|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Забайкальского края от 11.08.2009 № 308Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы Потребность в финансировании мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета - 204,1 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 49,5 млн. рублей; 2011 год - 65,3 млн. рублей; 2012 год - 89,3 млн. рублей. В процессе реализации подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников. Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с механизмом реализации и условиями софинансирования федеральной подпрограммы. Привлечение средств за счет местных бюджетов возможно в рамках муниципальных программ на конкурсной основе. Мероприятия подпрограммы предполагают также привлечение средств внебюджетных источников. Источниками внебюджетных средств определены средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также средства населения, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья. Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и государственным заказчиком подпрограммы и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом государственным заказчиком подпрограммы. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 12.04.2011 г. N 121) Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям: 1) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье не превышает 35 лет; 2) семья признана нуждающейся в жилом помещении; 3) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Социальные выплаты используются: а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья); б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома; в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи; г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации. е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 04.10.2011 г. N 350) Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки предоставляется молодой семье только один раз. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Забайкальскому краю, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н х РЖ, где СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями федеральной подпрограммы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями федеральной подпрограммы. Размер социальной выплаты составляет: 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей; 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более. В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с условиями подпрограммы и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая, а в случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с условиями подпрограммы и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2011 г. N 350). Доля средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий программы, определяется исходя из механизма реализации федеральной подпрограммы. Доля средств краевого бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, рассчитывается по формуле: для молодых семей, не имеющих детей: ДСК = 0,5 х (30 - ДСФ); для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей: ДСК = 0,5 х (35 - ДСФ), где ДСК - доля средств краевого бюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы; ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемых в краевой бюджет на софинансирование мероприятий подпрограммы. Оставшаяся часть социальной выплаты привлекается за счет местных бюджетов в соответствии с муниципальными программами обеспечения жильем молодых семей. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в порядке, установленном Правительством Забайкальского края. Перечисление средств федерального бюджета осуществляется на основании ежегодных соглашений о реализации федеральной подпрограммы, в которых оговариваются условия предоставления социальных выплат молодым семьям. Распределение субсидий, выделяемых за счет краевого бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы, осуществляется по методике, утвержденной законом Забайкальского края. Условием предоставления средств краевого бюджета является признание муниципального образования победителем конкурсного отбора (конкурсных отборов) по муниципальным образованиям, участвующим в реализации подпрограммы, который (которые) проводится (проводятся) ежегодно в порядке, устанавливаемом государственным заказчиком подпрограммы. Государственный заказчик подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств и анализа реализации мероприятий подпрограммы ежегодно вносит предложения о внесении изменений, касающихся уточнения мероприятий подпрограммы и затрат на их выполнение, целевых показателей, механизма реализации мероприятий подпрограммы, состава их участников. Государственный заказчик подпрограммы: подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год; получает и распределяет бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств; подготавливает ежегодно в установленном порядке перечень финансируемых мероприятий подпрограммы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов; осуществляет отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям программы; осуществляет ведение отчетности о реализации программы; подготавливает ежегодно доклады о ходе реализации программы; несет ответственность за несвоевременную и некачественную подготовку и реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет управление исполнителями мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию; может выступать исполнителем мероприятий подпрограммы в части координации работ по их выполнению за счет средств, выделяемых на текущее финансирование государственного заказчика, без дополнительного финансирования по подпрограмме; организует размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы. Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы инвестиционной политики, осуществляемой на территории Забайкальского края, и Министерство территориального развития Забайкальского края. (Раздел в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 12.04.2011 г. N 121) Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; прозрачности использования бюджетных средств; государственного регулирования порядка расчета и предоставления социальных выплат; адресного предоставления бюджетных средств; привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Социальная значимость мероприятий подпрограммы определяется комплексом мероприятий, направленных на улучшение качества жизни населения Забайкальского края. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 3,7 тыс. молодых семей, а также будет способствовать: созданию условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств; развитию и закреплению положительных демографических тенденций в обществе; укреплению семейных отношений и снижению социальной напряженности в обществе; созданию условий для формирования активной жизненной позиции молодежи. Оценка эффективности реализации подпрограммы по годам будет осуществляться по показателям, указанным в разделе 2 настоящей подпрограммы. Раздел 6. Перечень мероприятий подпрограммы (млн. рублей в ценах соответствующих лет) |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование мероприятия | Сроки | Потребность в финансовых ресурсах | | п/п | | реализации, | | | | | годы | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————————| |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|————————————————————————————————————————————| | | | | всего | в том числе по годам | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|————————|————————————————————————————————————————————| |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————————| | | | | |2010 |2011 |2012 | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————————| |6.1 |Предоставление молодым семьям социальных выплат на |2010-2012 |198,3 |48,5 |63,4 |86,4 | | |приобретение жилья или строительство | | | | | | | |индивидуального жилого дома | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————————| |6.2 |Предоставление компенсаций молодым семьям при |2010-2012 |5,8 |1,0 |1,9 |2,9 | | |рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения| | | | | | | |части кредита или займа либо для компенсации | | | | | | | |затраченных средств на приобретение жилья или | | | | | | | |строительство индивидуального жилья | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————————| |6.3 |Ежегодная организация проведения конкурсного отбора|2010-2012 |- |- |- |- | | |муниципальных образований для участия в | | | | | | | |подпрограмме | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————————| |6.4 |Организация проведения информационной и |2010-2012 |- |- |- |- | | |разъяснительной работы среди населения по освещению| | | | | | | |целей и задач подпрограммы | | | | | | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————————| | |ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ | |204,1 |49,5 |65,3 |89,3 | |—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————|—————————|———————————————|————————————|———————————————| ПОДПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 19.10.2010 г. N 418; от 01.08.2011 г. N 280) ПАСПОРТ подпрограммы |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Подпрограмма "Создание условий для развития жилищного | |подпрограммы |строительства" (далее - подпрограмма). | |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Дата принятия решения о |Распоряжение Правительства Забайкальского края от 19 мая | |разработке подпрограммы |2009 года N 304-р "О разработке краевой долгосрочной | | |целевой программы "Жилище (2010-2012 годы)". | |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Дата утверждения |Постановление Правительства Забайкальского края от 11 | |подпрограммы |августа 2009 года N 308 "Об утверждении краевой | | |долгосрочной целевой программы "Жилище (2010-2012 годы)".| |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Государственный заказчик |Министерство территориального развития Забайкальского | |подпрограммы |края. | |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Основной разработчик |Министерство территориального развития Забайкальского | |подпрограммы |края. | |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Цель и задачи |Цель: | |подпрограммы |обеспечение роста темпов жилищного строительства. | | |Задачи: | | |создание условий для развития жилищного строительства, в | | |том числе малоэтажного; | | |внедрение современных финансово-кредитных механизмов, | | |способствующих развитию жилищного строительства. | |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Важнейшие целевые |Ввод в эксплуатацию жилья - 148,7 тыс. кв. м; | |индикаторы и показатели |количество семей, улучшивших жилищные условия, -2495; | | |привлечение дополнительных финансовых ресурсов в сферу | | |жилищного строительства - 2010 млн. рублей. | |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2010-2012 годы. Подпрограмма реализуется в один этап. | |подпрограммы | | |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Потребность в |Потребность в финансировании мероприятий подпрограммы за | |финансировании |счет средств краевого бюджета составляет | |подпрограммы |829,5 млн. рублей, в том числе по годам: | | |2010 год - 242,1 млн. рублей; | | |2011 год - 