Приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 01.02.2011 № 266

 
               Министерство социальной защиты населения               

                         Забайкальского края                          

                                ПРИКАЗ                                

         01.02.2011 г.                                 N 266          

                               г. Чита                                
                                   Утратил силу - Приказ Министерства
                                       социальной защиты населения
                                           Забайкальского края
                                         от 08.06.2012 г. N 709
Об утверждении административного
регламента по предоставлению
государственной услуги по
полустационарному социальному
обслуживанию инвалидов и граждан
пожилого возраста

     (В редакции Приказа Министерства социальной защиты населения
             Забайкальского края от 12.07.2011 г. N 1021)

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27  июля  2010  года
N 210-ФЗ    "Об    организации    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг", Порядком разработки административных регламентов
исполнения  государственных  функций  (предоставления  государственных
услуг), утверждённым постановлением Правительства Забайкальского  края
от  24  ноября  228  года  N 93,  Положением о Министерстве социальной
защиты  населения  Забайкальского  края,  утверждённым  постановлением
Правительства Забайкальского края от 01 июня 2010 г. N 222,

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1.   Утвердить   прилагаемый   административный   регламент    по
предоставлению государственной услуги по полустационарному социальному
обслуживанию  инвалидов  и  граждан  пожилого   возраста    (далее   -
административный регламент).
     2. Контроль   за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на 
заместителя руководителя Министерства Т.Г. Рязанцеву.


     Министр          Г. Рева


                                           УТВЕРЖДЕН                  
                               приказом Министерства социальной       
                             защиты населения Забайкальского края     
                                  01 февраля 2011 года N 266          

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
               по предоставлению государственной услуги               
  по полустационарному социальному обслуживанию инвалидов и граждан   
                          пожилого возраста                           

     (В редакции Приказа Министерства социальной защиты населения
             Забайкальского края от 12.07.2011 г. N 1021)

                          1. Общие положения                          

     1.1. Наименование государственной услуги

     Полустационарное  социальное  обслуживание  инвалидов  и  граждан
пожилого возраста.

     1.2. Наименование органа исполнительной  власти,  непосредственно
предоставляющего государственную услугу

     1.2.1.  Непосредственное  предоставление  государственной  услуги
осуществляют   государственные   учреждения  социального  обслуживания
Забайкальского края.
     1.2.2. Министерство социальной  защиты  населения  Забайкальского
края  (далее - Министерство) осуществляет контроль за деятельностью по
предоставлению государственной услуги по полустационарному социальному
обслуживанию государственными учреждениями социального обслуживания.

     1.3.  Перечень  нормативных   правовых   актов,   непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги

     Предоставление    государственной    услуги    осуществляется   в
соответствии с:
     Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ  "Об основах
социального    обслуживания   в   Российской   Федерации"   ("Собрание
законодательства РФ", N 50, 11 декабря 1995 года);
     Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном
обслуживании  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов"  ("Российская
газета", N 150, 4 августа 1995 года);
     Федеральным законом  от  2  мая  2006  года  N 59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  ("Российская
газета",  N 95,  05.05.2006 г.,   "Собрание   законодательства    РФ",
08.05.2006г.,   N 19,   ст.  2060,  "Парламентская  газета",  N 70-71,
11.05.2006г.);
     Законом Забайкальского края от 11 февраля 2009 года N 138-ЗЗК  "О
социальном    обслуживании    населения    в    Забайкальском    крае"
("Забайкальский рабочий", N 254, 31 декабря 2008 года);
     постановлением Правительства Забайкальского края от 22  мая  2009
года N 213 "О реализации Закона Забайкальского края от 11 февраля 2009
года N 138-ЗЗК "О социальном обслуживании  населения  в  Забайкальском
крае" ("Азия-Экспресс", N 22, 28 мая 2009 года);
     постановлением Правительства Забайкальского  края  от  01.06.2010
года  N 222 "Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты
населения Забайкальского края", ("Азия-Экспресс", 2010 года, N 38);
     приказом Министерства социальной защиты населения  Забайкальского
края   от   10   марта   2009   года  N 187  "Об  утверждении  перечня
гарантированных государством социальных услуг  с  учетом  потребностей
граждан, проживающих на территории Забайкальского края";
     приказом Министерства социальной защиты населения  Забайкальского
края  от  4  ноября 2008 года N 161 "Об утверждении тарифов на платные
социальные   услуги,   оказываемые    государственными    учреждениями
социального обслуживания Забайкальского края".

