|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14.04.2004 № 251-IIIГлава 5. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА РЕСПУБЛИКАНСКОГО УРОВНЯ Статья 17. Участники бюджетного процесса республиканского уровня 1. Участниками бюджетного процесса республиканского уровня являются: 1) Президент Республики Саха (Якутия); 2) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия); 3) Правительство Республики Саха (Якутия); 4) финансовый орган, ответственный за составление и исполнение государственного бюджета, а также осуществляющий казначейское исполнение государственного бюджета, - Министерство финансов Республики Саха (Якутия); 5) органы, осуществляющие сбор доходов государственного бюджета; 6) орган денежно-кредитного регулирования; 7) органы государственного финансового контроля; 8) территориальные государственные внебюджетные фонды; 9) главные распорядители и распорядители бюджетных средств; 10) бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия и другие получатели бюджетных средств. 2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса республиканского уровня определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), конституционными законами Республики Саха (Якутия), бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Статья 18. Полномочия Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в бюджетном процессе Министерство финансов Республики Саха (Якутия) обладает следующими бюджетными полномочиями: 1) по поручению Правительства Республики Саха (Якутия) составляет и представляет проект государственного бюджета; 2) по поручению Правительства Республики Саха (Якутия) представляет Республику Саха (Якутия) в договорах о предоставлении средств государственного бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств государственного бюджета; 3) осуществляет методическое руководство в области составления проекта государственного бюджета и исполнения государственного бюджета; 4) составляет сводную бюджетную роспись с поквартальной разбивкой государственного бюджета; 5) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия); 6) разрабатывает по поручению Правительства Республики Саха (Якутия) программу государственных заимствований Республики Саха (Якутия), условия выпуска и размещения государственных займов, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг; 7) получает от органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), территориальных государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта государственного бюджета, отчета об исполнении государственного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия), а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия); 8) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год; 9) предоставляет по поручению Правительства Республики Саха (Якутия) государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год; 10) ведет государственную долговую книгу Республики Саха (Якутия); 11) осуществляет управление государственным долгом Республики Саха (Якутия); 12) организует исполнение государственного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; 13) исполняет государственный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия); 14) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия); 15) составляет отчет об исполнении государственного бюджета и представляет его в Правительство Республики Саха (Якутия); 16) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением государственного бюджета, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; 17) осуществляет операции со средствами государственного, а также местных бюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений; 18) открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств; 19) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств государственного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств государственного бюджета; 20) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами; 21) направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств государственного бюджета с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и осуществляет контроль за их устранением; 22) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств государственного бюджета в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Саха (Якутия); 23) взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств государственного бюджета бюджетные средства, использованные не по целевому назначению; 24) взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей средств государственного бюджета средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами; 25) налагает на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств государственного бюджета, кредитные организации штрафы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия); 26) вносит на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) перечень главных распорядителей и прямых получателей средств государственного бюджета; 27) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств государственного бюджета; 28) проводит ревизии и проверки (в том числе проверки финансового состояния) получателей бюджетных средств, в том числе финансовой помощи, бюджетных кредитов и государственных гарантий; 29) проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств; 30) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Статья 19. Исключительные полномочия руководителя Министерства финансов Республики Саха (Якутия) 1. Руководитель Министерства финансов Республики Саха (Якутия) - министр финансов Республики Саха (Якутия) имеет исключительное право на совершение следующих действий: 1) утверждение сводной бюджетной росписи с поквартальной разбивкой государственного бюджета; 2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств государственного бюджета; 3) введение режима сокращения расходов государственного бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в государственный бюджет; 4) перемещение ассигнований между главными распорядителями средств государственного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов; 5) осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 43 настоящего закона. Совершение указанных действий без разрешительной надписи министра финансов Республики Саха (Якутия) является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и влечет ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия). 2. Министр финансов Республики Саха (Якутия) имеет право запретить главному распорядителю, распорядителю и получателю средств государственного бюджета осуществление отдельных расходов, за исключением расходов, осуществляемых руководителем бюджетного учреждения за счет средств, полученных от внебюджетных источников. Основаниями применения указанного запрета являются представления органов государственного или муниципального финансового контроля, акты проверок органов Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Республики Саха (Якутия), свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Статья 20. Ответственность Министерства финансов Республики Саха (Якутия), министра финансов Республики Саха (Якутия) 1. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) несет ответственность за: 1) соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету; 2) своевременность составления бюджетной росписи; 3) соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, государственных гарантий и бюджетных инвестиций; правильность проведения и учета операций по исполнению государственного бюджета, ведение счетов и оперативное управление бюджетными средствами; 4) своевременность перечисления бюджетных средств получателям средств государственного бюджета; 5) своевременность доведения уведомлений о лимитах обязательств государственного бюджета до получателей бюджетных средств; 6) своевременность предоставления отчетов и других сведений, связанных с исполнением государственного бюджета; 7) осуществление контроля за соблюдением норм бюджетного законодательства главными распорядителями, ра7) осуществление контроля за соблюдением норм бюджетного законодательства главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями в пределах своей компетенции; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. N 719-III)тн ой росписи утвержденному бюджету; 2) своевременность составления бюджетной росписи. 3. Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия). Статья 21. Казначейское обслуживание исполнения государственного бюджета и местных бюджет ов МСтатья 21. Казначейское обслуживание исполнения государственного бюджета и местных бюджетов Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и его территориальными подразделениями 1. Казначейское обслуживание исполнения государственного бюджета осуществляется Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и его территориальными подразделениями. 2. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и его территориальные подразделения осуществляют казначейское обслуживание исполнения местных бюджетов на основании соглашений с органами местного самоуправления. При этом полномочия Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и его территориальных подразделений распространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами местных бюджетов, в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам государственного бюджета. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. N 719-III)овой администрации Статья 21.1. Понятие временной финансовой администрации Временная финансовая администрация - исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности муниципального образования, оказывать содействие органам государственной власти Республики Саха (Якутия) в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления, осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий местной администрации. Статья 21.2. Основания и порядок введения временной финансовой администрации 1. Временная финансовая администрация в муниципальном образовании вводится на срок до одного года решением арбитражного суда при осуществлении производства по делу восстановления платежеспособности муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом. 2. Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) и (или) представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования. 3. Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) о введении в муниципальном образовании временной финансовой администрации принимается в случае, если на момент принятия данного решения возникшая в результате решений, действий или бездействия органов местного самоуправления просроченная задолженность по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования превышает 30 процентов объема собственных доходов местного бюджета в последнем отчетном году при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и государственного бюджета перед бюджетом муниципального образования. 4. Под просроченной задолженностью по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования, возникшей в результате решений, действий или бездействия органов местного самоуправления, понимаются: не исполненные в установленные соответствующими договорами (соглашениями) муниципального образования, условиями выпуска долговых обязательств муниципального образования сроки обязательства муниципального образования по обслуживанию и (или) погашению муниципального долга; не исполненные в установленный срок бюджетные обязательства муниципального образования, признанные в качестве таковых судом и (или) органами местного самоуправления, в том числе при представлении в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) бюджетной отчетности. 5. Временная финансовая администрация в муниципальном образовании не может быть введена в течение одного года со дня начала срока полномочий представительного органа муниципального образования. 6. Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия). Статья 21.3. Полномочия временной финансовой администрации и главы временной финансовой администрации 1. Временная финансовая администрация, введенная в муниципальном образовании, осуществляет следующие полномочия: организует проведение проверки (аудита) местного бюджета в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия); организует учет просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральным законом; разрабатывает проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования в соответствии со статьей 21.4 настоящего закона; разрабатывает и представляет в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования, утвержденным Арбитражным судом Республики Саха (Якутия); в случае, если подготовленный временной финансовой администрацией проект решения представительного органа муниципального образования о внесении изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий год либо проект решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год не принят в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией в представительный орган муниципального образования либо принят с внесением изменений, не согласованных с главой временной финансовой администрацией, представляет в высший исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) проект бюджета для внесения в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и утверждения законом Республики Саха (Якутия); в случае, если представленные временной финансовой администрацией проекты нормативных правовых актов местной администрации не приняты в течение 15 дней со дня их представления временной финансовой администрацией или приняты в редакции, не согласованной с главой временной финансовой администрации, принимает указанные проекты нормативных правовых актов; осуществляет контроль за исполнением плана восстановления платежеспособности муниципального образования, утвержденного Арбитражным судом Республики Саха (Якутия), и предусмотренных им нормативных правовых актов; осуществляет контроль за исполнением местного бюджета; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. 2. Глава временной финансовой администрации руководит деятельностью временной финансовой администрации и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на нее настоящим законом полномочий. Глава временной финансовой администрации осуществляет следующие полномочия: в период осуществления полномочий временной финансовой администрацией представляет Республику Саха (Якутия) в арбитражном суде по делу восстановления платежеспособности муниципального образования; вносит на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования; вносит на рассмотрение органов местного самоуправления проекты нормативных правовых актов, предусмотренных планом восстановления платежеспособности муниципального образования; согласовывает внесение изменений в нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органом местного самоуправления, предусмотренные планом восстановления платежеспособности муниципального образования; дает согласие на осуществление и (или) осуществляет полномочия руководителя финансового органа муниципального образования в порядке, предусмотренном статьей 21.6 настоящего закона; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Статья 21.4. План восстановления платежеспособности муниципального образования 1. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования разрабатывается временной финансовой администрацией в срок до двух месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании в законную силу. 2. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования должен включать: срок действия плана, необходимый для полного погашения просроченных расходных обязательств муниципального образования, не превышающий пяти лет; долю собственных доходов бюджета муниципального образования, ежегодно направляемую на исполнение просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования, не превышающую 15 процентов; объемы и условия привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга; график исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования; меры по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования, включая перечень необходимых для их реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления. 3. Проект плана восстановления платежеспособности муниципального образования согласовывается сторонами, участвующими в производстве по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования. Статья 21.5. Порядок составления и утверждения бюджета муниципального образования в условиях введения временной финансовой администрации 1. В течение 15 дней со дня утверждения арбитражным судом плана восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация разрабатывает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год в целях приведения указанного решения в соответствие с планом восстановления платежеспособности муниципального образования и представляет его в представительный орган муниципального образования. Представительный орган муниципального образования рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его представления временной финансовой администрацией. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год в целях приведения указанного решения в соответствие с планом восстановления платежеспособности муниципального образования может не предусматриваться, если план восстановления платежеспособности муниципального образования утвержден арбитражным судом по истечении девяти месяцев текущего финансового года. 2. Внесение местной администрацией проекта решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год, рассмотрение, принятие и введение в действие указанного решения с момента внесения ходатайства о возбуждении производства по делу о восстановлении платежеспособности муниципального образования и до принятия Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) решения об отказе введения временной финансовой администрации либо решения об утверждении плана восстановления платежеспособности муниципального образования не допускаются. Временная финансовая администрация в соответствии с планом восстановления платежеспособности муниципального образования разрабатывает проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год либо поправки к нему и представляет их в представительный орган муниципального образования в срок, установленный планом восстановления платежеспособности муниципального образования. Представительный орган муниципального образования рассматривает представленный в порядке, установленном настоящей статьей, проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в течение одного месяца со дня его представления временной финансовой администрацией. 