Постановление Главы администрации Читинской области от 25.04.2001 № 253

                 
                Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         25.04.2001 г.                                  N 253
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 13.09.2010 г. N 359
Об утверждении Положения об
Управлении по делам архивов
администрации Читинской области

      (В редакции Постановления Администрации Читинской области
                     от 06.08.2002 г. N 122-А/п)


     В соответствии со статьей 55 Закона Читинской области от 21.06.96
N  47-ЗЧО "О представительном законодательном и исполнительным органах
государственной власти Читинской области",  Законом Читинской  области
от 21.12.2000 N 237-ЗЧО "О структуре администрации Читинской области",
постановлением главы администрации Читинской области от  29.12.2000  N
835 "О структуре администрации Читинской области"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. (Утратил  силу - Постановление Администрации Читинской области
от 06.08.2002 г. N 122-А/п)
     2. Считать  утратившим  силу постановление Главы администрации от
25.01.99 N 78 "Об утверждении Положения об  отделе  по  делам  архивов
администрации Читинской области".
     3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных  органах
печати.

     Глава администрации          Р. Гениатулин


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                   Главы администрации
                                                     Читинской области
                                                      25.04.2001 N 253

                          П О Л О Ж Е Н И Е
             об Управлении по делам архивов администрации
                          Читинской области

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. Управление  по  делам  архивов администрации Читинской области
(далее Управление) является органом  исполнительной  власти  Читинской
области  по  управлению  архивным  делом  и  вопросам  комплектования,
хранения,  научной разработки  и  использования  документов  Архивного
фонда Читинской области.
     2. Управление,   государственные   архивы   Читинской    области,
муниципальные  архивы,  находящиеся  на  территории Читинской области,
входят в систему Федеральной архивной службы России.
     3. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, приказами, указаниями и инструкциями Федеральной
архивной службы России,  Уставом - Основным Законом Читинской области,
областными  законами,  постановлениями   Читинской   областной   Думы,
постановлениями   и   распоряжениями   Главы  администрации  Читинской
области, а также настоящим Положением.
     4. Деятельность   Управления   финансируется   за   счет  средств
областного бюджета.
     5. Управление    осуществляет   свою   деятельность   на   правах
юридического лица,  имеет самостоятельный  баланс,  бюджетный  счет  в
банке,   печать   с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации и своим наименованием.
     Место нахождения Управления: 672021, г. Чита, ул. Бутина, 55/24
     6. Управление осуществляет выполнение возложенных на него  задач,
взаимодействуя  с  органами местного самоуправления,  а также органами
управления  архивным  делом,  находящимися  на  территории   Читинской
области,  и  несет  ответственность за состояние и дальнейшее развитие
архивного дела в Читинской области.
     7. Управление    осуществляет   свою   деятельность   на   основе
перспективных и текущих планов.

                      ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
     8. Основными задачами Управления являются:
     1) формирование,  обеспечение сохранности, государственный учет и
использование Архивного фонда Читинской области;
     2) информационное  обеспечение  органов  государственной  власти,
использование       и       публикация       документов,      создание
информационно-поисковых систем,  банков  и  баз  данных  о  документах
Архивного   фонда  Читинской  области  в  интересах  экономического  и
социально-культурного развития Читинской области;
     3) анализ  состояния  и  государственное  регулирование  развития
архивного дела в Читинской области,  определение концепции и стратегии
его развития с учетом местных особенностей;
     4) ведение централизованного  государственного  учета  документов
Архивного  фонда  Читинской  области  и представление информации о его
составе и  содержании  заинтересованным  учреждениям,  организациям  и
предприятиям;
     5) комплектование документами Архивного фонда Читинской области;
     6) организационно-методическое      руководство     деятельностью
ведомственных архивов,  содействие организациям негосударственных форм
собственности в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;
     7) ведение  научно-исследовательской,   методической   работы   в
области архивоведения, документоведения и археографии;
     8) контроль за соблюдением законодательства Российской  Федерации
и Читинской области в сфере архивного дела.

