Решение Думы городского округа "Город Чита" от 30.09.2004 № 168

    3. Компетенция, полномочия и  порядок  деятельности  Избирательной
комиссии  городского округа "Город Чита" устанавливаются Положением об
Избирательной  комиссии  городского  округа  "Город   Чита",   которое
утверждается Думой городского округа.
    4. Председатель Избирательной комиссии городского округа действует
без  доверенности  от имени Избирательной комиссии городского округа в
пределах компетенции избирательной комиссии.
    5. Избирательная  комиссия  городского  округа  осуществляет  свою
деятельность гласно и открыто.
    6.  Расходы,  связанные  с  деятельностью  Избирательной  комиссии
городского    округа,   и   ее   материально-техническое   обеспечение
осуществляет администрация городского округа.

                 Статья 38. Муниципальная служба
    1.  Муниципальная  служба  в  городском  округе  "Город  Чита"   -
профессиональная  деятельность,  которая  осуществляется на постоянной
основе в Думе  городского  округа,  администрации  городского  округа,
Контрольно-счетной   палате   городского   округа   на   муниципальной
должности, не являющейся выборной.
    2.  Правовое  регулирование  муниципальной  службы  на  территории
городского    округа   осуществляется   законодательством   о   труде,
федеральным законом "Об  основах  муниципальной  службы  в  Российской
Федерации",   законодательством   Читинской  области  о  муниципальной
службе, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми  актами  Думы
городского округа и главы городского округа.

                 Статья    39.    Квалификационные    требования     к
             муниципальным  должностям муниципальной службы городского
             округа
    1. К гражданам, претендующим на замещение муниципальной  должности
муниципальной  службы  городского  округа  "Город Чита", предъявляются
требования по уровню образования, стажу и опыту работы.
    2.   Гражданам,   претендующим    на    муниципальные    должности
муниципальной службы, необходимо иметь:
    - для высших должностей - высшее профессиональное  образование  по
специализации    должностей    муниципальной    службы    или   высшее
профессиональное образование с дополнительным высшим  профессиональным
образованием по специализации должностей муниципальной службы;
    - для главных должностей - высшее профессиональное образование  по
специальности  "государственное  и  муниципальное  управление"  или по
специализации должностей муниципальной службы;
    - для ведущих должностей - высшее профессиональное образование  по
специализации должностей муниципальной службы;
    - для старших должностей - высшее профессиональное образование;
    - для младших должностей - среднее профессиональное образование.
    3.   Гражданам,   претендующим    на    муниципальную    должность
муниципальной  службы,  устанавливаются  требования  по  стажу и опыту
работы:
    -  высшие  должности  -  стаж  муниципальной  службы  на   главных
муниципальных  должностях  или  стаж государственной службы на ведущих
государственных должностях государственной службы не  менее  двух  лет
или стаж работы по специальности не менее трех лет;
    -  главные  должности  -  стаж  муниципальной  службы  на  ведущих
муниципальных  должностях  или  стаж государственной службы на старших
государственных должностях государственной службы не  менее  двух  лет
или стаж работы по специальности не менее трех лет;
    - ведущие должности - стаж работы по специальности не  менее  трех
лет;
    - старшие должности - стаж работы по специальности не  менее  двух
лет;
    - младшие должности - без предъявления требований к стажу.

                 Статья  40.  Обеспечение  равного   доступа   жителей
             городского округа к муниципальной службе
    1. На территории  городского  округа  "Город  Чита"  все  граждане
Российской  Федерации  имеют  равный  доступ  к  муниципальной службе.
Каждый гражданин, достигший возраста 18 лет, в соответствии со  своими
способностями  и  профессиональной  подготовкой вправе предложить свою
кандидатуру на занятие любой должности муниципальной службы городского
округа.
    2. Не допускается установление при  поступлении  на  муниципальную
службу,  а  также  при  ее  прохождении каких бы то ни было прямых или
косвенных ограничений или преимуществ в  зависимости  от  пола,  расы,
национальности,   языка,   социального  происхождения,  имущественного
положения,  отношения   к   религии,   убеждений,   принадлежности   к
общественным   объединениям,   партиям,  созданным  в  соответствии  с
федеральными или областными законами, а равно других обстоятельств для
граждан  городского  округа, профессиональная подготовленность которых
отвечает соответствующей должности муниципальной службы.
    3.  Права  граждан  на  равный  доступ  к   муниципальной   службе
обеспечиваются  проведением  конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы, условия которого определяются положением о  нем,
утверждаемом    соответствующим    органом   местного   самоуправления
городского округа.