3. Глава временной финансовой администрации участвует с правом совещательного голоса в заседаниях представительного органа муниципального образования при рассмотрении проектов решений о бюджете или внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования и вправе выступать с заключением по всем вопросам, ставящимся на голосование. 4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год или проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год представительный орган муниципального образования не вправе принимать поправки без положительного заключения главы временной финансовой администрации. 5. В случае, если внесенный в порядке, установленном настоящей статьей, проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на очередной финансовый год или проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год не принят представительным органом муниципального образования в течение срока, указанного настоящей статьей, а также в случае нарушения при его утверждении норм части 4 настоящей статьи временная финансовая администрация представляет соответствующий проект местного бюджета в высший исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) для внесения на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в качестве проекта закона Республики Саха (Якутия) о бюджете соответствующего муниципального образования. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает проект закона Республики Саха (Якутия) о бюджете соответствующего муниципального образования во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения. Статья 21.6. Порядок исполнения местного бюджета и осуществления контроля за его исполнением при введении временной финансовой администрации 1. Временная финансовая администрация осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, включая контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также получателями муниципальных гарантий. 2. К компетенции главы временной финансовой администрации относится дача согласия на совершение руководителем финансового органа муниципального образования следующих действий: утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета; утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств местного бюджета; осуществление заимствований; предоставление бюджетных кредитов из местного бюджета; использование доходов, полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете; перемещение ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов функциональной и статьями экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. 3. Глава временной финансовой администрации имеет право запретить главным распорядителям средств местного бюджета изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств. 4. Глава временной финансовой администрации в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации имеет право назначить в исполнительные органы местного самоуправления и бюджетные учреждения, финансируемые из местного бюджета, своих представителей, к которым переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств. 5. В случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, глава временной финансовой администрации имеет право осуществить блокировку расходов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета. 6. Глава временной финансовой администрации наряду с руководителем финансового органа муниципального образования применяет меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. 7. В случае создания руководителем финансового органа муниципального образования препятствий в исполнении временной финансовой администрацией полномочий, возложенных на нее настоящим законом и другими федеральными законами, а также в случае совершения руководителем финансового органа муниципального образования действий, нарушающих права и интересы муниципального образования и его кредиторов, бюджетное законодательство Российской Федерации и (или) план восстановления платежеспособности муниципального образования, глава временной финансовой администрации вправе ходатайствовать перед Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) об отстранении руководителя финансового органа муниципального образования от должности с возложением его полномочий на главу временной финансовой администрации.»; 12) часть 1 статьи 25 дополнить пунктами 10, 11, 12 и 13 следующего содержания: «10) проектами законов Республики Саха (Якутия) о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год; 11) планом развития государственного сектора экономики; 12) оценкой потерь государственного бюджета от предоставления налоговых льгот; 13) перечнем государственного имущества Республики Саха (Якутия), не подлежащего отчуждению. Глава 5.1.(Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Глава 6. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА Статья 22. Основы составления проекта государственного бюджета 1. Составление проекта государственного бюджета основывается на: 1) прогнозе социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу, включающем прогноз сводного финансового баланса и план развития государственного сектора экономики на очередной финансовый год; 2) перспективном финансовом плане; 3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год; 4) законе Республики Саха (Якутия) о налоговой политике Республики Саха (Якутия); 5) перечне федеральных и республиканских целевых программ, подлежащих финансированию в очередном финансовом году; 2. Составление проекта государственного бюджета - полномочие Правительства Республики Саха (Якутия). 3. Непосредственное составление проекта государственного бюджета осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия). 4. Прогноз консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) разрабатывается Министерством финансов Республики Саха (Якутия) при непосредственном участии органов местного самоуправления. 5. Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) при участии министерств, ведомств, других заинтересованных органов формирует в составе государственного бюджета Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) в порядке, утверждаемом Правительством Республики Саха (Якутия), и перечень целевых программ Республики Саха (Якутия), финансируемых за счет средств государственного бюджета. Статья 23. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете 1. В проекте закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете содержатся: 1) общий объем доходов бюджета; 2) общий объем расходов бюджета; 3) дефицит (профицит) бюджета; 4) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; 5) нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, зачисляемых в государственный бюджет и местные бюджеты; 6) расходы бюджета по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; 7) общий объем капитальных и текущих расходов бюджета; 8) расходы по реализации федеральных и республиканских целевых программ; 9) расходы и доходы целевых бюджетных фондов; 10) объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований; 11) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям и прямым получателям средств государственного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов государственного бюджета. 2. В проекте закона Республики Саха (Якутия) о государственным бюджете определяются следующие характеристики государственного долга: 1) источники финансирования дефицита бюджета; 2) верхний предел государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по государственным гарантиям. 3. В проекте закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете в составе расходов бюджета устанавливается лимит предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года. Статья 24. Порядок составления проекта государственного бюджета 1. Составление проекта государственного бюджета осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим законом и начинается не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года. Порядок и сроки составления проекта государственного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом государственного бюджета, определяются Правительством Республики Саха (Якутия). 2. Первый этап формирования государственного бюджета - разработка Министерством экономического ра звит2. Первый этап формирования государственного бюджета - разработка Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) совместно с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу и принятие его в установленном порядке Правительством Республики Саха (Якутия). (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. N 719-III)инан совый год принимаются Правительством Республики Саха (Якутия) не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года. Прогноз социально экономического развития Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу принимается Правительством Республики Саха (Якутия) не позднее чем за пять месяцев до начала очередного финансового года. 3. На основе принятых Правительством Республики Саха (Якутия) основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в месячный срок разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) основные параметры государственного бюджета на очередной финансовый год по классификации доходов и функциональной классификации расходов и предельные объемы средств, направляемых на финансирование Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) и реализацию целевых программ Республики Саха (Якутия). В двухнедельный срок со дня принятия Правительством Республики Саха (Якутия) основных параметров государственного бюджета на очередной финансовый год Министерство финансов Республики Саха (Якутия) направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) для распределения по получателям средств государственного бюджета. 