческих организаций (их представителей) вправе формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территориях муниципальных образований, и утверждать положение о них.

5. Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, в отношении которых проводится независимая оценка, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с предварительным обсуждением на общественном совете.

6. По решению органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или органов местного самоуправления функции общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями могут быть возложены на существующие при этих органах общественные советы. В таких случаях общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями не создаются.

7. Общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Состав общественного совета формируется из числа представителей общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, медицинских профессиональных некоммерческих организаций (их представителей). Число членов общественного совета не может быть менее чем пять человек. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах. Информация о деятельности общественного совета размещается органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

8. Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями, организуемая общественными советами по ее проведению, проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года. 9. Общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями:

1) определяют перечни медицинских организаций, которые участвуют в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и в отношении которых проводится независимая оценка;

2) формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями (далее – оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или органами местного самоуправления с оператором;

3) устанавливают при необходимости критерии оценки качества оказания услуг медицинскими организациями (дополнительно к установленным настоящей статьей общим критериям);

4) осуществляют независимую оценку качества оказания услуг медицинскими организациями с учетом информации, представленной оператором;

5) представляют соответственно в орган государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления результаты независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, а также предложения об улучшении их деятельности.

10. Заключение государственных, муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Орган государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления по результатам заключения государственных, муниципальных контрактов оформляют решение об определении оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, а также при необходимости предоставляют оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте организации). 11. Поступившая соответственно в орган государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями подлежит обязательному рассмотрению указанными органами в месячный срок и учитывается ими при выработке мер по совершенствованию деятельности медицинских организаций. 12. Информация о результатах независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями размещается соответственно:

1) органом государственной власти Республики Саха (Якутия) на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет»;

2) органами местного самоуправления на своих официальных сайтах и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет».

13. Состав информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями и порядок ее размещения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети «Интернет» определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

14. Уполномоченный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления и медицинские организации обеспечивают на своих официальных сайтах в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений пациентами о качестве оказания услуг медицинскими организациями.

15. Информация, предоставление которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, размещается на официальных сайтах органа государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и медицинских организаций в сети «Интернет» в соответствии с требованиями к ее содержанию и форме предоставления, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

16. Контроль за соблюдением процедур проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 № 1352-З № 259-V)

Раздел III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

(Наименование в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Глава I. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья

(Наименование в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Статья 5. Право граждан на охрану здоровья

Граждане обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья, что предусматривает:

- жизненный уровень (еда, одежда, жилье, медицинский уход, социальное обслуживание и обеспечение), необходимый для поддержания здоровья человека с учетом специфики жизни в условиях Севера;

- безопасную для жизни и здоровья окружающую природную среду;

- санитарно-эпидемическое благополучие территории и населенного пункта, где они проживают;

- безопасные и здоровые условия труда, учебы, быта и отдыха;

- квалифицированную медико-санитарную помощь;

- достоверную и своевременную информацию о состоянии своего здоровья и здоровья населения, включая факторы риска здоровья и их степень;

- участие в обсуждении проектов законодательных актов и внесение предложений по формированию государственной политики в сфере охраны здоровья; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

- участие в управлении здравоохранением и проведении общественной экспертизы по этим вопросам в порядке, предусмотренном законодательством;

- возможность объединения в общественные организации с целью содействия здравоохранению;

- правовую защиту от любых незаконных форм дискриминации, связанных с состоянием здоровья;

- возмещение причиненного здоровью вреда;

- обжалование неправомерных решений и действий работников, медицинских организаций и органов здравоохранения; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

- возможность проведения независимой медицинской экспертизы в случае несогласия гражданина с выводами государственной медицинской экспертизы, применения к нему мер принудительного лечения и в других случаях, если действиями работников здравоохранения могут быть ущемлены общепризнанные права человека и гражданина;

- иные права граждан в сфере охраны здоровья. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Гражданам, находящимся вне пределов республики, гарантируется право на охрану здоровья в формах и объеме, предусмотренных законодательством Российской Федерация, межправительственными соглашениями и международными договорами, в которых принимает участие Республика Саха (Якутия).

