Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края от 29.03.2012 № 40

 
                  МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И                  
                  ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                  

                                ПРИКАЗ                                

          29.03.2012 г.                                 N 40          

                               г. Чита                                
                                                                      
Об утверждении Административного
регламента Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Забайкальского
края по предоставлению государственной
услуги "Согласование сооружения и
эксплуатации линий связи, электропередач,
трубопроводов, дорог и других объектов
на мелиорируемых (мелиорированных)
землях"

     В соответствии с Федеральным  законом  от  10  января  1996  года
N 4-ФЗ "О мелиорации земель", Федеральным законом от 27 июля 2010 года
N 210-ФЗ   "Об   организации    предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг"  и  постановлением  Правительства Забайкальского
края   от  20  июля  2011  года  N 266  "О  разработке  и  утверждении
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов предоставления государственных услуг"

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент  Министерства
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Забайкальского   края  по
предоставлению  государственной  услуги  "Согласование  сооружения   и
эксплуатации  линий  связи,  электропередач,  трубопроводов,  дорог  и
других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях".
     2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр сельского хозяйства и
продовольствия Забайкальского края          Л. Гарголло


                                          Утвержден                   
                          Приказом Министерства сельского хозяйства   
                             и продовольствия Забайкальского края     
                                  от 29 марта 2012 года N 40          

                      Административный регламент                      
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края 
 по предоставлению государственной услуги "Согласование сооружения и  
   эксплуатации линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и   
      других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях"      

     1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования регламента

     1.1.1.     Административный  регламент   Министерства   сельского
хозяйства  и  продовольствия  Забайкальского  края  по  предоставлению
государственной услуги "Согласование сооружения и  эксплуатации  линий
связи,  электропередач,  трубопроводов,  дорог  и  других  объектов на
мелиорируемых  (мелиорированных)  землях"  (далее  -  Административный
регламент)  определяет порядок предоставления государственной услуги в
Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского  края
(далее - Министерство).

     1.2. Круг заявителей

     1.2.1.     Заявителями,  в  отношении   которых   предоставляется
государственная  услуга,  являются  юридические  лица,  осуществляющие
деятельность по сооружению и эксплуатации линий связи, электропередач,
трубопроводов,    дорог    и    других   объектов   на   мелиорируемых
(мелиорированных) землях (далее - заявители).

     1.3.  Требования  к  порядку  информирования   о   предоставлении
государственной услуги

     1.3.1.     Информация  о  месте  нахождения  и   графике   работы
Министерства:
     1.3.1.1.   Местонахождение   и   почтовый   адрес   Министерства:
Забайкальский  край,  672010,  г. Чита, ул. Амурская, д. 13, каб. 403,
410;
     1.3.1.2. Режим работы Министерства:
     Понедельник - четверг: 8.45 - 18.00.
     Пятница: 8.45 - 16.45.
     Обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
     Выходные дни: суббота, воскресенье.
     1.3.1.3. Телефоны Министерства: 8 (302-2) 36-48-95, 36-49-04;
     1.3.1.4. При предоставлении государственной услуги  использование
телефона - автоинформатора не предусмотрено;
     1.3.1.5. Электронный адрес Министерства: [email protected];
     1.3.1.6.        Адрес        интернет-сайта         Министерства:
http://www.komsh.e-zab.ru.
     1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и  графике
работы Министерства:
     Информация о месте  нахождения  и  графике  работы  Министерства,
порядке оказания государственной услуги предоставляется:
     по письменным обращениям, запросам;
     по каналам электронной и телефонной связи;
     на информационных стендах;
     при личном обращении граждан, представителей юридических лиц,
     и (при необходимости) в средствах массовой информации.
     1.3.3.      При   ответах   на   телефонные   звонки    работники
Министерства,   на   которых   должностными   регламентами   возложено
исполнение  соответствующих  функций,  информируют   обратившихся   по
интересующим  их  вопросам:  о  режиме работы, почтовом адресе, адресе
интернет-сайта, о необходимых документах для получения государственной
услуги.  Ответ  на  телефонный звонок должен начинаться с информации о
наименовании подразделения, в которое позвонил  гражданин,  фамилии  и
должности  работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не
должно превышать 5 минут.
     При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы
работник  Министерства  должен  переадресовать  телефонный  звонок  на
другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по  которому
можно получить необходимую информацию.
     1.3.4.  Информирование  о  ходе  предоставления   государственной
услуги  осуществляется  работниками Министерства при личном контакте с
заявителями, с  использованием  сети  Интернет  на  официальном  сайте
Министерства   и  в  государственной  информационной  системе  "Портал
государственных и муниципальных услуг Забайкальского  края",  почтовой
связи.
     По письменным обращениям  и  обращениям  по  каналам  электронной
связи   ответ   направляется   в  сроки,  предусмотренные  действующим
законодательством.
     По каналам телефонной связи должностные лица Министерства обязаны
предоставить  достоверную  информацию  о  порядке  и условиях оказания
государственной услуги при ответе на телефонный звонок.
     1.3.5.     На   информационном   стенде   по   месту   нахождения
Министерства, на официальном сайте в сети Интернет и в государственной
информационной системе "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Забайкальского края" размещается следующая информация:
     место нахождения, график  работы,  номера  справочных  телефонов,
адреса   официального  сайта  в  сети  Интернет  и  электронной  почты
Министерства;
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
содержащих   нормы,   регулирующие   деятельность   по  предоставлению
государственной услуги;
     перечень   должностных   лиц   Министерства,   ответственных   за
предоставление государственной услуги, с указанием номеров кабинетов и
служебных телефонов;
     текст настоящего Административного регламента (полная версия - на
официальном  сайте  в  сети  Интернет,  на  Портале  государственных и
муниципальных  услуг   Забайкальского   края   и   извлечения   -   на
информационных стендах);
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;
     образцы оформления  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги, и требования к ним.