     1.4. Описание результатов предоставления государственной услуги

     Конечным  результатом   предоставления   государственной   услуги
является  предоставление  полустационарного  социального  обслуживания
инвалидам и гражданам пожилого возраста.

     1.5. Описание заявителей государственной услуги

     1.5.1. Граждане пожилого возраста  и инвалиды (женщины старше  55
лет,    мужчины    старше   60   лет),   сохранившие   способность   к
самообслуживанию и  активному  передвижению,  не  имеющие  медицинских
противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.
     1.5.2. От имени заявителя может выступать  лицо,  являющееся  его
законным представителем.

          2. Стандарт предоставления государственной услуги           

     2.1.  Государственная  услуга  предоставляется  Министерством   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Забайкальского края.
     2.2. Стандарт предоставления государственной услуги устанавливает
основные требования к порядку предоставления государственной услуги:
     1)   порядок    информирования    о    правилах    предоставления
государственной услуги;
     2) сроки предоставления государственной услуги;
     3) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной
услуги;
     4) требования к местам предоставления государственной услуги;
     5)  информация   о   перечне   необходимых   для   предоставления
государственной услуги документов, требуемых от заявителя;
     6) требования к предоставлению государственной услуги

                3. Требования к порядку предоставления                
                        осударственной услуги                         

     3.1. Порядок информирования о правилах предоставления
     государственной услуги
     3.1.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги
можно получить:
     3.1.1.1.   По   месту   нахождения   Министерства   по    адресу:
Забайкальский край, 672000, г. Чита, ул. Курнатовского,7;
     3.1.1.2. по месту нахождения территориальных органов Министерства
на  территории  муниципальных  районов  и  городских  округов (далее -
отделы  Министерства)  по  адресам,  указанным  в  приложении  N 1   к
настоящему Административному регламенту;
     3.1.1.3.  По телефонам: 8 (302-2) 35-43-29, 32-53-31;
     факс: 35-65-37. (В   редакции   Приказа  Министерства  социальной
защиты населения Забайкальского края от 12.07.2011 г. N 1021)
     3.1.1.4.  Путем письменного обращения;
     3.1.1.5.   Посредством   обращения    по    электронной    почте:
[email protected];
     3.1.1.6.     В    сети    Интернет    на    официальном    сайте:
www.minsoc.e-zab.ru;

     3.1.2. График работы Министерства:   
     Понедельник-четверг:     8.45-18.00.      
     Пятница:                 8.45-16.45. 
     Обеденный перерыв:       13.00-14.00. 
     Выходные дни:            суббота, воскресенье

     График работы отделов социальной  защиты  населения  Министерства
Забайкальского   края    в  Шилкинском,  Чернышевском  и  Приаргунском
районах:
      Понедельник-пятница:    8.00-17.00.    
      Обеденный перерыв:      13.00-14.00. 
      Выходные дни:           суббота, воскресенье

