Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 18.12.2012 № 1357

 
                   МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ                    
                        И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ                         
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                                ПРИКАЗ                                

         18.12.2012 г.                                 N 1357         

                               г. Чита                                

О внесении изменений в административный
регламент по предоставлению органами
местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов государственной
услуги по выдаче разрешений на выезд
из Российской Федерации для отдыха
и (или) оздоровления несовершеннолетних
граждан Российской Федерации, оставшихся
без попечения родителей и находящихся
в организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
утвержденный приказом Министерства
образования, науки и молодежной политики
Забайкальского края
от 27 сентября 2012 года N 1086

     В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края
от   20   июля   2011   года   N 266   "О   разработке  и  утверждении
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных регламентов предоставления государственных услуг"

     ПРИКАЗЫВАЮ

     1.  Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся   в
административный   регламент   по   предоставлению  органами  местного
самоуправления   муниципальных    районов    и    городских    округов
государственной  услуги  по  выдаче  разрешений на выезд из Российской
Федерации для отдыха и (или) оздоровления  несовершеннолетних  граждан
Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся
в организациях для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  утвержденный  приказом  Министерства  образования, науки и
молодежной политики Забайкальского  края  от  27  сентября  2012  года
N 1086.
     2. Опубликовать настоящий приказ в электронном издании "Эталонный
банк правовой информации "Законодательство России".

Министр образования, науки
и молодежной политики Забайкальского края                  К.И.Карасёв


                                        УТВЕРЖДЕНЫ                    
                        приказом Министерства образования, науки и    
                          молодежной политики Забайкальского края     
                              от 18 декабря 2012 года N 1357          

     Изменения, которые вносятся в административный регламент по      
предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов 
  и городских округов государственной услуги по выдаче разрешений на  
    выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления     
   несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без    
  попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и  
   детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный приказом   
 Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского 
                                 края                                 
                   от 27 сентября 2012 года N 1086                    

     1. В разделе I "Общие положения":
     1) в подразделе "Круг заявителей" пункт 2  изложить  в  следующей
редакции:
     "2.  Заявителями  при   предоставлении   государственной   услуги
являются  руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей или представитель организации по доверенности;
руководитель   юридического   лица,  осуществляющего  деятельность  по
организации отдыха и (или) оздоровления детей за пределами  Российской
Федерации,  или представитель юридического лица по доверенности (далее
- заявители).";
     2)  в  подразделе  "Требования   к   порядку   информирования   о
предоставлении государственной услуги":
     а) абзац второй пункта  3  дополнить  словами  "(далее  –  Портал
услуг)";
     б) в подпункте 6 пункта 4 слово  "информационно-документационной"
заменить словом "информационно-телекоммуникационной";
     в) в абзаце втором пункта 14 слова "30  рабочих  дней  с  момента
поступления обращения" заменить словами "30 дней с момента регистрации
обращения";

     2. В разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":
     1)  пункт  18   подраздела  "Описание  результата  предоставления
государственной услуги" изложить в следующее редакции:
     "18. Результатами предоставления государственной услуги являются:
     а)  выдача  разрешения   на   выезд   из   Российской   Федерации
несовершеннолетних   граждан   Российской  Федерации,  оставшихся  без
попечения родителей и находящихся  в  организации  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     б) отказ в выдаче разрешения на  выезд  из  Российской  Федерации
несовершеннолетних   граждан   Российской  Федерации,  оставшихся  без
попечения родителей и находящихся  в  организации  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.";
     2)  пункт  22  подраздела  "Исчерпывающий  перечень   документов,
необходимых   в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  для
предоставления  государственной   услуги,   подлежащих   представлению
заявителем" дополнить абзацами следующего содержания:
     "Документы, предусмотренные  подпунктами  "а"  –  "д"  пункта  22
настоящего  Регламента,  представляются  в  виде  ксерокопии  в  одном
экземпляре.
     Копии документов, предусмотренные подпунктами "а" – "д" пункта 22
настоящего  Регламента,  должны  быть заверены в установленном порядке
или представлены с предъявлением подлинника.
     В  документах,  представленных   заявителем,   не   должно   быть
подчисток,  приписок,  зачеркнутых  слов  и  иных исправлений, а также
серьезных  повреждений,  наличие  которых  не   позволяет   однозначно
истолковать их содержание.
     Документы, предусмотренные настоящим разделом,  представляются  в
орган  опеки  и  попечительства заявителем лично (через представителя)
или почтовым отправлением.";
     3) в пункте 27 подраздела "Исчерпывающий перечень  оснований  для
приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги":
     а) слова "может быть отказано в случаях, если"  заменить  словами
"отказывается в следующих случаях";
     б) пункт "д" исключить;