                         ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ:
     9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
     1) организует  комплектование  и  определяет  состав  документов,
подлежащих   государственному   хранению,   обеспечивает    соблюдение
установленного порядка передачи документов на хранение;
     2) организует хранение и ведет  централизованный  государственный
учет документов Архивного фонда,  хранящихся в государственных архивах
Читинской области,  архивах муниципальных образований и  ведомственных
архивах,   государственных   музеях,   библиотеках  и  представляет  в
установленном порядке сведения по  их  учету  в  Федеральную  архивную
службу России;
     3) осуществляет     межотраслевое     организационно-методическое
руководство  и  контроль  за  работой ведомственных и межведомственных
архивов,  организацией документов в  делопроизводстве  государственных
учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных
отношений;
     4) разрабатывает   и   ведет   списки   учреждений,  организаций,
предприятий-источников  комплектования,  документы  которых   подлежат
передаче на хранение в архивные учреждения Читинской области, выявляет
и  ведет  учет  ликвидированных,   приватизированных,   реорганизуемых
организаций;
     5) разрабатывает    и    обеспечивает    реализацию     программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведет
статистический учет состояния и деятельности ведомственных архивов;
     6) обеспечивает   подготовку   и  вносит  на  рассмотрение  Главы
администрации Читинской области проекты нормативных правовых актов  по
архивному   делу   и   организации   документов   в  делопроизводстве,
предложения  по  развитию  архивного  дела  в  Читинской   области   и
социальной защите архивистов;
     7) разрабатывает  и  утверждает  в  пределах  своей   компетенции
обязательные  для  исполнения  учреждениями  инструкции и методические
пособия  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов   в
делопроизводстве;
     8) организует  и  проводит  в  установленном  порядке  работу  по
совершенствованию сети архивных учреждений Читинской области;
     9) в  соответствии  с  законодательными  и   иными   нормативными
правовыми  актами  решает  вопросы  о  передаче  в  пределах Читинской
области   из   одних   архивных   учреждений   в   другие   документов
государственной   части  Архивного  фонда  Читинской  области;  вносит
предложения  о  передаче  таких  документов  из  архивных   учреждений
Читинской  области  в  архивные учреждения других субъектов Российской
Федерации;
     10) в  установленном  порядке  решает  совместно с собственниками
архивных документов вопросы об отнесении  этих  документов  к  составу
Архивного фонда Читинской области;
     11) координирует   и   направляет   научно-исследовательскую    и
методическую  работу  архивных органов и учреждений Читинской области,
участвует в работе  зонального  научно-методического  совета  архивных
учреждений Сибири;
     12) разрабатывает  меры  по  внедрению  научных  исследований  по
вопросам  архивоведения,  документоведения  и  археографии  в пределах
своей компетенции;
     13) организует   экспертизу   научной   и  практической  ценности
документов и отбор их на постоянное хранение в государственном архиве,
муниципальных архивах;
     14) проверяет   выполнение    учреждениями,    организациями    и
предприятиями,   независимо   от   их   ведомственной   подчиненности,
требований  законодательства  в  сфере  архивного  дела,   обеспечения
сохранности   и   использования   архивных  документов  и  организации
делопроизводства;
     15) оказывает  содействие собственникам негосударственных архивов
в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов;
     16) реализует  преимущественное право государства на приобретение
документов негосударственной части Архивного фонда Читинской области;
     17) содействует   совершенствованию   организации   документов  в
делопроизводстве  учреждений  на  основе   внедрения   государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации;
     18) ведет  регистрацию  специальных  разрешений   юридическим   и
физическим  лицам  на собирание старинных документальных памятников на
территории Читинской области,  выдаваемых Федеральной архивной службой
России  по  заключению  Управления,  и  осуществляет  контроль  за  их
собиранием;
     19) организует     публикационную     и     научно-информационную
деятельность архивных  учреждений,  координирует  работу  по  изучению
общественных  потребностей  в ретроспективной документной информации и
эффективности  использования  документов   на   территории   Читинской
области;
     20) контролирует  соблюдение   порядка   использования   архивных
документов государственной части Архивного фонда Читинской области,  в
том числе порядка заключения лицензионных договоров на их коммерческое
использование;
     21) определяет и согласовывает номенклатуру видов платных работ и
услуг,   оказываемых   государственными   архивами  Читинской  области
юридическим и физическим лицам;
     22) разрабатывает   и   представляет   в   установленном  порядке
предложения к проекту областного  бюджета  о  расходах  на  содержание
аппарата  Управления  и  государственных  учреждений  "Государственный
архив Читинской области", "Государственный архив документов по личному
составу Читинской области",  обеспечивает их финансирование в пределах
выделенных  на  соответствующий   период   денежных   средств.   Ведет
бухгалтерский, статистический учет и отчетность;
     23) осуществляет  в  установленном  порядке   деловые   связи   с
архивными  учреждениями государств-участников СНГ,  а также зарубежных
стран;
     24) организует   выявление   и  приобретение  по  согласованию  с
Федеральной архивной службой России  профильных  архивных  документов,
находящихся за рубежом;
     25) организует внедрение в практику  работы  архивных  учреждений
наиболее   рациональных   систем   и  методов  хранения,  реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов, принимает
меры   по   укреплению  материально-технической  базы  государственных
архивов Читинской области,  по поручению Главы администрации Читинской
области выступает государственным заказчиком по строительству архивных
зданий;
     26) изучает,  обобщает  и  распространяет  передовой  опыт работы
архивных  учреждений  Читинской  области  и   ведомственных   архивов,
созывает    научно-практические   конференции,   совещания,   проводит
семинары,  консультации по  вопросам  организации  и  методике  работы
ведомственных   архивов,  экспертных  комиссий  по  архивному  делу  и
организации  документов  в  делопроизводстве,  разрабатывает   вопросы
научной организации труда и экономики в архивном деле;
     27) организует  повышение  квалификации  работников  архивных   и
делопроизводственных  служб  учреждений,  организаций  и  предприятий,
осуществляющих временное хранение документов Архивного фонда Читинской
области;
     28) принимает меры по  комплексному  решению  вопросов  улучшения
условий труда и быта работников Управления, государственных учреждений
"Государственный  архив  Читинской  области",  "Государственный  архив
документов  по  личному  составу  Читинской  области",  их  социальной
защищенности;
     29) оказывает    научно-методическую    и   практическую   помощь
государственным учреждениям "Государственный архив Читинской области",
"Государственный   архив   документов  по  личному  составу  Читинской
области",   муниципальным   архивам,   контролирует   выполнение   ими
показателей   работы,   осуществляет   организационно  -  методическое
руководство их деятельностью, проверяет качество работы;
     30) рассматривает  предложения органов местного самоуправления об
образовании и упразднении подведомственных им муниципальных архивов  и
дает заключение по ним;
     31) организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений,
жалоб  юридических  и  физических  лиц  и принимает по ним необходимые
меры,  проводит  прием  граждан  по  вопросам,   относящимся   к   его
компетенции,   осуществляет  контроль  за  рассмотрением  предложений,
заявлений и жалоб и организацией приема граждан в архивных учреждениях
Читинской области;
     32) организует и осуществляет  подготовку  к  изданию  и  издание
документальных       публикаций,       справочно-информационной      и
научно-популярной литературы;
     33) осуществляет   по  поручению  Главы  администрации  Читинской
области  другие  функции   в   пределах   предоставленных   Управлению
полномочий.