     3.1.3.   На   информационном   стенде    отделов    Министерства,
государственных  учреждений  социального обслуживания и на официальном
сайте в сети Интернет размещается следующая информация:
     порядок предоставления государственной услуги (в текстовом виде и
в   виде   блок-схемы,   наглядно  отображающей  алгоритм  прохождения
административных процедур);
     место нахождения, график  работы,  номера  справочных  телефонов,
адреса   официального  сайта  в  сети  Интернет  и  электронной  почты
Министерства;
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
     содержащих нормы,  регулирующие  деятельность  по  предоставлению
государственной услуги;
     текст настоящего административного регламента (полная  версия  на
официальном  сайте  в  сети  Интернет  и  извлечения на информационных
стендах);
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги;
     справочные номера телефонов отделов  Министерства,  ответственных
за предоставление государственной услуги;
     порядок предоставления государственной услуги в  виде  блок-схемы
(приложение N 1 к настоящему административному регламенту).
     Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером
не  менее  14),  без  исправлений, наиболее важные места рекомендуется
выделять другим шрифтом.
     3.1.4. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
должностные  лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся
по интересующим их  вопросам.  Во  время  консультирования  необходимо
избегать параллельных разговоров.
     Ответ на телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о
наименовании  органа,  в  который  позвонил гражданин, фамилии, имени,
отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
     В случае  если  должностное  лицо,  принявшее  звонок,  не  может
самостоятельно  ответить  на  поставленные  вопросы, телефонный звонок
должен быть переадресован (переведен) на другое должностное  лицо  или
же  обратившемуся  гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию.
     3.1.5. Письменные обращения заявителей регистрируются в течение 3
дней  со  дня  поступления.  Все  обращения  заявителей  фиксируются в
журнале регистрации письменных обращений граждан. (Дополнен  -  Приказ
Министерства   социальной   защиты   населения   Забайкальского   края
от 12.07.2011 г. N 1021)
     Ответы  на письменные обращения заявителей направляются на бланке
Министерства   за   подписью   министра  социальной  защиты  населения
Забайкальского  края  или  лица,  его  замещающего, и должны содержать
ответы   на   поставленные   вопросы   в  рамках  процедур  и  условий
предоставления  государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество
и номер телефона исполнителя.
     Письменное обращение рассматривается в течение  30  дней  со  дня
регистрации письменного обращения.
     3.1.6.  Ответ  на  обращение,  поступившее  в  форме электронного
документа,  направляется  в  форме  электронного  документа  по адресу
электронной  почты,  указанному в обращении, или в письменной форме по
почтовому   адресу,  указанному  в  обращении.  Ответы  на  обращения,
полученные по электронной почте, направляются в порядке, установленном
в  пункте  3.1.5  настоящего Административного регламента. (В редакции
Приказа  Министерства  социальной защиты населения Забайкальского края
от 12.07.2011 г. N 1021)
     3.1.7. В случае, если текст письменного  обращения  не  поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или  должностному  лицу  в  соответствии  с  их  компетенцией, о чем в
течение 7 дней со дня  регистрации  обращения  сообщается  гражданину,
направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению.

     3.2. Сроки предоставления государственной услуги

     3.2.1. Срок подготовки полного пакета документов необходимого для
принятия   решения   о  предоставлении  полустационарного  социального
обслуживания государственным учреждением социального обслуживания - 10
дней с момента регистрации заявления.
     3.2.2. Срок принятия решения о  предоставлении  полустационарного
социального  обслуживания  или  мотивированном отказе в предоставлении
государственной услуги - 10 дней с момента подготовки  полного  пакета
документов.

     3.3.  Перечень  оснований  для   приостановления   предоставления
государственной  услуги  либо  отказа в предоставлении государственной
услуги

     3.3.1.  Приостановление  предоставления  государственной   услуги
допускается по следующим основаниям:
     по личному заявлению гражданина, его законного представителя;
     при выявлении медицинских противопоказаний;
     при нарушении договорных условий оплаты социального обслуживания;
     при  нарушении  гражданином  правил  оказания  социальных  услуг,
предусмотренных договором.
     3.3.2. В случае если при приеме  документов  специалистом  отдела
Министерства  обнаружится отсутствие необходимых документов, либо если
в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не
оговоренные  в них, исправления, серьезные повреждения, не позволяющие
однозначно истолковать их содержание, либо представлены документы,  из
которых   не  усматривается  их  принадлежность  заявителю,  заявителю
разъясняется об отказе в предоставлении полустационарного  социального
обслуживания.
     3.3.3.  Мотивированный  отказ  в  предоставлении  государственной
услуги, допускается по следующим основаниям:
     заявитель  не  относится  к  категории  заявителей,  указанных  в
подразделе 1.5. настоящего административного регламента;
     непредставление заявителем необходимых документов,  установленных
разделом 3.5. настоящего административного регламента;
     представление документов, оформленных с нарушениями, указанными в
пункте 3.3.1. настоящего административного регламента;
     3.3.4.  В  предоставлении  государственной  услуги   отказывается
заявителю,  являющемуся бактерио- или вирусоносителем либо при наличии
у него хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний,
активных    форм   туберкулеза,   тяжелых   психических   расстройств,
венерических   и   других    заболеваний,    требующих    лечения    в
специализированных учреждениях здравоохранения.
     3.3.5.  Отказ  в  предоставлении   государственной    услуги   по
медицинским    показаниям    оформляется    заключением   руководителя
государственного     учреждения     социального     обслуживания     и
врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения.
     Решение  об  отказе  в  предоставлении   государственной   услуги
оформляется    приказом   руководителя   государственного   учреждения
социального обслуживания.

