Постановление Администрации Читинской области от 21.06.2005 № 153-А/п

 
                   Администрация Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         21.06.2005                                     N 153-А/п
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Забайкальского края
                                          от 29.04.2008 г. N 60
Об утверждении Порядка проведения
аукциона по продаже
государственного имущества
Читинской области, закрепленного
за государственными учреждениями
или казенным предприятием
Читинской области на праве
оперативного управления

     В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона  Читинской
области,   статьей   7  Закона  Читинской  области  "Об  управлении  и
распоряжении   государственной   собственностью   Читинской   области"
Администрация Читинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить    Порядок    проведения    аукциона    по   продаже
государственного  имущества  Читинской   области,   закрепленного   за
государственными  учреждениями  или  казенным  предприятием  Читинской
области на праве оперативного управления.
     2. Настоящее  постановление опубликовать в уполномоченных органах
печати.

     Глава Администрации (Губернатор)          Р. Гениатулин


                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Администрации
                                             Читинской области
                                          21.06.2005 г. N 153-А/п

                               ПОРЯДОК
      проведения аукциона по продаже государственного имущества
  Читинской области, закрепленного за государственными учреждениями
  или казенным предприятием Читинской области на праве оперативного
                              управления

                          I. Общие положения
     1. Настоящий  Порядок  разработан в соответствии со статьями 296,
298,  447-449  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,   Законом
Читинской   области  "Об  управлении  и  распоряжении  государственной
собственностью Читинской области" и устанавливает правила  организации
и  проведения аукциона по продаже государственного имущества Читинской
области,  закрепленного за государственными учреждениями или  казенным
предприятием Читинской области на праве оперативного управления.
     2. Продажа   государственного   имущества   Читинской    области,
закрепленного    за   государственными   учреждениями   или   казенным
предприятием  Читинской  области  на  праве  оперативного  управления,
осуществляется   на  открытом  аукционе.  В  открытом  аукционе  может
участвовать любое физическое или юридическое лицо.
     3. Предложения   о   цене  государственного  имущества  Читинской
области  подаются  участниками  аукциона  в   запечатанных   конвертах
(закрытая  форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто
в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене).
     4. В   качестве  продавца  государственного  имущества  выступает
Читинская область (далее - продавец), от имени которой действует орган
исполнительной  власти  Читинской области,  наделенный полномочиями по
управлению и распоряжению государственным имуществом Читинской области
(далее - уполномоченный орган).
     5. Организатором  аукциона  выступает  обладатель  имущественного
права, действующий на основании доверенности уполномоченного органа.

                       II. Организатор аукциона

     1. Организатор аукциона:
     образует комиссию по проведению аукциона  (далее  -  комиссия)  в
количестве  не  менее  3  человек,  утверждает  ее  состав,  назначает
председателя и обеспечивает ее деятельность;
     назначает дату, время и место аукциона;
     назначает место организации пункта приема  заявок  на  участие  в
аукционе,  дату, а так же время начала и время окончания приема заявок
и прилагаемых к ним документов;
     организует подготовку  и  публикацию  информационного сообщения о
проведении аукциона по согласованию с уполномоченным органом;
     производит прием  заявок  и  их  регистрацию  в  журнале приема и
регистрации заявок ( с присвоением каждой заявке  номера  и  указанием
даты   и   времени  подачи  заявки),  а  также  обеспечивает  хранение
зарегистрированных заявок;
     представляет заявителям и претендентам возможность ознакомления с
имуществом,  предлагаемым к продаже на аукционе, и характеризующей его
документацией, а так же с порядком проведения аукциона;
     передает в комиссию по окончании срока приема поступившие  заявки
с прилагаемыми к ним документами;
     заключает с претендентами договоры о задатке;
     подписывает с   победителем   аукциона   протокол  о  результатах
аукциона;
     совершает иные действия, предусмотренные настоящим Порядком.

