|
Расширенный поиск
Решение Думы городского округа "Город Чита" от 30.09.2004 № 168РЕШЕНИЕ ЧИТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА 30.09.2004 г. N 168 г. Чита О принятии Устава муниципального образования городской округ «Город Чита» (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.10.2004 г. N 185) Рассмотрев проект Устава муниципального образования городской округ «Город Чита», принятый в первом чтении 24 июня 2004 года и поправки, поступившие ко второму чтению, руководствуясь статьей 18 Устава города Читы, статьями 76-82 Регламента Читинской городской Думы, Читинская городская Дума РЕШИЛА: 1. Принять Устав муниципального образования городской округ «Город Чита» согласно приложению. 2. Председателю городской Думы В.И. Жукову направить настоящий Устав для государственной регистрации Главе Администрации (Губернатору) Читинской области Р.Ф. Гениатулину. 3. Настоящее решение и Устав муниципального образования городской округ «Город Чита» опубликовать в газете «Читинское обозрение» после государственной регистрации. 4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования. Председатель городской Думы В. Жуков Приложение к решению Читинской городской Думы от 30 сентября 2004 г. N 168 УСТАВ муниципального образования городской округ "Город Чита" (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.10.2004 г. N 185) Глава I. Общие положения Статья 1. Правовые основы местного самоуправления муниципального образования городской округ "Город Чита" 1. Правовую основу местного самоуправления муниципального образования городской округ "Город Чита" (далее городской округ "Город Чита") составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав - Основной Закон Читинской области и законы Читинской области, и иные нормативные правовые акты Читинской области, решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты. 2. Устав городского округа "Город Чита" является основным нормативным правовым актом - актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющим прямое действие на территории городского округа. Все иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить ему. В случае противоречия муниципального правового акта Уставу городского округа "Город Чита" действует настоящий Устав. 3. Ограничение прав местного самоуправления городского округа "Город Чита", установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Читинской области и настоящим Уставом, не допускается. Статья 2. Статус, символика и День городского округа "Город Чита" 1. Городское поселение Чита, возведенное в степень областного города 11.07.1851 г., входит в состав Читинской области Российской Федерации, законом Читинской области наделено статусом городского округа и является административным центром Читинской области. 2. Официальными символами городского округа "Город Чита" являются: герб, флаг, гимн. Описания, положения и порядок официального использования указанных символов утверждаются Думой городского округа. Официальные символы городского округа "Город Чита" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 3. День городского округа "Город Чита" отмечается ежегодно в торжественной обстановке. Глава II. Границы и состав территории городского округа "Город Чита" Статья 3. Граница городского округа "Город Чита" 1. Граница городского округа "Город Чита" - городская черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, установлена законом Читинской области. Официальными документами, фиксирующими городскую черту на местности, являются картографическое описание и план-схема границы городского округа "Город Чита", утвержденные в установленном законом порядке, содержащие необходимые пояснения. Картографическое описание и план-схема границы городского округа "Город Чита" прилагаются к настоящему Уставу и являются его неотъемлемой частью. 2. Изменение границы городского округа "Город Чита" осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского округа "Город Чита", органов местного самоуправления городского округа "Город Чита", также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном законодательством. Изменение границы городского округа "Город Чита" по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается. Статья 4. Территория городского округа "Город Чита" 1. Территорию городского округа "Город Чита" составляют все земли в пределах городской черты независимо от форм собственности и целевого назначения. 2. Территория городского округа "Город Чита" разделена на четыре административных района: Железнодорожный, Ингодинский, Центральный, Черновский, не являющихся муниципальными образованиями, границы которых зафиксированы в плане-схеме городского округа "Город Чита". 3. Решения об образовании, упразднении, объединении, наименовании, установлении новых границ административных районов внутри территории городского округа "Город Чита" принимаются Думой городского округа "Город Чита" по представлению главы городского округа "Город Чита" с учетом мнения населения соответствующей территории. Глава III. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления городского округа "Город Чита" по их решению Статья 5. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению городского округа "Город Чита" 1. К вопросам местного значения городского округа "Город Чита" относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа "Город Чита" и контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа "Город Чита"; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Чита"; 4) организация в границах городского округа "Город Чита" электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа "Город Чита", за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе "Город Чита" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа "Город Чита"; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа "Город Чита"; 9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа "Город Чита" муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа "Город Чита"; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа "Город Чита"; 12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории городского округа "Город Чита", за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Читинской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории городского округа "Город Чита" скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округа "Город Чита" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа "Город Чита" услугами организаций культуры; 18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального значения, расположенных в границах городского округа "Город Чита"; 19) обеспечение условий для развития на территории городского округа "Город Чита" массовой физической культуры и спорта; 20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа "Город Чита" и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа "Город Чита", использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа "Город Чита"; 26) планирование застройки, территориальное зонирование земель городского округа "Город Чита", установление правил землепользования и застройки территории городского округа "Город Чита", изъятие земельных участков в границах городского округа "Город Чита" для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа "Город Чита", ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации; 27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов. 2. Органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области). Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления городского округа "Город Чита" по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава городского округа "Город Чита" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа "Город Чита"; 3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа "Город Чита", главы городского округа "Город Чита", голосования по вопросам изменения границ городского округа "Город Чита", преобразования городского округа "Город Чита"; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа "Город Чита", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа "Город Чита", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" в пределах своих компетенций вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа "Город Чита" в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. 3. Полномочия органов местного самоуправления городского округа "Город Чита", установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно в пределах установленной настоящим Уставом компетенции каждого органа. Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления городского округа "Город Чита" отдельных государственных полномочий 1. В городском округе "Город Чита" исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа "Город Чита", осуществляется администрацией городского округа, если иное не установлено решением Думы городского округа "Город Чита". 2. Администрация городского округа "Город Чита" несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Читинской области в пределах выделенных городскому округу "Город Чита" на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 3. Администрация городского округа "Город Чита" предоставляет в Думу городского округа "Город Чита" документы, связанные с осуществлением государственных полномочий до даты предоставления этих документов в соответствующие органы государственной власти. 4. Дума городского округа "Город Чита" по запросу предоставляет уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления городского округа "Город Чита" отдельных государственных полномочий. 5. Дума городского округа "Город Чита" в пределах своих полномочий на основании представления главы городского округа "Город Чита" имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления городского округа "Город Чита", для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий". Глава IV. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения в городском округе "Город Чита" Статья 8. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения городского округа проводится местный референдум на всей территории городского округа "Город Чита". 2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа "Город Чита": 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа "Город Чита", выдвинутой ими совместно. 3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа "Город Чита" в соответствии с федеральным законом. 4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой городского округа "Город Чита" и главой городского округа "Город Чита" оформляется правовыми актами Думы и главы городского округа "Город Чита". 5. Дума городского округа "Город Чита" обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее, чем за 45 дней до дня голосования. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного голосования может быть перенесено решением Думы городского округа "Город Чита" на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборов в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа "Город Чита". Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа "Город Чита" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом. 8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа "Город Чита". Статья 9. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа "Город Чита", главы городского округа "Город Чита" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа "Город Чита" не позднее чем за 65 дней до истечения срока ее полномочий и главы городского округа "Город Чита". Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" должно быть проведено не позднее, чем через 80 дней и не ранее, чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. 3. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов определены федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом Читинской области. Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Думы городского округа "Город Чита", главы городского округа "Город Чита", по вопросам изменения границ и преобразования городского округа "Город Чита" 1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа "Город Чита", главы городского округа "Город Чита" проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области. 2. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Читинской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Читинской области, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Чита", принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. 3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Читинской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Читинской области и органов местного самоуправления городского округа "Город Чита", принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Думы городского округа "Город Чита", главой городского округа "Город Чита" требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке. 4. При наличии оснований для отзыва депутата Думы городского округа "Город Чита", главы городского округа "Город Чита", подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат и соответственно не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории городского округа для возбуждения процедуры отзыва главы городского округа "Город Чита". В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата Думы городского округа "Город Чита", главы городского округа "Город Чита", депутат, глава имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва. 5. Депутат Думы городского округа "Город Чита", глава городского округа "Город Чита" считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе городского округа "Город Чита", городском округе "Город Чита". Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Думы городского округа, главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 6. Голосование по вопросам изменения границы городского округа "Город Чита", преобразования городского округа "Город Чита" назначается Думой городского округа "Город Чита" и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области. 7. Голосование по вопросам изменения границы городского округа "Город Чита", преобразования городского округа "Город Чита" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа "Город Чита", обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границы городского округа "Город Чита", преобразование городского округа "Город Чита" считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа "Город Чита". Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа "Город Чита", главы городского округа "Город Чита", итоги голосования по вопросам изменения границы городского округа "Город Чита", преобразования городского округа "Город Чита" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 11. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа "Город Чита". 2. С правотворческой инициативой о внесении в органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа, может выступать инициативная группа - не менее 7 граждан, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Чита". 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа "Города Читы", к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Думы городского округа "Город Чита", указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в двухнедельный срок с момента его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа "Город Чита" в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 12. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории городского округа "Город Чита" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения городского округа. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление в городском округе "Город Чита" может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа "Город Чита". 4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа "Город Чита" по предложению населения, проживающего на данной территории. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление. 5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа "Город Чита". 6. Органы территориального общественного самоуправления городского округа "Город Чита": 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на данной территории, как за счет средств граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств бюджета городского округа; 4) вправе вносить в Думу городского округа "Город Чита" и администрацию городского округа "Город Чита" проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа "Город Чита" определяются нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Чита". Статья 13. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа с участием жителей городского округа Думой городского округа "Город Чита" и главой городского округа "Город Чита" могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа назначаются Думой, а проводимые по инициативе главы городского округа - главой городского округа "Город Чита". 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава городского округа "Город Чита", а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Чита"; 2) проект бюджета городского округа "Город Чита" и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского округа "Город Чита"; 4) вопросы о преобразовании городского округа "Город Чита". 