     3.4. Требования к местам предоставления государственной услуги

     3.4.1. Входы в здания, в которых размещаются отделы  Министерства
и   государственные  учреждения  социального  обслуживания  населения,
оборудуются вывеской с указанием их наименования и  графика  работ,  а
также   пандусами,  расширенными  проходами,  позволяющими  обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов,  включая  инвалидов,  использующих
кресла-коляски.
     3.4.2.  Места  для  ожидания  и  приема  заявителей   оборудуются
стульями,  кресельными  секциями  или скамьями, столами (стойками) для
оформления документов.  Заявителям  предоставляются  писчая  бумага  и
канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
     3.4.3.   Рабочие   места   должностных    лиц,    предоставляющих
государственную   услугу,   оборудуются   персональными  компьютерами,
печатающими   устройствами,   копировальной    техникой,    средствами
телефонной связи.
     Должностные лица, ответственные за предоставление государственной
услуги,  обязаны  иметь  личные  нагрудные  идентификационные карточки
(бейджи)  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества  и  должности  либо
таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
     3.4.4.   На   территории,   прилегающей    к    месторасположению
Министерства,   отделов   Министерства  и  государственных  учреждений
социального обслуживания  населения  оборудуются  места  для  парковки
автотранспортных   средств.   На  стоянке  имеется  не  менее  четырех
машино-мест, из них  не  менее  одного  машино-места  -  для  парковки
специальных транспортных средств инвалидов.
     Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

     3.5.   Информация  о  перечне  необходимых   для   предоставления
государственной                   услуги                   документов,
требуемых от заявителей

     Для  предоставления  полустационарного  социального  обслуживания
заявитель,   его  законный  представитель  представляет  в  учреждение
социального обслуживания письменное заявление с приложением  следующих
документов:
     паспорта;
     справки   учреждения   здравоохранения   о   состоянии   здоровья
гражданина, выданной по месту его жительства;
     выписки  из  акта  освидетельствования  гражданина,   признанного
инвалидом.
     Государственное учреждение социального обслуживания изготавливает
копии  представленных  документов  и  регистрирует  их в журнале учета
заявлений  граждан  о  предоставлении  полустационарного   социального
обслуживания. Заявителю, его законному представителю сообщается дата и
номер регистрации.