                 Статья 41. Статус муниципального служащего городского
             округа
    1. Обязанности муниципального  служащего.  Муниципальный  служащий
обязан:
    1) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в
соответствии с должностными обязанностями;
    2)   обеспечивать   соблюдение    норм    муниципального    права,
установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
и законами Читинской области, реализацию настоящего  Устава,  решений,
принятых  путем прямого волеизъявления граждан, правовых актов органов
местного самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления
городского округа, в том числе регулирующих сферу его полномочий;
    3) в своей деятельности  исходить  из  конституционного  принципа:
человек, его права и свободы являются высшей ценностью;
    4)  исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих  в
порядке   подчиненности   руководителей,   изданные   в   пределах  их
должностных инструкций;
    5) обеспечивать соблюдение и  защиту  прав  и  законных  интересов
граждан;
    6)  своевременно   в   пределах   своих   должностных   полномочий
рассматривать  обращения  в  муниципальные  органы  и  разрешать  их в
порядке,  установленном  законодательством  и  нормативными  правовыми
актами городского округа;
    7) сохранять государственную и иную охраняемую  законом  тайну,  а
также   ставшие   ему  известными  в  связи  с  исполнением  служебных
обязанностей  сведения,   затрагивающие   частную   жизнь,   честь   и
достоинство граждан;
    8) поддерживать уровень квалификации, необходимый  для  исполнения
должностных обязанностей;
    9)  соблюдать   нормы   служебной   этики,   внутренний   трудовой
распорядок,  должностные  инструкции,  порядок  обращения со служебной
информацией; не совершать действий, затрудняющих работу  муниципальных
органов, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;
    10) беречь муниципальную собственность;
    11) передавать в доверительное управление под гарантию  городского
округа   "Город   Чита"  на  время  прохождения  муниципальной  службы
находящиеся  в  его  собственности  доли  (пакеты  акций)  в  уставном
капитале  коммерческих  организаций в порядке, установленном настоящим
Уставом в соответствии с федеральными законами  и  законами  Читинской
области.
    2. Права муниципального служащего.
    Муниципальный служащий имеет право:
    1) на  ознакомление  с  документами,  определяющими  его  права  и
обязанности  по  занимаемой  должности  муниципальной службы, критерии
оценки качества работы  и  условия  продвижения  по  службе,  а  также
условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
    2)  принимать  решения  или  участвовать   в   их   подготовке   в
соответствии с должностными полномочиями;
    3) запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от  органов
государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений,   организаций,   граждан   и   общественных    объединений
необходимую  для  исполнения  должностных  обязанностей  информацию  и
материалы;
    4) посещать в установленном  порядке  для  выполнения  должностных
полномочий  предприятия,  организации  и  учреждения, независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности;
    5) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы;
    6) на продвижение по службе, включая  переход  на  государственную
службу,  увеличение  размера денежного содержания с учетом результатов
работы,  отношения  к  исполнению  служебных  обязанностей  и   уровня
квалификации;
    7) повышать квалификацию,  присвоение  квалификационного  разряда,
проходить переподготовку за счет бюджета городского округа;
    8)  участвовать  по  своей  инициативе  в  конкурсе  на  замещение
вакантной муниципальной или государственной должности;
    9) знакомиться по первому требованию со всеми  материалами  своего
личного  дела,  отзывами о своей деятельности и другими документами до
внесения их в личное дело, а  также  приобщать  к  личному  делу  свои
объяснения;
    10) требовать служебного расследования для опровержения  порочащих
его честь и достоинство сведений;
    11)  обращаться  в  суд  для  разрешения   споров,   связанных   с
муниципальной службой;
    12) объединяться в профессиональные союзы;
    13) на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.
    3. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
    Муниципальный служащий не вправе:
    1)   заниматься   другой   оплачиваемой    деятельностью,    кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
    2) заниматься предпринимательской деятельностью  лично  или  через
доверенных лиц;
    3) состоять членом  органа  управления  коммерческой  организации,
если  иное  не предусмотрено законом или если в порядке, установленном
настоящим Уставом в соответствии с федеральными  законами  и  законами
Читинской  области,  ему  не  поручено  участвовать  в управлении этой
организацией;
    4) быть поверенным или  представителем  по  делам  третьих  лиц  в
органе  местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной
службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
    5)     использовать     в     неслужебных      целях      средства
материально-технического,  финансового  и информационного обеспечения,
другое имущество и служебную информацию;
    6)  получать  в  связи  с  исполнением  должностных   обязанностей
вознаграждения   (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги,
оплату   развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов    и    иные
вознаграждения)  от  физических  и  юридических  лиц, а также получать
гонорары  за  публикации  и  выступления  в  качестве   муниципального
служащего;
    7)  выезжать  в  командировку  за  счет   средств   физических   и
юридических   лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых  на
взаимной основе  по  договоренности  органов  местного  самоуправления
городского  округа  "Город  Чита"  с  органами местного самоуправления
других муниципальных образований,  а  также  органами  государственной
власти  и  органами  местного  самоуправления  иностранных государств,
международными и иностранными некоммерческими организациями;
    8) принимать участие в забастовках;
    9) использовать свое служебное положение в интересах  политических
партий, религиозных и других общественных объединений;
    10) быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  депутатом  Читинской областной Думы, депутатом
представительного органа местного самоуправления, выборным должностным
лицом  местного  самоуправления, членом иных выборных органов местного
самоуправления.

                 Статья   42.   Условия    и    порядок    прохождения
             муниципальной службы в городском округе
    1. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
личное   заявление;   документ,  удостоверяющий  личность;  документы,
подтверждающие  профессиональное  образование;  справку  из  налоговой
службы  о  предоставлении  сведений  о полученных доходах и имуществе,
принадлежащем ему на праве собственности, которые  являются  объектами
налогообложения;  трудовую  книжку; медицинское заключение о состоянии
здоровья.
    2.  Прием  на  муниципальную  службу  осуществляется   в   порядке
назначения  или  конкурса  при  наличии  соответствующего образования,
опыта работы, квалификации. С гражданином заключается трудовой договор
(контракт),  который  может быть срочным, либо на неопределенный срок.
Для  гражданина,  впервые  назначаемого  на  муниципальную   должность
муниципальной службы, может быть установлен испытательный срок до трех
месяцев.  Если   по   истечении   срока   испытания   не   принимается
отрицательного   решения  о  пригодности  муниципального  служащего  к
работе,  он  считается  выдержавшим  испытание.   Испытательный   срок
засчитывается в стаж муниципальной службы.
    3.  Для   определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия  муниципальных  служащих занимаемым должностям проводится
их аттестация не  реже  одного  раза  в  четыре  года.  Аттестационная
комиссия  формируется  и  осуществляет  свою  деятельность  в порядке,
предусмотренном Положением "Об аттестационной  комиссии  муниципальных
служащих  городского  округа "Город Чита", утверждаемого решением Думы
городского округа.
    4.  Муниципальный  служащий  при   назначении   на   муниципальную
должность,  а  также  при  переводе  на муниципальную должность другой
группы, либо иного  профиля  муниципальных  должностей,  предоставляет
документы, подтверждающие его квалификацию, или сдает квалификационный
экзамен  по   муниципальной   должности   в   порядке,   установленном
нормативными  правовыми  актами Думы городского округа и администрации
городского округа.

                 Статья   43.   Социальные   гарантии   муниципального
             служащего городского округа
    1.   Гарантии   для   муниципального   служащего   устанавливаются
законодательством   о   муниципальной   службе,  настоящим  Уставом  и
нормативными правовыми актами Думы городского округа.
    2.  При  ликвидации  органов  местного  самоуправления  городского
округа  "Город  Чита" или сокращения их штата муниципальному служащему
обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с законодательством.
    3. Муниципальным служащим городского округа "Город Чита",  которые
замещают  муниципальные  должности  муниципальной  службы  на условиях
срочного  трудового  договора   (контракта),   после   его   истечения
выплачивается     ежемесячно    денежное    содержание    на    период
трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня освобождения  их  от
занимаемой должности.
    4.   На   муниципальных   служащих    распространяется    действие
законодательства   Российской   Федерации   о   труде   за  изъятиями,
установленными федеральным законодательством о муниципальной службе.

       Глава VI. Виды, порядок принятия (издания), официального       
             опубликования (обнародования) и вступления в             
         силу муниципальных правовых актов городского округа          

                 Статья  44.  Система  муниципальных  правовых   актов
             городского округа
    1. В систему муниципальных правовых актов городского округа "Город
Чита" входят:
    1) Устав муниципального образования городской округ "Город Чита";
    2) правовые акты, принятые на местном референдуме,  нормативные  и
иные акты Думы городского округа;
    3) правовые акты главы городского округа, администрации городского
округа,  Контрольно-счетной  палаты  городского  округа, Избирательной
комиссии городского округа и должностных лиц местного  самоуправления,
предусмотренных настоящим Уставом.
    2.  Муниципальные  правовые  акты,  принятые   органами   местного
самоуправления  городского округа "Город Чита", подлежат обязательному
исполнению на всей территории городского округа.
    За   неисполнение   муниципальных   правовых    актов    граждане,
руководители  организаций,  должностные  лица  органов государственной
власти и должностные лица органов местного  самоуправления  городского
округа  несут ответственность в соответствии с федеральными законами и
законами Читинской области.
    3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции
Российской  Федерации,  федеральным  законам  и  иным  правовым  актам
Российской Федерации, а  также  Уставу,  законам  и  иным  нормативным
правовым актам Читинской области.
    4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие
может   быть   приостановлено   органами   местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного   самоуправления   городского   округа,
принявшими  (издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой акт,
судом;  а  в  части,  регулирующей  осуществление  органами   местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Читинской области,  -  уполномоченным
органом  государственной  власти  Российской Федерации, уполномоченным
органом государственной власти Читинской области.