4. На публичные слушания могут выноситься также проекты решений Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа "Город Чита", принятие которых существенно меняет доходы и расходы бюджета; проекты решений Думы городского округа об установлении местных налогов и сборов, о муниципальных заимствованиях на сумму более 10 миллионов рублей. 5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Чита". Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа "Город Чита", информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа "Город Чита" могут проводиться собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов), (далее конференция граждан). 2. Собрание граждан, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Думы городского округа "Город Чита", главы городского округа "Город Чита", а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе Думы городского округа "Город Чита" или главы городского округа "Город Чита", назначаются соответственно Думой городского округа или главой городского округа "Город Чита". 4. Для назначения собрания граждан, конференции граждан по инициативе населения городского округа "Город Чита" в Думу городского округа должна обратиться группа жителей части территории городского округа "Город Чита", где предполагается проведение собрания, конференции, численностью не менее 7 человек. В обращении инициативной группы граждан должны быть указаны цель проведения собрания граждан, конференции граждан, место, время проведения и примерное количество его участников. Письменное обращение инициативной группы граждан должно быть рассмотрено Думой городского округа на ближайшем заседании и принято решение о назначении собрания, либо об отказе в назначении, о чем письменно должна быть уведомлена инициативная группа граждан. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), а также полномочия собрания граждан на территории городского округа "Город Чита" определяются нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Чита". 6. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа "Город Чита" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа "Город Чита", а также органами государственной власти Читинской области. Результаты носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа "Город Чита", обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Думы городского округа "Город Чита" или главы городского округа "Город Чита" - по вопросам местного значения городского округа "Город Чита"; 2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа "Город Чита" для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет бюджета городского округа "Город Чита" - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"; 2) за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан в городском округе "Город Чита" определяется нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Чита". Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа "Город Чита". 2. Должностные лица местного самоуправления городского округа "Город Чита" обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления обращения. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" определяются нормативным правовым актом Думы городского округа "Город Чита" в соответствии с законом Читинской области. Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в городском округе "Город Чита" 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории городского округа "Город Чита" граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области, настоящему Уставу. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе "Город Чита" основываются на принципах законности и добровольности. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа "Город Чита" обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе "Город Чита". 4. Население городского округа "Город Чита" и органы местного самоуправления городского округа вправе рассчитывать на содействие органов государственной власти Российской Федерации в осуществлении непосредственно населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе "Город Чита" в соответствии с законодательством. Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Статья 18. Органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" 1. Структуру органов местного самоуправления городского округа "Город Чита" составляют Дума городского округа "Город Чита" (далее Дума городского округа), глава городского округа "Город Чита" (далее глава городского округа), администрация городского округа "Город Чита" (далее администрация городского округа), которую возглавляет глава городского округа, Контрольно-счетная палата городского округа "Город Чита" (далее Контрольно-счетная палата городского округа), Избирательная комиссия городского округа "Город Чита" (далее Избирательная комиссия городского округа), наделенные настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа "Город Чита". 2. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа "Город Чита" вступает в силу не ранее, чем по истечении срока ее полномочий. Статья 19. Дума городского округа и ее статус 1. Дума городского округа является выборным постоянно действующим, представительным органом городского округа "Город Чита". Состоит из 31 депутата, избираемого гражданами на муниципальных выборах на срок созыва Думы городского округа - 4 года. Подотчетна населению городского округа "Город Чита". 2. Дума городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. На свое первое заседание Дума городского округа собирается не позднее, чем на 20-ый день после выборов. Первое заседание Думы городского округа открывает старейший по возрасту депутат из числа присутствующих на заседании Думы городского округа. Он ведет заседание до избрания Председателя Думы городского округа или председательствующего на заседании из числа депутатов. 3. Порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа, порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителей, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Думы определяется Регламентом Думы городского округа и настоящим Уставом. 4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского округа "Город Чита". Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского округа "Город Чита" в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 20. Компетенция Думы городского округа 1. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся: 1) принятие Устава городского округа "Город Чита" и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета городского округа "Город Чита" и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа "Город Чита", утверждения отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "Город Чита"; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия городского округа "Город Чита" в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Чита"; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа "Город Чита" полномочий по решению вопросов местного значения городского округа. 2. Дума городского округа осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения городского округа "Город Чита": 1) принимает решения о назначении муниципальных выборов и местного референдума на территории городского округа "Город Чита"; 2) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан; 3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление; 4) определяет порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления; 5) определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения ему необходимых средств из бюджета городского округа; 6) принимает решения о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения образованным на территории городского округа "Город Чита" органам территориального общественного самоуправления; 7) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний; 8) определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан; 9) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан; 10) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для городского округа; 11) избирает и освобождает от должности Председателя Думы городского округа, его заместителей; 12) принимает решение о самороспуске и досрочном прекращении полномочий депутатов Думы городского округа "Город Чита"; 13) принимает решения об образовании, изменении, упразднении структуры органов Думы городского округа (Совета Думы, постоянных и временных комиссий) и отчетов об их работе; 14) формирует Контрольно-счетную палату городского округа "Город Чита"; 15) формирует Избирательную комиссию городского округа "Город Чита"; 16) принимает решения об учреждении наград, почетных званий, премий, стипендий городского округа "Город Чита", определении порядка их присвоения; 17) принимает общеобязательные правила по вопросам местного