     3. В разделе III "Состав, последовательность и  сроки  выполнения
административных   процедур   (действий),   требования  к  порядку  их
выполнения,  в  том  числе  особенности  выполнения   административных
процедур (действий) в электронной форме":
     1)   в   пункте    46    подраздела    "Исчерпывающий    перечень
административных  процедур"  после  абзаца  пятого  дополнить абзацами
следующего содержания:
     "Ведение  журнала  учета  несовершеннолетних  граждан  Российской
Федерации,   оставшихся   без  попечения  родителей  и  находящихся  в
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей,  выехавших  из  Российской  Федерации  для  отдыха  и (или)
оздоровления;
     формирование учетного дела  несовершеннолетнего,  выезжающего  за
пределы Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления."
     2)  в  пунктах  53  –  54  подраздела  "Рассмотрение  документов,
выявление   наличия   или   отсутствия  оснований  для  предоставления
государственной услуги" цифры "26" заменить на цифры "27";
     3)  подраздел  "Выдача  заявителю  разрешения  о   предоставлении
государственной услуги либо об отказе в предоставлении услуг" изложить
в следующей редакции:
 "Выдача заявителю разрешения о предоставлении государственной услуги 
                либо об отказе в предоставлении услуг                 

     60. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
направление  органом  опеки  и  попечительства заявителю уведомления о
принятом решении о выдаче разрешения на выезд из Российской  Федерации
для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан, оставшихся
без попечения родителей и находящихся в организации для детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, подписанного руководителем
органа  опеки  и  попечительства  (далее  -  уведомление  о   принятом
решении).  Уведомление о принятом решении оформляется в соответствии с
актом   о   предоставлении   государственной    услуги,    подписанным
руководителем органа опеки и попечительства, в течение 1 рабочего дня.

     61.Специалист органа опеки и попечительства оформляет  разрешение
по  форме,  утвержденной  приказом  Министерства  образования  и науки
Российской  Федерации  от  12  мая  2011   года   N 1611.   Разрешение
оформляется    в   3   экземплярах   и   подписывается   руководителем
(заместителем руководителя) органа опеки и попечительства в течение  3
рабочих дней с даты принятия решения о выдаче разрешения.
     62. Специалист органа опеки и  попечительства,  ответственный  за
прием  документов,  выдает  по одному экземпляру разрешения, лично под
роспись  в  журнале  учета   несовершеннолетних   граждан   Российской
Федерации,   оставшихся   без  попечения  родителей  и  находящихся  в
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей,  выехавших  из  Российской  Федерации  для  отдыха  и (или)
оздоровления,     соответственно     уполномоченному     представителю
юридического  лица, заключившего договор об организации отдыха и (или)
оздоровления несовершеннолетних, и руководителю выезжающей группы  при
предъявлении   документа,   удостоверяющего   личность,  и  документа,
подтверждающего полномочия. Третий экземпляр разрешения подшивается  в
учетное дело несовершеннолетнего.
     В случае если от имени заявителя,  которому  должно  быть  выдано
разрешение,    действует    его    представитель,   то   дополнительно
предъявляется  паспорт  представителя   и   документ,   подтверждающий
соответствующие полномочия.
     63. В случае  если  по  истечении  30  календарных  дней  со  дня
оформления  разрешения  на выезд, разрешение на выезд не было получено
лично уполномоченным представителем  юридического  лица,  заключившего
договор об организации отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних,
или  руководителем  выезжающей   группы,   соответствующий   экземпляр
разрешения  на  выезд  направляется  по  почте  заказным  письмом, а в
журнале учета указываются реквизиты квитанции о его направлении.
     Максимальная   продолжительность   выполнения    административной
процедуры по выдаче разрешения составляет 1 рабочий день.
     В  случае  отказа   в   предоставлении   государственной   услуги
специалист   органа   опеки   и   попечительства,   ответственный   за
предоставление государственной  услуги,   в  течение  2  рабочих  дней
направляет ответ об отказе в предоставлении государственной услуги.
     Результатом административной процедуры является выдача разрешения
о  предоставлении  государственной услуги либо отказа в предоставлении
государственной услуги.";
     4) после подраздела "Выдача заявителю разрешения о предоставлении
государственной   услуги   либо  об  отказе  в  предоставлении  услуг"
дополнить подразделами следующего содержания:
     "Ведение журнала учета несовершеннолетних граждан Российской     
    Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в     
    организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения    
             родителей, выехавших из Российской Федерации             
                   для отдыха и (или) оздоровления                    