Граждане вправе подавать заявление на получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 № 986-З № 885-IV)

Статья 6. Обязанности в сфере охраны здоровья

(Наименование в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Органы государственной власти, должностные лица всех уровней и работодатели независимо от форм собственности обязаны соблюдать законодательство по охране здоровья, права и свободы человека в сфере охраны здоровья, включая финансирование программ медицинского страхования, отчисления на проведение периодических медицинских осмотров работающих. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Граждане обязаны:

- заботиться и нести ответственность за свое здоровье, не вредить здоровью других граждан;

- для предупреждения инфекционных и других заболеваний выполнять медицинские предписания о проведении медицинских осмотров, иммунизации, при необходимости флюорографии в сроки, устанавливаемые медицинскими организациями и санитарно-гигиенической службой; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

- содействовать транспортировке и оказанию медицинской помощи в случаях, угрожающих жизни больного;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством об охране здоровья.

Родители обязаны выполнять правила, способствующие рождению полноценных детей, соблюдать интергенетические интервалы, заботиться о здоровье детей (физическом, духовном, нравственном), воспитывать привычку к здоровому образу жизни.

Беременные женщины обязаны своевременно встать на медицинский учет, проходить обследования, выполнять медицинские предписания.

Лица, страдающие социально-опасными заболеваниями, обязаны проходить медицинское обследование и лечение по требованию медицинских организаций, выполнять медицинские предписания в порядке, определяемом законодательством. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Глава II. Права граждан при оказании медицинской помощи

Статья 7. Право граждан на медико-социальную помощь

Граждане при заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно -диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, a также меры социaльного характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвaлидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности и социально-правовую защиту в связи c оказанием медико-социальной помощи.

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социально-правовыми и социальными работниками, медицинскими психологами в государственных и негосударственных медицинских, санаторно-курортных и иных оздоровительных организациях, а также в организациях социального обслуживания граждан. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V; от 14.03.2016 № 1607-З № 771-V)

Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципaльной системах здравоохранения в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), медицинской помощи. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Граждaне имеют право на дополнительные медицинские услуги на основе программ добровольного медицинского страхования за счет средств предприятий, учреждений и организаций, личных средств граждан и иных источников, не запрещенных законом.

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

(Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19.06.2008 г. 567-З N 25-IV)

Граждане имеют право на медицинскую экспертизу, в том числе независимую, которая проводится по их личному заявлению в специализированных медицинских организациях или специализированных структурных подразделениях медицинских организаций с целью определения трудоспособности, состояния их физического и психического здоровья в соответствии c законодательством Российской Федерации. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Дети, подростки, учащиеся, инвaлиды и пенсионеры, занимающиеся физической культурой, имеют право на бесплатный медицинский контроль.

(Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

Работающие граждане имеют право на пособие при карантине в случае отстранения их от работы вследствие зарaзного заболевания лиц, окружавших их. Если карантину подлежат несовершеннолетние или граждане, признанные в установленном законом порядке недееспособными, пособие выдается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

Статья 7.1. Оказание первой помощи

Первая помощь оказывается гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными ее оказывать по закону или по специальному правилу и имеющими соответствующую подготовку (сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и арийно-спасательных служб). Водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

(Статья дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.02.2010 г. 798-З N 485-IV)

Статья 8. Права пациента

При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на:

1) уважительное и гуманное отношение со стороны медицинских работников и иных работников медицинской организации; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

2) выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор медицинской организации в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

3) обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

4) проведение по его просьбе консилиума и консультаций других специалистов;

5) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными способами и средствами;

6) сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

7) информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

8) отказ от медицинского вмешательства в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

9) получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего здоровья в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

10) получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования;

11) возмещение ущерба в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав;

13) допуск к нему священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях – на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу медицинской организации, в котором ему оказывается медицинская помощь, в соответствующие профессиональные медицинские ассоциации либо в суд. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19.06.2008 г. 567-З N 25-IV)

Статья 9. Согласие на медицинское вмешательство

Добровольное согласие гражданина Республики Саха (Якутия) является необходимым условием медицинского вмешательства (лечения, операции, сложного метода обследования).