                 III. Комиссия по проведению аукциона

     1. По распоряжению уполномоченного органа в состав комиссии может
включаться его представитель.
     2. Комиссия осуществляет следующие функции:
     подводит итоги приема и регистрации заявок и принимает решение  о
допуске претендентов к участию в аукционе;
     уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в  аукционе
по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком;
     определяет победителя аукциона;
     принимает решение    об   объявлении   аукциона   несостоявшимся,
аннулировании результатов аукциона;
     принимает иные      решения,      предусмотренные     федеральным
законодательством, нормативными правовыми актами и настоящим Порядком.
     3. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании членов  комиссии,  при  равенстве  голосов
голос председателя комиссии является решающим.
     Заседания комиссии   являются   правомочными,   если    на    ней
присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.
     В случае,  когда  присутствие   члена   комиссии   на   заседании
невозможно   по  уважительным  причинам,  производится  его  замена  с
внесением организатором аукциона соответствующего изменения  в  состав
комиссии.
     4. Решения  комиссии,  в   том   числе   решения   о   результате
рассмотрения  заявок  претендентов и об итогах аукциона с определением
его победителя,  оформляются протоколами,  которые подписываются всеми
членами  комиссии,  принявшими  участие  в  заседании.  При подписании
протоколов  мнения  членов  комиссии  выражаются  словами   "за"   или
"против".

               IV. Информационное обеспечение аукциона

     1. Информационное  сообщение  о  проведении  аукциона должно быть
опубликовано не менее чем за тридцать дней до объявленной в  нем  даты
проведения аукциона.
     2. Информационное  сообщение   о   проведении   аукциона   должно
включать:
     наименование органа  исполнительной  власти  Читинской   области,
принявшего   решение   о  продаже  имущества  на  аукционе,  реквизиты
указанного решения;
     наименование, основные     характеристики    и    местонахождение
имущества;
     начальную цену продажи имущества;
     даты начала и окончания приема заявок;
     адрес места  приема  заявок  и  документов  (с  указанием  этажа,
комнаты, номера телефона, времени приема);
     перечень представляемых документов и требования к их оформлению;
     размер, срок и порядок внесения  задатка,  необходимые  реквизиты
счетов;
     дату, время и место проведения аукциона;
     срок заключения договора купли-продажи;
     условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
     адрес, по  которому  претенденты  могут  ознакомиться  с порядком
проведения аукциона,  а также с перечнем  документов,  подаваемых  для
участия в аукционе,  требованиями к их оформлению,  условиями договора
купли-продажи и договора о задатке.