     3.6. Требования к предоставлению государственной услуги

     3.6.1. Полустационарное социальное  обслуживание  предоставляется
государственными   учреждениями   социального  обслуживания  бесплатно
гражданам,   имеющим   родственников,   обязанных   содержать   их   в
соответствии  с  действующим  законодательством,  но которые проживают
отдельно от них и не  могут  по  объективным  причинам  обеспечить  им
помощь  и уход, а также гражданам, проживающим в семьях, члены которых
обязаны содержать их в соответствии с  действующим  законодательством,
но не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - при
условии,  что  размер   среднедушевого   дохода,   получаемого   этими
гражданами,  ниже  установленной  величины  прожиточного  минимума  по
Забайкальскому краю в расчете на душу населения.
     3.6.2. Полустационарное социальное  обслуживание  предоставляется
государственными  учреждениями  социального  обслуживания  на условиях
частичной оплаты одиноким гражданам, гражданам, имеющим родственников,
обязанных     содержать    их    в    соответствии    с    действующим
законодательством, но которые проживают отдельно от них и не могут  по
объективным  причинам  обеспечить им помощь и уход, а также гражданам,
проживающим  в  семьях,  члены  которых   обязаны   содержать   их   в
соответствии   с   действующим   законодательством,  но  не  могут  по
объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - при  условии,  что
размер среднедушевого дохода, получаемого этими гражданами, составляет
от 100 до 150 процентов прожиточного минимума.
     3.6.3. Полустационарное социальное  обслуживание  предоставляется
государственными  учреждениями  социального  обслуживания  на условиях
полной оплаты одиноким гражданам,  гражданам,  имеющим  родственников,
обязанных содержать их в соответствии с действующим законодательством,
но которые проживают  отдельно  от  них  и  не  могут  по  объективным
причинам  обеспечить им помощь и уход, а также  гражданам, проживающим
в  семьях,  члены  которых  обязаны  содержать  их  в  соответствии  с
действующим  законодательством,  но  не  могут по объективным причинам
обеспечить им помощь и уход, - при условии, что размер  среднедушевого
дохода,   получаемого   этими   гражданами,  превышает  150  процентов
прожиточного минимума.
     При   изменении   размера   среднедушевого    дохода,    величины
прожиточного минимума, установленного в Забайкальском крае, тарифов на
платные социальные услуги размер  взимаемой  платы  за  предоставление
государственной   услуги, предусмотренный договором, пересматривается,
и в  договор  вносятся  соответствующие  изменения  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                    4. Административные процедуры                     

     4.1.  Описание  последовательности  действий  при  предоставлении
государственной услуги

     Описание    последовательности     административных     процедур,
выполняемых  в ходе предоставления государственной услуги, приведено в
блок-схеме  согласно  приложению  №1  к  настоящему  административному
регламенту.
     Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     1) прием и регистрация  заявления  и  документов,  представленных
заявителем;
     2) обследование условий проживания заявителя и  составление  акта
обследования;
     3) принятие решения о предоставлении или отказе в  предоставлении
государственной услуге;
     4) предоставление заявителю государственной услуги.

     4.2. Прием и регистрация заявления и  документов,  представленных
заявителем
     4.2.1. Юридическим фактом - основанием для начала  предоставления
государственной   услуги,   -   является   подача   заявления  на  имя
руководителя государственного учреждения  социального  обслуживания  с
пакетом    документов,    указанных    в    разделе   3.5   настоящего
Административного регламента.
     4.2.2.  Учет  заявлений  ведется  специалистом   государственного
учреждения  социального  обслуживания  (далее - специалист)  в Журнале
учета заявлений граждан о предоставлении полустационарного социального
обслуживания.
     4.2.3. В процессе приема документов специалистом:
     осуществляется  проверка  документа,   удостоверяющего   личность
заявителя;
     осуществляется проверка  наличия  всех  документов,  указанных  в
заявлении;
     производится  изготовление   копии   документа,   удостоверяющего
личность  (страниц  с персональными данными и данными о регистрации по
месту  жительства),  а  также  изготовление   копий   всех   остальных
представленных документов и заявления.
     При  наличии  всех  документов,  указанных  в  заявлении,   копия
заявления   возвращается   заявителю   с  отметкой  о  дате  принятия,
регистрационным  номером  в  Журнале   учета   заявлений   граждан   о
предоставлении  полустационарного  социального обслуживания и подписью
специалиста.
     При отсутствии каких-либо документов, указанных в  заявлении,  на
заявлении  и  его  копии  делается отметка об отсутствии документов, с
указанием, какие документы отсутствуют.
     4.2.4.  Ответственным  за  ведение   учета   заявлений   является
специалист.
     4.2.5. Результатом данного  административного  действия  является
прием   заявления,   изготовление  копий  приложенных  документов,  их
регистрация.