                 Статья 45. Устав муниципального образования городской
             округ "Город Чита"
    1. Устав городского округа  "Город  Чита"  является  актом  высшей
юридической  силы  в  системе  муниципальных правовых актов городского
округа,  имеет  прямое  действие  и  применяется  на  всей  территории
городского округа "Город Чита".
    2. Проект Устава городского округа  "Город  Чита"  разрабатывается
органами   местного  самоуправления  в  порядке,  установленном  Думой
городского округа,  который  предусматривает  участие  граждан  в  его
обсуждении  и  учет  предложений  по  проекту  Устава  всех  субъектов
правотворческой  инициативы.  Не  позднее,  чем  за  30  дней  до  дня
рассмотрения  вопроса о принятии Устава городского округа "Город Чита"
его проект должен быть официально  опубликован  в  средствах  массовой
информации  вместе  с  установленным  Думой городского округа порядком
участия граждан в его обсуждении и учета  предложений  всех  субъектов
правотворческой инициативы.
    3.  Устав  городского  округа  "Город  Чита"   принимается   Думой
городского  округа  большинством  в две трети голосов от установленной
численности депутатов Думы городского округа.
    4. Устав городского округа "Город Чита"  подлежит  государственной
регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
    5. Устав городского округа "Город  Чита"  вступает  в  силу  после
государственной     регистрации     и    официального    опубликования
(обнародования).
    6. Предложения об изменении и дополнении в Устав городского округа
"Город  Чита"  могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в
порядке,  установленном  Регламентом  Думы  городского  округа,  а  по
инициативе  населения  городского  округа  -  в порядке, установленном
статьей 11 настоящего Устава.
    Решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в
Устав  городского  округа "Город Чита" принимаются и вступают в силу в
порядке, установленном частями 2-5 настоящей статьи.
    7. Изменения и дополнения, внесенные  в  Устав  городского  округа
"Город  Чита"  и изменяющие структуру органов местного самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления и главы городского  округа,
вступают  в  силу  после  истечения  срока  полномочий Думы городского
округа, принявшей решение о внесении в  Устав  указанных  изменений  и
дополнений.

                 Статья   46.   Решения,   принятые   путем    прямого
             волеизъявления граждан в городском округе
    1. Решение вопросов местного  значения  городского  округа  "Город
Чита"  непосредственно  гражданами  городского  округа  осуществляется
путем прямого волеизъявления населения городского округа "Город Чита",
выраженного на местном референдуме.
    2.  Если  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления населения городского округа "Город Чита", дополнительно
требуется принятие  муниципального  правового  акта,  Дума  городского
округа  или  глава  городского  округа,  в  компетенцию которых входит
принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня  вступления
в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и
принятия соответствующего  муниципального  правового  акта.  Указанный
срок не может превышать три месяца.
    Органы местного  самоуправления  городского  округа  "Город  Чита"
обеспечивают  исполнение  принятого  на  местном референдуме решения в
соответствии со следующим разграничением полномочий между ними:
    Дума городского округа "Город Чита" принимает нормативные правовые
акты,   необходимость   которых   обусловлена   принятым   на  местном
референдуме решением;
    администрация  городского   округа   "Город   Чита"   обеспечивает
исполнение  принятого  решения  на  местном  референдуме и нормативных
правовых актов Думы городского округа  в  пределах  своих  полномочий,
установленных настоящим Уставом;
    Избирательная комиссия городского округа  "Город  Чита"  публикует
принятое   на   местном   референдуме  решение  в  средствах  массовой
информации;
    Контрольно-счетная   палата   городского   округа   "Город   Чита"
осуществляет  контроль  за  законностью расходования бюджетных средств
при исполнении решения, принятого на местном референдуме.
    3.  Нарушение  срока  издания   муниципального   правового   акта,
необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения,  является  основанием  для   отзыва   главы
городского   округа   или   досрочного   прекращения  полномочий  Думы
городского округа.