значения городского округа "Город Чита"; 18) устанавливает порядок внесения в Думу городского округа проектов муниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов; 19) устанавливает порядок ведения расходных обязательств городского округа; 20) устанавливает порядок привлечения заемных средств, выпуск муниципальных ценных бумаг; 21) принимает решение о создании некоммерческих организаций; 22) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; 23) устанавливает порядок образования и использования средств целевых бюджетных фондов; 24) определяет в соответствии с законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; 25) утверждает генеральный план развития городского округа "Город Чита" и правила его застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, вносит в них изменения; 26) учреждает печатное средство массовой информации; 27) утверждает реестр муниципальных должностей городского округа "Город Чита"; 28) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 29) утверждает по представлению главы городского округа "Город Чита" схему управления городским округом "Город Чита" и структуру органов управления администрации городского округа "Город Чита", вносит в них изменения и дополнения; 30) учреждает в качестве юридических лиц органы управления администрации городского округа "Город Чита", утверждает положения о них; 31) осуществляет согласование кандидатур для назначения на должности заместителей главы городского округа по предложению главы городского округа; 32) рассматривает и утверждает ежегодный отчет главы городского округа "Город Чита" об исполнении бюджета городского округа "Город Чита"; 33) заслушивает главу городского округа об итогах социально-экономического развитая городского округа "Город Чита", выполнении планов и программ социально-экономического развития городского округа "Город Чита", заместителей главы городского округа по вопросам исполнения решений Думы городского округа и по направлениям их деятельности не реже одного раза в год; 34) возбуждает ходатайства об отрешении от должности главы городского округа "Город Чита" в порядке, установленном законом Читинской области; 35) выражает недоверие заместителям главы городского округа в случае подтверждения судом фактов неоднократного нарушения или невыполнения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов городского округа "Город Чита" в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа; 36) принимает Регламент Думы городского округа, вносит в него изменения и дополнения. 3. Дума городского округа обладает правом законодательной инициативы в Читинской областной Думе. 4. Дума городского округа вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством. Статья 21. Структура Думы городского округа и ее рабочие органы 1. Дума городского округа как орган местного самоуправления самостоятельно определяет свою структуру (совет Думы, постоянные комиссии, т.п.). Порядок формирования и деятельности рабочих органов определяется Регламентом Думы городского округа и положениями о них. 2. Для обеспечения деятельности Думы городского округа как юридического лица формируются органы (аппарат, бухгалтерия, юридическая служба и т.д.), сотрудники которых являются муниципальными служащими, кроме лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы городского округа и не замещающих муниципальные должности муниципальной службы. 3. Положение о рабочих органах, смета расходов на содержание Думы городского округа и ее рабочих органов утверждаются постановлением Председателя Думы городского округа в объеме расходов на эти цели, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Чита" на очередной финансовый год. Статья 22. Депутат Думы городского округа 1. Депутатом Думы городского округа может быть избран гражданин РФ, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 2. Депутаты Думы городского округа избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам. Депутат Думы городского округа в течение семи дней со дня его избрания обязан прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Депутат - член выборного, постоянно действующего представительного органа - Думы городского округа "Город Чита" является выборным должностным лицом органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах. 3. На постоянной основе в Думе городского округа могут работать не более трех депутатов от установленной численности депутатов Думы городского округа. 4. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, являются выборными должностными лицами Думы городского округа, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. На депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе и замещающего муниципальную должность, распространяется действие законодательства о труде с изъятиями, установленными законами о статусе депутата представительного органа местного самоуправления. 5. Гарантии и порядок осуществления депутатам своих полномочий, проведение депутатских отчетов другие вопросы их деятельности устанавливаются законом Читинской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Читинской области", настоящим Уставом, Регламентом Думы городского округа, федеральными законами и законами Читинской области. 6. Срок полномочий депутата Думы городского округа - 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания депутатом и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва. В случае, если по истечении четырех лет в Думу городского округа не избрано 2/3 депутатов от установленной численности, то срок полномочий предыдущей Думы городского округа продляется до избрания необходимого количества депутатов нового созыва. В данном случае срок полномочий однократно избранных депутатов не может быть более пяти лет. Избранный депутат Думы городского округа с момента избрания до начала работы правомочного состава Думы городского округа осуществляет свою деятельность в полном объеме, за исключением деятельности, которая связана с его работой в составе Думы городского округа, как коллегиального органа. 7. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) поступления на государственную или муниципальную службу государственным или муниципальным служащим; 10) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа; 11) в иных случаях, установленных федеральным законом. Статья 23. Председатель Думы городского округа 1. Председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа на заседании из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы городского округа, является выборным должностным лицом представительного органа местного самоуправления городского округа "Город Чита". Свои полномочия осуществляет на постоянной основе. 2. Председатель Думы подотчетен Думе городского округа и может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Порядок внесения предложений об избрании, отставке или освобождении (отзыва) Председателя Думы определяется Регламентом Думы городского округа. 3. Председатель Думы городского округа в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Думы городского округа: 1) организует работу Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа; 2) руководит аппаратом Думы городского округа и организует его работу; 3) направляет главе городского округа для подписания и обнародования решения, принятые Думой городского округа; 4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Думе городского округа и ее органах, в избирательных округах; 5) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Думы городского округа, депутатских групп, дает им поручения; 6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы городского округа; 7) организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб; 8) утверждает смету расходов на содержание Думы городского округа и ее аппарата, открывает и закрывает счета Думы городского округа, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом городского округа "Город Чита", для обеспечения деятельности Думы городского округа; 9) представляет Думу городского округа в качестве юридического лица, от имени Думы городского округа подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством; 10) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Думой городского округа. 4. Председатель Думы городского округа в пределах своей компетенции представляет Думу городского округа во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления населения, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами, в том числе иностранными. Статья 24. Заместители Председателя Думы городского округа 1. По представлению Председателя Думы городского округа на заседании Думы городского округа из числа депутатов на срок ее полномочий избираются тайным голосованием первый заместитель и заместитель. Заместители считаются избранными, если за каждого из них проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы городского округа. 