     2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги

     Согласование   сооружения    и    эксплуатации    линий    связи,
электропередач,    трубопроводов,   дорог   и   других   объектов   на
мелиорируемых (мелиорированных) землях.

     2.2. Наименование органа исполнительной власти,  предоставляющего
государственную услугу

          Министерство   сельского    хозяйства    и    продовольствия
Забайкальского края.

     2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

     Результатом  предоставления   государственной   услуги   является
принятие   решения  о  согласовании  либо  об  отказе  в  согласовании
сооружения и эксплуатации линий связи, электропередач,  трубопроводов,
дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях.

     2.4. Срок предоставления государственной услуги

     2.4.1. Предоставление  государственной  услуги  осуществляется  в
течение 30 дней со дня регистрации заявления.
     2.4.2. Направление заявителю решения о согласовании сооружения  и
эксплуатации  линий  связи,  электропередач,  трубопроводов,  дорог  и
других   объектов   на    мелиорируемых    (мелиорированных)    землях
осуществляется  в  течение  3  календарных  дней с момента регистрации
решения в системе электронного документооборота "Дело".

     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

     2.5.1.    Нормативные правовые акты, регулирующие  предоставление
государственной услуги:
     Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 N 136-ФЗ
(Собрание   законодательства   Российской   Федерации,   2001,   N 44,
ст.4147);
     Кодекс Российской Федерации об  административных  правонарушениях
от  30  декабря 2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1
(ч. 1), ст. 1);
     Лесной кодекс Российской Федерации от 04  декабря  2006  N 200-ФЗ
(Собрание законодательства РФ, 2006, N 50, ст. 5278);
     Водный кодекс  Российской  Федерации  от  03  июня  2006  N 74-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381);
     Федеральный закон от 10 января 1996 N 4-ФЗ "О мелиорации  земель"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.142);
     Федеральный закон от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране  окружающей
среды"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2002, N 2,
ст.133);
     Федеральный закон  от  21  июля  1997  N 117-ФЗ  "О  безопасности
гидротехнических  сооружений"  (Собрание  законодательства  РФ,  1997,
N 30, ст. 3589);
     Постановление Правительства Забайкальского края от 29  июня  2010
N 260  "Об  утверждении положения о Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Забайкальского края" (Азия-Экспресс, 2010, N 45);
     Постановление Правительства Забайкальского края от 20  июля  2011
N 266   "О   разработке  и  утверждении  административных  регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления государственных услуг" (Азия-Экспресс, 2011, N 30);
     Правила   эксплуатации   мелиоративных    систем    и    отдельно
расположенных  гидротехнических  сооружений  (утв. Минсельхозпродом РФ
26.05.1998)  (М., Минсельхозпрод РФ, 1998).