     4.3. Обследование условий проживания заявителя и составление акта
обследования условий проживания

     4.3.1.  Юридическим   фактом   -   основанием   для   организации
обследования  условий  проживания  заявителя  -  является  поступление
заявления  руководителю    государственного   учреждения   социального
обслуживания.
     4.3.2.    В   случае   соответствия   представленных   документов
предъявляемым  требованиям  руководителем  государственного учреждения
социального обслуживания организуется обследование условий  проживания
заявителя,  по  результатам  которого  составляется  акт  обследования
условий проживания.
     4.3.3. Обследование  условий  проживания  заявителя  организуется
руководителем  государственного  учреждения социального обслуживания в
течение 10 дней с момента регистрации заявления.
     4.3.4.   Результатом    административного    действия    является
составление  акта  обследования  условий  проживания  и  передача  его
руководителю государственного учреждения социального обслуживания.

     4.4.  Принятие  решения  о  предоставлении  или   об   отказе   в
предоставлении государственной услуги

     4.4.1.   Юридическим   фактом    -    основанием    для    начала
административного  действия,  -  является  передача  акта обследования
условий   проживания    руководителю    государственного    учреждения
социального обслуживания.
     4.4.2.   Составленный   акт   обследования   условий   проживания
проверяется   руководителем  государственного  учреждения  социального
обслуживания.
     В  случае   выявления   недостатков   в   составлении   акта   он
возвращается  специалисту для устранения недостатков в течение того же
рабочего дня.
     При   отсутствии   недостатков   руководитель    государственного
учреждения социального обслуживания принимает решение о предоставлении
заявителю полустационарного социального обслуживания.
     Решение о предоставлении государственной услуги или об  отказе  в
предоставлении    государственной    услуги    оформляется    приказом
руководителя государственного учреждения социального обслуживания.
     4.4.3. Решение о предоставлении  государственной  услуги  или  об
отказе  в  предоставлении государственной услуги доводится до сведения
заявителя в течение 3 рабочих дней со дня его  принятия.
     4.4.4.  На  основании  принятого  руководителем  государственного
учреждения   социального   обслуживания   решения   о   предоставлении
государственной  услуги  с  заявителем,  его  законным  представителем
заключается  договор об оказании социальных услуг, определяющий виды и
периодичность  оказываемых  услуг,  порядок  и  размер оплаты, права и
обязанности   сторон,   по  форме,  утвержденной  Министерством.  Срок
заключения  договора об оказании социальных услуг составляет 3 рабочих
дня  с  момента  принятия  решения  о  предоставлении  государственной
услуги. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии
с действующим законодательством. (В   редакции   Приказа  Министерства
социальной       защиты       населения       Забайкальского      края
от 12.07.2011 г. N 1021)

     5. Порядок и формы контроля  за  предоставлением  государственной
услуги

     5.1.  Должностными  лицами,  ответственными   за   предоставление
услуги, являются:
     начальники отделов Министерства;
     специалисты отделов Министерства;
     руководители государственных учреждений социального обслуживания;
     специалисты государственных учреждений социального обслуживания.
     5.2. За  предоставлением  государственной  услуги  осуществляется
текущий, плановый и внеплановый контроль.
     5.3.   Текущий   контроль   осуществляется   начальником   отдела
Министерства и руководителем учреждения социального обслуживания путем
проверок правильности принятия решения   о  предоставлении,  отказе  в
предоставлении    или   прекращении   предоставления   государственной
услуги.
     5.4. Начальником отдела Министерства и  руководителем  учреждения
социального   обслуживания   текущий   контроль  осуществляется  путем
проверки соблюдения сроков и порядка приема документов.
     5.6.  Плановый  контроль  полноты   и   качества   предоставления
государственной  услуги осуществляется Министерством путем комплексных
и тематических проверок.
     5.7. Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших
обращений, заявлений или жалоб.
     5.8.   Руководитель    учреждения    социального    обслуживания,
ответственное  за прием документов, их регистрацию, несет персональную
ответственность за соблюдение  сроков,  порядка  приема  документов  и
осуществление  процедур,  предусмотренных  настоящим  административным
регламентом.
     5.9.   Персональная   ответственность   руководителя   учреждения
социального  обслуживания  закрепляется в его должностном регламенте в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