2. Заместители Председателя Думы городского округа осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Думы городского округа, поручениями Председателя. В случае отсутствия Председателя Думы городского округа исполнение его обязанностей осуществляет первый заместитель. Заместитель Председателя по распоряжению Председателя Думы городского округа или его первого заместителя в их отсутствие исполняет обязанности Председателя Думы городского округа. 3. Заместители Председателя Думы городского округа подотчетны Думе городского округа и могут быть отозваны большинством голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования на ее заседании. Порядок внесения предложений об избрании, отставке или освобождении (отзыва) от должности заместителей Председателя Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа. Статья 25. Комиссии Думы городского округа 1. Дума городского округа из числа депутатов на срок своих полномочий создает постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы городского округа, а также для содействия проведению в жизнь ее решений и нормативных актов государственных органов, осуществления в пределах их компетенции контроля за деятельностью администрации городского округа "Город Чита", муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Каждый из депутатов Думы городского округа может состоять в одной из постоянных комиссий Думы городского округа. Численность и персональный состав комиссий определяется Думой городского округа. 2. Постоянная комиссия избирает из своего состава председателя и заместителя председателя. Председатели и заместители председателей постоянных комиссий утверждаются на заседании Думы городского округа в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа. 3. Дума городского округа может образовывать временные комиссии. Задачи, объем и срок их полномочий определяется Думой городского округа при их образовании. 4. Для решения и подготовки вопросов комиссии могут привлекать на платной и безвозмездной основе специалистов. Привлеченные для работы в Думе городского округа специалисты могут участвовать в заседаниях комиссий с правом совещательного голоса. 5. Постоянные и временные комиссии ответственны перед Думой городского округа и ей подотчетны. Статья 26. Полномочия постоянных комиссий Думы городского округа 1. Постоянные комиссии Думы городского округа: 1) участвуют в подготовке и рассмотрении проектов планов и программ экономического и социального развития, бюджета городского округа "Город Чита"; 2) разрабатывают проекты решений по вопросам местного значения городского округа и выносят их на рассмотрение Думы городского округа; 3) рассматривают проекты решений, вносимых субъектами правотворческой инициативы в Думу городского округа, и дают по ним заключения; подготавливают по поручению Думы городского округа, его Председателя или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссий, готовят по ним проекты решений, дают заключения по проектам ее правовых актов, вносят свои предложения; 4) дают заключения по кандидатурам должностных лиц администрации городского округа, назначение на должность которых согласуется с Думой городского округа; 5) контролируют в пределах своей компетенции выполнение правовых актов Думы городского округа администрацией городского округа, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и формы собственности, общественными объединениями, гражданами на территории городского округа "Город Чита", заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей; 6) обращаются с предложениями в Думу городского округа или к ее Председателю о внесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения городского округа "Город Чита"; 7) выполняют поручения Думы городского округа, ее Председателя и заместителей. 2. Государственные органы и общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, независимо от подчиненности и форм собственности, находящиеся на территории городского округа "Город Чита", а также должностные лица обязаны по требованию постоянной комиссии в пределах ее компетенции в сроки, установленные законодательством, представить необходимые документы, письменные заключения, информацию, иные материалы. 3. Постоянные комиссии по решению Думы городского округа могут проводить депутатские слушания по вопросам, отнесенным к их ведению и представляющим общественный интерес. Порядок проведения депутатских слушаний Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа. Статья 27. Другие органы Думы городского округа 1. Для организации своей работы, а также для осуществления своих отдельных полномочий Дума городского округа может создавать из числа депутатов кроме постоянных и временных комиссий и другие органы. 2. Порядок образования таких органов, срок полномочий, а также их компетенция определяются положениями о них, утверждаемыми решением Думы городского округа. Статья 28. Основания досрочного прекращения полномочий Думы городского округа 1. Полномочия Думы городского округа "Город Чита" могут быть прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске; 2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Думы городского округа; 3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа "Город Чита", в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае преобразования городского округа "Город Чита". 2. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа "Город Чита" влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Думы городского округа не может быть инициирован менее, чем за год до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа "Город Чита" должны быть назначены не позднее, чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий и проводятся не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении ее полномочий. Статья 29. Порядок принятия решений о самороспуске Думы городского округа 1. Инициатива решения о самороспуске Думы городского округа может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа "Город Чита" и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска. 2. Заседание Думы городского округа "Город Чита" по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Думы городского округа, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Думы городского округа. 3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Думы городского округа "Город Чита" должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского округа "Город Чита" и не может быть менее одного месяца. 4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Думы городского округа путем тайного голосования. 5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута: 1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года; 2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского округа "Город Чита", либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством; 3) в период принятия бюджета городского округа "Город Чита" и утверждения отчета о его исполнении. 6. В случае непринятия Думой городского округа решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске. 7. Самороспуск Думы городского округа "Город Чита" не является основанием для прекращения полномочий главы городского округа "Город Чита". Статья 30. Социальные гарантии для выборных должностных лиц Думы городского округа и главы городского округа "Город Чита" На главу городского округа "Город Чита", депутатов Думы городского округа, работающих в Думе на постоянной (штатной) основе, по окончании срока, на который они были избраны, распространяются социальные гарантии, установленные для муниципального служащего настоящим Уставом. Статья 31. Глава городского округа "Город Чита" 1. Глава городского округа "Город Чита" избирается на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, проживающими в городском округе "Город Чита" и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Глава городского округа "Город Чита" является высшим выборным должностным лицом муниципального образования, возглавляет администрацию городского округа, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями на решение вопросов местного значения городского округа и осуществляет их на постоянной основе. Глава городского округа "Город Чита" подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа "Город Чита". 