Постановление Администрации Читинской области от 01.10.2002 № 218-А/п

 
                   Администрация Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         01.10.2002 г.                                  N 218-А/п
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 04.10.2010 г. N 392
Об утверждении Положения и
Комитете сельского хозяйства
и продовольствия Читинской
области

      (В редакции Постановлений Администрации Читинской области
        от 20.04.2004 г. N 76-А/п; от 29.06.2004 г. N 135-А/п;
                     от 24.05.2006 г. N 138-А/п)

     В соответствии со статьями  64,  67  Устава  -  Основного  Закона
Читинской   области,   Законом  Читинской  области  "Об  Администрации
Читинской области",  постановлением Администрации Читинской области от
27.05.2002   N   32-А/п   "О  некоторых  мерах  в  связи  с  принятием
постановления Администрации Читинской области от 06.05.2002  N  10-А/п
"О  структуре  и  предельной  численности  работников  аппаратов  иных
органов  исполнительной  власти   Читинской   области"   (в   редакции
постановлений Администрации Читинской области от 04.06.2002 N 45-А/п и
от 12.07.2002 N 105-А/п) Администрация Читинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. (Утратил  силу - Постановление Администрации Читинской области
от 24.05.2006 г. N 138-А/п)
     2. Признать утратившими силу:
     пункт 1  постановления  Главы  Администрации Читинской области от
03.04.2001 N  202  "Об  утверждении  Положения  о  Комитете  сельского
хозяйства и продовольствия администрации Читинской области";
     - постановление  Главы  Администрации   (Губернатора)   Читинской
области  от  17.10.2001  N  600  "О  внесении дополнения в Положение о
Комитете сельского хозяйства и продовольствия Администрации  Читинской
области,  утвержденное  постановлением  Главы  Администрации Читинской
области от 03.04.2001 N 202".
     3. Настоящее  постановление опубликовать в уполномоченных органах
печати.

     Глава Администрации (Губернатор)          Р. Гениатулин


                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                               Читинской области
                                             01.10.2002 N 218-А/п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   о Комитете сельского хозяйства и
                   продовольствия Читинской области

      (В редакции Постановлений Администрации Читинской области
        от 20.04.2004 г. N 76-А/п; от 29.06.2004 г. N 135-А/п)

                          1. Общие положения

     1. Комитет сельского хозяйства и продовольствия Читинской области
(далее  именуется  Комитет)  является  органом  исполнительной  власти
Читинской области по вопросам управления агропромышленным комплексом.
     2. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента
Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации,  указаниями  Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации,  Уставом  -  Основным  Законом Читинской области,  законами
Читинской  области  и  постановлениями   Читинской   областной   Думы,
постановлениями  и  распоряжениями  Администрации  Читинской области и
Главы  Администрации  (Губернатора)   Читинской   области,   настоящим
Положением.
     3. Комитет осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
Министерством   сельского   хозяйства  Российской  Федерации,  другими
федеральными   органами   исполнительной   власти,   иными    органами
исполнительной    власти    Читинской   области,   органами   местного
самоуправления муниципальных образований и организациями.
     4. Полное  наименование  Комитета - Комитет сельского хозяйства и
продовольствия Читинской области, сокращенное наименование - КСХиП.
     5. Местонахождение Комитета:  Российская Федерация,  г. Чита, ул.
Амурская, 13.