4. Второй этап формирования государственного бюджета - распределение органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов и по получателям средств государственного бюджета, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении. В рамках второго этапа формирования государственного бюджета Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) формирует согласованный перечень целевых программ и расходы по ним в рамках предельного объема средств, направляемых на реализацию целевых программ Республики Саха (Якутия), принятых Правительством Республики Саха (Якутия). Перечень целевых программ представляется в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) не позднее 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году. С 15 августа по 15 сентября Министерство финансов Республики Саха (Якутия) совместно с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) осуществляет составление проекта государственного бюджета на очередной финансовый год по доходам, расходам в соответствии с функциональной, экономической и ведомственной структурой, балансировку доходов и расходов и вносит его на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия). 5. С 15 по 25 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, Правительство Республики Саха (Якутия) рассматривает проект государственного бюджета на очередной финансовый год, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу, представленные Министерством финансов Республики Саха (Якутия), Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), другими органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), и направляет их Президенту Республики Саха (Якутия). Одновременно Правительство Республики Саха (Якутия) рассматривает проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и вносит их на утверждение в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Глава 7. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА Статья 25. Документы и материалы, представляемые в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) одновременно с проектом закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год 1. Президент Республики Саха (Якутия) не позднее 1 октября текущего года вносит на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год одновременно со следующими документами и материалами: 1) предварительными итогами социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за истекший период текущего года; 2) прогнозом социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу, включающим прогноз сводного финансового баланса и план развития государственного сектора экономики на очередной финансовый год; 3) перспективным финансовым планом; 4) основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; 5) прогнозом консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год; 6) методикой распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Саха (Якутия); 7) прогнозным планом приватизации государственных предприятий на очередной финансовый год; 8) проектом структуры государственного долга на очередной финансовый год; 9) перечнем законодательных актов (статей, отдельных частей статей, пунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что государственным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. 2. Правительство Республики Саха (Якутия) не позднее 15 ноября текущего года представляет в Государс 14) сведениями об остаточной стоимости объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия). (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. N 719-III)тв енное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) оценку ожидаемого исполнения государственного бюджета за текущий финансовый год. Статья 26. Порядок рассмотрения и утверждения проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Представленный Президентом Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год рассматривается Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в трех чтениях. По проекту закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Статья 27. Первое чтение проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете 1. При рассмотрении Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются: 1) концепция и прогноз социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу; 2) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; 3) доходы государственного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; 4) распределение доходов от федеральных и региональных налогов и сборов между государственным бюджетом и местными бюджетами; 5) дефицит государственного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам государственного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита государственного бюджета; 6) общий объем расходов государственного бюджета на очередной финансовый год; 7) общий объем Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Саха (Якутия). 2. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение тридцати дней со дня его внесения на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 3. В течение пятнадцати дней со дня внесения на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год постоянные комитеты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) направляют в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике заключения по данному законопроекту и предложения о принятии или отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. 4. На основании заключений постоянных комитетов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике готовит сводное заключение по данному законопроекту, а также проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о принятии в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 5. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) заслушивает доклад Правительства Республики Саха (Якутия) и содоклад председателя постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике и принимает решение о принятии или отклонении данного законопроекта. 6. В случае отклонения в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) может: 1) передать данный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик государственного бюджета, состоящую из представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), (далее - согласительная комиссия), для разработки согласованного варианта основных характеристик государственного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в сводном заключении постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, ответственного за рассмотрение государственного бюджета; 2) вернуть данный законопроект в Правительство Республики Саха (Якутия) на доработку. 7. В случае отклонения Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение пяти дней указанная комиссия разрабатывает и вносит на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) согласованный вариант основных характеристик государственного бюджета на очередной финансовый год. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете по уточненным согласительной комиссией основным характеристикам государственного бюджета на очередной финансовый год в течение десяти дней со дня принятия решения согласительной комиссии. 8. В случае отклонения Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку в Правительство Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) в течение двадцати дней дорабатывает данный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в сводном заключении постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, и вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в первом чтении. При повторном внесении данного законопроекта Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает его в первом чтении в течение десяти дней со дня повторного внесения. 9. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год принимается постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о принятии в первом чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год. Статья 28. Рассмотрение во втором и третьем (окончательном) чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете 1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год во втором и третьем чтении в течение сорока дней со дня его принятия в первом чтении. 2. При рассмотрении Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются: 1) расходы государственного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов государственного бюджета, утвержденного в первом чтении; 2) перечень основных направлений и объектов инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) и источники их финансирования; 3) распределение средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Саха (Якутия). Данный законопроект проходит постатейное обсуждение. 