Решение о согласии на медицинское вмешательство за лиц, не достигших 15 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, принимают их законные представители после сообщения им сведений о состоянии здоровья. При отсутствии законных представителей решение о согласии на медицинское вмешательство принимает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - непосредственно лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных лиц медицинской организации и законных представителей. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.07.2004 г. 157-З N 321-ІІІ; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

В случаях, когда состояние гражданина не позволяет ему выразить свою волю, а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении решает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - непосредственно лечащий (дежурный) врач с последующим уведомлением должностных лиц медицинской организации. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.07.2004 г. 157-З N 321-ІІІ; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Статья 10. Отказ от медицинского вмешательства

Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

При отказе от медицинского вмешательства гражданину или его законному представителю должны быть разъяснены в доступной для него форме возможные последствия принятого решения.

Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации и подписывается гражданином либо его законным представителем, а также медицинским работником.

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.07.2004 г. 157-З N 321-ІІІ)

Статья 11. Оказание медицинской помощи без согласия граждан

Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.07.2004 г. 157-З N 321-ІІІ)

Статья 12. Государственная защита права на охрану здоровья

Государство признает право каждого гражданина на охрану здоровья и обеспечивает его защиту.

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

В случае нарушения законных прав и интересов граждан в сфере здравоохранения соответствующие государственные, общественные или другие органы, предприятия, учреждения и организации, их должностные лица и граждане Республики Саха (Якутия) обязаны принять меры по восстановлению нарушенных прав, защите законных интересов и возмещению причиненного ущерба. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Судебная защита права на охрану здоровья осуществляется в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Глава III. Права отдельных групп населения в сфере охраны здоровья

(Наименование в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Статья 13. Права малочисленных народов Севера

Малочисленные народы Севера имеют право на получение всех видов медицинской и социальной помощи за счет целевых государственных программ независимо от характера ведения ими своего хозяйства (в составе оседлого, общинного, кочевого, промыслового и др.).

Это право обеспечивается федеральными, республиканскими государственными органами власти и управления путем целевой подготовки медицинских и фармацевтических кадров, организации системы медико-санитарной помощи, учитывающих специфику их жизнедеятельности, реализации государственных программ охраны здоровья и иных документов.

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.07.2004 г. 157-З N 321-ІІІ)

Статья 14. Право граждан, проживающих в сельской местности

Граждане Республики Саха (Якутия) , проживающие в сельской местности, имеют право на получение всех видов медицинской и социальной помощи на основе реализации программ по развитию системы здравоохранения в сельских регионах республики. Органы государственного управления и местного самоуправления несут ответственность за обеспечение всеми видами медико-социальной помощи граждан, проживающих в сельской местности, за создание сети медицинских и фармацевтических организаций, финансирование и координацию их деятельности. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Глава IV. Права больных социально значимыми и социально опасными
заболеваниями

Статья 15. Права лиц, больных туберкулезом

Граждане, больные туберкулезом, имеют право на медико-социальную помощь (лечение, получение лекарственных препаратов, реабилитацию) за счет государства в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), медицинской помощи, а также льготы при трудоустройстве и получении жилья. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Обязательная госпитализация и лечение больных заразными формами туберкулеза проводится в соответствии с федеральным законодательством.

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.07.2004 г. 157-З N 321-ІІІ)

Статья 16. Права лиц, больных вилюйским энцефаломиелитом

Граждане, страдающие вилюйским энцефаломиелитом, имеют право на медико-социальную помощь (лечение, получение лекарственных препаратов, реабилитацию) за счет государства. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Учитывая, что вилюйский энцефаломиелит является краевой патологией Республика Саха (Якутия) отдает приоритет в реализации научно-исследовательских, лечебных программ по данной патологии (финансирование, материально-техническое, кадровое обеспечение, обеспечение лекарственными препаратами). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Статья 17. Права лиц, страдающих психическими расстройствами, и гарантии медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи

(Наименование статьи в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 01.03.2011 г. 908-З N 697-IV)

Граждане, страдающие психическими расстройствами, имеют право на социальную защиту и психиатрическую помощь за счет государства.