                           ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
     10. Управление вправе:
     1) получать  от областных органов исполнительной власти,  а также
учреждений,  организаций, предприятий, независимо от их подчиненности,
необходимые  документы  о работе архивов и об организации документов в
делопроизводстве;
     2) в установленном порядке посещать архивы и делопроизводственные
подразделения  органов  исполнительной  власти,  а  также  учреждений,
организаций и предприятий;
     3) разрабатывать        обязательные        для        исполнения
нормативно-методические  документы  по  архивному  делу  и организации
документов в делопроизводстве;
     4) вносить  предложения  Главе  администрации Читинской области о
создании межведомственных комиссий и советов для рассмотрения вопросов
архивного  дела  и  организации  документов в делопроизводстве,  в том
числе,  для определения секретности  и  рассекречивания  документов  в
соответствии с действующим законодательством;
     5) вносить предложения Главе администрации  Читинской  области  о
проведении  конкурсов  на  лучшее  выполнение  работ по архивоведению,
документоведению  и   археографии,   утверждать   в   соответствии   с
действующим законодательством условия конкурса;
     6) приобретать по поручению Главы администрации Читинской области
документы негосударственной части Архивного фонда Читинской области;
     7) вносить предложения по созданию,  реорганизации  и  ликвидации
учреждений по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных
фондов  и   архивных   документов   в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации;
     8) владеть,   пользоваться   и   распоряжаться    государственным
имуществом   в   пределах   норм   действующего   законодательства   в
соответствии с целями своей деятельности.