                         2. Задачи и функции

     6. Основными задачами и функциями Комитета являются:
     1) развитие   и   углубление  аграрной  реформы  и  осуществление
необходимых мер для обеспечения стабилизации и роста агропромышленного
производства Читинской области;
     2) разработка    и    реализация    политики     государственного
регулирования  развития сельского хозяйства на основе агропромышленной
интеграции и кооперации,  развития организованных продовольственных  и
технических  оптовых  рынков,  осуществление  структурной перестройки,
дальнейшего    реформирования    и     демонополизации     предприятии
агропромышленного    комплекса    Читинской    области   в   интересах
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     3) подготовка           предложений          по          созданию
организационно-экономических,   финансовых    и    правовых    условий
функционирования в агропромышленном комплексе Читинской области (далее
АПК) различных организационно-правовых  форм  хозяйствования  в  целях
формирования  эффективного  многоукладного аграрного сектора экономики
на территории области,  создания  необходимой  рыночной  и  социальной
инфраструктуры на селе;
     4) участие   в   разработке,   координации   и   непосредственной
организации  выполнения  федеральных  и  региональных целевых программ
развития АПК, социально-экономического развития области и ее отдельных
территорий,  в  том  числе  районов  проживания  малочисленных народов
Севера;
     5) содействие  развитию  научно-технического прогресса,  внесение
предложений об организации подготовки и переподготовки кадров;
     6) содействие  в  обеспечении  реализации  мероприятий  по охране
окружающей среды и программы плодородия;
     7) определение  мероприятий  по  организации  комплекса  работ по
семеноводству,  племенному делу,  производству посадочного  материала,
сортоиспытанию и охране селекционных достижений;
     8) содействие развитию научно-технического прогресса, передовых и
малозатратных   технологий   в   растениеводстве   и   животноводстве,
организации пропаганды и информации о научно-технических достижениях и
внедрению их в практику агропромышленного производства;
     9) содействие  в  проведении  современной  технической  политики,
организации  агросервиса и консультативного обслуживания АПК Читинской
области;
     10) участие   в   осуществлении   государственного   контроля  за
соблюдением нормативных правовых актов и  проведением  мероприятий  по
защите   растений,   качеством   семенного  и  посадочного  материала,
соблюдением  ветеринарного  устава  и  проведением  мер  по  охране  и
оздоровлению сельскохозяйственных животных и карантинных мероприятий;
     11) оказание методической  помощи  и  осуществление  контроля  за
проведением   на   местах   мероприятий   по   охране  труда,  технике
безопасности и противопожарной профилактике,  участие в  установленном
порядке   в   расследовании   несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний;
     12) организация   мероприятий  по  подготовке,  переподготовке  и
стажировке кадров для агропромышленного производства,  оказание помощи
сельхозпредприятиям  и  органам  управления  АПК  в  оценке и работе с
персоналом,  укомплектовании  руководящими  кадрами  и  специалистами,
содействие     улучшению     работы,     сохранению     и     развитию
сельскохозяйственных  научно-исследовательских  и  учебных   заведений
Читинской области;
     13) содействие в юридическом  обеспечении  рыночных  отношений  в
АПК;
     14) участие в  осуществлении  межрегионального  и  международного
научно-технического сотрудничества в области АПК;
     15) оказание содействия государственному учреждению по управлению
лесами   сельскохозяйственных   организаций   в  решении  вопросов  по
использованию, охране, защите участков лесного фонда и воспроизводства
лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций
и переданных им в безвозмездное пользование;
     16) обеспечение  ведения  учета  и бронирования военнообязанных и
отчетности по этим вопросам в установленном порядке;
     17) проведение    государственной    политики   и   осуществление
государственного   управления   и   контроля   в    области    охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира,  отнесенных к
объектам охоты, и среды их обитания;
     18) оказание   содействия   территориальному  органу  по  охране,
контролю и регулированию использования охотничьих  животных  Читинской
области  в  решении  вопросов  по  охране,  контролю  и  регулированию
использования охотничьих животных на территории Читинской области;
     19) прием  заявок  от  юридических  лиц  и  проведение  заседаний
комиссии  по  закреплению  территорий,  акваторий  для   осуществления
пользования животным миром;
     20) заключение   договоров   о   предоставлении   в   пользование
территорий,   акваторий,  необходимых  для  осуществления  пользования
животным миром;
     21) оказание   содействия  территориальному  органу  Министерства
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  по  охране,  контролю   и
регулированию использования объектов животного мира.
     7. Совместно с федеральными и областными органами государственной
власти Комитет осуществляет также:
     1) разработку основных направлений агропродовольственной политики
в Читинской области в соответствии с федеральными программами;
     2) прогнозирование     объемов     производства     и     закупок