     2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии   с  нормативными  правовыми  актами  для  предоставления
государственной  услуги  и  услуг,  которые  являются  необходимыми  и
обязательными  для  предоставления  государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе
в электронной форме, порядок их представления

     2.6.1.    Заявители   представляют   в   Министерство   следующие
документы:
     письменное  заявление   (Приложение   N 2   к   Административному
регламенту);
     копию устава предприятия со всеми зарегистрированными изменениями
и дополнениями, заверенными нотариально или регистрирующим органом;
     копию проектной документации,  в  рамках  которой  осуществляется
согласование.

     2.7.   Исчерпывающий   перечень   документов,    необходимых    в
соответствии   с  нормативными  правовыми  актами  для  предоставления
государственной   услуги,    которые    находятся    в    распоряжении
государственных   органов,  органов  местного  самоуправления  и  иных
органов,   участвующих   в    предоставлении    государственных    или
муниципальных  услуг,  и которые заявитель вправе представить, а также
способы их получения заявителями, в том  числе  в  электронной  форме,
порядок их представления

     2.7.1. Документы, необходимые для предоставления  государственной
услуги  в соответствии с нормативными правовыми актами и находящиеся в
распоряжении государственных органов, органов местного  самоуправления
и   иных   организаций,   которые   вправе  представить  заявитель,  -
отсутствуют.
     2.7.2. Министерство не вправе требовать от заявителя:
     представление документов и информации или осуществления действий,
представление  или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представление документов и информации, которые в  соответствии  с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации  и  муниципальными
правовыми  актами  находятся  в  распоряжении государственных органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,
органов    местного    самоуправления    и    (или)   подведомственных
государственным органам и органам местного самоуправления организаций,
участвующих  в  предоставлении  государственной услуги, за исключением
документов, указанных в части 6 статьи 7  Федерального  закона  от  27
июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".

     2.8.   Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги

     Оснований для отказа в приеме заявления не предусмотрено.

     2.9. Исчерпывающий перечень  оснований  для  приостановления  или
отказа в предоставлении государственной услуги

     2.9.1.    Основанием для отказа в предоставлении  государственной
услуги    является   предоставление   неполного   пакета   документов,
установленных пунктом 2.6. Административного регламента.
     2.9.2.      Оснований    для    приостановления    предоставления
государственной услуги не предусмотрено.

     2.10.      Перечень  услуг,  которые  являются   необходимыми   и
обязательными  для  предоставления государственной услуги, в том числе
сведения   о   документе   (документах),    выдаваемом    (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

     2.10.1.    Других  услуг,   которые   являются   необходимыми   и
обязательными    для   предоставления   государственной   услуги,   не
предусмотрено.

     2.11.     Порядок, размер и  основания  взимания  государственной
пошлины  или  иной  платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги

     Государственная услуга предоставляется бесплатно.

     2.12.      Порядок,  размер  и  основания   взимания   платы   за
предоставление  услуг,  которые  являются необходимыми и обязательными
для  предоставления  государственной  услуги,  включая  информацию   о
методике расчета такой платы

     Плата за предоставление услуг не взимается в связи с  отсутствием
услуг,    которые    являются   необходимыми   и   обязательными   для
предоставления государственной услуги.

     2.13.     Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о   предоставлении  государственной  услуги,  услуги,  предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственной  услуги,  и
при получении результата предоставления таких услуг

     Срок ожидания  заявителями  в  очереди  при  подаче  заявления  о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

     2.14.      Срок  и  порядок  регистрации  запроса   заявителя   о
предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

          2.14.1. Срок регистрации заявления, в том числе поступившего
в  электронной  форме,  составляет  15  минут  с момента поступления в
Министерство.
     2.14.2.   Заявление   регистрируется   в   системе   электронного
документооборота "Дело".


     2.15.     Требования  к  помещениям,  в  которых  предоставляется
государственная    услуга,   услуга,   предоставляемая   организацией,
участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту  ожидания
и  приема  заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