                 Статья 47.  Правовые  акты  Думы  городского  округа,
             порядок их принятия и вступления в силу
    1. Дума городского округа по вопросам местного значения городского
округа  "Город  Чита", отнесенным к ее компетенции, принимает решения,
устанавливающие правила, обязательные  для  исполнения  на  территории
городского   округа,   а   также   решения   по  вопросам  организации
деятельности Думы городского округа.
    2. Решения, устанавливающие правила, обязательные  для  исполнения
на территории городского округа "Город Чита", а также носящие уставной
характер: об  установлении  официальных  символов  городского  округа,
порядка   их   официального   использования;  об  определении  порядка
организации    и    осуществления    территориального    общественного
самоуправления,    регистрации   его   устава;   определение   порядка
организации и проведения публичных слушаний;  об  определении  порядка
назначения,  проведения  собрания граждан, его полномочия; определении
порядка  назначения  и  проведения   конференции   граждан   (собрания
делегатов),  избрания  делегатов;  определении  порядка  назначения  и
проведения  опроса   граждан;   установлении   порядка   формирования,
размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа
и  другие  принимаются  двумя   третями   голосов   от   установленной
численности  депутатов  Думы  городского  округа,  остальные - простым
большинством голосов от числа избранных.
    Дума городского округа вправе принимать  заявления,  декларации  и
иные акты в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа.
    3. Правом внесения проектов правовых актов, за исключением  Устава
городского  округа  "Город  Чита",  в  Думу городского округа обладают
депутаты  и  постоянные  комиссии  Думы   городского   округа,   глава
городского  округа,  председатель Контрольно-счетной палаты городского
округа и председатель Избирательной комиссии городского округа, органы
территориального  общественного  самоуправления; граждане, проживающие
на   территории   городского   округа,   в    порядке    осуществления
правотворческой  инициативы.  С  предложениями  о принятии нормативных
правовых актов в Думу городского округа могут обращаться федеральные и
областные  законодательные  и  исполнительные  органы,  а также органы
прокуратуры и суда.
    4. Порядок  внесения  проектов  решений  Думы  городского  округа,
перечень   и   форма   прилагаемых  к  ним  документов  и  порядок  их
рассмотрения устанавливаются Регламентом Думы городского округа.
    5.  Проекты  решений  Думы  городского  округа,  предусматривающие
установление,   изменение   и   отмену   местных   налогов  и  сборов,
осуществление расходов из средств  бюджета  городского  округа,  могут
быть   внесены  на  рассмотрение  Думы  городского  округа  только  по
инициативе главы городского округа или при  наличии  заключения  главы
городского  округа,  которое он обязан сделать и выдать автору проекта
решения не позднее двух недель с момента обращения.
    6. Решение, устанавливающее правила, обязательные  для  исполнения
на  территории  городского  округа  "Город  Чита"  (далее  нормативный
правовой акт), принятое Думой городского  округа,  направляется  главе
городского  округа  для  подписания  и обнародования. Глава городского
округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый  Думой
городского   округа.  Основанием  для  отклонения  может  быть  только
несоответствие (противоречие)  его  действующему  законодательству.  В
этом  случае  указанный  нормативный  правовой  акт  в течение 10 дней
возвращается в Думу городского округа  с  мотивированным  обоснованием
его  отклонения  либо  с  предложениями  о внесении в него изменений и
дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой
акт,  он  вновь  рассматривается  Думой  городского  округа.  Если при
повторном  рассмотрении  указанный  нормативный  правовой  акт   будет
одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от
установленной  численности  депутатов  Думы  городского   округа,   он
подлежит  подписанию  главой  городского  округа в течение семи дней и
обнародованию в этот же срок. Нормативный правовой акт с внесенными  в
него поправками, предложенными главой городского округа, отклонению не
подлежит, должен быть им подписан и обнародован в течение семи дней.
    7. Решения Думы городского округа принимаются открытым или  тайным
голосованием,  могут  быть приняты поименным голосованием на заседании
Думы городского  округа  в  порядке,  установленном  Регламентом  Думы
городского округа.
    8. Решения Думы городского округа, затрагивающие права, свободы  и
обязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу  после  их
официального опубликования (обнародования).  Решения  Думы  городского
округа  об  установлении местных налогов и сборов, их отмене, внесении
изменений в порядок их уплаты вступают в силу в порядке, установленном
Налоговым кодексом Российской Федерации.
    9. Председатель Думы  городского  округа  издает  постановления  и
распоряжения  по  вопросам  организации  деятельности  Думы городского
округа.  Постановления   -   по   вопросам   нормативного   характера,
распоряжения - по вопросам ненормативного характера и правоприменения.

                 Статья 48. Правовые акты главы  городского  округа  и
             должностных лиц администрации городского округа
    1.  Глава  городского  округа   в   пределах   своих   полномочий,
установленных   федеральными  законами,  законами  Читинской  области,
настоящим  Уставом  и  решениями  Думы   городского   округа,   издает
постановления  по  вопросам  местного  значения  городского  округа  и
вопросам,  связанным  с   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  городского
округа  "Город  Чита"  федеральными  законами  и  законами   Читинской
области, а также распоряжения по вопросам ненормативного характера.
    2. Правом внесения главе городского  округа  проектов  нормативных
правовых  актов по вопросам местного значения городского округа "Город
Чита", принятие которых входит в его компетенцию, обладают депутаты  и
постоянные    комиссии    Думы    городского    округа,   председатель
Контрольно-счетной    палаты    городского    округа,     председатель
Избирательной   комиссии   городского   округа,  руководители  органов
управления администрации городского  округа,  органы  территориального
общественного  самоуправления,  население  городского округа в порядке
правотворческой инициативы, государственные органы  и  их  должностные
лица Читинской области, органы прокуратуры и суда.
    3. Порядок внесения  проектов  нормативных  правовых  актов  главе
городского  округа,  перечень  и  форма  прилагаемых  к ним документов
устанавливаются   положением,   утверждаемым   постановлением    главы
городского округа.
    4.  Глава  городского  округа,  должностные   лица   администрации
городского  округа  издают  постановления,  распоряжения  и приказы по
вопросам, отнесенным к их  полномочиям  настоящим  Уставом,  решениями
Думы   городского   округа,   в   порядке,  установленном  Регламентом
администрации городского округа.
    5.  Правовые  акты  главы  городского  округа,   должностных   лиц
администрации  городского  округа  не должны противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской  области,
настоящему Уставу и правовым актам, принятым Думой городского округа.
    6.   Нормативные   правовые   акты   главы   городского    округа,
затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека и гражданина,
вступают в силу после  их  опубликования  (обнародования).  Иные  акты
главы   городского  округа  и  других  должностных  лиц  администрации
городского округа вступают в силу с момента их подписания,  если  иное
не оговорено в правовом акте.

                 Статья     49.     Правовые     акты     председателя
             Контрольно-счетной    палаты    городского    округа    и
             Избирательной комиссии городского округа
    1. Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа издает
постановления     и     распоряжения    по    вопросам    деятельности
Контрольно-счетной палаты городского округа в  порядке,  установленном
положением  "О  Контрольно-счетной  палате  городского  округа  "Город
Чита".
    2. Избирательная комиссия городского округа по вопросам,  входящим
в  ее  компетенцию,  принимает  решения  в  соответствии с федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и Избирательным кодексом
Читинской области.
    3. Председатель Избирательной комиссии  городского  округа  издает
распоряжения   по   вопросам  организации  деятельности  Избирательной
комиссии городского округа в  порядке,  установленном  положением  "Об
Избирательной комиссии городского округа "Город Чита".

                 Статья 50. Взаимодействие Думы  городского  округа  и
             администрации городского округа
    1.  Дума  городского  округа  и  администрация  городского  округа
взаимодействуют в установленных формах в целях эффективного управления
процессами экономического и  социального  развития  городского  округа
"Город Чита" в интересах его населения.
    2. Правовые акты  главы  городского  округа  направляются  в  Думу
городского округа в течение трех дней с момента их подписания.
    3. Дума городского округа вправе  обратиться  к  главе  городского
округа  с  предложением  о  внесении  изменений  и  (или) дополнений в
указанные акты или об их  отмене,  а  также  вправе  обжаловать  их  в
судебном порядке.
    4. Дума городского округа направляет главе городского округа планы
работы Думы городского округа.

                Глава VII. Экономическая и финансовая                 
                основа городского округа "Город Чита"                 

                 Статья 51. Экономическая основа городского округа
    1. Экономическую основу городского округа составляют находящееся в
муниципальной  собственности  имущество,  средства  бюджета городского
округа, а также имущественные права городского округа "Город Чита".
    2.   Муниципальная   собственность   признается    и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.