2. Главой городского округа "Город Чита" может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом - быть избранным в органы местного самоуправления городского округа "Город Чита" и достигший возраста 21 года. 3. В случае признания выборов главы городского округа несостоявшимися, недействительными или в случае, если ни один из баллотировавшихся кандидатов не был избран, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа исполнение обязанностей главы городского округа до избрания главы городского округа "Город Чита" осуществляет один из заместителей главы городского округа по решению, принимаемому Думой городского округа двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Повторные выборы проводятся не позднее, чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. 4. Глава городского округа "Город Чита" избирается сроком на четыре года и не более, чем на два срока подряд. Срок, на который был избран глава городского округа, исчисляется со дня его избрания. Не позднее 7 дней после официального опубликования результатов выборов избранный глава городского округа "Город Чита" вступает в должность. Вступление в должность проводится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы городского округа с приглашением представителей Администрации Читинской области и Читинской областной Думы, администрации городского округа, руководителей предприятий, учреждений, организаций городского округа. При вступлении в должность глава городского округа "Город Чита" приносит присягу следующего содержания: "Вступая в должность главы городского округа, клянусь избирателям и всем жителям города Читы добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городского округа, уважать и защищать интересы населения городского округа, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Читинской области, Устав городского округа". 5. Глава городского округа "Город Чита" не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думы, законодательного (представительного) органа государственной власти другого субъекта Российской Федерации, занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области и других субъектов Российской Федерации государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 6. Глава городского округа "Город Чита" не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 7. Полномочия главы городского округа "Город Чита" прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законом; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа "Город Чита"; 11) в иных случаях, установленных федеральным законом. 8. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа выборы главы городского округа "Город Чита" должны быть назначены не позднее, чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий и проводятся в сроки, установленные избирательным законодательством. Статья 32. Полномочия главы городского округа 1. В объеме исключительной компетенции глава городского округа "Город Чита": 1) представляет городской округ "Город Чита" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа "Город Чита"; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа. 2. В объеме своей компетенции глава городского округа: 1) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа схему управления городским округом и структуру органов управления администрации городского округа; 2) формирует администрацию городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и организует работу ее органов управления по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа, комплектует штаты Администрации в пределах установленной Думой городского округа предельной численности муниципальных служащих, несет персональную ответственность за результаты работы администрации городского округа. 3) разрабатывает и утверждает положения о территориальных и отраслевых органах управления администрации городского округа, не имеющих статуса юридического лица; разрабатывает и представляет в Думу городского округа для утверждения положения об органах администрации городского округа, наделяющихся статусом юридического лица; назначает их руководителей; 4) вносит в Думу городского округа на утверждение и принятие проекты бюджета городского округа, программ социально-экономического развития городского округа "Город Чита", представляет отчеты об их выполнении, а также проекты других нормативных правовых актов, связанных с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов: 5) представляет на утверждение в Думу городского округа сметы расходов и доходов целевых бюджетных фондов, отчеты об их исполнении; 6) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета городского округа, имеет право открывать счета в банках; 7) рассматривает решения Думы городского округа о выражении недоверия должностным лицам администрации городского округа и информирует Думу городского округа о принятых мерах; 8) принимает участие в заседаниях Думы городского округа с правом совещательного голоса; 9) обладает правотворческой инициативой в Думе городского округа, вносит предложения и вопросы в повестку дня заседания в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа; 10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа; 11) вправе отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению главы городского округа, передать своим заместителям, иным должностным лицам администрации городского округа. Статья 33. Администрация городского округа 1. Администрация городского округа "Город Чита" - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского округа "Город Чита". 2. Администрацию городского округа возглавляет и руководит ею на принципах единоначалия глава городского округа "Город Чита". 3. Для координации работы органов и структурных подразделений администрации городского округа в целях решения наиболее важных вопросов городского значения глава городского округа формирует коллегию администрации городского округа "Город Чита". Организация деятельности коллегии администрации городского округа, ее основные задачи и функции определяются в Положении о коллегии администрации городского округа, принимаемом главой городского округа. 4. Структура администрации городского округа, в состав которой входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа. 5. Правовое положение и полномочия администраций административных районов городского округа "Город Чита" определяются Положением об администрации административного района, в котором предусматривается порядок организации и деятельности администрации административного района. Возглавляет администрацию административного района глава администрации административного района, который является заместителем главы городского округа "Город Чита". Положение об администрации административного района утверждается Думой городского округа "Город Чита". Администрации административных районов городского округа обладают правами юридического лица. Для обеспечения их деятельности создаются аппараты администраций. Работники аппаратов администраций административных районов являются муниципальными служащими, кроме лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администраций административных районов городского округа и не замещающих муниципальные должности муниципальной службы. Статья 34. Полномочия администрации городского округа 1. В сфере планирования, бюджета, финансов и учета администрация городского округа; 1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, бюджета городского округа "Город Чита", организует их исполнение; 2) получает от физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экономические, экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы горожан, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование, при необходимости поручает проведение соответствующей экспертизы; 3) вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития городского округа "Город Чита" и программ органов власти и управления Читинской области, а также проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории городского округа по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории; 4) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых, земельных ресурсов и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием городского округа; 5) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, выполняя эти функции в порядке, определенном Думой городского округа; 6) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие государственные органы управления. 