Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 12.10.2000 № 436

 
               Глава Администрации Агинского Бурятского
                          автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             п. Агинское

         12.10.2000 г.                                  N 436

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Главы администрации Агинского
                                      Бурятского автономного округа
                                         от 05.08.2005 г. N 189

О неотложных мерах по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов на территории Агинского
Бурятского автономного округа

     В соответствии  с  Постановлением  Правительства  от  21  августа
2000 г. N 613 "О неотложных мерах по предупреждению аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов" и в целях предупреждения и ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов на территории Агинского Бурятского  автономного
округа,  защиты  населения и окружающей природной среды от их вредного
воздействия,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые Основные требования к разработке  планов
действий  по  предупреждению  и  ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов.
     2. Руководителям   администраций   районов   и  органов  местного
самоуправления принять к руководству Основные требования к  разработке
планов  по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
с  учетом  особенностей  территории  и  в  срок  до  01  ноября   с.г.
разработать  мероприятия,  направленные  на  поддержание  в  состоянии
постоянной  готовности  и  ликвидации  аварийных  разливов   нефти   и
нефтепродуктов   организаций   независимо   от   формы  собственности,
осуществляющих транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов.
     3. Управлению  по  делам ГО и ЧС Агинского Бурятского автономного
округа (Скрынник С.Н.) в срок до  01  ноября  с.г.  разработать  планы
оповещения     и     совместных     действий    с    профессиональными
аварийно-спасательными  формированиями,  дислоцированными  в   регионе
(условие   -   письменное  согласие  в  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов).
     4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Главы администрации округа Васильева В.П.

     И.о. главы администрации          Б. Рыгзынов


                                              Утверждены
                                  постановлением Главы администрации
                               Агинского Бурятского автономного округа
                                        от 12.10.2000 г. N 436

                         ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
          к разработке планов по предупреждению и ликвидации
              аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

     1. Настоящие Основные требования определяют принципы формирования
планов  по  предупреждению  и  ликвидации  аварийных  разливов нефти и
нефтепродуктов  (далее  именуются  -  планы),  которые   относятся   к
чрезвычайным   ситуациям   локального,   местного,   территориального,
регионального   и   федерального   значения,   а   также   организации
взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.
     2. Планы   разрабатываются   в   соответствии   с    действующими
нормативными  правовыми  актами с учетом максимально возможного объема
разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих
объектов:
     автоцистерна - 100% объема;
     железнодорожный состав    -   50%   общего   объема   цистерн   в
железнодорожном составе.
     3. В  зависимости  от объема разлившихся нефти и нефтепродуктов и
площади разлива выделяются чрезвычайные ситуации:
     локального значения    -    100    тонн   разлившихся   нефти   и
нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию объекта;
     местного значения  - 500 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов,
площадь разлива охватывает территорию населенного  пункта,  в  котором
расположен объект;
     территориального значения  -  1000  тонн  разлившихся   нефти   и
нефтепродуктов,   площадь   разлива   охватывает  территорию  субъекта
Российской Федерации;
     регионального значения   -   5000   тонн   разлившихся   нефти  и
нефтепродуктов.  площадь  разлива  охватывает  территории  более  двух
субъектов Российской Федерации.
     4. Планом должны предусматриваться:
     а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
     б) количество  сил  и   средств,   достаточное   для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  связанных  с  разливом  нефти и нефтепродуктов
(далее именуются - силы и средства) соответствие имеющихся на  объекте
сил   и   средств   задачам  ликвидации  и  необходимость  привлечения
профессиональных аварийно-спасательных формирований;
     в) организация взаимодействия сил и средств;
     г) состав и дислокация сил и средств;
     д) организация управления, связи и оповещения;
     е) порядок обеспечения постоянной  готовности  сил  и  средств  с
указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание
в установленной степени готовности;
     ж) система  взаимного  обмена  информацией  между организациями -
участникам ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
     з) первоочередные  действия  при получении сигнала о чрезвычайной
ситуации;
     и) географические,  гидрометеорологические  и  другие особенности
района  разлива  нефти  и  нефтепродуктов,  которые  учитываются   при
организации и проведении операции по его ликвидации;
     к) обеспечение  безопасности  населения  и  оказание  медицинской
помощи;
     л) график проведения операций  по  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов;
     м) организация    материально-технического,     инженерного     и
финансового  обеспечения  операций  по  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов.
     5. При  расчете  необходимого  количества  сил  и  средств должны
учитываться:
     а) максимально    возможный    объем    разлившихся    нефти    и
нефтепродуктов;
     б) площадь разлива;
     в) год ввода в действие и  год  последнего  капитального  ремонта
объекта;
     г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
     д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
     е) влияние места расположения объекта на скорость распространения
нефти  и  нефтепродуктов  с  учетом  возможности их попадания в речные
акватории и во внутренние водоемы;
     ж) гидрометеорологические,  гидрогеологические и другие условия в
месте расположения объекта;
     з) возможности имеющихся на объекте сил и средств;
     к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива  нефти
и нефтепродуктов;
     л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
     м) время  локализации разлива нефти и нефтепродуктов,  которое не
должно превышать 4-х часов при разливе на речных акваториях и 6  часов
- при разливе на почве.
     6. Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов  нефти
и   нефтепродуктов   разрабатываются   организациями,  осуществляющими
транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов,  согласовываются  с
органами исполнительной власти, на территории которых они расположены,
службами противопожарной охраны,  охраны окружающей  природной  среды,
комитетом  сельского  хозяйства  и  продовольствия  и  утверждаются  в
Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
     7. Отчет  о  проведении  операции  по  ликвидации разлива нефти и
нефтепродуктов должен содержать:
     а) причину и обстоятельства разлива;
     б) описание и оценку действий виновника загрязнения;
     в) оценку   воздействия   разлива   нефти   и  нефтепродуктов  на
окружающую природную среду и здоровье населения;
     г) затраты по ликвидации,  включая расходы на локализацию,  сбор,
утилизацию  нефти  и  нефтепродуктов,  и   последующего   реабилитацию
территории;
     д) уровень остаточного загрязнения.
     8. В   целях  отработки  планов  на  окружном  уровне  проводится
комплексные учения или командно-штабные тренировки не реже одного раза
в 2 года.
     Порядок и  периодичность  проверки  готовности  сил  и   средств,
привлекаемых   для   ликвидации   разливов   нефти   и  нефтепродуктов
локального,  местного  и   территориального   значения,   определяются
комиссией  по  чрезвычайным ситуациям Агинского Бурятского автономного
округа.