                 Статья 52. Муниципальное имущество городского округа
    1.  В  собственности  городского  округа  "Город  Чита"  находится
следующее муниципальное имущество:
    1)  имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения  населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц городского округа;
    2)  автомобильные  дороги  общего  пользования,   мосты   и   иные
транспортные  инженерные  сооружения  в границах городского округа, за
исключением автомобильных дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных
транспортных   инженерных   сооружений  федерального  и  регионального
значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
    3)  жилищный  фонд  социального  использования   для   обеспечения
малоимущих  граждан,  проживающих на территории округа и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями  на  условиях  договора
социального  найма,  а  также  имущество,  необходимое  для содержания
муниципального жилищного фонда;
    4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное  для
транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
    5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
    6)  объекты,  а  также   пожарное   оборудование   и   снаряжение,
предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
    7) библиотеки и библиотечные коллекторы;
    8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения
жителей городского округа услугами организаций культуры;
    9) объекты культурного наследия  (памятники  истории  и  культуры)
муниципального значения, расположенные в границах городского округа;
    10)  имущество,  предназначенное  для   развития   на   территории
городского округа массовой физической культуры и спорта;
    11) имущество, предназначенное для организации  благоустройства  и
озеленения  территории городского округа, в том числе для обустройства
мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
    12) имущество, предназначенное для  сбора  и  вывоза  мусора,  для
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
    13) имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
    14)  имущество,  предназначенное  дли  официального  опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
    15) земельные участки, отнесенные  к  муниципальной  собственности
городского округа в соответствии с федеральными законами;
    16) обособленные водные объекты на территории городского округа;
    17) леса, расположенные в границах городского округа;
    18) имущество, предназначенное  для  организации  и  осуществления
экологического контроля;
    19)   имущество,   предназначенное    для    организации    охраны
общественного  порядка  на  территории городского округа муниципальной
милицией;
    20) имущество, предназначенное для  обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также  предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
    21)  имущество,  предназначенное  для   оказания   на   территории
городского   округа   скорой   медицинской   помощи   (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
    22) архивные фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов.
    2. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного  самоуправления  и  должностных  лиц местного самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений   в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Думы
городского округа.
    3.  Имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
городского округа "Город Чита", в случаях, установленных  федеральными
законами и законами Читинской области.

                 Статья  53.  Владение,  пользование  и   распоряжение
             муниципальным имуществом в городском округе
    1. Органы  местного  самоуправления  городского  округа  от  имени
городского  округа  "Город  Чита" самостоятельно владеют, пользуются и
распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами   и  принимаемыми  в
соответствии с ними  нормативными  правовыми  актами  Думы  городского
округа, администрации городского округа.
    2. Органы местного самоуправления городского округа  "Город  Чита"
вправе   передавать   муниципальное   имущество  во  временное  или  в
постоянное  пользование  физическим  и  юридическим   лицам,   органам
государственной  власти  Российской  Федерации  и  Читинской  области,
органам  местного  самоуправления  иных   муниципальных   образований,
отчуждать,   совершать  иные  сделки  в  соответствии  с  федеральными
законами.
    3.  Порядок  и  условия  приватизации   муниципального   имущества
определяется  нормативным  правовым  актом  Думы  городского  округа в
соответствии с федеральными законами.
    Доходы от использования и  приватизации  муниципального  имущества
поступают в бюджет городского округа.
    4.  Администрация  городского  округа  вправе  в  соответствии   с
законодательством  создавать  муниципальные  предприятия и учреждения,
участвовать  в   создании   хозяйственных   обществ,   в   том   числе
межмуниципальных,  необходимых для осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения городского округа "Город Чита".
    5. Администрация городского  округа  определяет  цели,  условия  и
порядок   деятельности   муниципальных   предприятий   и   учреждений,
утверждает  их  уставы,  назначает  на  должность  и  освобождает   от
должности руководителей данных предприятий и учреждений, согласовывает
прием  на  работу  главного   бухгалтера   муниципального   унитарного
предприятия,  заключение  с  ним,  изменение  и  прекращение трудового
договора, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности.
    6.   Письменный   отчет   о   своей   деятельности    руководитель
муниципального  предприятия и учреждения представляет главе городского
округа   по   окончании   финансового   года    вместе    с    отчетом
финансово-хозяйственной  деятельности предприятия, учреждения, которое
он возглавляет. Данный отчет заслушивается  администрацией  городского
округа,  и  глава  городского  округа  по результатам отчета принимает
необходимые меры.
    7. Администрация городского  округа  от  имени  городского  округа
"Город  Чита"  субсидиарно  отвечает  по  обязательствам муниципальных
учреждений и  обеспечивает  их  исполнение  в  порядке,  установленном
федеральным законом.

                 Статья   54.   Взаимоотношения    органов    местного
             самоуправления   городского   округа   с   предприятиями,
             учреждениями, организациями  иных  форм  собственности  и
             физическими лицами
    1.  По  вопросам,  не  входящим  в  компетенцию  органов  местного
самоуправления   городского   округа  "Город  Чита",  их  отношения  с
предприятиями, учреждениями и организациями иных форм собственности, а
также с физическими лицами строятся на основе договоров.
    2.   Администрация   городского   округа    в    соответствии    с
законодательством   координирует  участие  предприятий,  учреждений  и
организаций в комплексном социально-экономическом развитии  территории
городского округа "Город Чита".
    3.  Органы  местного  самоуправления  городского   округа   вправе
устанавливать   ограничения  хозяйственной  деятельности  предприятий,
учреждений  и  организаций  в  случаях,  предусмотренных   федеральным
законодательством и законами Читинской области.

                 Статья 55. Муниципальный заказ
    1.   Органы   местного   самоуправления   городского   округа    и
уполномоченные  ими  муниципальные учреждения могут выступать от имени
городского  округа  "Город  Чита"  заказчиками  на  поставки  товаров,
выполнение  работ  и  оказание  услуг,  связанных  с решением вопросов
местного  значения  городского  округа  и   осуществлением   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
городского  округа  "Город  Чита"  федеральными  законами  и  законами
Читинской области.
    2. Муниципальный заказ на поставки  товаров,  выполнение  работ  и
оказание   услуг  оплачивается  за  счет  бюджета  городского  округа.
Размещение  указанного   муниципального   заказа   осуществляется   на
конкурсной   основе,   за   исключением   случаев,   когда  размещение
муниципального заказа осуществляется путем запроса  котировок  цен  на
товары,  работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у
единственного исполнителя.
    3. Порядок формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля  за
исполнением  муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и
Положением  "О  муниципальных  контрактах   и   муниципальном   заказе
городского  округа "Город Чита", утверждаемым решением Думы городского
округа.

                 Статья    56.    Осуществление    международных     и
             внешнеэкономических      связей     органами     местного
             самоуправления городского округа
    Органами местного самоуправления городского  округа  "Город  Чита"
международные    и    внешнеэкономические   связи   осуществляются   в
соответствии с федеральными законами.

