АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.08.2014 N 834
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области
от 24.04.2015 № 400
О мерах по реализации
постановления Правительства
Российской Федерации от
26.11.2012 N 1225
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 26.11.2012 N 1225 "О предоставлении субсидий из
федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной
программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и
признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства
Российской Федерации"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Определить департамент образования администрации области
уполномоченным органом по:
- заключению с Министерством образования и науки Российской
Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по
формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых
общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для
инклюзивного образования детей-инвалидов;
- формированию и предоставлению заявки на перечисление субсидии
по форме и в сроки, которые установлены Министерством образования и
науки Российской Федерации;
- предоставлению в Министерство образования и науки Российской
Федерации отчетов, согласованных с департаментом финансов, бюджетной и
налоговой политики администрации области, об осуществлении расходов
областного бюджета, источником финансового обеспечения которых
является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в
субъектах Российской Федерации сети базовых общеобразовательных
организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования
детей-инвалидов (далее - субсидия), а также о достижении значения
показателя результативности предоставления субсидии по форме и в
сроки, которые установлены Министерством образования и науки
Российской Федерации;
- заключению с органами местного самоуправления соглашений о
предоставлении субсидий на проведение мероприятий по формированию во
Владимирской области сети базовых общеобразовательных организаций, в
которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;
- контролю за соблюдением условий предоставления и целевым
использованием средств областного бюджета на проведение мероприятий по
формированию во Владимирской области сети базовых общеобразовательных
организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования
детей-инвалидов.
2. Утвердить:
- правила предоставления и распределения средств областного
бюджета на проведение мероприятий по формированию во Владимирской
области сети базовых общеобразовательных организаций, в которых
созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов
(приложение N 1);
- распределение на 2014 год средств областного бюджета на
проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети
базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для
инклюзивного образования детей-инвалидов (приложение N 2).
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от
20.05.2013 N 578 "О мерах по реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 26.11.2012 N 1225"
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о. Губернатора области А. Конышев
Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 12.08.2014 N 834
Правила
предоставления и распределения средств областного бюджета на
проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети
базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для
инклюзивного образования детей-инвалидов
1. Настоящие Правила определяют механизм финансового обеспечения
расходов на проведение мероприятий по формированию во Владимирской
области сети базовых общеобразовательных организаций, в которых
созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том
числе за счет субсидии из федерального бюджета на указанные цели.
2. Средства областного бюджета направляются в целях реализации
мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная
среда" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 297, посредством:
- увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств на обеспечение выполнения функций подведомственных
департаменту образования администрации Владимирской области (далее -
департамент образования) государственных казенных образовательных
учреждений общего образования (далее - государственные учреждения) по
созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в
пределах средств, установленных в распределении средств областного
бюджета на проведение мероприятий по формированию во Владимирской
области сети базовых общеобразовательных организаций, в которых
созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов для
государственных учреждений;
- предоставления субсидий из областного бюджета на проведение
мероприятий по формированию во Владимирской области сети базовых
общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для
инклюзивного образования детей-инвалидов в объеме, установленном в
распределении средств областного бюджета на проведение мероприятий по
формированию во Владимирской области сети базовых общеобразовательных
организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования
детей-инвалидов для муниципальных образований на основании соглашения,
заключенного департаментом образования и органом местного
самоуправления. Форма этого соглашения утверждается департаментом
образования.
Предоставление средств, указанных в пункте 2 настоящих Правил,
осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
департаменту образования на 2014 год.
3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие в
муниципальных образованиях утвержденной программы (плана),
предусматривающей осуществление на территории муниципального
образования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
Перечень государственных казенных образовательных учреждений
общего образования, в которых создаются условия для инклюзивного
образования детей-инвалидов, утверждается приказом департамента
образования.
4. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
а) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение
расходного обязательства муниципального образования, на финансирование
которого предоставляется субсидия;
б) наличие соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих
Правил;
в) наличие в муниципальных образованиях программы (плана),
предусматривающей осуществление на территории муниципального
образования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил (далее
- программа (план)), а также внесение в нее изменений в части
уточнения мероприятий программы (плана) при изменении объемов
финансирования и (или) показателей результативности предоставления
субсидии (далее - показатель результативности);
г) наличие обязательства муниципального образования по
обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых
программой (планом), значению показателя результативности,
установленному соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.
5. Соглашение, предусмотренное пунктом 2 настоящих Правил, должно
содержать:
а) сведения о целевом назначении субсидии;
б) сведения о размере субсидии;
в) сведения о наличии утвержденной программы (плана);
г) сведения о наличии муниципального правового акта,
устанавливающего расходное обязательство муниципального образования,
на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных
ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
д) перечень базовых общеобразовательных организаций с пообъектным
распределением бюджетных ассигнований местного бюджета, источником
финансового обеспечения которых является субсидия;
е) порядок оценки эффективности использования субсидии, значение
показателя результативности и последствия недостижения муниципальным
образованием установленного значения показателя результативности;
ж) обязательство органа местного самоуправления о представлении
отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том
числе о расходах местных бюджетов на реализацию программы (плана),
предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1
настоящих Правил, а также о достигнутом значении показателя
результативности, в сроки, установленные департаментом образования;
з) порядок осуществления контроля за соблюдением органом местного
самоуправления условий соглашения, предусмотренного пунктом 2
настоящих Правил, установленных при предоставлении субсидии;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения,
предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил;
к) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
6. Размер уровня софинансирования из областного бюджета
расходного обязательства муниципального образования устанавливается в
размере 95 процентов расходного обязательства.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования ( ), определяется по формуле:
ni
Ci=————————————xF ,
m
n =1ni
где:
ni - количество базовых общеобразовательных организаций в i-м
муниципальном образовании
m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;
F - общий размер субсидии, установленный пунктом 2 приложения N 2
к настоящему постановлению.