                    V. Условия участия в аукционе

     1. К участию в  аукционе  допускаются  физические  и  юридические
лица,  своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом
оформленные  документы  в  соответствии   с   перечнем,   определенным
настоящим Порядком и объявленным в информационном сообщении.
     Обязанность доказать свое право на участие в  аукционе  лежит  на
претенденте.
     2. Для участия  в  аукционе  претенденты  представляют  следующие
документы:
     - заявка в двух экземплярах по форме, согласно приложению;
     - платежный  документ  (платежное  поручение) с отметкой банка об
исполнении, подтверждающий внесение претендентом задатка;
     - доверенность  на  лицо,  имеющее  право  действовать  от  имени
претендента,  если   заявка   подается   представителем   претендента,
оформленная в соответствии с требованиями,  установленными гражданским
законодательством;
     - опись  представленных документов,  подписанная претендентом или
его уполномоченным представителем, в двух экземплярах;
     - претенденты    -    физические   лица   предъявляют   документ,
удостоверяющий личность;
     - претенденты - юридические лица представляют:
     учредительные документы, заверенные в установленном порядке.
     Иностранные юридические   лица   также  представляют  нотариально
заверенные копии  учредительных  документов  и  выписки  из  торгового
реестра  страны  происхождения или иного эквивалентного доказательства
юридического статуса;
     надлежащим образом    оформленные    и    заверенные   документы,
подтверждающие  полномочия  органов  управления  и   должностных   лиц
претендента;
     письменное решение соответствующего органа управления претендента
о  приобретении  имущества  (если  это  необходимо  в  соответствии  с
учредительными документами претендента);
     Указанные документы  в  части  их  оформления и содержания должны
соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
     Документы, представляемые   иностранными   лицами,   должны  быть
легализованы в установленном порядке и  иметь  нотариально  заверенный
перевод на русский язык.
     В случае,  если  представленные   документы   содержат   помарки,
подчистки, исправления и т.п., последние должны быть заверены подписью
должностного  лица  и  проставлением  печати  юридического   лица   их
совершивших,  либо  указанные  документы  должны  быть  заменены на их
копии, заверенные в установленном порядке.
     3. Организатор  аукциона  отказывает заявителю в приеме заявки на
участие в аукционе в случае, если:
     заявка подана  по  истечении  срока  приема заявок,  указанного в
информационном сообщении;
     представлены не   все   документы,   указанные  в  информационном
сообщении;
     заявка подана  лицом,  не  уполномоченным  действовать  от  имени
заявителя.
     Отметка об  отказе  в  принятии  заявки  с  указанием его причины
делается на описи  представленных  заявителем  документов  сотрудником
организатора    аукциона,    непосредственно    осуществляющим   прием
документов.
     Не принятая  организатором  аукциона  заявка с приложенными к ней
документами возвращается заявителю в день ее подачи  вместе  с  описью
документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их заявителю
или  его  уполномоченному  представителю  под  расписку   либо   путем
отправления указанных документов по почте заказным письмом.
     4. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности
представленных  претендентами заявок с прилагаемыми к ним документами,
а также  конфиденциальности  сведений  о  лицах,  подавших  заявки,  и
содержании  представленных  ими  документов до момента их оглашения на
заседании комиссии.
     5. Заявки  с  приложенными документами рассматриваются комиссией,
которая определяет факт  поступления  задатка  на  счет,  указанный  в
договоре о задатке, на основании представленных выписок по счету.
     6. Претендент не допускается к участию в аукционе в случае, если:
     представленные документы  не  подтверждают право претендента быть
покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     представленные документы   оформлены   с   нарушением  требований
законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;
     не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет,
указанный в договоре о задатке.
     Настоящий перечень  оснований  для отказа претенденту в участии в
аукционе является исчерпывающим.
     7. До  признания  претендента  участником аукциона он имеет право
отозвать  зарегистрированную  заявку  путем  письменного   уведомления
организатора аукциона.
     8. Решение комиссии о допуске и об отказе в допуске  претендентов
к  участию в аукционе оформляется единым протоколом окончания приема и
регистрации заявок, в котором указываются:
     все зарегистрированные  заявки  с  указанием  имен (наименований)
претендентов;
     все отозванные заявки;
     имена (наименования)   претендентов,    признанных    участниками
аукциона;
     имена (наименования)  претендентов,  которым  было   отказано   в
допуске к участию в аукционе с указанием оснований такого отказа.
     9. Претендент приобретает статус  участника  аукциона  с  момента
оформления комиссией по проведению аукциона протокола окончания приема
и регистрации заявок.
     10. Претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются
об этом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления (в
день  подведения итогов приема заявок),  либо путем направления такого
уведомления по почте заказным письмом в срок не более 5 дней с момента
подписания протокола окончания приема и регистрации заявок.