                 Статья 57. Бюджет городского округа
    1. Бюджет городского округа "Город Чита"  -  форма  образования  и
расходования  фонда  денежных средств, предназначенных для обеспечения
задач и  функций  местного  самоуправления  городского  округа  "Город
Чита".
    2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа
и   контроль  за  его  исполнением  осуществляется  органами  местного
самоуправления городского округа самостоятельно в пределах полномочий,
предусмотренных    настоящим   Уставом   с   соблюдением   требований,
установленных Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  федеральным
законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации", а также  принимаемыми  в  соответствии  с  ними
законами Читинской области.
    3. Органы местного самоуправления городского округа  "Город  Чита"
обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение
установленных  федеральными  законами   требований   к   регулированию
бюджетных  правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам
дефицита бюджета городского округа, уровню  и  составу  муниципального
долга,  исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа
"Город Чита".
    4.  Администрация  городского  округа  в  порядке,   установленном
федеральными  законами  и  принимаемыми  в  соответствии  с ними иными
нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  представляет  в
федеральные  органы  государственной  власти  и органы государственной
власти Читинской области отчет об исполнении бюджета городского округа
"Город Чита".
    5. В бюджете городского округа должны раздельно  предусматриваться
доходы,  направляемые  на  осуществление  полномочий  органов местного
самоуправления  по  решению  вопросов  местного  значения   городского
округа,  и  субвенции  предоставленные  для  обеспечения осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных  им  федеральными  законами и законами Читинской области, а
также  осуществляемые  за   счет   указанных   доходов   и   субвенций
соответствующие расходы бюджета городского округа.
    6. Проект  бюджета,  решение  об  утверждении  бюджета  городского
округа  "Город  Чита",  годовой  отчет  о  его исполнении, изменения и
дополнения в бюджет, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета
городского  округа  и  о  численности  муниципальных  служащих органов
местного самоуправления городского  округа,  работников  муниципальных
учреждений  с  указанием  фактических затрат на их содержание подлежат
официальному опубликованию.

                 Статья   58.   Порядок   формирования,   утверждения,
             исполнения  и  контроля за исполнением бюджета городского
             округа
    1.  Бюджетный   процесс   городского   округа   "Город   Чита"   -
регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность
органов  местного  самоуправления  городского  округа   и   участников
бюджетного  процесса  по формированию, утверждению, исполнению бюджета
городского округа, осуществлению контроля за его исполнением.
    2. Составление проекта  бюджета  городского  округа  "Город  Чита"
основывается на: прогнозе социально-экономического развития городского
округа на очередной финансовый год, основных направлениях бюджетной  и
налоговой   политики   Российской   Федерации,   Читинской  области  и
городского округа  на  очередной  финансовый  год;  прогнозе  сводного
финансового  баланса по городскому округу на очередной финансовый год;
плане развития муниципального сектора экономики городского  округа  на
очередной финансовый год.
    3. Доходная и расходная части  бюджета  городского  округа  "Город
Чита" составляются в соответствии с бюджетной квалификацией Российской
Федерации.
    4. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского  округа,
а  также  порядок,  сроки и органы управления администрации городского
округа,  ответственные  за  подготовку  документов,  представляемых  с
проектом  бюджета  городского  округа,  определяются главой городского
округа.
    5. Проект бюджета городского округа на  очередной  финансовый  год
вносится  главой  городского  округа  на  рассмотрение Думы городского
округа в сроки,  установленные  Положением  "О  бюджетном  процессе  в
городском  округе  "Город  Чита". Дума городского округа рассматривает
внесенный проект бюджета городского округа "Город Чита" в трех чтениях
в  соответствии  с  порядком,  установленном  Положением  "О бюджетном
процессе в городском округе "Город Чита".

                 Статья 59. Расходы бюджета городского округа
    1. Расходы бюджета городского округа "Город Чита" осуществляются в
формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Администрация   городского   округа   ведет    реестр    расходных
обязательств  городского округа в порядке, установленном решением Думы
городского округа.
    2.  Дума  городского   округа   в   соответствии   с   предельными
нормативами,  установленными законом Читинской области, самостоятельно
определяет размеры и условия оплаты труда депутатов,  членов  выборных
органов  местного  самоуправления  городского округа, главы городского
округа,  осуществляющих  свои   полномочия   на   постоянной   основе,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений,  а  также   по   предложению   главы   городского   округа
рассматривает  и  устанавливает  муниципальные  минимальные социальные
стандарты и другие нормативы расходов  бюджета  городского  округа  на
решение вопросов местного значения городского округа.
    3.   Осуществление   расходов   бюджета   городского   округа   на
финансирование  полномочий федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти Читинской области  не  допускается,  за
исключением  случаев,  установленных  федеральными законами и законами
Читинской области.

                 Статья 60. Доходы бюджета городского округа
    1. Доходы бюджета городского округа  "Город  Чита"  формируются  в
соответствии  с  бюджетным  и  налоговым  законодательством Российской
Федерации,  Читинской  области,  настоящим  Уставом,  положениями   "О
бюджетном процессе в городском округе "Город Чита", "О местных налогах
и  сборах  в  городском  округе  "Город  Чита",  утверждаемыми   Думой
городского  округа,  за  счет  собственных  доходов  и доходов за счет
отчислений федеральных и региональных налогов и сборов.
    2. К собственным доходам бюджета городского округа относятся:
    1) средства самообложения граждан;
    2) доходы от местных налогов и сборов;
    3)  доходы  от  региональных  налогов   и   сборов   в   размерах,
установленных законодательством;
    4)  доходы  от  федеральных   налогов   и   сборов   в   размерах,
установленных законодательством;
    5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,  включая
дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности бюджета городского
округа, иные средства финансовой помощи из  бюджетов  других  уровней,
предоставляемые   в   соответствии   с   законодательством,   и   иные
безвозмездные перечисления;
    6)   доходы   от   имущества,   находящегося    в    муниципальной
собственности;
    7)  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах, установленных Думой городского округа;
    8) часть доходов  от  оказания  органами  местного  самоуправления
городского   округа   и  муниципальными  учреждениями  платных  услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
    9) штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
    10) добровольные пожертвования;
    11) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления
городского округа.
    3. В доходы бюджета городского  округа  "Город  Чита"  зачисляются
субвенции,   предоставляемые   на   осуществление   органами  местного
самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами и законами Читинской области.
    4. Учет операций по распределению доходов от налогов  и  сборов  в
соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с
федеральным   законом,   осуществляется   в   порядке,   установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации.