  6. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а  
   также принимаемого им решения при предоставлении государственной   
                                услуги                                

     6.1.  Заявитель  вправе   обжаловать   отказ   в   предоставлении
государственной  услуги,  иные  действия (бездействие) должностных лиц
отделов   Министерства   или   учреждений   социального   обслуживания
населения,   обеспечивающих   предоставление  государственной  услуги,
выразившееся в  предоставлении  государственной  услуги  не  в  полном
объеме  или  несвоевременно  путем  подачи  жалобы министру социальной
защиты населения Забайкальского края.
     6.2. Жалоба должна в обязательном порядке содержать:
     наименование  государственного  органа,  в  который  направляется
жалоба,  либо  фамилию,  имя,  отчество  соответствующего должностного
лица, либо должность соответствующего лица;
     свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
     почтовый  адрес,  по  которому  должны  быть  направлены   ответ,
уведомление о переадресации жалобы;
     личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
     6.3.   При   рассмотрении    жалобы    государственным    органом
исполнительной власти или должностным лицом гражданин имеет право:
     представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться
с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
     знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения
жалобы,  если  это  не  затрагивает права, свободы и законные интересы
других лиц и если в указанных документах и  материалах  не  содержатся
сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну;
     получать письменный  ответ  по  существу  поставленных  в  жалобе
вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом,
     уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган
местного  самоуправления  или должностному лицу, в компетенцию которых
входит решение поставленных в жалобе вопросов;
     обращаться  с  жалобой  на  принятое  решение  или  на   действие
(бездействие)  в  связи  с  рассмотрением  жалобы в административном и
(или) судебном порядке в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации;
     обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
     6.4. Должностное лицо,  уполномоченное  на  рассмотрение  жалобы,
обязано:
     обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
жалобы,  в  случае  необходимости  с  участием заявителя, направившего
жалобу, или его представителя;
     по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные  на
восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов
заявителя, дать письменный ответ по  существу  поставленных  в  жалобе
вопросов.
     6.5. Должностное лицо,  уполномоченное  на  рассмотрение  жалобы,
вправе  запрашивать  в  т.ч.  в  электронной  форме,  необходимые  для
рассмотрения жалобы  документы  и  материалы  в  иных  государственных
органах,  органах  местного самоуправления и у иных должностных лиц (в
рамках действующего законодательства).
     6.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
     6.7.  В  исключительных случаях руководитель органа, правомочного
рассматривать  жалобу,  либо  уполномоченное  на  то  должностное лицо
вправе  продлить  срок  рассмотрения  жалобы  не более чем на 30 дней,
уведомив  о  продлении  срока ее рассмотрения гражданину, направившего
жалобу.  Уведомление  о  продлении  рассмотрения  жалобы  направляется
заявителю  в  течение  3  рабочих дней до истечения срока рассмотрения
жалобы.  (В  редакции Приказа Министерства социальной защиты населения
Забайкальского края от 12.07.2011 г. N 1021)
     6.8.  Письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов
направляется   лицу,  обратившемуся  с  жалобой,  в  пределах  сроков,
установленных  настоящим  административным регламентом на рассмотрение
жалобы.   Ответы   на  обращения,  полученные  по  электронной  почте,
направляются   в  порядке,  установленном  настоящим  Административным
регламентом.   (В  редакции  Приказа  Министерства  социальной  защиты
населения Забайкальского края от 12.07.2011 г. N 1021)
     6.9. В  случае  если  в  письменной  жалобе  не  указаны  фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом
или   совершенном   противоправном   деянии,   а  также  о  лице,  его
подготавливающем,  совершающем  или   совершившем,   жалоба   подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     6.10. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного  лица,  а  также  членов  его  семьи,  должностное  лицо,
рассматривающее  жалобу,  вправе  оставить  его без ответа по существу
поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему
жалобу,   о  недопустимости  злоупотребления  правом.  Уведомление  об
оставлении жалобы без рассмотрения по существу направляется гражданину
в  течение  30 календарных дней со дня регистрации жалобы. (В редакции
Приказа  Министерства  социальной защиты населения Забайкальского края
от 12.07.2011 г. N 1021)
     6.11. В случае если текст жалобы не поддается  прочтению,  жалоба
не  рассматривается,  о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы
сообщается  гражданину,  направившему  жалобу,  если  его  фамилия   и
почтовый адрес поддаются прочтению.
     6.12.  В  случае  если  в  жалобе заявителя содержится вопрос, на
который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи
с  ранее  направляемыми  жалобами,  и  при этом в жалобе не приводятся
новые  доводы  или  обстоятельства,  руководитель органа, правомочного
рассматривать  жалобу,  либо  уполномоченное на то лицо вправе принять
решение  о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки
с  заявителем  по  данному вопросу при условии, что указанная жалоба и
ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный
орган.   О  данном  решении  уведомляется  лицо,  направившее  жалобу.
Уведомление   об   оставлении  жалобы  без  рассмотрения  по  существу
направляется   гражданину   в  течение  30  календарных  дней  со  дня
регистрации жалобы. (В редакции Приказа Министерства социальной защиты
населения Забайкальского края от 12.07.2011 г. N 1021)
     6.13. Устные жалобы принимаются во время личного  приема  граждан
министром    социальной    защиты   населения   Забайкальского   края,
заместителями руководителя Министерства или заместителем  председателя
Правительства    Забайкальского    края,    курирующим    деятельность
Министерства.
     При личном приеме гражданин предъявляет документ,  удостоверяющий
его личность.
     6.14.  Устная  жалоба  регистрируется  в  журнале приема граждан.
Ответ  на  устную  жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в
ходе  личного  приема, о чем делается запись в карточке личного приема
гражданина.  В  остальных  случаях дается письменный ответ по существу
поставленных  в  обращении  вопросов.  Ответ  на письменное обращение,
принятое  в ходе личного приема, направляется в соответствии с пунктом
3.1.5.  настоящего  Административного  регламента. (В редакции Приказа
Министерства   социальной  защиты  населения  Забайкальского  края  от
12.07.2011 г. N 1021)
     6.15.  Действие   (бездействие)   и   решения   должностных   лиц
Министерства,    отделов    Министерства,    учреждений    социального
обслуживания населения, связанные  с  предоставлением  государственной
услуги,   могут   быть   обжалованы   в   судебном  порядке  в  сроки,
установленные законодательством Российской Федерации. Юрисдикция  суда
определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1          
                                      к административному регламенту  
                                      Министерства социальной защиты  
                                       населения Забайкальского края  
                                        от 01 февраля 2011 г. N 266   