3. Субъекты законодательной инициативы в течение пятнадцати дней со дня принятия проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении направляют в постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике поправки по расходам государственного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, объему финансовой помощи местным бюджетам, статьям данного законопроекта. По результатам рассмотрения указанных поправок постоянный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике готовит и вносит на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о принятии во втором чтении проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год. 4. Проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете может быть рассмотрен на этом же пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в третьем чтении. При рассмотрении Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) данного законопроекта в третьем чтении в него вносятся редакционные правки. В третьем чтении проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год принимается окончательно. 5. В случае, если Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год не будет принят, на этом же пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) для подготовки согласованного варианта показателей, перечисленных в части 2 настоящей статьи, создается согласительная комиссия из равного числа представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия). Согласованный вариант показателей разрабатывается согласительной комиссией и рассматривается Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на этом же пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Если Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) не принимает решение по согласованному варианту показателей, перечисленных в части 2 настоящей статьи, проект закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год считается отклоненным и возвращается в Правительство Республики Саха (Якутия). 6. Принятый Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год в течение пяти дней направляется Президенту Республики Саха (Якутия) для подписания и последующего обнародования в течение четырнадцати дней. Статья 29. Временное управление государственным бюджетом 1. В случае, если закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете не вступает в силу с начала финансового года: 1) Министерство финансов Республики Саха (Якутия) правомочно осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных контрактов, оказание финансовой помощи местным бюджетам при условии, что из государственного бюджета на предыдущий финансовый год на эти же цели выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов; 2) Министерство финансов Республики Саха (Якутия) правомочно не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год; 3) нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, зачисляемые в местные бюджеты, нормативы централизации доходов, зачисляемые в местные бюджеты для финансирования централизованных мероприятий, прочие тарифы и ставки, определяемые законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, применяются в размерах и порядке, которые определены законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на предыдущий финансовый год; 4) порядок распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований Республики Саха (Якутия) сохраняется в виде, определенном законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на предыдущий финансовый год. 2. В случае, если закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете не вступает в силу через три месяца после начала финансового года, Министерство финансов Республики Саха (Якутия) правомочно осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствование при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи. При этом Министерство финансов Республики Саха (Якутия) не имеет права: 1) предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели; 2) предоставлять бюджетные средства на возвратной основе; 3) предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам; 4) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; 5) формировать резервный фонд Правительства Республики Саха (Якутия) и осуществлять расходы из этого фонда. Статья 30. Внесение изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете 1. Пре зидеСтатья 30. Внесение изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете 1. Президент Республики Саха (Якутия) представляет Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекты законов Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, а также: в части, изменяющей основные характеристики государственного бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, распределение расходов государственного бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации; в случае снижения объема поступлений доходов государственного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита государственного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным государственным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений; в случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в части 1 статьи 44 настоящего закона, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов; в случае возникновения других обстоятельств, требующих изменения утвержденных бюджетных показателей или статей закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете. 2. При снижении (росте) объема поступлений доходов государственного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита государственного бюджета, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным государственным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений, проект закона о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете вносится вместе со следующими документами и материалами: 1) отчетом об исполнении государственного бюджета за период текущего финансирования, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный законопроект; 2) анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете. 3. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете во внеочередном порядке в трех чтениях в течение пятнадцати дней со дня его внесения. 4. В случае, если проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете не принимается в сроки, указанные в части 3 настоящей статьи, Правительство Республики Саха (Якутия) имеет право на пропорциональное сокращение расходов государственного бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. N 719-III) вопросу.ния государственного бюджета 1. Организацию казначейского исполнения и казначейское исполнение государственного бюджета осуществляет Республиканское казначейство Министерства финансов Республики Саха (Якутия). 2. Казначейское исполнение государственного бюджета включает в себя реализацию Республиканским казначейством Министерства финансов Республики Саха (Якутия) прав и обязанностей по подтверждению платежных обязательств государственного бюджета, совершению разрешительных надписей на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществление платежей с единого счета государственного бюджета от имени и по поручению получателей средств государственного бюджета. Статья 32. Составление бюджетной росписи 1. Главные распорядители средств государственного бюджета составляют бюджетную роспись с поквартальной разбивкой по распорядителям и получателям средств государственного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов и представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) для составления сводной бюджетной росписи в течение десяти дней со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год. 2. На основании бюджетных росписей главных распорядителей средств государственного бюд жета Министерство финансов Республики Саха (Якутия) составляет сводную бюджетную роспись государственного бюджета с поквартальной разбивкой в течение пятнадцати дней после утверждения государственного бюджета. Сводная бюджетная роспись государственного со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете н (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. N 719-III)а очередной финансовый годтве рждается министром финансов Республики Саха (Якутия) и не позднее семнадцати дней со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год направляется для сведения в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Контрольный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Статья 33. Исполнение доходов государственного бюджета Исполнение государственного бюджета по доходам предусматривает: 1) перечисление и зачисление доходов государственного бюджета на единый счет государственного бюджета; 2) распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов; 3) возврат излишне уплаченных сумм доходов; 4) учет доходов государственного бюджета и отчетность о доходах государственного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 34. Основные этапы санкционирования государственного бюджета по расходам 1. Государственный бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете государственного бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. 2. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов государственного бюджета являются: 1) составление и утверждение сводной бюджетной росписи; 2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей средств государственного бюджета; 3) утверждение и доведение главными распорядителями уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей средств государственного бюджета; 4) утверждение главными распорядителями смет доходов и расходов распорядителям и получателям средств государственного бюджета; 5) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей и прямых получателей средств государственного бюджета; (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) 6) утверждение и доведение главными распорядителями уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей средств государственного бюджета; 7) принятие денежных обязательств получателями средств государственного бюджета; 8) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. 