                   VI. Порядок проведения аукциона

     1. При   проведении   аукциона   победителем   признается   лицо,
предложившее наиболее высокую цену.
     2. Начальная  цена предлагаемого к продаже имущества определяется
на основании отчета об оценке имущества,  составленного в соответствии
с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
     3. Шаг   аукциона   устанавливается   в   фиксированной    сумме,
составляющей 5 процентов начальной цены продажи.
     4. Аукцион с подачей предложений  о  цене  имущества  в  открытой
форме проводится в следующем порядке:
     аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты
определения участников аукциона;
     аукцион ведет  в  присутствии  комиссии   назначаемый   комиссией
аукционист,  который  обязан подчиняться любым указаниям,  связанным с
проведением аукциона, получаемым от комиссии;
     перед началом аукциона комиссия выдает участникам аукциона билеты
участников  аукциона,  в  которых  указываются  присвоенные  комиссией
регистрационные номера участников аукциона (номер билета);
     аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования основных
характеристик имущества, начальной цены продажи и шага аукциона;
     участник аукциона подает заявку на покупку предмета  аукциона  по
объявленной  цене  (в  том  числе  начальной  цене  продажи имущества)
поднятием выданного ему билета участника аукциона;
     каждую последующую  цену  аукционист  назначает  путем увеличения
текущей  цены  на  шаг  аукциона.  После  объявления  очередной   цены
аукционист  называет  номер билета участника аукциона,  который первым
поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии
с шагом аукциона;
     при отсутствии участников аукциона,  готовых купить имущество  по
названной аукционистом цене, последний повторяет эту цену три раза;
     если после троекратного объявления  очередной  цены  ни  один  из
участников аукциона не поднял билет,  аукцион завершается. Победителем
аукциона  признается  участник,  номер  билета  которого  был   назван
аукционистом последним;
     по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже  имущества,
называет его продажную цену и номер билета победителя аукциона.
     5. Аукцион с подачей предложений  о  цене  имущества  в  закрытой
форме проводится в следующем порядке:
     в день подачи  заявки  или  в  день  подведения  итогов  аукциона
участники  аукциона  представляют организатору аукциона в запечатанном
конверте предложения о цене имущества;
     в день   проведения   аукциона,  комиссия  вскрывает  конверты  и
оглашает предложения участников аукциона;
     перед вскрытием   конвертов  с  предложениями  о  цене  имущества
комиссия проверяет их целостность,  что  фиксируется  в  протоколе  об
итогах аукциона;
     комиссия рассматривает предложения  участников  аукциона  о  цене
имущества. Указанные предложения должны быть подписаны участником (его
полномочным представителем).  Цена указывается числом  и  прописью.  В
случае если числом и прописью указываются разные цены,  принимается во
внимание цена,  указанная прописью.  Предложения, содержащие цену ниже
начальной цены продажи, не рассматриваются;
     при оглашении предложений помимо участника аукциона,  предложение
которого  рассматривается,  могут  присутствовать  остальные участники
аукциона или их представители,  имеющие надлежащим образом оформленную
доверенность;
     в случае,  когда двумя или более участниками аукциона  предложены
идентичные  предложения,  признанные наилучшими,  победителем аукциона
признается   участник,   чья   заявка   принята   и   зарегистрирована
организатором аукциона ранее других.
     6. Результат аукциона оформляется протоколом об итогах  аукциона,
в   котором   указываются   сведения  об  имуществе,  цена  имущества,
предложенная участником,  выигравшем аукцион,  сведения  о  победителе
аукциона.
     7. Протокол  об  итогах  аукциона  составляется  и  подписывается
присутствующими на заседании членами комиссии и победителем аукциона в
3 экземплярах,  имеющих равную юридическую  силу,  первый  из  которых
передается   победителю  аукциона  или  его  представителю,  второй  -
организатору аукциона, третий - уполномоченному органу.
     8. Протокол   об   итогах   аукциона  с  момента  его  подписания
приобретает юридическую силу  и  является  документом,  удостоверяющим
право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
     Уведомление о признании участника аукциона победителем и протокол
об   итогах   аукциона   выдаются   победителю  или  его  полномочному
представителю под расписку  либо  высылаются  ему  по  почте  заказным
письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
     9. Отказ победителя аукциона от подписания  протокола  об  итогах
аукциона считается отказом от заключения договора купли-продажи.
     10. Комиссия   принимает   решение   об    объявлении    аукциона
несостоявшимся в следующих случаях:
     для участия в аукционе не подано ни одной заявки;
     в аукционе участвовал только один участник;
     при проведении аукциона с подачей предложений о цене имущества  в
открытой  форме  ни  один  из  участников  аукциона после троекратного
объявления начальной цены продажи имущества не поднял билет.
     11. Решение   комиссии   о   признании   аукциона  несостоявшимся
оформляется  протоколом  в  соответствии  с  пунктом  4  раздела   III
настоящего Порядка.
     12. В течение десяти календарных дней со дня  принятия  комиссией
решения  о  признании  аукциона несостоявшимся организатор аукциона по
согласованию  с  уполномоченным  органом   организует   подготовку   и
публикацию извещения об объявлении аукциона несостоявшимся.
     Сообщение о признании аукциона несостоявшимся публикуется  в  том
же  издании,  в  котором  было  опубликовано  сообщение  о  проведении
аукциона.

                VII. Заключение договора купли-продажи

     1. Договор   купли-продажи   заключается   между   продавцом    и
победителем  аукциона  в  установленном  законодательством  порядке  в
течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона.
     2. При  уклонении  (отказе)  победителя  аукциона от заключения в
установленный срок договора купли-продажи  имущества  задаток  ему  не
возвращается,  а  победитель утрачивает право на заключение указанного
договора купли-продажи.  В этом случае комиссия по проведению аукциона
на   следующий   день   после   истечения  срока  подписания  договора
купли-продажи имущества принимает решение об аннулировании результатов
аукциона.
     3. Оплата приобретаемого на  аукционе  имущества  производится  в
порядке,  размере  и  сроки,  определенные  в  договоре  купли-продажи
имущества.  Задаток, внесенный победителем аукциона на счета продавца,
засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.
     Денежные средства,   полученные   от   продажи   государственного
имущества  Читинской  области  поступают  на счета областного бюджета,
открытые в органах казначейства,  и распределяются  в  соответствии  с
законом Читинской области об областном бюджете на очередной финансовый
год.
     4. В   случае,  если  победитель  аукциона,  заключивший  договор
купли-продажи  имущества,  не  оплатит   в   определенный   указанными
документами   срок  приобретаемое  имущество,  то  продавец  вправе  в
установленном законодательством порядке расторгнуть такой договор. При
этом победитель аукциона теряет право на получение имущества.
     5. Передача имущества и оформление права  собственности  на  него
осуществляются  в  соответствии с договором купли-продажи после полной
оплаты   имущества.   Факт   оплаты    подтверждается    выпиской    с
соответствующего счета, подтверждающей поступление денежных средств за
продаваемое имущество, предоставляемой уполномоченному органу.