                              Блок-схема                              
     последовательности административных процедур при исполнении      
                        государственной услуги                        

|----------------------------------------------------------------------|
|Предоставления государственной услуги по организации полустационарного|
|    социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов    |
|----------------------------------------------------------------------|

|----------------------------------|
| прием и регистрация специалистом |   
|    государственного учреждения   |
|социального обслуживания заявления|
|     и документов от заявителей   |
|  необходимых для предоставления  |            |----------------------------------------------|
|      государственной услуги      |            |Прием заявителя на полустационарное социальное|
|----------------------------------|            |    обслуживание, заключение договора на      |
          |                    |                |   полустационарноесоциальное обслуживание    |
          +                    +                |----------------------------------------------|
|----------------------| |-------------------------------|              +
|Отказ в предоставлении| |Обследование условий проживания|              |
|государственной услуги| | заявителя и составление акта  |              |
|----------------------| | обследования государственным  |              |
          |              |   учреждением социального     |              |
          +              |         обслуживания          |              |
|----------------------| |-------------------------------|              |
|Отказ в предоставлении|                  |                             |
|государственной услуги|                  +            |----------------------------------------------|
|----------------------|   |----------------------|    |Издание приказа руководителем государственного|
                           |  Принятие решения о  |    | учреждения социального обслуживания о приеме |
                           |    предоставлении    |---+|   заявителя на полустационарное социальное   |
                           |государственной услуги|    |                 обслуживание                 |
                           |----------------------|    |----------------------------------------------|