Постановление Администрации Владимирской области от 25.02.2015 № 136

  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.02.2015                                                                   № 136

О внесении изменений в постановление Губернатора

области от 25.09.2012 №1065

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 №129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» и в целях эффективного использования средств федерального и областного бюджетов

 п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 25.09.2012 №1065 «Об утверждении Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы» следующие изменения:

1.1. В Паспорте Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы:

1.1.1. Строку «Соисполнители Программы (подпрограмм)» дополнить словами «9. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области»;

1.1.2. В строке «Участники Программы»  слова «департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области» исключить;

1.1.3. Строку «Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам» изложить в следующей редакции:

«Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам	Объем бюджетных ассигнований Программы в целом составляет 23 378 255,0 тыс. руб., в том числе из средств:
	- федерального бюджета  (субсидии) – 14 932 711,8 тыс.руб.;
	- областного бюджета – 8 445 543,2 тыс. руб.
	Кроме того из федерального бюджета: (капитальные вложения)* – 87 500,0 тыс. руб., (остатки прошлых лет) – 78123,2 тыс. руб.
	Объем бюджетных ассигнований Программы  по годам и источникам финансирования:
	годы	всего (гр.3+гр.6)	федеральный бюджет			областной бюджет
			субсидии	капитальные вложения	остатки прошлых лет
	1	2	3	4	5	6
	2013	2794443,7	2032308,9	-	-	762134,8
	2014	2794280,3	1836070,5	9000,0	6275,0	958209,8
	2015	2676413,4	1619893,4	12000,0	71848,2	1056520,0
	2016	2634976,1	1618791,4	13000,0	-	1016184,7
	2017	2843726,5	1747426,6	25500,0	-	1096299,9
	2018	3109157,0	1983680,0	18000,0	-	1125477,0
	2019	3194765,0	2019808,0	-	-	1174957,0
	2020	3330493,0	2074733,0	10000,0	-	1255760,0
	итого	23378255,0	14932711,8	87500,0	78123,2	8445543,2
	Объем ресурсного обеспечения реализации Программы представлен в таблице 3»;
* Финансирование капитальных вложений за счет средств федерального бюджета осуществляется через ФГБУ «Управление «Владимирмелиоводхоз»

1.2. В Паспорте подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» в строке «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» цифры «7 840 438,8» заменить цифрами «7 945 588,6», цифры «1 413 073,6» заменить цифрами «1 474 984,2», цифры «912 200,2» заменить цифрами  «943 941,2»;

1.3. В Паспорте подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» в строке «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» цифры «30 475 296,6» заменить цифрами «29 660 410,7», цифры «13 165 234,7» заменить цифрами «12 284 096,1», цифры «4 415 237,9» заменить цифрами «4 414 865,6»;

1.4. В Паспорте подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» в строке «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» цифры «851 202,7» заменить цифрами «853 527,7», цифры «171 083,0» заменить цифрами «187 039,0», цифры «106 454,7» заменить цифрами «92 823,7»;

1.5. В Паспорте подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» в строке «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» цифры «1 109 925,5» заменить цифрами «1 104 005,1», цифры «313 181,1» заменить цифрами «301 189,5», цифры «213 459,4» заменить цифрами «219 530,6»;

1.6. В Паспорте подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса» в строке «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» цифры «3 650 204,4» заменить цифрами «3 693 138,1», цифры «530 804,4» заменить цифрами «573 738,1»;

1.7. В Паспорте подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса» в строке «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» цифры «585 670,9» заменить цифрами «569 183,2», цифры «304 161,2» заменить цифрами «290 473,1», цифры «141 727,0» заменить цифрами «139 078,0», цифры «139 782,7» заменить цифрами «139 632,1»;

1.8. В Паспорте подпрограммы «Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта» в строке «Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» цифры «425 548,5» заменить цифрами «434 747,5», цифры «390 705,4» заменить цифрами «399 904,4»;

1.9. Подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий»  изложить в редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;

1.10. Таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы и их значениях» дополнить строкой следующего содержания:

«68.

Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

км

-

-

-

3,1

2,6

1,8

-

-

- »;

1.11. В таблице 2 «Перечень подпрограмм и основных мероприятий  Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы»  строку 40 изложить в следующей редакции:

«40.	Основное мероприятие 2 «Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	Департамент строительства и архитектуры администрации области, департамент здравоохранения администрации области, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области, департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области,  ОМС (по согласованию), ОАО «Владимироблгаз» (по согласованию)										Развитие в сельской местности:
			2013г.	2020г.	34,6	8,5	10,4	6,6	8,5	8,5	8,5	водоснабжения, км
			2013г.	2020г.	60,5	30,6	34,7	33,6	33,0	33,0	33,0	газификации, км
			2013г.	2020г.	3	3	2	3	2	3	3	сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, ед.
			2013г.	2020г.	-	3,1	2,6	1,8	-	-	-	сети автомобильных дорог, км »;

1.12. Таблицу 3 «Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы» изложить в редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению;

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по сельскому хозяйству.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора области                                           А.В.Конышев

Приложение №1

к постановлению

администрации области

от 25.02.2015 № 136

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ

«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ»

Наименование подпрограммы Программы	Устойчивое развитие сельских территорий
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Соисполнители подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области
	Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области
Участники подпрограммы	Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области
	Департамент здравоохранения администрации Владимирской области
	Департамент культуры администрации Владимирской области
	Департамент  по физической культуре и спорту администрации Владимирской области
	Органы местного самоуправления муниципальных районов, сельских поселений области (по согласованию)
	ОАО «Владимироблгаз» (по согласованию)
Цели подпрограммы	1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
	2. Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности.
	3. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.
Задачи подпрограммы	1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.
	2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
	3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Ввод (приобретение) 25,54 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 15,77 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов.
	2. Открытие 22 фельдшерско-акушерских пунктов.
	3. Ввод в действие 1,296 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений.
	4. Ввод в действие 300,8 км распределительных газовых сетей.
	5. Ввод в действие 91,3 км локальных водопроводов.
	6. Реализация 36 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
	7. Ввод в эксплуатацию 7,5 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
	Сведения о значениях показателей (индикаторов) подпрограммы по годам представлены в таблице 1
Сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 2 544 419,2 тыс. рублей, в том числе из средств:
	- федерального бюджета – 772 903,0 тыс. руб.;
	- областного бюджета – 1 231 556,4 тыс. руб.;
	- муниципальных бюджетов – 137 432,5 тыс. руб.;
	- внебюджетных источников – 402 527,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить к 2020 году:
	- улучшение жилищных условий 415 сельских семей, в том числе 279 молодых семей и молодых специалистов;
	- расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов на 19 ед., плоскостных спортивных сооружений - на 1,296 тыс. кв. м;
	- повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности:
	- газом до 43,3 процента;
	- водой до 54,3 процента

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

«Устойчивое развитие сельских территорий", формулировки основных проблем

в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» охватывает вопросы повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания, укрепления инфраструктурного потенциала сельских территорий.

Под сельскими территориями (сельской местностью) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением г. Владимира) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов определяется постановлением Губернатора области.

Преобразования в социальной сфере села, осуществляемые при государственной поддержке за счет всех источников финансирования, позволили в 2009-2013 годах улучшить жилищные условия 423 сельским семьям, в том числе 262 молодым семьям и специалистам. Улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда: уровень газификации природным газом увеличился с 28,1 процента до 39,7 процента, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой с 51,7 процента до 54,0 процентов. Построены и открыты после реконструкции 8 фельдшерско-акушерских пунктов, введен в эксплуатацию сельский клуб на 80 мест.

Вместе с тем, реализованных мероприятий недостаточно для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

Целесообразность усиления роли государства в реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:

взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития региона в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующих системного подхода к их решению;

высоким уровнем затратности решения проблемных вопросов села, требующих привлечения средств государственной поддержки.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий», цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные

результаты подпрограммы, сроки и этапы ее реализации

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 №2136-р «Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года» и федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 №598.

Целями реализации мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  являются:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.

Достижение целей подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» будет осуществляться с учетом:

комплексного планирования развития сельских территорий и размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования Владимирской области, муниципальных районов и генеральными планами поселений);

обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК,  а также автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

 использования механизмов государственно-частного партнерства и привлечения средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Программы, включая средства населения и организаций.

В подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» под инвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.

Для достижения целей подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» предусматривается решить следующие задачи:

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;