             VIII. Внесение, возврат и удержание задатков

     1. Задаток для участия в аукционе устанавливается  в  размере  10
процентов  начальной  цены  имущества.  Задаток  перечисляется на счет
организатора аукциона либо на счет уполномоченного органа.
     2. Основанием   для   внесения   задатка   является   заключаемый
организатором аукциона и  заявителем  договор  о  задатке  в  порядке,
предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Документом,  подтверждающим внесение  претендентом  задатка,  является
выписка со счета, указанного в договоре о задатке.
     3. Претенденту,  не  допущенному  к  участию  в  аукционе,  сумма
внесенного  им задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со
дня подписания комиссией по проведению  аукциона  протокола  окончания
приема и регистрации заявок на участие в аукционе.
     4. Претенденту,  отозвавшему заявку  на  участие  в  аукционе  до
момента приобретения им статуса участника аукциона, сумма поступившего
от него задатка подлежит возврату в течение 5 (пяти)  банковских  дней
со дня поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки.
     5. Участникам аукциона,  не ставшим победителями аукциона,  суммы
внесенных ими задатков возвращаются в течение 5 (пяти) банковских дней
со дня подписания договора купли-продажи имущества.
     6. В  случае,  если победитель аукциона уклонится от подписания в
установленный срок договора  купли-продажи  имущества,  то  участникам
аукциона,  не  ставшим победителями,  задатки возвращаются в течение 5
(пяти)  банковских  дней  со  дня   истечения   установленного   срока
подписания указанного договора купли-продажи имущества.
     7. В случае признания  аукциона  несостоявшимся  суммы  внесенных
задатков  возвращаются  в  течении  5  (пяти)  банковских  дней с даты
принятия комиссией решения об объявлении аукциона несостоявшимся.
     8. Внесенный   задаток  не  возвращается  победителю  аукциона  в
случае, если он:
     не подпишет в установленный срок протокол о результатах аукциона;
     уклонится от   заключения   в   установленный    срок    договора
купли-продажи имущества;
     не оплатит   продаваемое   на   аукционе   имущество   в    срок,
установленный заключенным договором купли-продажи имущества.


                                               Приложение
                                      к Порядку продажи на аукционе
                                         государственного имущества
                                      Читинской области, закрепленного
                                      за государственными учреждениями
                                        или казенным предприятием
                                        Читинской области на праве
                                         оперативного управления,
                                       утвержденного постановлением
                                      Администрации Читинской области

                     ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (наименование и местонахождение государственного имущества)
                            --T-T--T--¬
                           NL-+-+--+---
                                  ---¬                    ---¬
     Претендент - физическое лицо L---   юридическое лицо L---

     Ф.И.О./Наименование претендента
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                          для физических лиц

     Документ, удостоверяющий личность:
     __________________________________

     серия________N______________, выдан "_______"__________________г.
___________________________________________________________(кем выдан)

                         для юридических лиц

     Документ о  государственной  регистрации  в качестве юридического
лица _________________________________________________________________,
серия__________N____________, дата регистрации "____"________________г.
       --T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-¬
   ИНН L-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--

     Место жительства/ Местонахождение претендента:

     Телефон_______________Факс___________________Индекс _____________

     Банковские реквизиты претендента:
     _________________________________________________________________
     Представитель претендента________________________________________
______________________________________________________________________
                      (Ф.И.О. или наименование)

     Действует на основании доверенности от "____"_________г. N_______
     Подпись Претендента (его полномочного представителя)_____________

     Дата "_____"_______________ 200__ г.

     Заявка принята организатором аукциона:

     час_______мин._______"_____"_______________200   г.

     Подпись уполномоченного лица, принявшего заявку__________________


                                            М.П.