                    ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
     11. Управление    возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается и освобождается Главой администрации Читинской области.
     Назначение начальника Управления утверждается Читинской областной
Думой.  Начальник Управления  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных на Управление задач,  распределяет обязанности
между работниками Управления.
     12. Начальник Управления:
     - издает в  пределах  своей  компетенции  приказы,  организует  и
проверяет их исполнение;
     - в необходимых случаях издает совместно с руководителями  других
органов  исполнительной  власти  приказы  по вопросам архивного дела и
организации документов в делопроизводстве;
     - вносит  предложения  Главе  администрации  Читинской  области о
развитии   архивного   дела   на   территории    Читинской    области,
совершенствовании    организации    документов    в   делопроизводстве
учреждений,  организаций   и   предприятий,   комплектующих   архивные
учреждения Читинской области;
     - распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смет
и выделенных бюджетных ассигнований;
     - согласовывает  в  установленном  порядке   уставы   (положения)
подведомственных  архивных  учреждений,  организаций  и предприятий на
территории Читинской области;
     - утверждает    структуру    аппарата   управления   в   порядке,
установленном  Главой   администрации   Читинской   области,   штатное
расписание  аппарата Управления в пределах установленной численности и
фонда оплаты труда,  а также смету расходов  в  пределах  утвержденных
ассигнований на соответствующий финансовый год;
     - согласовывает штатные расписания и сметы расходов на содержание
государственного  учреждения "Государственный архив Читинской области"
и государственного учреждения  "Государственный  архив  документов  по
личному составу Читинской области";
     - назначает и освобождает  от  должности  работников  Управления,
директора государственного учреждения "Государственный архив Читинской
области".   Согласовывает   назначение   директора    государственного
учреждения   "Государственный  архив  документов  по  личному  составу
Читинской области";
     - вносит  предложения  Главе  администрации  Читинской  области о
представлении в установленном порядке к  награждению  государственными
наградами  Российской Федерации,  Читинской области особо отличившихся
работников архивной сети Читинской области.
     13. При начальнике Управления создается коллегия. Состав коллегии
утверждается Главой администрации Читинской области  по  представлению
начальника  Управления.  Коллегия  Управления  рассматривает важнейшие
вопросы регулирования архивного дела в Читинской области.
     14. При Управлении действует экспортно-проверочная комиссия (ЭПК)
для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов
Архивного  фонда  Читинской  области,  отбором  их  на государственное
хранение  в  архивные  учреждения  Читинской  области  и   экспертизой
ценности  документов.  Положение  об  ЭПК  и  ее  состав  утверждаются
начальником Управления.

                   ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ
     15. Управление в установленном порядке наделяется имуществом.
     16. Имущество  Управления является государственной собственностью
Читинской области и передается ему на  праве  оперативного  управления
Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области.
     17. Управление   не   вправе   отчуждать   или   иным    способом
распоряжаться  закрепленным  за ним имуществом,  приобретенным за счет
средств, выделяемых ему по смете. Имущество, приобретенное Управлением
по   договору   или  иным  основаниям,  поступает  ему  в  оперативное
управление в порядке, установленном действующим законодательством.
     18. Управление  отвечает  по  своим обязательствам находящимися в
его  распоряжении  денежными  средствами.   При   их   недостаточности
субсидиарную  ответственность  по его обязательствам несет собственник
соответствующего имущества.

                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     19. Изменения в Положение вносятся Главой администрации Читинской
области в установленном порядке.
     20. Реорганизация   и   ликвидация   Управления    осуществляется
постановлением  Главы  администрации Читинской области в установленном
порядке.