     2.15.1.  Помещения,  в  которых  предоставляется  государственная
услуга, должны соответствовать следующим требованиям:
     вход   в   помещение   Министерства   должен   быть    оборудован
информационной  табличкой  (вывеской), содержащей полное наименование,
режим работы и телефонный номер для получения справочной информации;
     кабинеты приема заявителей должны быть  оснащены  информационными
табличками (вывески с указанием номера кабинета);
     каждое  рабочее  место   государственных   гражданских   служащих
Министерства   оборудуется   телефоном,   персональным  компьютером  с
возможностью  доступа  к  необходимым  информационным  базам   данных,
печатающим и копирующим устройствам;
     места ожидания должны  соответствовать  комфортным  условиям  для
заявителей  и  оптимальным условиям работы государственных гражданских
служащих;
     места для заполнения  документов  оборудуются  стульями,  столами
(стойками)  и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками
запросов и канцелярскими принадлежностями;
     места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей
с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
     2.15.2.  Визуальная,  текстовая  и  мультимедийная  информация  о
порядке   предоставления   государственной   услуги   размещается   на
информационном стенде в помещении Министерства в удобном  для  граждан
месте,  а  также  на  Портале  государственных  и  муниципальных услуг
Забайкальского края и официальном сайте Министерства.
     Оформление визуальной, текстовой и  мультимедийной  информации  о
порядке  предоставления  государственной услуги должно соответствовать
оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.

     2.16.      Показатели  доступности  и  качества   государственной
услуги

     2.16.1.   Основным    показателем    качества    и    доступности
государственной  услуги  является  оказание  государственной  услуги в
соответствии   с   требованиями,   установленными    законодательством
Российской Федерации.
     2.16.2. Оценка  качества  и  доступности  государственной  услуги
должна осуществляться по следующим критериям:
     степень  информированности  граждан  о   порядке   предоставления
государственной   услуги  (доступность  информации  о  государственной
услуге, возможность выбора способа получения информации);
     возможность выбора заявителем формы обращения за  предоставлением
государственной  услуги  (лично,  посредством  почтовой связи, в форме
электронного документооборота);
      своевременность   предоставления   государственной   услуги    в
соответствии    со   стандартом   ее   предоставления,   установленным
Административным регламентом.
     2.16.3. Взаимодействие при обращении заявителя за предоставлением
государственной  услуги  в соответствии с Административным регламентом
обеспечивается при  однократном  посещении  в  сроки,  предусмотренные
Административным регламентом.

     2.17.     Иные требования, в том  числе  учитывающие  особенности
предоставления  государственной  услуги  в многофункциональных центрах
предоставления государственных и  муниципальных  услуг  и  особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме

     2.17.1.   Обеспечение   доступа   заявителей   к   сведениям    о
предоставляемой    государственной   услуге   на   официальном   сайте
Министерства и на Портале государственных и муниципальных услуг.
     2.17.2. Обеспечение  доступности  для  копирования  и  заполнения
заявителями  в электронной форме заявки и иных документов, необходимых
для получения государственной услуги.
     2.17.3. Обеспечение  возможности  подачи  заявителем  письменного
обращения и иных документов, необходимых для получения государственной
услуги, с  использованием  официального  сайта  Министерства,  Портала
государственных и муниципальных услуг.
     2.17.4. Обеспечение возможности получения заявителем  сведений  о
ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги.
     2.17.5.   Обеспечение   возможности   получения   заявителем    с
использованием     официального     сайта     Министерства,    Портала
государственных  и  муниципальных  услуг  результатов   предоставления
государственной  услуги  в  электронной форме, за исключением случаев,
когда   такое   получение   запрещено   законодательством   Российской
Федерации.

     3.      Состав,    последовательность    и    сроки    выполнения
административных  процедур,  требования к порядку их выполнения, в том
числе особенности выполнения административных процедур  в  электронной
форме

     3.1. Последовательность административных процедур
     при предоставлении государственной услуги

     3.1.1.    Предоставление государственной услуги включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     прием  и  регистрация  заявления  о  согласовании  сооружения   и
эксплуатации  линий  связи,  электропередач,  трубопроводов,  дорог  и
других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях;
     рассмотрение  проектной  документации  и   принятие   решения   о
согласовании  или  об  отказе в согласовании сооружения и эксплуатации
линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на
мелиорируемых (мелиорированных) землях.
     Блок-схема  предоставления  государственной  услуги  приведена  в
Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

     3.2. Прием и регистрация заявления о  согласовании  сооружения  и
эксплуатации  линий  связи,  электропередач,  трубопроводов,  дорог  и
других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях

     3.2.1.     Основанием  для  начала   административной   процедуры
является   поступление   заявления   о   согласовании   сооружения   и
эксплуатации  линий  связи,  электропередач,  трубопроводов,  дорог  и
других   объектов   на   мелиорируемых   (мелиорированных)   землях  с
приложением   документов,  указанных  в   п.   2.6.   в   Министерство
непосредственно,   по   почте,  по  электронной  почте,  через  Портал
государственных и муниципальных услуг Забайкальского края.
     3.2.2.    Прием и регистрацию заявления  осуществляет  специалист
Министерства,  в должностные обязанности которого входит осуществление
данных действий.
     3.2.3.      Специалист   Министерства   производит    регистрацию
заявления в системе электронного документооборота "Дело".
     3.2.4.     Заявление регистрируется в течение 15 минут с  момента
поступления в Министерство.
     3.2.5.      Результатом  исполнения  административной   процедуры
является присвоение заявлению регистрационного номера и его передача в
структурное      подразделение      Министерства,      предоставляющее
государственную услугу.