Основания и порядок оказания психиатрической помощи, меры по охране прав и законных интересов при ее осуществлении, основные права и обязанности медицинских работников и иных специалистов в процессе ее оказания регулируются законодательствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Граждане, страдающие психическими расстройствами, пользуются защитой государства от любых форм дискриминации.

Решение вопросов социальной поддержки и социaльного обслуживания лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется органами государственной власти Республики Саха (Якутия).

(Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

Медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III; от 01.03.2011 г. 908-З N 697-IV)

Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

(Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 01.03.2011 г. 908-З N 697-IV)

Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

(Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 01.03.2011 г. 908-З N 697-IV)

Установление сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи иным работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляются по результатам специальной оценки условий труда. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 № 1308-З № 173-V; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

(Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 01.03.2011 г. 908-З N 697-IV)

Статья 18. Права лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) и больных СПИДом

Граждане в случае заражения вирусом иммунодефицита человека (заболевание СПИД) имеют право на медицинскую помощь за счет государства в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), медицинской помощи. (В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Инфицированные ВИЧ и больные СПИДом имеют право на возмещение причиненного им материального ущерба в случае, если заражение СПИДом произошло по вине медицинских работников.

Граждане, инфицированные ВИЧ и больные СПИДом, пользуются защитой государства от любых форм дискриминации.

Статья 19. Права наркологических больных

Граждане, страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, имеют право на получение специализированного лечения, в том числе анонимного и реабилитацию в медицинских организациях независимо от форм собственности. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Все виды лечения и реабилитации проводятся на добровольной основе, за исключением случаев, предусмотренных нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Объем и виды медико-социальной помощи, предоставляемой данной категории больных бесплатно, определяются в соответствия с законодательствами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию наркологической помощи в наркологических диспансерах и других специaлизированных медицинских организациях (за исключением федерaльных специaлизированных медицинских организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) является расходным обязательством Республики Саха (Якутия).

(Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

Раздел IV. ОХРАНА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА

Статья 20. Права беременных женщин и матерей

Материнство в Республике Саха (Якутия) охраняется и поощряется государством:

- государство гарантирует женщинам право работы в условиях, учитывающих их физиологические особенности и состояние здоровья.

Работающим беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением устанавливаются более низкие нормы выработки, нормы обслуживания или предоставляется другая, легкая и исключающая воздействие неблагоприятных производственных факторов работа с сохранением среднего заработка;

- охрана материнства обеспечивается организацией сети специaльных медицинских организаций, каждой женщине в период беременности, во время и после родов оказывается специaлизированная медицинская помощь в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, проживающим на территории Республики Саха (Якутия), медицинской помощи; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III; от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

- женщины во время беременности и в связи с рождением ребенка, а также на время ухода за больными детьми в возрасте до 15 лет имеют право на получение пособия и оплачиваемого отпуска в установленном законом порядке; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

- женщина имеет право самостоятельно решить вопрос о необходимости искусственного оплодотворения, имплантации эмбриона в порядке, определяемом законодательствами Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

- минимальная продолжительность оплачиваемого отпуска по беременности и родам, выплата пособий, льготы по случаю рождения ребенка определяются законодательствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

- пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выплачивается матери или лицу, ее заменяющему, за весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, а в возрасте старше 7 лет пособия выдаются за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению состояние здоровья ребенка не требует большего срока непосредственного ухода за ним; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

- в целях охраны материнства запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью и родами, наличием детей в возрасте до 3-х лет, а одиноким матерям - в связи с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет).

Увольнение указанных категорий женщин по инициативе работодателя не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятий, учреждений, организаций и прекращения трудовых отношений по окончании срочного трудового договора (контракта).