3. Процедура финансирования заключается в расходовании средств государственного бюджета. Статья 35. Уведомление о бюджетных ассигнованиях из государственного бюджета 1. В течение десяти дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи государственного бюджета Министерство финансов Республики Саха (Якутия) доводит показатели указанной росписи до всех главных распорядителей и прямых получателей средств государственного бюджета. Главные распорядители доводят показатели сводной бюджетной росписи государственного бюджета в течение десяти дней со дня их получения до всех нижестоящих распорядителей и получателей средств государственного бюджета. 2. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного государственного бюджета. 3. Изменение объемов бюджетных ассигнований из государственного бюджета, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, осуществляется Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и главным распорядителем средств государственного бюджета в пределах полномочий, предоставленных им бюджетным законодательством Российской Федерации. Указанные органы обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей средств государственного бюджета уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение пятнадцати дней со дня принятия решения об их изменении. Статья 36. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения В течение десяти дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях из государственного бюджета бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя средств государственного бюджета смету доходов и расходов по установленной форме. В течение пяти дней со дня представления указанной сметы распорядитель средств государственного бюджета утверждает эту смету. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в Министерство финансов Республики Саха (Якутия). Статья 37. Уведомления о лимитах бюджетных обязательств государственного бюджета Объем распорядительных прав получателей средств государственного бюджета на принятие денежных обязательств государственного бюджета устанавливается в порядке утверждения и доведения лимита бюджетных обязательств. Лимиты бюджетных обязательств государственного бюджета формируются на период, не превышающий три месяца, на основании сводной бюджетной росписи государственного бюджета, доведенных бюджетных ассигнований и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей и прямых получателей средств государственного бюджета утверждаются Министерством финансов Республики Саха (Якутия). (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Распределение лимитов бюджетных обязательств между распорядителями и получателями средств государственного бюджета утверждается главными распорядителями средств государственного бюджета. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей средств государственного бюджета Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в форме уведомления о лимите бюджетных обязательств государственного бюджета не позднее чем за пять дней до начала периода их действия. Статья 38. Принятие денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств государственного бюджета 1. Получатели средств государственного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств имеют право принимать денежные обязательства, подлежащие исполнению за счет средств государственного бюджета. Принятие денежных обязательств осуществляется путем заключения получателем средств государственного бюджета и поставщиком продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Объем принятых денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств государственного бюджета в текущем финансовом году, не должен превышать лимиты бюджетных обязательств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации. Статья 39. Подтверждение денежных обязательств государственного бюджета 1. Республиканское казначейство Министерства финансов Республики Саха (Якутия) совершает расходование средств государственного бюджета после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям законодательства, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств. 2. Перечень и формы документов, представляемых в Республиканское казначейство Министерства финансов Республики Саха (Якутия) для подтверждения денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств государственного бюджета, утверждаются Министерством финансов Республики Саха (Якутия). 3. Республиканское казначейство Министерства финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее трех дней с момента представления платежных документов совершает разрешительную надпись. 4. Объемы принятых и исполненных денежных обязательств не могут превышать лимиты бюджетных обязательств. Объем подтвержденных денежных обязательств не может превышать объем принятых денежных обязательств. Подтвержденные денежные обязательства могут отличаться от принятых денежных обязательств только в случае отказа Республиканским казначейством Министерства финансов Республики Саха (Якутия) подтвердить принятые денежные обязательства по следующим основаниям: 1) при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2) при несоответствии принятых денежных обязательств закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств; 3) при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения; 4) при блокировке расходов. Статья 40. Расходование средств государственного бюджета 1. Расходование средств государственного бюджета осуществляется путем списания денежных средств с единого счета государственного бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу юридических и физических лиц. 2. Объем расходуемых средств государственного бюджета должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств. Статья 40.1. Недопустимость размещения бюджетных средства на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджетов за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Статья 41. Лицевые счета получателей средств государственного бюджета 1. Исполнение государственного бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов средств государственного бюджета (далее - лицевые счета), открываемых в едином учетном регистре Республиканского казначейства Министерства финансов Республики Са(Исключен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. N 719-III) главного распорядителя, распорядителя и получателя средств государственного бюджета. 2. На лицевом счете отражаются утвержденные и доведенные лимиты бю джетных обязательств, в пределах которых распорядитель либо получатель средств государственного бюджета вправе принимать денежные обязательства за счет средств бюджета. 3. Лицевой счет распорядителя либо получателя ср едст3. Лицевой счет распорядителя или получателя средств государственного бюджета открывается в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) или его территориальном подразделении. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29.06.2006 г. N 719-III)та для выполнения заданий органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) получатель средств государственного бюджета, подведомственный данному органу исполнительной власти, может использовать для этого средства от предпринимательской деятельности и использования государственного имущества. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Статья 42. Сокращение расходов государственного бюджета 1. Если в процессе исполнения государственного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов государственного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита государственного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, Правительство Республики Саха (Якутия) вправе принять решение о введении режима сокращения расходов государственного бюджета и ввести указанный режим. 2. В решении о введении режима сокращения расходов государственного бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов государственного бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю средств государственного бюджета, а также по каждому объекту, включенному в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия), целевые программы Республики Саха (Якутия). 3. Уведомление распорядителей и получателей средств государственного бюджета о введении режима сокращения расходов государственного бюджета производится не позднее чем за пятнадцать дней до даты его введения. 4. На основании решения о введении режима сокращения расходов государственного бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов государственного бюджета, изменение размеров сокращения расходов государственного бюджета производится Правительством Республики Саха (Якутия). Статья 43. Блокировка расходов государственного бюджета 1. Блокировка расходов государственного бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями из государственного бюджета либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете выделялись главному распорядителю средств государственного бюджета на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. 2. Блокировка расходов государственного бюджета осуществляется также при выявлении Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования средств государственного бюджета. 