     3.3. Рассмотрение проектной документации  и  принятие  решения  о
согласовании  или  об  отказе в согласовании сооружения и эксплуатации
линий связи, электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов на
мелиорируемых (мелиорированных) землях

     3.3.1.     Основанием  для  начала   административной   процедуры
рассмотрения  проектной документации является поступление заявления на
согласование сооружения и эксплуатации  линий  связи,  электропередач,
трубопроводов,    дорог    и    других   объектов   на   мелиорируемых
(мелиорированных) землях, с приложением  документов,  указанных  в  п.
2.6.   в   структурное   подразделение  Министерства,  предоставляющее
государственную услугу.
     3.3.2.     Поступившие   заявления   регистрируются   в   журнале
регистрации    входящих    документов    структурного    подразделения
Министерства, предоставляющего государственную услугу.
     3.3.3.    Специалист структурного  подразделения,  ответственного
за    предоставление   государственной   услуги,   проверяет   полноту
представленной  документации  на  предмет  ее  соответствия   перечню,
установленному пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.
     При  отсутствии  в  составе  представленного  заявителем   пакета
документов, установленных пунктом 2.6. Административного регламента, в
адрес заявителя должно быть  направлено  уведомление  о  необходимости
предоставления недостающих документов в течение 7 дней.
     3.3.4.    Специалист структурного  подразделения,  ответственного
за  предоставление  государственной  услуги, проводит анализ проектной
документации   на   предмет   возможного   препятствия    эксплуатации
мелиоративных  систем  при  сооружении  и  эксплуатации  линий  связи,
электропередач,   трубопроводов,   дорог   и   других   объектов    на
мелиорируемых  (мелиорированных)  землях в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
     3.3.5.    На основании анализа проектной документации  специалист
структурного    подразделения,    ответственного   за   предоставление
государственной услуги, принимает решение о согласовании сооружения  и
эксплуатации  линий  связи,  электропередач,  трубопроводов,  дорог  и
других  объектов  на  мелиорируемых  (мелиорированных)   землях,   при
положительном  решении  делает  пометку  "Согласовано"  и  передает на
рассмотрение и подписание руководителю Министерства.
     Направление  заявителю  решения  о  согласовании   сооружения   и
эксплуатации  линий  связи,  электропередач,  трубопроводов,  дорог  и
других   объектов   на    мелиорируемых    (мелиорированных)    землях
осуществляется  в  течение  3  календарных  дней с момента регистрации
решения в системе электронного документооборота "Дело".
     В случае отказа в согласовании сооружения  и  эксплуатации  линий
связи,  электропередач,  трубопроводов,  дорог  и  других  объектов на
мелиорируемых   (мелиорированных)   землях   заявителю    направляется
мотивированный  отказ  в  течение  3  дней  со дня принятия решения, с
указанием   конкретных   положений   нормативных    правовых    актов,
перечисленных  в пункте 2.5.1. Административного регламента, нарушение
которых явилось основанием для отказа.
     3.3.6.    Процедура согласования сооружения и эксплуатации  линий
связи,  электропередач,  трубопроводов,  дорог  и  других  объектов на
мелиорируемых (мелиорированных) землях не превышает  30  дней  со  дня
регистрации заявления.
     3.3.7.      Результатом  исполнения  административной   процедуры
является принятие решения о согласовании либо об отказе в согласовании
сооружения и эксплуатации линий связи, электропередач,  трубопроводов,
дорог и других объектов на мелиорируемых (мелиорированных) землях.