2. В сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории городского округа "Город Чита": 1) в порядке, установленном Думой городского округа, управляет муниципальной собственностью городского округа "Город Чита", решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Думу городского округа об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности; 2) в соответствии с законом и порядке, установленном Думой городского округа, создает муниципальные предприятия, учреждения и организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации; 3) подготавливает предложения Думе городского округа о приватизации муниципального имущества, публикует в местной печати списки муниципального имущества, подлежащего приватизации и условия ее проведения; 4) содействует созданию в городском округе "Город Чита" предприятий различных форм собственности в соответствии с гражданским законодательством; 5) заключает с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа "Город Чита", о производстве товаров народного потребления и иной продукции, оказании услуг населению в соответствии с действующим законодательством; 6) ограничивает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях; 7) формирует и использует информационные ресурсы и технологии для разработки планов и программ развития городского округа; 8) в порядке, установленном Думой городского округа, осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. 3. В сфере использования земли и других природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды: 1) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении городского округа, производит изъятие земельных участков, в том числе и путем выкупа, для муниципальных нужд; в порядке, установленном Думой городского округа, предоставляет в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование, передает в собственность и сдает в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и (или) в ведении городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; 2) осуществляет планирование застройки территории городского округа, территориальное зонирование земель; 3) организует разработку и осуществление земельно-хозяйственного устройства городского округа "Город Чита"; 4) осуществляет земельный контроль за использованием земель городского округа; ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации; 5) организует проведение работ по землеустройству, дает заключение по планам землеустроительных работ, проводимых на территории городского округа; 6) определяет условия проведения изыскательских работ на территории городского округа; 7) осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского округа; 8) предоставляет в пользование обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности городского округа, в порядке, установленном Думой городского округа, разрешает в пределах компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения; 9) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, расположенных в границах городского округа, а также на строительство подземных сооружений местного значения, осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, вводит ограничения на пользование участками недр на территории городского округа в случаях, предусмотренных законодательством; 10) обеспечивает проведение на территории городского округа мероприятий по охране окружающей среды; 11) организует проведение на территории городского округа гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов; 12) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 13) информирует население городского округа об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, передает в соответствующие государственные органы сведения о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании. 4. В сфере строительства, транспорта и связи городского округа: 1) организует разработку и осуществление генерального плана городского округа, проекта городской черты и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки административных районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа "Город Чита", разрабатывает правила застройки городского округа в соответствии с генеральным планом и вносит их на утверждение Думы городского округа, организует экспертизу проектов; 2) выступает заказчиком на строительство и ремонт жилых и гражданских зданий, объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия; 3) выдает разрешение на строительство всех объектов на территории городского округа; осуществляет контроль и приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов планов и правил застройки; 4) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приеме в эксплуатацию оконченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, объектов производственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных строительством объектов, расположенных на территории городского округа; 5) организует транспортное обслуживание населения и муниципальных учреждений, утверждает маршруты и графики движения городского пассажирского транспорта, создает условия для привлечения на договорных началах к транспортному обслуживанию предприятия и организации, действующие на территории городского округа; обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в городском округе, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создает условия для обеспечения населения услугами предприятий связи, развития телефонной сети, радио и телевидения в городском округе. 5. В сфере жилищно-коммунального хозяйства, общественного питания, бытового и торгового обслуживания населения: 1) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности; создает условия для жилищного строительства в городском округе; 2) ведет учет малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечивает жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади в установленном законодательством порядке; 3) организует в пределах своей компетенции бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, водоотведения, снабжение населения топливом; осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; 4) дает заключения по планам строительства в городском округе предприятиями, учреждениями и организациями электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений; 5) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах городского округа; присваивает наименования улицам и другим частям городского округа; организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов; устанавливает удобный для населения режим работы предприятий коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности; 6) создает условия для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 7) организует оказание ритуальных услуг, ведает муниципальными кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения; 8) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов в городском округе. 6. В сфере социально-культурного обслуживания населения: 1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Читинской области; предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования в городском округе, а также организует отдых детей в каникулярное время; 2) организует оказание скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной квалифицированной, специализированной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности во время и после родов; 3) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; организует библиотечное обслуживание населения; 4) обеспечивает условия для развития в городском округе массовой физической культуры и спорта; 5) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения; 6) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в городском округе; 7) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива в городском округе. 