3. Блокировка расходов государственного бюджета осуществляется по решению министра финансов Республики Саха (Якутия) на любом этапе исполнения государственного бюджета. 4. Блокировке могут быть подвергнуты: 1) расходы государственного бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными законодательством. Блокировка расходов государственного бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными законодательством, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств; 2) расходы государственного бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования. 5. Министр финансов Республики Саха (Якутия) имеет право отменять решение о блокировке расходов государственного бюджета по ходатайству соответствующего главного распорядителя или другого получателя средств государственного бюджета только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Статья 44. Использование доходов, фактически полученных при исполнении государственного бюджета сверх утвержденных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении государственного бюджета сверх утвержденных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, направляются Министерством финансов Республики Саха (Якутия) на уменьшение размера дефицита государственного бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства государственного бюджета, без внесения изменений и дополнений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете. При этом Министерство финансов Республики Саха (Якутия) подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в части 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов государственного бюджета сверх ассигнований, утвержденных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете. Внесение изменений и дополнений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете принимается по итогам исполнения государственном бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено. 3. Проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений и дополнений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) во внеочередном порядке в течение пятнадцати дней со дня его внесения на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Если данный законопроект не принимается в срок, Правительство Республики Саха (Якутия) имеет право осуществить равномерную индексацию расходов государственного бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита государственного бюджета и погашения долговых обязательств. Статья 45. Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем средств государственного бюджета Главный распорядитель, распорядитель средств государственного бюджета в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования из государственного бюджета между получателями средств государственного бюджета в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя средств государственного бюджета. Статья 46. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств государственного бюджета 1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя средств государственного бюджета в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете, по всем обстоятельствам, изложенным в статьях 42, 44 и 45 настоящего закона, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований. 2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя средств государственного бюджета в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, по всем обстоятельствам, изложенным в настоящей статье, статьях 42, 44 и 45 настоящего закона, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований. 3. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) вправе перемещать бюджетные ассигнования из государственного бюджета, выделенные главному распорядителю средств государственного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований из государственного бюджета, выделенных главному распорядителю средств государственного бюджета. 4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований производится при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательств. Статья 47. Финансирование расходов путем зачета денежных средств 1. В случае установления встречных обязательств между государственным бюджетом и получателем средств государственного бюджета возможно проведение зачета денежных средств (исключительно при условии наличия задолженности получателя средств государственного бюджета по платежам в государственный бюджет). 2. Порядок проведения зачета денежных средств определяется Правительством Республики Саха (Якутия). 3. Положения, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в государственный бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 48. Бюджетный учет Все доходы государственного бюджета, источники финансирования дефицита государственного бюджета, расходы государственного бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения государственного бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином плане счетов. Бюджетный учет организуется Министерством финансов Республики Саха (Якутия) по Единому плану счетов, утвержденному Правительством Российской Федерации. Статья 49. Отчетность об исполнении государственного бюджета 1. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении государственного бюджета осуществляются Министерством финансов Республики Саха (Якутия). 2. Правительство Республики Саха (Якутия) представляет ежеквартальный и годовой отчеты об исполнении государственного бюджета в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Годовой отчет об исполнении государственного бюджета представляется в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в форме проекта закона Республики Саха (Якутия). 3. Годовой отчет об исполнении государственного бюджета подлежит утверждению Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 4. По проекту годового отчета об исполнении государственного бюджета проводятся публичные слушания. Порядок проведения публичных слушаний устанавливается Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).(Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Статья 50. Завершение исполнения государственного бюджета 1. Исполнение государственного бюджета завершается 31 декабря. 2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря. 3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено Министерством финансов Республики Саха (Якутия) 28 декабря. До 31 декабря включительно Министерство финансов Республики Саха (Якутия) обязано оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства. Счета, используемые для исполнения государственного бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. 4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета. 5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете государственного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года. Глава 9. Государственный финансовый контроль Статья 51. Органы государственного финансового контроля Органами государственного финансового контроля являются: 1) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия); 2) Министерство финансов Республики Саха (Якутия); 3) главные распорядители, распорядители средств государственного бюджета. 4) контрольные органы, созданные Президентом Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия). (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Статья 52. Формы финансового контроля, осуществляемого Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) осуществляет следующие формы финансового контроля: 1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете и иных проектов законов Республики Саха (Якутия) по бюджетно- финансовым вопросам; 2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения государственного бюджета на заседаниях постоянных комитетов, комиссий, рабочих групп Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами; 3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении государственного бюджета. 2. Контроль Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) предусматривает право на: 1) получение от органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) необходимых сопроводительных материалов при утверждении государственного бюджета; 2) получение от органов, исполняющих государственный бюджет, оперативной информации об его исполнении; 3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении государственного бюджета; 4) создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита бюджета; 5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих государственный бюджет. 3. Правительство Республики Саха (Якутия) обязано предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Статья 53. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) 1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляют Министерство финансов Республики Саха (Якутия), главные распорядители, распорядители бюджетных средств, контрольные органы, созданные Президентом Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия). (Дополнена - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) 2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Статья 54. Финансовый контроль, осуществляемый Республиканским казначейством Министерства финансов Республики Саха (Якутия) Республиканское казначейство Министерства финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств государственного бюджета, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов, взаимодействует с другими органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в процессе осуществления указанного контроля и координирует их работу. Статья 55. Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов Республики Саха (Якутия) 1. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями средств государственного бюджета. 2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов. 3. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) организует финансовый контроль и проверки юридических лиц - получателей гарантий Правительства Республики Саха (Якутия), бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций. Статья 56. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями, распорядителями средств государственного бюджета 1. Главные распорядители, распорядители средств государственного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями средств государственного бюджета в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. 2. Главные распорядители средств государственного бюджета проводят проверки подведомственных государственных и муниципальных предприятий, бюджетных учреждений. Статья 57. Государственный финансовый контроль за исполнением местных бюджетов 1. Контрольный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), контрольные органы, созданные Президентом Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия), вправе провести проверку местного бюджета - получателя финансовой помощи из государственного бюджета. 2. Для муниципальных образований, в которых в общем объеме собственных доходов бюджетов в двух из трех последних лет суммарная доля дотаций из государственного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений превышала 50 процентов, проверка местного бюджета проводится в обязательном порядке. (Статья в редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Глава 10. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА Статья 58. Подготовка отчета об исполнении государственного бюджета 1. Отчет об исполнении государственного бюджета готовит Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств государственного бюджета. 2. При рассмотрении отчета об исполнении государственного бюджета в Правительстве Республики Саха (Якутия) может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета. Статья 59. Представление отчета об исполнении государственного бюджета в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 1. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года Правительство Республики Саха (Якутия) представляет в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении государственного бюджета за отчетный финансовый год в форме закона, составленный в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на отчетный год. 2. Одновременно с отчетом об исполнении государственного бюджета за отчетный финансовый год в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) представляются следующие документы и материалы: 1) отчет о состоянии государственного долга на первый и последний день отчетного финансового года; 2) отчет об исполнении Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия); 3) сведения об исполнении консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия); 4) отчет об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) 3. До начала рассмотрения отчета об исполнении государственного бюджета Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проводится внешняя проверка указанного отчета. 4. Внешняя проверка отчета об исполнении государственного бюджета осуществляется Контрольным комитетом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 5. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принимает решение по отчету об исполнении государственного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной Контрольным комитетом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Статья 60. Отклонение отчета об исполнении государственного бюджета 1. Если в ходе проверки государственного бюджета выявлено несоответствие исполнения государственного бюджета принятому закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении государственного бюджета. 2. Если отчет об исполнении государственного бюджета отклоняется Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по обстоятельствам, изложенным в части 1 настоящей статьи, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) имеет право обратиться в Прокуратуру Республики Саха (Якутия) для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц. 3. В соответствии с Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) вправе возбудить процедуру выражения недоверия Правительству Республики Саха (Якутия) и Президенту Республики Саха (Якутия), привлечения к иным формам ответственности исполнительного органа Республики Саха (Якутия) либо его должностных лиц. Статья 61. Проведение внешней проверки отчета об исполнении государственного бюджета 1. Контрольный комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проводит проверку отчета об исполнении государственного бюджета за отчетный финансовый год и, используя материалы и результаты проведенных проверок, готовит заключение по отчету об исполнении государственного бюджета в течение одного месяца после представления Правительством Республики Саха (Якутия) указанного отчета в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 2. Заключение Контрольного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по отчету об исполнении государственного бюджета включает: 1) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов государственной власти или получателей средств государственного бюджета, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей; 2) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов, по которым выявлено расходование средств государственного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей; 3) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) или получателей средств государственного бюджета, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей; 4) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства; 5) анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований бюджетного законодательства, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, за счет бюджетных средств; 6) анализ предоставления бюджетных инвестиций, анализ заключенных договоров с точки зрения обеспечения государственных интересов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований бюджетного законодательства; 7) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению государственных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг; 8) иные материалы, определенные постановлениями Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Статья 62. Рассмотрение отчета об исполнении государственного бюджета Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 1. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассматривает отчет об исполнении государственного бюджета в течение одного месяца после получения заключения Контрольного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 2. При рассмотрении отчета об исполнении государственного бюджета Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) заслушивает: 1) доклад министра финансов Республики Саха (Якутия) об исполнении государственного бюджета; 2) содоклад председателя постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике; 3) содоклад руководителя Контрольного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении государственного бюджета и заключения Контрольного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принимает одно из следующих решений: 1) об утверждении отчета об исполнении государственного бюджета; 2) об отклонении отчета об исполнении государственного бюджета. Глава 11. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Статья 63. Нарушение бюджетного законодательства Республики Саха (Якутия) 1. Нарушением бюджетного законодательства признается неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Саха (Якутия), которое влечет применение к нарушителю мер принуждения. 2. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства определены Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Статья 64. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры: 1) предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; 2) блокировка расходов; 3) изъятие бюджетных средств; 4) приостановление операций по счетам в кредитных организациях; 5) наложение штрафа; 6) начисление пеней; 7) иные меры в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законодательством Республики Саха (Якутия). (Дополнен - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 18.05.2005 г. N 465-III) Статья 65. Основания применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) Основаниями применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) являются: 1) неисполнение закона (решения) о бюджете; 2) нецелевое использование бюджетных средств; 3) неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; 4) неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; 5) несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; 6) несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств; 7) несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета; 8) несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях; 9) несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о лимитах бюджетных обязательств; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