сельскохозяйственной    продукции    и    продовольствия,   разработку
продовольственных балансов,  координацию деятельности  заготовительных
организаций  с  сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам ее
для  государственных  и  региональных   нужд,   изучение   спроса   на
сельскохозяйственную   продукцию   и   продовольствие,  содействие  ее
реализации на оптовых рынках;
     3) содействие   развитию   крестьянских   (фермерских)  хозяйств,
сельхозкооперативов,   подсобных   хозяйств   граждан,   коллективного
садоводства   и   огородничества,   а   также  подсобных  промыслов  и
производств в сельской местности;
     4) участие   в   осуществлении   государственной   инвестиционной
политики в целях развития производственной и социальной инфраструктуры
на селе;
     5) участие в  организации  и  содействие  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий,  разрешение  других  чрезвычайных  ситуаций в АПК
Читинской  области,  разработка   и   осуществление   мероприятий   по
гражданской   обороне   и  мобилизационной  подготовке  АПК  Читинской
области;
     6) содействие  развитию  в  области  малых и средних предприятий,
занятых  производством,  переработкой  и  сбытом  сельскохозяйственной
продукции,  агросервисом,  маркетингом  и  другой  предпринимательской
деятельностью;
     7) участие в разработке, организации и контроле за осуществлением
мероприятий  по   защите   товаропроизводителей   Читинской   области,
повышению насыщения внутреннего рынка продовольствия, в первую очередь
за счет продукции собственного производства,  формированию федеральных
и   региональных   фондов   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия;
     8) подготовку   предложений   по  регулированию  заготовительной,
ценовой,    кредитной,    финансовой    политики,     налогообложению,
государственной поддержке сельских товаропроизводителей;
     9) содействие в решении вопросов обеспечения сельскохозяйственных
предприятий  и  других  производителей  сельскохозяйственной продукции
необходимыми товароматериальными и  техническими  ресурсами,  а  также
устойчивого        энергоснабжения        сельхозтоваропроизводителей,
животноводческих комплексов, других объектов жизнеобеспечения села;
     10) взаимодействие   с   промышленными   предприятиями  Читинской
области  в  вопросах  заказа  и   изготовления   запасных   частей   к
сельскохозяйственной   технике,   производства   отдельных  ее  видов,
организации ремонта машинно-тракторного парка, узлов и агрегатов;
     11) разработку  проекта  мобилизационного плана Читинской области
по разделу поставки сельскохозяйственной продукции на расчетный год;
     12) содействие   развитию   охотничьего,   лесного   хозяйства  и
промышленного и  любительского  рыболовства  на  территории  Читинской
области;
     13) разработку и согласование проектов законов Читинской области,
постановлений   и   распоряжений   Администрации   Читинской  области,
касающихся вопросов развития коренных и малочисленных народов  Севера,
охотничьего, лесного хозяйства, использования объектов животного мира;
     14) проведение государственной политики в области  использования,
охраны  объектов  животного  мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  и
участков   лесного   фонда,    ранее    находившихся    во    владении
сельскохозяйственных  организаций  и  переданных  им  в  безвозмездное
пользование, в пределах своей компетенции;
     15) обеспечение  координации и организации охраны и регулирования
использования объектов животного мира,  отнесенных к объектам охоты  и
рыболовства;
     16) обеспечение   и   осуществление   контроля   за   соблюдением
договорных   обязательств   пользователями   объектов  животного  мира
Читинской области,  а  также  обеспечение  контроля  за  состоянием  и
качеством   среды  обитания  объектов  животного  мира,  отнесенных  к
объектам  рыболовства,  охоты,  и  ведением  охотничьего  хозяйства  в
пределах своей компетенции;
     17) осуществление   во   взаимодействии    с    иными    органами
исполнительной  власти  нормирования  в области использования и охраны
объектов животного мира,  отнесенных к объектам охоты  и  рыболовства.
Разработка нормативов,  лимитов, стандартов, инструктивно-методических
и нормативно-технических документов в области использования  и  охраны
объектов животного мира и среды их обитания;
     18) взаимодействие  с   территориальными   органами   федеральных
органов исполнительной власти по вопросам Севера, лесного, охотничьего
и рыбного хозяйства;
     19)  по  согласованию  с  Комитетом по управлению государственным
имуществом    Читинской    области    утверждает    уставы   областных
государственных   унитарных   предприятий,  областных  государственных
учреждений,   координация   и   регулирование   деятельности   которых
возложены   на   Комитет,  заключает,  изменяет,  расторгает  трудовые
договоры   с   их   руководителями,   а   также   проводит  аттестацию
руководителей  в  установленном действующим законодательством порядке;
(В   редакции   Постановления   Администрации   Читинской  области  от
20.04.2004 г. N 76-А/п)
     20)  согласовывает  прием на работу главных бухгалтеров областных
государственных  унитарных  предприятий,  координация  и регулирование
деятельности  которых  возложены  на  Комитет, заключение, изменение и
прекращение  с  ними  трудового  договора.  (В  редакции Постановления
Администрации Читинской области от 20.04.2004 г. N 76-А/п)