     63-1.  Журнал   учета   несовершеннолетних   граждан   Российской
Федерации,   оставшихся   без  попечения  родителей  и  находящихся  в
организациях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей,  выехавших  из  Российской  Федерации  для  отдыха  и (или)
оздоровления (далее -  журнал  учета  несовершеннолетних),  являющийся
документом строгой отчетности, ведется органами опеки и попечительства
по местонахождению организации для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без  попечения родителей по форме, установленной приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации утвержденной от 12  мая  2011
года N 1611.
     В журнале учета несовершеннолетних  не  допускаются  подчистки  и
поправки.  Изменения  вносятся  в  журнал  учета  только  на основании
подтверждающих указанные  изменения  документов.  Внесенные  изменения
заверяются  подписью  лица, ответственного за ведение журнала учета, и
печатью органа опеки и попечительства.
     Страницы    журнала    учета    несовершеннолетних    нумеруются,
брошюруются,  скрепляются  печатью  органа  опеки и попечительства. На
оборотной стороне последнего листа  журнала  учета  указывается  общее
количество  страниц,  запись  заверяется  подписью руководителя органа
опеки и попечительства или уполномоченного им лица.
     Журнал учета несовершеннолетних хранится в архиве органа опеки  и
попечительства  в  течение  5  лет  со  дня  внесения в него последней
записи.
     Максимальная   продолжительность   выполнения    административной
процедуры  по  внесению  записей в журнал учета несовершеннолетних - 1
рабочий день со дня выдачи разрешения.
     Результатом административной процедуры является внесение записи в
журнал учета несовершеннолетних.

Формирование учетного дела несовершеннолетнего, выезжающего за пределы
         Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления         

     63-2. Основанием для начала административной  процедуры  является
формирование    органом   опеки   и   попечительства   учетного   дела
несовершеннолетнего, выезжающего за пределы Российской  Федерации  для
отдыха    и    (или)    оздоровления    (далее    –    учетное    дело
несовершеннолетнего).
     Специалист  органа  опеки  и  попечительства,  ответственный   за
формирование  учетного  дела несовершеннолетнего, вкладывает в обложку
(скоросшиватель) документы несовершеннолетнего, выезжающего за пределы
Российской  Федерации  для  отдыха  и  (или) оздоровления, указанные в
подпунктах "а" – "д"  пункта  22  настоящего  Регламента,  разрешение,
составляет опись, осуществляет брошюрование личного дела и присваивает
ему учетный номер, соответствующий номеру в журнале учета.
     Учетное  дело  несовершеннолетнего  хранится  в  органе  опеки  и
попечительства в течение 3 лет со дня возвращения несовершеннолетнего.
По истечении указанного срока документы, содержащиеся в  учетном  деле
несовершеннолетнего,  передаются  в  личное  дело несовершеннолетнего,
хранящееся в установленном порядке в  организации  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.
     Максимальная   продолжительность   выполнения    административной
процедуры по формированию учетного дела несовершеннолетнего составляет
1 рабочий день.
     Результатом административной  процедуры  является  сформированное
учетное дело несовершеннолетнего.";
     5) пункт 65 подраздела  "Порядок  осуществления  административных
процедур   в   электронной   форме,   в  том  числе  с  использованием
государственной  информационной  системы  "Портал  государственных   и
муниципальных   услуг   Забайкальского   края"  изложить  в  следующей
редакции:
     "65. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для
предоставления  государственной  услуги,  и  прием  таких  запросов  и
документов     осуществляется     в     электронном     виде     через
информационно-телекоммуникационную  сеть  "Интернет",  в  том  числе с
использованием Портала услуг.";
     6) дополнить подраздел  "Порядок  осуществления  административных
процедур   в   электронной   форме,   в  том  числе  с  использованием
государственной  информационной  системы  "Портал  государственных   и
муниципальных  услуг  Забайкальского  края"  пунктом  69-1 в следующей
редакции:
     "69-1. При  обращении  за  получением  государственной  услуги  в
электроном  виде,  заявление о предоставлении государственной услуги и
прилагаемые к нему документы подписываются электронной  подписью,  вид
которой предусмотрен законодательством Российской Федерации";

     4.  Пункт  87  раздела  V   "Досудебный   (внесудебный)   порядок
обжалования  решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц" исключить.