     3.4.   Порядок   осуществления   административных   процедур    в
электронной  форме,  в  том  числе  с  использованием  государственной
информационной системы "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Забайкальского края"

     3.4.1.      Информация   об    осуществляемых    административных
процедурах   (этапах   их   совершения)   доводится  до  заявителей  в
электронном виде с использованием средств  Портала  государственных  и
муниципальных услуг Забайкальского края.
     3.4.2.     Заявителем может быть подан запрос и иные документы  в
электронном виде, в том числе с использованием Портала государственных
и муниципальных услуг Забайкальского края.
     3.4.3.    К заявлению в электронном  виде  должен  быть  приложен
комплект документов.
     3.4.4.     Прилагаемые  к   заявлению   документы   должны   быть
отсканированы  и  приложены  к заявлению в электронном виде на Портале
государственных и муниципальных услуг Забайкальского  края.  Параметры
сканированных  копий  документов:  разрешение  не  менее 300 dpi, цвет
черно-белый, формат "pdf".
     3.4.5.    В случае, если документы не могут быть  представлены  в
электронном (сканированном) виде, они направляются вместе с заявлением
в бумажном виде в Министерство.
     3.4.6.    С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на
официальном  сайте  и на Портале государственных и муниципальных услуг
Забайкальского края размещается интерактивная  форма  соответствующего
заявления.
     3.4.7.    При заполнении электронных форм  заявлений  на  Портале
государственных  и  муниципальных  услуг Забайкальского края заявителю
необходимо ознакомиться с порядком  оказания  государственной  услуги,
полностью заполнить все поля электронной формы.
     3.4.8.     При  заполнении   электронного   заявления   заявитель
подтверждает, что ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном
виде, а также дает свое согласие на передачу заявления,  в  том  числе
своих  персональных  данных,  в  электронной форме по открытым каналам
связи сети Интернет.
     3.4.9.    Ко всем необходимым документам  должны  быть  приложены
все упомянутые в них приложения.

     4.   Формы контроля за исполнением Административного регламента

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением  ответственными должностными лицами положений регламента и
иных  нормативных  правовых  актов,   устанавливающих   требования   к
предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

     4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами  Министерства положений настоящего Административного регламента
и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
предоставлению  государственной  услуги,  а  также  за  принятием  ими
решений    осуществляется   начальником   структурного   подразделения
Министерства,  предоставляющего государственную услугу, а также первым
заместителем и заместителями руководителя Министерства в  соответствии
с функциональными обязанностями.

     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок  полноты  и качества предоставления государственной услуги, в
том  числе  порядок  и  формы  контроля  за   полнотой   и   качеством
предоставления государственной услуги

     4.2.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок,
периодичность   которых   определяется   периодичностью  осуществления
административных процедур, указанных  в  разделе  3  Административного
регламента.
     4.2.2.  Контроль   за   полнотой   и   качеством   предоставления
государственной  услуги включает в себя проведение проверок, выявление
и  устранение  нарушений  прав  заинтересованных  лиц,   рассмотрение,
принятие решений и подготовку ответов на жалобы заинтересованных лиц.
     4.2.3.  В  ходе  осуществления  контроля  проводятся  плановые  и
внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной
услуги. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в  год.
Внеплановые    проверки    проводятся    по    конкретному   обращению
заинтересованного лица.

     4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти
за  решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги

     4.3.1.   Должностные   лица   Министерства,   ответственные    за
предоставление   государственной   услуги,  несут  ответственность  за
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)  ими  в
ходе предоставления государственной услуги.
     4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц  закрепляется
в   их   должностных   регламентах   в   соответствии  с  требованиями
законодательства Российской Федерации.

     4.4. Положения, характеризующие требования  к  порядку  и  формам
контроля  за  предоставлением  государственной  услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций

     4.4.1. Проверка также может проводиться по обращению граждан,  их
объединений и организаций.

     5.    Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений  и
действий   (бездействия)   органа,   предоставляющего  государственную
услугу,  органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,   а   также
должностных лиц, государственных или муниципальных служащих

     5.1.  Информация  для  заявителя  о  его  праве   на   досудебное
(внесудебное)  обжалование  действий (бездействий) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

     5.1.1.    Заявитель может обратиться с жалобой (Приложение N 3  к
Административному  регламенту)  на  действия  (бездействие)  и решения
должностного лица, осуществляемые (принимаемые) в ходе  предоставления
государственной  услуги,  лично или направить ее по почте, электронной
почте,  с  использованием  официального  сайта  Министерства  в   сети
Интернет,     государственной     информационной    системы    "Портал
государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".