                 Статья 61. Средства самообложения граждан  городского
             округа
    1. Средствами самообложения  населения  городского  округа  "Город
Чита"  являются  разовые  платежи граждан, введенные решением местного
референдума, осуществляемые для решения конкретных  вопросов  местного
значения городского округа.
    2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается
Думой  городского округа в абсолютной величине равным для всех жителей
городского  округа,  за  исключением  отдельных   категорий   граждан,
численность  которых  не  может превышать 30 процентов от общего числа
жителей городского округа "Город Чита" и для которых  размер  платежей
может быть уменьшен.

                 Статья 62. Муниципальные заимствования
    Для     выполнения     планов     и     программ      комплексного
социально-экономического  развития городской округ "Город Чита" вправе
привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных
ценных  бумаг,  в  порядке,  установленном  Думой  городского округа в
соответствии с требованиями федеральных  законов  и  иных  нормативных
правовых актов федеральных органов государственной власти.

                 Статья 63. Исполнение бюджета городского округа
    1. Исполнение бюджета городского округа "Город Чита"  производится
в    соответствии   с   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,
законодательством Читинской области и положением "О бюджетном процессе
в   городском  округе  "Город  Чита",  утверждаемым  Думой  городского
округа.
    2. Руководитель финансового органа администрации городского округа
назначается  на  должность  главой  городского  округа  из  числа лиц,
отвечающих квалификационным требованиям, установленных  Правительством
Российской Федерации.
    3. Организация казначейского исполнения бюджета городского  округа
"Город  Чита" возлагается на финансовый орган администрации городского
округа  в  порядке,  установленном   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации.   Глава   городского   округа   вправе  заключать  договоры
(соглашения)   с   территориальными   органами   Главного   управления
федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации о
кассовом обслуживании бюджета  городского  округа,  в  части  денежных
средств,  переданных органам местного самоуправления городского округа
"Город  Чита"   на   осуществление   ими   отдельных   государственных
полномочий.
    Кассовое  обслуживание  исполнения   бюджета   городского   округа
осуществляется  в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
    4. Органы местного самоуправления городского  округа  осуществляют
контроль  за  исполнением  бюджета  городского  округа  "Город Чита" в
пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с  Бюджетным   кодексом
Российской   Федерации,   другими   федеральными   законами,  законами
Читинской области и настоящим Уставом.

                 Статья 64. Участие  органов  местного  самоуправления
             городского округа в кредитных отношениях
    1. Органы местного самоуправления  городского  округа  в  пределах
полномочий,  предоставленных  Бюджетным кодексом Российской Федерации,
иными федеральными законами и настоящим  Уставом,  вправе  получать  и
выдавать кредиты.
    2. Решения о целях, формах и суммах долгосрочных  (на  срок  свыше
одного   года)  заимствований  принимает  Дума  городского  округа  на
основании  заключения  главы   городского   округа   о   необходимости
заимствования и перспективах погашения долга.
    3. Предельный объем муниципального долга не должен превышать объем
доходов  бюджета  городского  округа "Город Чита" без учета финансовой
помощи  из  бюджетов  других  уровней  бюджетной  системы   Российской
Федерации,  а  предельный объем расходов на его обслуживание не должен
превышать 15% объема расходов бюджета городского округа "Город Чита".

             Глава VIII. Межмуниципальное сотрудничество              

                 Статья 65. Право городского округа  "Город  Чита"  на
             участие  в  Совете  муниципальных  образований  Читинской
             области
    1.  Городской  округ  "Город  Чита"  вправе  быть  членом   Совета
муниципальных образований Читинской области.
    2. Вопрос о членстве в Совете муниципальных образований  Читинской
области  городского  округа  и  должностных  лицах, представляющих его
интересы, рассматривается Думой  городского  округа  по  представлению
главы городского округа.

                 Статья 66. Межмуниципальные хозяйственные общества
    1.  Дума  городского  округа  "Город  Чита"  в  сотрудничестве   с
представительными   органами   других  муниципальных  образований  для
совместного решения вопросов местного значения вправе принять  решение
об  учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых
акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
    2.  Межмуниципальные  хозяйственные  общества  осуществляют   свою
деятельность   на   территории   городского   округа  "Город  Чита"  в
соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,   иными
федеральными законами.

                 Статья  67.  Некоммерческие  организации   городского
             округа
    1. Дума городского округа для решения вопросов  местного  значения
городского  округа  "Город  Чита"  вправе принимать решения о создании
некоммерческих   организаций   в   форме   автономных   некоммерческих
организаций и фондов.
    2. Некоммерческие организации городского округа осуществляют  свою
деятельность   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации, федеральным законом о  некоммерческих  организациях,  иными
федеральными законами.

              Глава IX. Ответственность органов местного              
       самоуправления и должностных лиц местного самоуправления       
           городского округа и контроль за их деятельностью           

                 Статья   68.   Ответственность    органов    местного
             самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления
             городского округа
    Органы  местного  самоуправления  и  должностные   лица   местного
самоуправления   городского   округа   несут   ответственность   перед
населением городского округа "Город Чита", государством, физическими и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

                 Статья 69. Ответственность депутатов Думы  городского
             округа,   главы   городского   округа   перед  населением
             городского округа
    1. Основаниями для отзыва депутата Думы городского  округа,  главы
городского  округа  могут  быть  только  его конкретные противоправные
решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном  порядке
и  влекущие  утрату  доверия  соответственно  избирателями  округа,  в
котором депутат Думы городского округа был избран,  либо  избирателями
городского округа, избравшими главу городского округа "Город Чита".
    2.  Население  городского  округа  "Город  Чита"  вправе  отозвать
депутатов  Думы  городского округа, главу городского округа в порядке,
предусмотренном статьей 10 настоящего Устава.

                 Статья   70.   Ответственность    органов    местного
             самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления
             городского округа перед государством
    Ответственность органов местного самоуправления и должностных  лиц
местного   самоуправления   городского   округа   "Город  Чита"  перед
государством наступает на  основании  решения  соответствующего  суда,
вступившего  в  законную  силу,  в  случае  нарушения  ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,  Устава  и  законов  Читинской  области, настоящего Устава, а
также в  случае  ненадлежащего  осуществления  указанными  органами  и
должностными    лицами   переданных   им   отдельных   государственных
полномочий.

                 Статья 71.  Ответственность  Думы  городского  округа
             перед государством
    1. В случае, если соответствующим  судом  будет  установлено,  что
Думой    городского    округа   принят   нормативный   правовой   акт,
противоречащий   Конституции   Российской    Федерации,    федеральным
конституционным   законам,   федеральным  законам,  Уставу  и  законам
Читинской области, настоящему  Уставу,  а  Дума  городского  округа  в
течение  трех  месяцев  со  дня  вступления в силу решения суда либо в
течение иного  предусмотренного  решением  суда  срока  не  приняла  в
пределах  своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе
не  отменила   соответствующий   нормативный   правовой   акт,   Глава
Администрации  (Губернатор)  Читинской области в течение одного месяца
после вступления в силу решения суда, установившего факт  неисполнения
данного  решения,  вносит  в  Читинскую  областную  Думу проект закона
Читинской области о роспуске Думы городского округа.
    2.  Полномочия  Думы  городского  округа   прекращаются   со   дня
вступления в силу закона Читинской области о ее роспуске.
    3. Закон Читинской области о роспуске Думы городского округа может
быть  обжалован  Думой  городского округа в судебном порядке в течение
10 дней со дня вступления в силу.

