Постановление Администрации Владимирской области от 23.06.2015 № 595

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.06.2015                                                                                            № 595

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 - 2025 годы»

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление Губернатора области от 17.10.2013 № 1155 «Об утверждении государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы» следующие изменения:

1.1. Третий абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в населенных пунктах, и на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», условия ее предоставления согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.».

1.2. В приложении № 1 к постановлению:

1.2.1. Паспорт государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2.2. В разделе III «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы»:

1.2.2.1. Абзац 11 изложить в следующей редакции:

«В случае выделения средств федерального бюджета, направляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности и на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», муниципальным образованиям могут быть направлены субсидии, в том числе из средств федерального бюджета, на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, и на реализацию крупных особо важных для социально-экономического развития региона проектов, а также на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения. Порядок распределения и предоставления субсидий органам местного самоуправления определяется с учетом правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и утверждается постановлением администрации области.».

1.2.2.2. Дополнить абзацем 12 следующего содержания:

«В целях отражения хода решения задачи по удвоению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с предыдущим десятилетием в программу справочно включены «Сведения об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения в период 2003 – 2012 годов» согласно приложению № 1-С, «Сведения о протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Владимирской области» согласно приложению № 2-С, «Сведения о крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектах, осуществляемых в рамках государственной программы «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы» согласно приложению № 3-С, «Сведения о муниципальных дорожных фондах» согласно приложению № 4-С и «Сведения о строительстве (реконструкции) автомобильных дорог в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 – 2020 годы» согласно приложению № 5-С.».

1.2.2.3. Абзацы 12 – 20 считать соответственно абзацами 13 – 21.

1.2.3. Приложения № 1 – 3 к государственной программе «Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы» изложить в редакции согласно приложениям № 2 – 4 к настоящему постановлению.

1.2.4. Дополнить программу приложениями № 1-С – 5-С согласно приложениям № 5 – 9 к настоящему постановлению.

1.3. В пункте 3 приложения № 3 к постановлению:

1.3.1. В абзаце 1 слова «подпрограммы «Автомобильные дороги федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)» заменить словами «государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

1.3.2. В абзаце 2 слова «данным соглашением» заменить словами «не ниже 5 процентов».

1.3.3. Дополнить абзацами 4 – 5 следующего содержания:

«Средства федерального бюджета распределяются на объекты строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, подлежащие завершению в текущем финансовом году и направленные на решение задачи по удвоению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с предыдущим десятилетием.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением администрации области.».

1.3.4. Абзац 4 считать абзацем 6.

1.4. В приложении № 5 к постановлению:

1.4.1. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«- централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.».

1.4.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Общий объем субсидии определяется по формуле:

С = С1 + С2, где

С1 – объем субсидии, предоставляемой на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и административных центров муниципальных районов (принимается не более 75 процентов общего объема субсидии, предусмотренной законом об областном бюджете);

С2 – объем субсидии, предоставляемой городским округам и административным центрам муниципальных районов на реализацию проектов, которые осуществляются во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора области и судебных решений.

Распределение субсидии (С1), предоставляемой на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, между бюджетами городских округов и административных центров муниципальных районов, осуществляется исходя из протяженности дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования.

Размер данной субсидии i-го муниципального образования (городского округа или административного центра муниципального района) С1i определяется по формуле:                                      

C1i = Hi*C1, где

Нi – коэффициент протяженности дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования, рассчитанный по следующей формуле:                                             

Нi = Li/L, где

Li – протяженность дорог общего пользования местного значения,  находящихся в собственности i-го муниципального образования (городского округа или административного центра муниципального района), км;

L – сумма протяженности дорог общего пользования местного значения городских округов и административных центров муниципальных районов, км.

Субсидия (С2) направляется на софинансирование проектов, реализуемых или планируемых к реализации на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, которые осуществляются во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора области и судебных решений.».