                          3. Права Комитета

     8. Для осуществления своих функций Комитет имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном порядке необходимые
материалы,  данные от иных  органов  исполнительной  власти,  а  также
организаций  (в  т.ч.  и не входящих в систему АПК),  независимо от их
ведомственной  принадлежности  и  формы  собственности,   от   органов
управления  агропромышленным  производством  муниципальных образований
области по вопросам, отнесенным к его ведению;
     2) получать  от  сельхозтоваропроизводителей и органов управления
агропромышленным  производством  муниципальных  образований  отчетные,
бухгалтерские    документы,   формы   ведомственного   статистического
наблюдения по кадрам,  необходимые  для  составления  сводных  отчетов
(балансов)  в  целом  по  области  и  представления  их в Министерство
сельского   хозяйства   Российской    Федерации,    банкам,    органам
госстатистики и др.;
     3) привлекать   для   осуществления   отдельных   работ   ученых,
специалистов, в том числе на договорной (платной) основе;
     4) вносить  в   Министерство   сельского   хозяйства   Российской
Федерации,    другие   федеральные   органы   исполнительной   власти,
Администрацию Читинской области мотивированные  предложения,  расчеты,
проекты документов по вопросам развития, функционирования и бюджетного
финансирования АПК  области  (в  том  числе  на  проведение  важнейших
сельскохозяйственных    работ),    выделения    инвестиций,   дотаций,
компенсаций  и  другой   финансовой   поддержки   сельскохозяйственных
товаропроизводителей  области  из  средств  федерального  и областного
бюджетов;
     5) обеспечивать   защиту   показателей  АПК  при  рассмотрении  в
Администрации Читинской области и Читинской  областной  Думе  проектов
бюджета  Читинской  области  на  очередной  финансовый  год (период) и
принятии по ним решений;
     6) проводить  областные  совещания,  затрагивающие  интересы  АПК
Читинской области и муниципальных образований;
     7) взаимодействовать   со   средствами   массовой  информации  по
вопросам освещения аграрной политики Читинской области;
     8) осуществлять предварительный и текущий контроль за исполнением
областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство";
     9) проводить  в пределах своей компетенции проверки,  в том числе
тематические,  финансовой  деятельности,  осуществлять   контроль   за
расходованием бюджетных средств,  выделяемых организациям системы АПК,
давать указания по устранению выявленных нарушений;
     10) защищать  свои  нарушенные  или оспариваемые права и законные
интересы путем подачи исковых заявлений в судебные органы;
     11) заключать  и расторгать договоры о предоставлении территорий,
акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, и
приостанавливать   их   действие   в  установленном  законодательством
порядке;
     12) заключать  с  организациями  договоры  о возмещении затрат на
коммунальное обслуживание государственного  имущества,  переданного  в
оперативное управление;
     13) осуществлять  содержание  имущества,   находящегося   в   его
оперативном управлении, за счет средств, полученных от организаций, по
договорам о возмещении затрат на коммунальное обслуживание;
     14)  распоряжаться  региональным  (областным) фондом. (В редакции
Постановления  Администрации  Читинской  области  от  29.06.2004  г. N
135-А/п)