                 Статья 72. Ответственность  главы  городского  округа
             перед государством
    1. Глава  городского  округа  может  быть  отрешен  от  занимаемой
должности в следующих случаях:
    1)  издания  им  нормативного  правового   акта,   противоречащего
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным законам, Уставу и законам  Читинской  области,  настоящему
Уставу,  если  такие противоречия установлены соответствующим судом, а
глава городского округа в течение двух месяцев  со  дня  вступления  в
силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока
не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
    2) совершения главой  городского  округа  действий,  в  том  числе
издания   им  правового  акта,  не  носящего  нормативного  характера,
влекущих  нарушение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  угрозу
единству   и   территориальной   целостности   Российской   Федерации,
национальной    безопасности     Российской     Федерации     и     ее
обороноспособности,  единству  правого  и  экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета   или   бюджета   Читинской   области,  если  это  установлено
соответствующим судом, а глава городского округа не принял в  пределах
своих полномочий мер по исполнению решения суда.
    2. С инициативой об отрешении от должности главы городского округа
к   Главе   Администрации   (Губернатору)   Читинской  области  вправе
обратиться  Дума  городского  округа,  по  заявлению   которой   судом
подтверждены   факты,  предусмотренные  пунктами  1,  2  части  первой
настоящей статьи.
    3.  Глава  городского  округа,   в   отношении   которого   Главой
Администрации  (Губернатором) Читинской области был издан правовой акт
об отрешении от должности, вправе обжаловать его в судебном порядке  в
течение 10 дней со дня его официального опубликования.

                 Статья   73.   Ответственность    органов    местного
             самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления
             городского округа перед физическими и юридическими лицами
    Ответственность органов местного самоуправления и должностных  лиц
местного   самоуправления   городского   округа  перед  физическими  и
юридическими лицами наступает в  порядке,  установленном  федеральными
законами.

                 Статья 74. Контроль за деятельностью органов местного
             самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления
             городского округа
    1. Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  городского  округа  "Город Чита", наделенные настоящим
Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием
деятельности   органов   местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного самоуправления городского  округа  Уставу  городского  округа
"Город  Чита"  и  принятым  в  соответствии с ним нормативным правовым
актам Думы городского округа.
    2. Уполномоченные органы государственной власти Читинской  области
осуществляют    контроль    за    осуществлением   органами   местного
самоуправления   и   должностными   лицами   местного   самоуправления
городского   округа  "Город  Чита"  переданных  им  законом  отдельных
государственных полномочий.

                 Статья 75. Обжалование в суд решений, принятых  путем
             прямого   волеизъявления   граждан,  решений  и  действий
             (бездействия) органов местного самоуправления должностных
             лиц местного самоуправления городского округа
    Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения  и
действия  (бездействия)  органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления городского округа "Город Чита" могут  быть
обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

           Глава X. Заключительные и переходные положения            

          Статья 76. Вступление в силу Устава городского округа "Город
          Чита"

   1. Устав городского округа "Город Чита" вступает в силу с 1  января
2006  года,  за  исключением  положений,  для  которых  частями  2,  3
настоящей статьи установлены иные сроки вступления в силу.
   До 1 января 2006  года  на  территории  муниципального  образования
городской округ "Город Чита" действуют положения Устава города Читы от
6 августа 1996 года (в  редакции  решений  городской  Думы  N  159  от
29.06.2000,  NN  270, 271 от 26.10.2000, N 146 от 10.05.2001, N 181 от
14.06.2001, N 230 от  12.07.2001,  N  248  от  13.09.2001,  N  338  от
22.11.2001,  N  162  от  05.09.2002,  N  177  от  26.09.2002, N 240 от
1411.2002,  N71  от  27.03.  2003,  N  230  от  18.12.2003,  N  33  от
11.03.2004,  N 77 от 22.04.2004) (далее Устав города Читы) в части, не
противоречащей  положениям,  установленным  частью  второй   настоящей
статьи.  Нормативные  правовые  акты,  принятые  до  вступления в силу
ниженазванных  положений  Устава  городского  округа   "Город   Чита",
применяются  в  части, не противоречащей им, и должны быть приведены в
соответствие с федеральным законом до 1 июля 2005 года.
   2. Главы I, II, статья 9 главы IV,  статьи  18,  19,  20  часть  1,
21-29,  статьи 31-37 главы V, статьи 47-49 главы VI и глава X вступают
в силу после государственной регистрации и официального  опубликования
Устава городского округа "Город Чита".
   3. Пункт 9 части 1 статьи 5 Устава городского округа  "Город  Чита"
вступает   в   силу   в   сроки,  установленные  федеральным  законом,
определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

          Статья 77. Полномочия и  гарантии  должностных  лиц  органов
          местного самоуправления города Читы

   Администрация  города  Читы,  глава  Администрации   города   Читы,
Читинская городская Дума, депутаты Читинской городской Думы - выборные
должностные лица осуществляют свои полномочия и  сохраняют  социальные
гарантии,  предусмотренные  Уставом города Читы от 6 августа 1996 года
(в редакции решений городской Думы N 159 от 29.06.2000, NN 270, 271 от
26.10.2000,  N  146  от  10.05.2001,  N  181  от  14.06.2001, N 230 от
12.07.2001, N 248 от  13.09.2001,  N  338  от  22.11.2001,  N  162  от
05.09.2002,  N  177  от  26.09.2002,  N  240  от  14.11.2002,  N 71 от
27.03.2003, N  230  от  18.12.2003,  N  33  от  11.03.2004,  N  77  от
22.04.2004),   законодательством   Российской  Федерации  и  Читинской
области.

          Статья  78.  Гарантии  трудовых  отношений  лиц,  замещающих
          муниципальные   должности  муниципальной  службы  городского
          округа "Город Чита"

   Введение института главы городского округа "Город Чита" не является
основанием  для  изменения  трудовых  отношений  с лицами, замещающими
муниципальные   должности    муниципальной    службы    муниципального
образования "Город Чита". Муниципальные служащие, занимающие должности
муниципальной службы  на  момент  принятия  Устава  городского  округа
"Город  Чита",  в  дальнейшем  не  должны подвергаться аттестации либо
конкурсу как  непременным  условиям  для  продолжения  занятия  данной
должности.
     (Глава  Х в редакции Решения Думы городского округа "Город Чита"
от 21.10.2004 г. N 185)

Председатель Читинской городской Думы          В. Жуков