1.5. В приложении № 6 к постановлению:

1.5.1. Наименование приложения изложить в следующей редакции:

«Порядок распределения и предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.».

1.5.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения. Распределение субсидии утверждается постановлением администрации области».

1.5.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Общий объем субсидии определяется по формуле:

С = С1 + С2, где

С – общий объем субсидии, предусмотренной законом об областном бюджете;

С1 – объем субсидии, предоставляемой из областного дорожного фонда на развитие дорожного хозяйства и за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемое в связи с вступлением в силу решений суда, исполнением мероприятий в рамках поручений Губернатора области, имеющих готовую сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу в установленных законодательством случаях;

С2 – объем субсидии, предоставляемой из областного дорожного фонда за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности (принимается не более 90 процентов общего объема межбюджетных трансфертов, направляемых муниципальным образованиям) в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Субсидия (С1) направляется на развитие дорожного хозяйства и на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемое в связи с вступлением в силу решений суда, исполнением мероприятий в рамках поручений Губернатора области, имеющих готовую сметную документацию, прошедшую государственную экспертизу в установленных законодательством случаях.

Распределение субсидии (С2), предоставляемой на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из протяженности дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования.

Размер данной субсидии i-го муниципального образования С2i определяется по формуле:                                    

C2i = Hi*C2, где

Нi – коэффициент протяженности дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования, рассчитанный по следующей формуле:                                           

Нi = Li/L, где

Li – протяженность дорог общего пользования местного значения,  находящихся в собственности i-го муниципального образования, км;

L – сумма протяженности дорог общего пользования местного значения, км.».

1.5.4. Пункт 5 исключить.

1.5.5. Пункты 6 – 16 считать соответственно пунктами 5 – 15.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора области                                                А.В.Конышев

Приложение № 1

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 23.06.2015 № 595

Паспорт

государственной программы

«Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы»

Наименование государственной программы	Дорожное хозяйство Владимирской области на 2014 – 2025 годы
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня	Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001г. № 848 «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)»
Ответственный исполнитель программы	Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области (далее – Департамент)
Соисполнители программы	Государственное бюджетное учреждение «Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области» (по согласованию); Органы местного самоуправления (по согласованию)
Участники программы	отсутствуют
Подпрограммы программы	отсутствуют
Цели программы	Развитие современной, эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек; Создание условий для сохранения социальной стабильности, развития экономики путем удовлетворения спроса и доступности в автомобильных перевозках, включая вопросы обеспечения безопасности дорожного движения
Задачи программы	1. Создание условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, путем увеличения пропускной способности автодорог, вывода основного транспортного потока за пределы населённых пунктов и соединения сельских населённых пунктов с сетью дорог общего пользования. 2. Обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, повышение надёжности и безопасности движения по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения.
Целевые индикаторы и показатели программы	1. Прирост протяженности автомобильных дорог регионального значения, отвечающих нормативным требованиям. 2. Прирост количества сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твёрдым покрытием. 3. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполняются работы по капитальному ремонту, ремонту, содержанию и обеспечению сохранности (весовому контролю).
Этапы и сроки реализации программы	2014 – 2025 годы
Объёмы бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам и источникам	Общий объём средств, предусмотренных на реализацию программы, – 60 432 628,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 2 191 506,8 тыс. руб.; областной дорожный фонд – 57 589 287,7 тыс. руб.; муниципальные дорожные фонды – 651 833,6 тыс. руб. (по согласованию). Из них по годам реализации: 2014 год: 3 819 287,2 тыс.рублей, в том числе: федеральный бюджет – 313 880,0 тыс. руб.; областной дорожный фонд – 3 449 812,6 тыс. руб.; муниципальные дорожные фонды – 55 594,6 тыс. руб.; 2015 год: 5 399 329,4 тыс.рублей, в том числе: федеральный бюджет – 1 370 393,7 тыс. руб.; областной дорожный фонд – 3 898 244,7 тыс. руб.; муниципальные дорожные фонды – 130 691,0 тыс. руб.; 2016 год: 3 779 658,0 тыс.рублей, в том числе: областной дорожный фонд – 3 721 344,0 тыс. руб.; муниципальные дорожные фонды – 58 314,0 тыс. руб.; 2017 год: 5 290 805,5 тыс.рублей, в том числе: федеральный бюджет – 507 233,1 тыс. руб.; областной дорожный фонд – 4 718 002,4 тыс. руб.; муниципальные дорожные фонды – 65 570,0 тыс. руб.; 2018 – 2025 годы ежегодно 5 267 943,5 тыс. рублей, в том числе: областной дорожный фонд – 5 225 235,5 тыс. руб.; муниципальные дорожные фонды – 42 708,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация мероприятий программы позволит: - увеличить протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на 14,2 км; - увеличить количество сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твёрдым покрытием, на 48 единиц