7. В сфере социальной поддержки населения: 1) осуществляет социальную поддержку малоимущих граждан городского округа; 2) организует в соответствии с решением Думы городского округа учет лиц, помощь которым осуществляется из средств бюджета городского округа, назначает за счет собственных и привлеченных средств пособия, также доплаты к пенсиям; 3) организует учет лиц, помощь которым оказывается за счет собственных средств; 4) принимает меры к улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения; 5) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшения условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; участвует в решении вопросов усыновления (удочерения); 6) решает вопросы опеки и попечительства; 7) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения; 8) организует с целью создания рабочих мест оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и других муниципальных объектов за счет средств бюджета городского округа, внебюджетных фондов и привлеченных средств; 9) получает от расположенных на территории городского округа предприятий, учреждений, организаций сведения о высвобождении работающих; заслушивает сообщения руководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам и принимает необходимые меры. 8. В сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны жизни, здоровья, прав и свобод граждан: 1) осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами; 2) в случаях, установленных законодательством, предъявляет в суд иски, заявления, направляет жалобы о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории городского округа, а также права городского округа "Город Чита"; 3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений и организаций; обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в городском округе; 4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий; 5) в соответствии с законодательством осуществляет учет органов территориального общественного самоуправления населения, созданных на территории городского округа; 6) организует охрану общественного порядка, обеспечивает содержание муниципальной милиции, осуществляет контроль за ее деятельностью; 7) содействует органам суда, прокуратуры, милиции, федеральной службы безопасности, нотариата и юстиции в их работе; 8) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции; 9) обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе; 10) в порядке, установленном федеральными законами, организует проведение мероприятий по гражданской обороне, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городском округе; 11) в порядке, установленном Думой городского округа, рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий. 9. Администрация городского округа осуществляет полномочия по вопросам городского округа и переданным государственным полномочиям, не отнесенным к исключительным полномочиям Думы городского округа и главы городского округа законом, а также правовыми актами Думы городского округа. 10. Администрация городского округа осуществляет полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления федеральными и областными законами, если этими законами не установлено, что данные полномочия осуществляются представительным органом местного самоуправления, главой муниципального образования или, если это не определено правовым актом Думы городского округа. Статья 35. Должностные лица администрации городского округа 1. Должностными лицами администрации городского округа являются муниципальные служащие, замещающие муниципальные должности, выполняющие властные, организационно-распорядительные, управленческие функции по отношению к работникам администрации, муниципальным предприятиям и учреждениям городского округа "Город Чита", муниципальной собственности. 2. Первый заместитель, заместители главы городского округа назначаются на должность главой городского округа с предварительного согласия Думы городского округа. Порядок согласования назначения на должности определяется Регламентом Думы городского округа. Остальные руководители структурных подразделений администрации городского округа и их заместители назначаются на должность и освобождаются от нее главой городского округа самостоятельно. Информация о назначении главой городского округа должностного лица публикуется в средствах массовой информации с указанием общих сведений о его профессиональной деятельности. 3. С вышеперечисленными в пункте 2 должностными лицами при их назначении на должность заключается срочный трудовой договор (контракт), как правило, на срок полномочий главы городского округа. Указанные должностные лица слагают свои полномочия перед вновь избранным главой городского округа. 4. Первый заместитель главы городского округа в период отсутствия главы городского округа, либо при невозможности выполнения им своих обязанностей исполняет обязанности главы городского округа. В случае отсутствия и первого заместителя главы городского округа либо невозможности выполнения им своих обязанностей, исполняет обязанности главы городского округа один из его заместителей. Статья 36. Контрольно-счетная палата городского округа 1. Контрольно-счетная палата городского округа "Город Чита" является органом местного самоуправления, обладающим полномочиями по осуществлению контроля за исполнением бюджета городского округа, по соблюдению установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Контрольно-счетная палата городского округа "Город Чита" формируется Думой городского округа и является постоянно действующим органом финансового контроля. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью. Основными принципами деятельности Контрольно-счетной палаты являются законность, объективность, независимость и гласность. 2. Положение о Контрольно-счетной палате городского округа, определяющее порядок ее деятельности, утверждается решением Думы городского округа. 3. Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лица, имеет печать и официальный бланк со своим наименованием. 4. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя и аудиторов. Для обеспечения деятельности палаты как юридического лица образуется аппарат, сотрудники которого являются муниципальными служащими, кроме лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Контрольно-счетной палаты и не замещающих муниципальные должности муниципальной службы. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается председателем палаты в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание Контрольно-счетной палаты. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность на срок - 4 года решением Думы городского округа, в результате конкурсного отбора в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате. Заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность на срок - 4 года решением Думы городского округа по представлению председателя Контрольно-счетной палаты. Решение о назначении на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа. Председатель Контрольно-счетной палаты действует без доверенности от имени Контрольно-счетной палаты в пределах полномочий Контрольно-счетной палаты. 5. Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа распространяются на все органы местного самоуправления, муниципальные унитарные и казенные предприятия, муниципальные учреждения городского округа "Город Чита", банки, страховые компании, финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные организации и объединения независимо от организационно-правовой формы, если они получают, перечисляют, иным образом используют средства из бюджета городского округа или используют муниципальную собственность, а также имеют предоставленные органами местного самоуправления налоговые и иные льготы и преимущества. Полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа распространяются на все хозяйственные общества, в уставных капиталах которых доля городского округа "Город Чита" составляет не менее 25%. Контрольные полномочия предоставляются в пределах прав городского округа как акционера (пайщика) такого общества в соответствии с федеральными законами о хозяйственных обществах. 6. Полномочия председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты прекращаются в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления по отношению к ним в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращение гражданства Российской Федерации; 8) по истечении срока полномочий; 9) в иных случаях - по решению Думы городского округа, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа в соответствии с действующим законодательством. 7. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа, в том числе, о планах работы, о проведенных проверках, их результатах, о мерах, принятых по результатам проверок и т.д., подлежит опубликованию (обнародованию). 8. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату городского округа по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. Статья 37. Избирательная комиссия городского округа 1. Избирательная комиссия городского округа "Город Чита" организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа "Город Чита", либо его преобразования. 2. Избирательная комиссия городского округа формируется Думой городского округа в порядке, установленном федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом Читинской области в количестве 9 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии 4 года. Избирательная комиссия не является юридическим лицом, имеет печать, официальный бланк со своим наименованием. Избирательная комиссия городского округа в пределах своей компетенции независима от органов местного самоуправления. Решения Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей городского округа "Город Чита". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