     5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

     5.2.1.     Предметом   досудебного   (внесудебного)   обжалования
являются действия или бездействия должностных лиц Министерства.
     5.2.2.    Заявители  имеют  право  на  обжалование  действий  или
бездействие  в  досудебном  (внесудебном)  порядке, а также в судебном
порядке.

     5.3.  Исчерпывающий  перечень   оснований   для   приостановления
рассмотрения  жалобы  (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу
(претензию) не дается

     5.3.1.    В случае если в письменном обращении не указаны фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     5.3.2.     При  получении  письменного   обращения,   в   котором
содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица,  а  также  членов  его  семьи,
Министерство   вправе   оставить  обращение  без  ответа  по  существу
поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     5.3.3.    В случае если текст письменного обращения не  поддается
прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению
на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение семи  дней  со  дня
регистрации  обращения  сообщается гражданину, направившему обращение,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.3.4.     В  случае  если  в  письменном  обращении   гражданина
содержится  вопрос,  на  который  ему  многократно давались письменные
ответы по существу в связи с ранее направляемыми  обращениями,  и  при
этом  в  обращении  не  приводятся  новые  доводы  или обстоятельства,
руководитель Министерства вправе принять решение о  безосновательности
очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному.
О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
     5.3.5.     В  случае  если  ответ  по  существу  поставленного  в
обращении   вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения  сведений,
составляющих государственную или иную охраняемую  федеральным  законом
тайну,  гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности
дать  ответ  по  существу  поставленного  в  нем  вопроса  в  связи  с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     5.3.6.    В случае если причины, по  которым  ответ  по  существу
поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, гражданин вправе вновь направить обращение соответствующему
должностному лицу.

     5.4. Основания для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования

     5.4.1.      Основанием   для   начала    процедуры    досудебного
(внесудебного)   обжалования   является   действие   или   бездействие
должностных лиц Министерства.
     5.4.2.     Заявитель  может  обратиться  с  жалобой  в  следующих
случаях:
     нарушение срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушение срока предоставления государственной услуги;
     требование   у   заявителя   документов,    не    предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами субъектов  Российской  Федерации  для  предоставления
государственной услуги;
     отказ в приеме документов, предоставление  которых  предусмотрено
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами субъектов  Российской  Федерации  для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     отказ в предоставлении  государственной  услуги,  если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов  Российской
Федерации;
     затребование  с  заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   субъектов
Российской Федерации;
     отказ   органа,    предоставляющего    государственную    услугу,
должностного  лица  органа, предоставляющего государственную услугу, в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления   государственной   услуги  документах  либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.
     5.4.3.    Жалоба должна содержать следующую информацию:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную услугу,
либо государственного  служащего,  решения  и  действия  (бездействие)
которых обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего  государственную  услугу,  должностного  лица органа,
предоставляющего   государственную   услугу,   либо   государственного
служащего;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием   (бездействием)  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу,   либо   государственного  служащего.  Заявителем  могут  быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.

     5.5.  Право  заявителя  на  получение  информации  и  документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

     5.5.1.     Заявитель  имеет  право  на  получение  информации   и
документов,   необходимых   для   обоснования  и  рассмотрения  жалобы
(претензии).
     5.5.2.    При желании заявителя обжаловать действие (бездействие)
должностного  лица  Министерства,  последний  обязан сообщить ему свою
фамилию, имя,  отчество  и  должность,  и  фамилию,  имя,  отчество  и
должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

     5.6. Органы государственной власти и  должностные  лица,  которым
может  быть  направлена  жалоба  (претензия)  заявителя  в  досудебном
(внесудебном) порядке

     5.6.1.     Заявители  могут  обратиться  с  жалобой   лично   или
направить   письменное   обращение   министру  сельского  хозяйства  и
продовольствия   Забайкальского   края,   первому   заместителю    или
заместителю   руководителя   министерства  по  адресу:  г.  Чита,  ул.
Амурская, д. 13.
     5.6.2.     Жалоба  заявителя  в  досудебном  порядке  может  быть
направлена заместителю председателя Правительства Забайкальского края,
курирующему Министерство по адресу: г. Чита, ул. Амурская, д. 68.