Приложение № 2

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 23.06.2015 № 595

Сведения об индикаторах и показателях

государственной программы и их значениях

№ п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изме-рения	Значения показателей
			базовое значение	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1.	Осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, включая строительство и реконструкцию
	- ввод автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них после строительства и реконструкции	км / п.м	7,317 / 215,6	8,93 / 162,76	0,604 / 62,85	- / 26,6	3,7 / 15,0	2,6 / 12	- / 12	13,5 / 10,6	7 / 10,0	3,4 / -	6 / 95,0	4,6 / 9,0	-
	- прирост количества сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам регионального или межмуниципального значения с твёрдым покрытием	шт.	-	-	-	-	2	1	1	3	-	2	3	2	6
2.	Осуществление дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
	- прирост количества сельских населённых пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам местного значения с твёрдым покрытием	шт.	3	5	3	5	4	4	1	2	1	1	1	-	1
	- число автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений в населенных пунктах, на которых завершены работы по строительству, реконструкции или капитальному ремонту	шт.	1	4	4	1	2	2	2	2	2	2	2	2	2
	- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых осуществлялась дорожная деятельность	км	-	2,93	12	-	16	-	-	-	-	-	-	-	-
	- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов и административных центров муниципальных районов, на которых осуществляется капитальный ремонт и ремонт	км	-	-	18	18	18	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Увеличение в ближайшие десять лет (2013 – 2022 годы) объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения в два раза по сравнению с периодом 2003 – 2012 годов (базовое значение)	км	64,3	18,8	12,3	12,9	12,9	12,9	12,9	13,5	12,9	12,9	-	-	-
4.	Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполняются работы по капитальному ремонту, ремонту, содержанию и обеспечению сохранности (весовому контролю)	км	5 158,5	5 159,8	5 167,3	5 167,3	5 167,3	5 167,3	5 167,3	5 167,3	5 169,3	5 169,3	5 172,7	5 172,7	5 172,7
	- капитальный ремонт дорог	км	14,1	0	5,1	0	16,4	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5
	- капитальный ремонт мостов и путепроводов	шт.	-	1	2	2	2	1	-	-	-	-	-	-	-
	- капитальный ремонт труб	шт.	2	12	20	14	35	35	35	35	35	35	35	35	35
	- ремонт дорог	км	126,9	48,1	98,0	72	75	60	60	60	60	60	60	60	60
	- ремонт мостов и путепроводов	шт.	1	7	4	3	3	9	5	9	8	8	10	8	5
	- ремонт труб	шт.	6	19	16	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10
	- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения	%	53,4	53,4	53,3	53,2	53,1	52,8	52,7	52,6	52,4	52,3	52,2	52,1	52,0
	- устройство защитного слоя покрытия	км	148,4	270,2	80	80	80	80	80	80	80	80	80	80	80
	- рубка кустарника и деревьев в полосе отвода	га	31,2	106,7	80	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50
	- установка и замена барьерного ограждения	км	4,3	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
	- устройство линий искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения	км	-	-	4,0	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86	5,86