Распределение субсидий осуществляется постановлением
администрации области.
8. В случае если размер средств, предусмотренных в местном
бюджете на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих
Правил, не позволяет обеспечить установленный для муниципального
образования уровень софинансирования за счет средств областного
бюджета, размер субсидии подлежит сокращению с целью обеспечения
соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства
перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований,
имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими
Правилами.
9. Перечисление средств на проведение мероприятий по формированию
во Владимирской области сети базовых общеобразовательных организаций,
в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов
осуществляется:
- в государственные учреждения - в соответствии с доведенными
бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на
основании заявок;
- в бюджеты муниципальных образований - на счета, открытые
Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном
порядке в бюджеты муниципальных образований на основании заявок.
10. В целях определения объема и срока перечисления средств в
рамках предусмотренной муниципальному образованию субсидии орган
местного самоуправления представляет в департамент образования заявку
о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены
департаментом образования.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах
предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление
которого она предоставляется, и срок возникновения денежного
обязательства органа местного самоуправления в целях исполнения
соответствующего расходного обязательства. Данная информация
учитывается департаментом образования при формировании прогноза
кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для
составления в установленном порядке кассового плана исполнения
областного бюджета.
11. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно
осуществляется департаментом образования исходя из степени достижения
муниципальным образованием установленного соглашением, предусмотренным
пунктом 2 настоящих Правил, значения показателя результативности -
доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана
универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования
детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в
муниципальном образовании.
12. Органы местного самоуправления, руководители государственных
учреждений представляют в департамент образования отчет о
произведенных расходах на проведение мероприятий по формированию во
Владимирской области сети базовых общеобразовательных организаций, в
которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов и
отчет о достижении значения показателя результативности - по форме и в
сроки, утвержденные департаментом образования.
13. Департамент образования представляет в Министерство
образования и науки Российской Федерации и департамент финансов,
бюджетной и налоговой политики администрации области (далее -
департамент финансов, бюджетной и налоговой политики) отчеты по форме,
утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации:
- ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, об осуществлении расходов областного бюджета, источником
финансового обеспечения которых являются субсидии;
- до 20 января очередного финансового года о достижении значения
показателя результативности.
14. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным
образованием не достигнуто установленное соглашением, предусмотренным
пунктом 2 настоящих Правил, значение показателя результативности,
размер субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на текущий
финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера
субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения показателя
результативности.
Предложения по сокращению размеров субсидий вносятся в
департамент финансов, бюджетной и налоговой политики департаментом
образования.
15. В случае осуществления расходов на проведение мероприятий по
формированию во Владимирской области сети базовых общеобразовательных
организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования
детей-инвалидов, не по целевому назначению указанные средства подлежат
взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
16. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий
предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается
департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики в установленном
им порядке.
17. Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема)
субсидии местному бюджету не принимается в случае, если условия
предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств
непреодолимой силы.
18. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий
подлежит возврату в доход областного бюджета органами местного
самоуправления в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
В случае, если неиспользованный остаток субсидий не зачислен в доход
областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход
областного бюджета в установленном порядке.
19. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления
условий предоставления субсидий осуществляется департаментом
образования.
Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 12.08.2014 N 834
Распределение на 2014 год средств областного бюджета на проведение
мероприятий по формированию во Владимирской области сети базовых
общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для
инклюзивного образования детей-инвалидов
---------------------------------------------------------------
| N | Наименование получателя | Сумма | В том числе |
| п/п | бюджетных средств | (тыс. руб.) | за счет |
| | | | субсидии из |
| | | | федерального |
| | | | бюджета |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| 1. | Государственные казенные | 8 301,5 | 5801,5 |
| | образовательные | | |
| | учреждения общего | | |
| | образования | | |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| 2. | Муниципальные | 46 372,1 | 32470,0 |
| | образования | | |
| | (межбюджетные | | |
| | трансферты) | | |
|-------------------------------------------------------------|
| Городские округа |
|-------------------------------------------------------------|
| | город Владимир | 10 539,1 | 7379,5 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | город Гусь-Хрустальный | 4 215,6 | 2951,8 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | город Ковров | 2 107,8 | 1475,9 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | округ Муром | 4 215,6 | 2951,8 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | ЗАТО город Радужный | 2 107,8 | 1475,9 |
|-------------------------------------------------------------|
| Муниципальные районы |
|-------------------------------------------------------------|
| | Александровский район | 2 107,8 | 1475,9 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | Вязниковский район | 2 107,8 | 1475,9 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | Гусь-Хрустальный район | 2 107,8 | 1475,9 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | Киржачский район | 2 107,8 | 1475,9 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | Ковровский район | 2 107,8 | 1475,9 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | Кольчугинский район | 2 107,8 | 1475,9 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | Меленковский район | 2 107,8 | 1475,9 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | Петушинский район | 2 107,9 | 1475,9 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | Селивановский район | 2 107,9 | 1475,9 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | Собинский район | 2107,9 | 1476,0 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| | Юрьев-Польский район | 2 107,9 | 1476,0 |
|-----+--------------------------+-------------+--------------|
| 3. | ИТОГО: | 54 673,6 | 38271,5 |
---------------------------------------------------------------