                  4. Управление и организация работы

     9. Комитет   возглавляет    заместитель    Главы    Администрации
(Губернатора)  Читинской  области  -  председатель  Комитета  (далее -
председатель  Комитета),  назначаемый  и  освобождаемый  от  должности
Главой  Администрации (Губернатором) Читинской области по согласованию
с Читинской областной Думой.  Председатель Комитета несет персональную
ответственность за состояние дел в АПК Читинской области.
     10. Отношения  Комитета  с   органами   местного   самоуправления
муниципальных   образований   области  строятся  на  основе  принципов
взаимодействия,  взаимопомощи  и   координации   действий   с   учетом
действующего законодательства.
     11. Председатель Комитета имеет заместителей,  в том числе одного
первого  заместителя.  Количество  заместителей  председателя Комитета
устанавливается Администрацией Читинской области.
     Председатель Комитета:
     1) осуществляет  руководство  деятельностью  Комитета  на  основе
единоначалия и распределения обязанностей между своими заместителями и
руководителями структурных подразделений Комитета;
     2) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения;
     3) (Утратил  силу - Постановление Администрации Читинской области
от 20.04.2004 г. N 76-А/п)
     4) курирует  деятельность  организаций  АПК  независимо   от   их
ведомственной   подчиненности   и  формы  собственности  по  вопросам,
входящим в ведение Комитета;
     5) проводит  рабочие и планерные совещания с работниками аппарата
Комитета,  руководителями  подведомственных  служб  и  курируемых   им
организаций АПК областного уровня по оперативным и текущим вопросам;
     6) утверждает,  в пределах  выделенных  Администрацией  Читинской
области   ассигнований,  смету  расходов  на  содержание  аппарата  на
соответствующий  финансовый  год,  утверждает  штатное  расписание   и
должностные  оклады  в  пределах утвержденной Администрацией Читинской
области численности и фонда оплаты  труда,  положение  о  премировании
подведомственных служб;
     7) организует   аттестацию   работников   Комитета   на   предмет
соответствия   занимаемой   должности,   заключает  с  ними  от  имени
администрации Комитета контракты (трудовые договоры);
     8) устанавливает  в  соответствии с действующим законодательством
надбавки к  должностным  окладам  за  особые  условия  государственной
службы  в  пределах  утвержденного  на  соответствующий финансовый год
фонда оплаты труда;
     9) определяет  функции,  утверждает  положение  об отделах и иных
структурных подразделениях Комитета, контролирует их работу;
     10) назначает  и  освобождает  от должности начальников отделов и
служб Комитета с учетом предложений своих заместителей, их курирующих;
     11) назначает   и  освобождает  от  должности  других  работников
аппарата Комитета,  применяет  к  работникам  аппарата  Комитета  меры
поощрения  и  дисциплинарного  взыскания  в соответствии с действующим
законодательством;
     12) определяет   компетенцию   (права   и  обязанности),  степень
ответственности   своих    заместителей,    начальников    структурных
подразделений за руководство направлениями деятельности Комитета;
     13) обеспечивает рабочее взаимодействие Комитета с  Министерством
сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  органами государственной
власти  Читинской   области   и   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований по вопросам АПК;
     14) представляет  без  доверенности  интересы  Комитета  во  всех
органах государственной власти и организациях.
     15) распоряжается закрепленным за Комитетом имуществом, денежными
средствами   в   установленном   законодательством   порядке,   выдает
доверенности на  представительские  функции  и  заключение  договоров,
подписывает платежные, отчетные, денежные документы;
     16) решает вопросы о направлении работников Комитета в  служебные
командировки и на учебу.
     13. В  отсутствие  председателя  Комитета  его   обязанности   по
руководству  Комитетом  возлагаются  на  первого  заместителя в полном
объеме.
     Первый заместитель,   заместители   председателя  выполняют  свою
работу в соответствии с их должностными  обязанностями  и  подчиняются
непосредственно председателю Комитета.
     14. Приказы,  распоряжения,  председателя  Комитета,  изданные  в
пределах   его   компетенции,   имеют  обязательную  силу  и  подлежат
исполнению всеми работниками аппарата Комитета.
     15. В  Комитете  образуется  Коллегия  при председателе Комитета.
Персональный состав  Коллегии  утверждается  Администрацией  Читинской
области.
     Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости,  но не  реже
одного раза в квартал.  На ее рассмотрение выносятся наиболее важные и
первостепенные вопросы, касающиеся деятельности АПК Читинской области.
     Деятельность Коллегии Комитета регламентируется Положением о ней,
утвержденным на заседании Коллегии.
     Решения Коллегии оформляются протоколами Коллегии,  которые носят
рекомендательный характер.
     16. Комитет организует и обеспечивает работу заседаний, оформляет
протоколы,  решения постоянно действующих или  временных  комиссий  по
вопросам  АПК Читинской области,  создаваемых по решению Администрации
Читинской области.

                       5. Имущество и средства

     17. Имущество  Комитета  составляют  находящиеся  в  его  ведении
(оперативном  управлении)  основные и оборотные средства,  служебные и
вспомогательные  помещения,  автотранспорт,  оборудование,  инвентарь,
средства связи, организационная и компьютерная техника и так далее.
     18. Комитет финансируется из средств областного бюджета.
     19. Комитет   действует   на   правах  юридического  лица,  имеет
бюджетный счет в банке,  печать с изображением Государственного  герба
Российской  Федерации  и своим наименованием,  а также штампы и бланки
установленного образца.

                     6. Заключительные положения

     20. Комитет обеспечивает учет,  сохранность документов по личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации и ликвидации.
     21. Ликвидация     и    реорганизация    Комитета    производится
постановлением  Администрации  Читинской   области   в   установленном
действующим законодательством порядке.