Статья 21. Право детей на охрану здоровья

Республика Саха (Якутия) осуществляет защиту прав и интересов детей, обеспечивает их право на условия жизни, необходимые для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития в соответствии с нормами международного права.

Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии со своими полномочиями создают и развивают медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья.

В сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на:

медико-социальную помощь;

прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти Республики Саха (Якутия); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24.11.2016 № 1756-З № 1069-V)

оказание медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов;

получение информации о состоянии здоровья в доступной для них форме в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

медицинскую консультацию без взимания платы при определении профессиональной пригодности в порядке и на условиях, которые установлены органами государственной власти Республики Саха (Якутия).

Несовершеннолетние в возрасте старше 15 лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше 16 лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», за исключением случаев оказания им медицинской помощи в соответствии с частями 2 и 9 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет включительно могут содержаться в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти Республики Саха (Якутия).

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V)

Статья 22. Права семьи

Республика Саха (Якутия) берет на себя заботу об охране здоровья семьи в соответствии с нормами международного права.

Каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, нaличия социaльно значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, a также на медико-гигиенические, другие консультации и обследования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения c целью предупреждения возможных наследственных заболеваний y потомства. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Семья по договоренности всех ее совместно проживающих совершеннолетних членов имеет право на выбор врача общей практики (семейного врача), который обеспечивает ей медицинскую помощь по месту жительства.

Семьи, имеющие детей, в первую очередь многодетные, неполные, воспитывающие детей-инвалидов, детей, оставшихся без опеки родителей, имеют право на меры социальной поддержки в сфере охраны здоровья, установленные законодательством. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Граждане, вступающие в брак, в соответствии с медицинскими, социально-психологическими показаниями имеют право на свободный выбор партнера, изменение (коррекцию) половой принадлежности в порядке, определяемом законодательством.

Отцу ребенка или иному члену семьи предоставляется право при наличии согласия женщины с учетом состояния ее здоровья присутствовать при рождении ребенка, за исключением случаев оперативного родоразрешения, при наличии в учреждении родовспоможения соответствующих условий (индивидуальных родовых залов) и отсутствии у отца или иного члена семьи инфекционных заболеваний. Реализация такого права осуществляется без взимания платы с отца ребенка или иного члена семьи. (Часть дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V)

Одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста – при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается. (Часть дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 № 1529-З № 623-V)

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 08.12.2005 г. 304-З N 615-III)

Статья 23. Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, осуществляется по заключению врачей.

В целях реализации мер социальной поддержки дети в возрасте до трех лет, проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия), обеспечиваются полноценным питанием через специальные пункты питания и организации торговли за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Порядок обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).

(Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 № 1336-З № 227-V)

Раздел V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗДОРОВЫХ И БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ

Статья 24. Поддержание необходимого для здоровья жизненного уровня населения

Республика Саха (Якутия) обеспечивает жизненный уровень населения (медицинский уход, социальное обслуживание и обеспечение), являющийся необходимым для поддержания его здоровья с учетом специфики жизни на Севере.

В этих целях на основе научно обоснованных медицинских, физиологических и санитарно-гигиенических требований устанавливаются размеры заработной платы, пенсий, стипендий, социальных пособий и других доходов населения, медико-социальное обеспечение наиболее уязвимых слоев населения.

Статья 25. Охрана окружающей природной среды

Экологическая культура народов Республики Саха (Якутия) является неотъемлемой частью их духовной культуры и прививается с детского возраста как черта национального характера.

Республика Саха (Якутия) обеспечивает охрану окружающей природной среды как важной предпосылки жизни и здоровья человека путем рационального использования и воссоздания природных ресурсов, защиты людей от негативного экологического воздействия, достижение гармоничного взаимодействия личности, общества и природы.

Отношения в области охраны окружающей природной среды регулируются соответствующими законодательствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Статья 26. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Республики Саха (Якутия) обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, системой федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, a также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии c санитарным законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и муниципальными правовыми актами.