     5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

     5.7.1.     Жалоба   подлежит   рассмотрению   должностным   лицом
Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение
пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования
отказа  органа,  предоставляющего государственную услугу, должностного
лица  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,   в   приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или  в  случае  обжалования  нарушения  установленного   срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

     5.8.    Результат    досудебного    (внесудебного)    обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

     5.8.1.     По  результатам   рассмотрения   жалобы   Министерство
принимает одно из следующих решений:
     удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Министерством  опечаток  и ошибок в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также
в иных формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.8.2.    Не позднее дня, следующего за  днем  принятия  решения,
указанного  в пункте 5.8.1., заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной  форме  направляется  мотивированный  ответ  о
результатах рассмотрения жалобы.


                                           Приложение N 1             
                                   к Административному регламенту     

                              Блок-схема                              
                предоставления государственной услуги                 

           |--------------------------------------------------------|
          |Поступление в Министерство заявления о согласовании     |
         | сооружения и эксплуатации линий связи, электропередач, |
        | трубопроводов, дорог и других объектов на мелиорируемых|
       |--------------------------------------------------------|  
                                    |
                                    +
                    |-------------------------------| 
                    |Прием и регистрация заявления и|
                    | прилагаемых  к нему документов|
                    |          (15 минут)           |
                    |-------------------------------|
                                    |
                                    +
             |-------------------------------------------------------|
            |Рассмотрение проектной документации и принятие решения |
           | о согласовании сооружения и эксплуатации линий связи, |
          | электропередач, трубопроводов, дорог и других объектов|
         |        на мелиорируемых (мелиорированных) землях      |                     
        |    (в течение 30 дней со дня регистрации заявления)   |
       |-------------------------------------------------------|
                                     |
               |-------------------------------------------|
               |                                           |
               +                                           +
 |-------------------------|                   |-----------------------|
 |   Принятие решения об   |                   |   Принятие решения    |
 |  отказе в согласовании  |                   |   о согласовании      |
 |-------------------------|                   |-----------------------|
               |                                           |
               +                                           +
 |-------------------------------------| |-------------------------------------|
 |Направление заявителю мотивированного| |    Направление заявителю решения    |
 |  отказа в согласовании сооружения   | |     о согласовании сооружения и     |
 |     и эксплуатации линий связи,     | |      эксплуатации линий связи,      |
 |электропередач, трубопроводов, дорог | |электропередач, трубопроводов, дорог |
 | и других объектов на мелиорируемых  | |  и других объектов на мелиорируемых |
 |     (мелиорированных) землях        | |      (мелиорированных) землях       |
 |                                     | |                                     |
 |    (в течение 3 календарных дней    | |    (в течение 3 календарных дней    |
 |     с момента принятия  решения)    | |    с момента принятия  решения в    |
 |                                  ---| |          системе электронного       |
 |                             ---       |         документооборота "Дело")    |
 |                       --              |                                   --|
 |                --                     |                              --
 |--      --                             |           --  --     --
                                         |--  --   
                                               

                                         Приложение N 2               
                                 к Административному регламенту       

Фирменный бланк предприятия
     (угловой штамп)
    Исходящий N, дата
                                              Министру сельского       
                                          хозяйства и продовольствия   
                                             Забайкальского края       
                                          ____________________________    
                                                     (ФИО)              
                                          ____________________________     
                                               (данные заявителя)       

     Прошу  согласовать  сооружение  и   эксплуатацию   линий   связи,
электропередач,    трубопроводов,   дорог   и   других   объектов   на
мелиорируемых (мелиорированных) землях.
     Приложения:
     1.   копия проектной документации;
     2.    копия  устава  предприятия  со  всеми   зарегистрированными
изменениями и дополнениями, заверенными нотариально или регистрирующим
органом.

Руководитель предприятия __________ /______________________/
МП                        (подпись)  (расшифровка подписи)


                                        Приложение N 3                
                                к Административному регламенту        

                               Образец                                
              жалобы на нарушение порядка предоставления              
                        государственной услуги                        

                              Министру сельского хозяйства            
                          и продовольствия Забайкальского края        
                        _______________________________________       
                                            (ФИО)                     
                     Забайкальский край, г.Чита, ул. Амурская, д.13   
                       от ______________________________________      
                        (ФИО гражданина подающего жалобу, адрес;      
                   наименование юридического лица, юридический адрес) 

                                Жалоба                                
                 на нарушение порядка предоставления                  
                        государственной услуги                        

     Существо   жалобы:   краткое   изложение   обжалуемых    действий
(бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не
согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента.

     Перечень прилагаемой документации


"__"________20____ /_____________/ ________________________
дата  месяц  год       подпись       расшифровка подписи