274,2 млн. рублей; | | |2012 год - 313,2 млн. рублей. | |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| |Основные ожидаемые |Выполнение мероприятий подпрограммы позволит ввести в | |конечные результаты |эксплуатацию 148,7 тыс. м жилой площади, а также будет | |реализации подпрограммы |способствовать: | | |увеличению объемов строительства жилья для граждан со | | |средним уровнем доходов; | | |развитию строительного комплекса за счет привлечения в | | |жилищную сферу сбережений населения, средств ипотечных | | |жилищных кредитов и других внебюджетных финансовых | | |ресурсов; | | |повышению сбалансированности между спросом и предложением| | |на рынке жилья. | |—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Улучшение жилищных условий граждан и развитие жилищного сектора всегда входили в число приоритетных направлений социально-экономической политики как всей России в целом, так и отдельно взятых регионов. Новые условия постоянно развивающихся рыночных отношений требуют применения новых путей и методов решения жилищных проблем. Жилищная проблема в Забайкальском крае остается одной из наиболее острых. Хотя темпы жилищного строительства в последние годы несколько возросли, обеспеченность населения благоустроенным жильем находится еще на достаточно низком уровне и в целом не удовлетворяет существующего спроса. Формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания определяют социальную направленность нового этапа экономических преобразований. Реальная возможность иметь собственное жилье для значительных групп населения способствует активизации их экономической деятельности, преодолению иждивенческих настроений. Создание условий, способствующих повышению доступности жилья и расширению платежеспособного спроса населения на жилье, непосредственно связано с развитием и расширением системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования. Существующая структура жилищного строительства не позволяет в полной мере обеспечить создание комфортных условий для проживания людей, уменьшить стоимость строительства, в связи с чем возникает необходимость изменения структуры и системы малоэтажного жилищного строительства. Особенно остро эта проблема стоит в сельской местности. Важными факторами, сдерживающими развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Забайкальском крае, являются отсутствие необходимого объема предложений жилья, недостаточное развитие инфраструктуры ипотечного рынка и кредитно-финансовых механизмов, направленных на повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения со средним и низким уровнем доходов. Жилье на первичном рынке продается в основном на этапе строительства, что повышает риски при выдаче ипотечного жилищного кредита и приводит к повышению стоимости жилья, затрудняет получение кредита. На вторичном рынке жилья скорость оборота недвижимости достаточно высока, в результате чего заемщики не всегда имеют возможность резервирования за собой выбранного объекта недвижимости до момента совершения ипотечной сделки. Ситуация осложняется тем, что приобретение квартир с использованием средств ипотечных жилищных кредитов только на вторичном рынке жилья ведет к дальнейшему росту цен на существующие жилые помещения. Преобладающая часть населения Забайкальского края желает строить свой дом или улучшить свои жилищные условия. Строить необходимо и индивидуальное жилье, закладывая основы родового поместья - того места, где человек чувствует преемственность поколений, осознает свою ответственность за бережное сохранение и развитие традиций жизни на родной земле. Образ жизни в таком жилье способствует формированию и укреплению полной семьи, воспитанию полноценного будущего поколения. Особо важной задачей в этом направлении видится строительство малоэтажного высокотехнологичного жилья на селе, в котором должны быть представлены варианты автономных систем жизнеобеспечения. Строительство недорого малоэтажного жилья должно стать приоритетным направлением действий региональных органов исполнительной власти. Для решения обозначенной жилищной проблемы нужны новые подходы, с одной стороны - отвечающие реальным экономическим условиям, а с другой - учитывающие социальное неравенство граждан. Несмотря на то, что реализация мероприятий областных целевых программ "Создание системы ипотечного жилищного кредитования в Читинской области в 2003-2005 годах" и "Создание условий для развития жилищного строительства в Читинской области (2007-2010 годы)" позволила заложить основы ипотечного жилищного кредитования и сформировать положительные тенденции его развития, ситуация по обеспечению жильем населения со средним уровнем доходов, а также малообеспеченных слоев населения Забайкальского края остается сложной. Для решения жилищной проблемы населения Забайкальского края необходимо обеспечить приток новых финансовых ресурсов на рынок жилищного строительства, а также вовлечь в реальный экономический оборот жилую недвижимость через механизм ипотеки. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти и коммерческих структур, что обусловливает необходимость применения программного метода и разработки подпрограммы. Разработка подпрограммы обусловлена также необходимостью создания эффективно работающей системы обеспечения доступным по стоимости жильем граждан Забайкальского края, особенно со средним и низким уровнем доходов, основанной на рыночных принципах приобретения жилья на свободном от монополизма жилищном рынке за счет собственных средств и долгосрочных ипотечных жилищных кредитов с использованием бюджетных и внебюджетных средств. Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение роста темпов жилищного строительства. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: создание условий для развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного; внедрение современных финансово-кредитных механизмов, способствующих развитию жилищного строительства. Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и решение задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики. Сроки реализации программы: 2010-2012 годы. Подпрограмма реализуется в один этап. Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации подпрограммы: |—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| | Целевые индикаторы | Показатели (по годам) | |—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| |—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————| | |2010 |2011 |2012 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————| |Ввод в эксплуатацию жилья (тыс. кв. |45,4 |51,3 |52,0 | |м),всего | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————| |в том числе малоэтажное домостроение |- |15,0 |15,0 | |—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————| |Количество семей, улучшивших жилищные|940 |770 |785 | |условия (единиц) | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————| |Привлечение дополнительных финансовых|600,0 |660,0 |750,0 | |ресурсов в сферу жилищного | | | | |строительства (млн. рублей) | | | | |—————————————————————————————————————|————————————|——————————————|———————————————| Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы Потребность в финансировании мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета оценивается в сумме 829,5 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 242,1 млн. рублей; 2011 год - 274,2 млн. рублей; 2012 год - 313,2 млн. рублей. Мероприятия подпрограммы предполагают также привлечение средств внебюджетных источников: средств населения, коммерческих структур, банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы. Планируемые на реализацию программы финансовые средства предполагается распределить следующим образом. 1) инвестирование бюджетных средств в строительство многоквартирных домов с последующим предоставлением жилых помещений в данных домах в рамках ипотечного жилищного кредитования - 580,0 млн. рублей. Выбор организаций - получателей бюджетных средств будет осуществляться на конкурсной основе с обязательной предварительной проверкой их финансового состояния в соответствии с действующим законодательством. Предполагается участие в строительстве жилых домов исходя из сметной стоимости объектов, а также завершение строительства уже начатых объектов, по которым не исполнены обязательства по финансированию согласно заключенным договорам; (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 13.05.2010 г. N 189; от 19.10.2010 г. N 418) 2) освобождение земельных участков под жилищное строительство - 85,0 млн. рублей. Данные средства предполагается направить на расселение граждан, проживающих в жилищном фонде, находящемся на участках, отведенных под жилищное строительство в соответствии с действующим законодательством; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.05.2010 г. N 189) 3) организация и проведение научно-практических конференций, семинаров по вопросам ипотечного жилищного кредитования, создание информационно-аналитической системы рынка жилья - 0,5 млн. рублей. Создание информационно-аналитической системы рынка жилья позволит обеспечить заинтересованные органы государственной власти и местного самоуправления, коммерческие организации и население достоверной информацией о спросе и предложении на рынке жилья, о состоянии и тенденциях развития этого рынка, ценовой ситуации, другой информацией, необходимой для формирования жилищной политики, развития ипотечного жилищного кредитования и так далее; 4) разработка типовых проектов индивидуальных жилых домов, в том числе для семей, имеющих трех и более детей, в малоэтажном исполнении с применением различных стеновых материалов - 8,0 млн. рублей. Предполагается разработка 12 типов жилых домов; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.08.2011 г. N 280) 5) обеспечение земельных участков под малоэтажное строительство, в том числе предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, коммунальной инфраструктурой - 106,0 млн. рублей. Данное направление будет предусматривать возмещение до 50 процентов затрат на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков в целях осуществления малоэтажного жилищного строительства (строительство сетей тепло-, водо-, электроснабжения, локальных котельных) в порядке, установленном государственным заказчиком подпрограммы. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 01.08.2011 г. N 280) 6) предоставление субсидии из краевого бюджета некоммерческим организациям, учредителем которых является Забайкальский край, - 50,0 млн. рублей. Направление средств осуществляется в целях выполнения условий Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья эконом-класса от 08 сентября 2010 года N 83-Д/СГ-2. Предоставление субсидии некоммерческим организациям, учредителем которых является Забайкальский край, будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 19.10.2010 г. N 418) Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы предусматривает мероприятия по инвестированию средств из краевого бюджета в строительство жилых домов, в том числе и по договорам долевого участия. Государственный заказчик подпрограммы производит отбор основных участников реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с действующим законодательством. Мероприятия по развитию малоэтажной застройки предусматривают проведение отбора площадок в порядке, установленном государственным заказчиком подпрограммы. Строительство жилых домов будет осуществляться за счет средств кредитных организаций и собственных средств населения. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой наряду с внедрением энергосберегающих технологий будет способствовать снижению стоимости вводимого жилья. Формирование границ земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, с последующим их предоставлением под малоэтажное домостроение осуществляется Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется на основе контрактов, заключенных в соответствии с действующим законодательством. Государственный заказчик программы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств и анализа реализации мероприятий подпрограммы ежегодно вносит предложения о внесении изменений, касающихся уточнения мероприятий подпрограммы и затрат на их выполнение, целевых показателей, механизма реализации подпрограммы, состава их участников. Государственный заказчик подпрограммы: подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год; получает и распределяет бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств; подготавливает ежегодно в установленном порядке перечень финансируемых мероприятий подпрограммы, определяет объемы их финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов и показателей; осуществляет отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы; осуществляет ведение отчетности о реализации подпрограммы; подготавливает ежегодно доклады о ходе реализации подпрограммы; несет ответственность за несвоевременную и некачественную подготовку и реализацию подпрограммы, осуществляет управление исполнителями мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию; может выступать исполнителем мероприятий подпрограммы в части координации работ по их выполнению за счет средств, выделяемых на текущее финансирование государственного заказчика, без дополнительного финансирования по подпрограмме; организует размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы. Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы инвестиционной политики, осуществляемой на территории Забайкальского края, и Министерство территориального развития Забайкальского края. Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Осуществление гибкой региональной жилищной политики позволит существенно расширить первичный рынок ипотечного жилищного кредитования, будет способствовать созданию сбалансированного спроса и предложения на региональном рынке жилья, позволит сдерживать рост цен на жилье. Усиление информационно-разъяснительной работы среди населения, направленной на популяризацию ипотечных жилищных кредитов как одного из наиболее эффективных средств для улучшения жилищных условий, позволит повысить степень доверия населения к данной форме привлечения финансовых ресурсов, а также будет способствовать повышению интереса к вложению средств на первичном рынке жилья. Социальная значимость подпрограммы определяется комплексом мероприятий, направленных на улучшение качества жизни населения Забайкальского края, а также увеличение объема строительства жилья для граждан со средним уровнем доходов. Выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить ввод в эксплуатацию 148,7 тыс. м жилой площади, а также будет способствовать: увеличению объемов строительства жилья для граждан со средним уровнем доходов; развитию строительного комплекса за счет привлечения в жилищную сферу сбережений населения, средств ипотечных жилищных кредитов и других внебюджетных финансовых ресурсов; повышению сбалансированности между спросом и предложением на рынке жилья; увеличению платежеспособного спроса населения Забайкальского края на ипотечные жилищные кредиты. Оценка эффективности реализации подпрограммы по годам будет осуществляться по показателям, указанным в разделе 2 настоящей подпрограммы. Раздел 6. Перечень мероприятий подпрограммы (млн. рублей в ценах соответствующих лет) |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————| | N | Наименование мероприятия | Сроки | Потребность в финансовых ресурсах | | п/п | | реализации, | | | | | годы | | |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————| |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————| | | | | всего | в том числе по годам | |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|————————————————————————————————————| |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| | | | | | 2010 | 2011 | 2012 | |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 6.1. Формирование механизмов привлечения дополнительных финансовых ресурсов в сферу жилищного строительства | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| |6.1.1 |Оказание государственной поддержки в форме |2010-2012 |580,0 |140,0 |190,0 |250,0 | | |инвестирования в строительство многоквартирных жилых | | | | | | | |домов с последующим предоставлением жилых помещений | | | | | | | |по схеме ипотечного кредитования | | | | | | |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| |6.1.2 |Подготовка земельных участков под жилищное |2010-2012 |85,0 |50,0 |15,0 |20,0 | | |строительство | | | | | | |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| |6.1.3 |Организация и проведение научно-практических |2010-2012 |0,5 |0,1 |0,2 |0,2 | | |конференций, семинаров по вопросам ипотечного | | | | | | | |жилищного кредитования, создание | | | | | | | |информационно-аналитической системы рынка жилья | | | | | | |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| |6.1.4 |Предоставление субсидии из краевого бюджета |2010-2011 |50,0 |20,0 |30,0 |- | | |некоммерческим организациям, учредителем которых | | | | | | | |является Забайкальский край | | | | | | |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 13.05.2010 г. N 189; от 19.10.2010 г. N 418) |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 6.2. Развитие малоэтажного домостроения | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| |6.2.1 |Разработка типовых проектов индивидуальных жилых |2010-2012 |8,0 |2,0 |3,0 |3,0 | | |домов, в том числе для семей, имеющих трех и более | | | | | | | |детей, в малоэтажном исполнении с применением | | | | | | | |различных стеновых материалов | | | | | | |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| |6.2.2 |Обеспечение земельных участков под малоэтажное |2010-2012 |106,0 |30,0 |36,0 |40,0 | | |строительство, в том числе предоставляемых семьям, | | | | | | | |имеющим трех и более детей, коммунальной | | | | | | | |инфраструктурой | | | | | | |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| | |ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ | |829,5 |242,1 |274,2 |313,2 | |————————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|————————————|————————————| ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" ПАСПОРТ подпрограммы |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных | |подпрограммы |категорий граждан" (далее - подпрограмма). | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Дата принятия решения |Распоряжение Правительства Забайкальского края от | |о разработке подпрограммы |19 мая 2009 года N 304-р "О разработке краевой | | |долгосрочной целевой программы "Жилище (2010-2012 | | |годы)". | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Дата утверждения |Постановление Правительства Забайкальского края от | |подпрограммы |11 августа 2009 года N 308 "Об утверждении краевой | | |долгосрочной целевой программы "Жилище (2010-2012 | | |годы)". | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Государственные заказчики |Министерство социальной защиты населения | |подпрограммы |Забайкальского края; | | |Министерство образования, науки и молодежной | | |политики Забайкальского края. | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Основные разработчики |Министерство социальной защиты населения | |подпрограммы |Забайкальского края; | | |Министерство образования, науки и молодежной | | |политики Забайкальского края. | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Цель и задачи подпрограммы |Цель: | | |государственная поддержка решения жилищной проблемы| | |отдельных категорий граждан, имеющих право на | | |улучшение жилищных условий в соответствии с | | |действующим законодательством. | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | |Задачи: | | |обеспечение предоставления социальных выплат на | | |приобретение жилья в собственность категориям | | |граждан, установленным федеральным | | |законодательством; | | |строительство (приобретение) жилья для отдельных | | |категорий граждан. | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Важнейшие целевые индикаторы|Количество семей, улучшивших жилищные условия, - | |подпрограммы |2064; | | |дополнительный ввод в эксплуатацию жилья - | | |37,5 тыс. кв. м. | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2010-2012 годы. Подпрограмма будет реализовываться | |подпрограммы |в один этап. | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Потребность в финансировании|Потребность в финансировании мероприятий | |подпрограммы |подпрограммы за счет средств краевого бюджета | | |составляет 1358,4 млн. рублей, в том числе по | | |годам: | | |2010 год - 456,9 млн. рублей; | | |2011 год - 418,3 млн. рублей; | | |2012 год - 483,2 млн. рублей. | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| |Основные ожидаемые конечные |Успешное выполнение мероприятий подпрограммы | |результаты реализации |позволит обеспечить жильем порядка 2,0 тыс. семей, | |подпрограммы |имеющих право на получение жилья в соответствии с | | |действующим законодательством, а также будет | | |способствовать: | | |снижению социальной напряженности в Забайкальском | | |крае в части обеспечения жильем детей-сирот и | | |детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из | | |их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий,| | |и ветеранов, инвалидов и семей, имеющих | | |детей-инвалидов; | | |привлечению в жилищную сферу дополнительных | | |финансовых средств. | |————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На современном этапе социально-экономических преобразований положение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, как социальной группы является весьма уязвимым во всех жизненно важных областях, в том числе в части обеспеченности жилыми помещениями. В соответствии с произошедшими в законодательстве Российской Федерации изменениями полномочия по социальной поддержке, обеспечению жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на субъекты Российской Федерации и являются их расходными обязательствами. Из краевого бюджета выделяется недостаточно денежных средств на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, что наряду с ростом цен на рынке жилья ведет к увеличению очереди более чем на 200 человек в год. Большинство детей, оставшихся без попечения родителей, как правило, не имеют закрепленного жилья по причине отсутствия его у биологических родителей. В Забайкальском крае на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения состоит 5482 ребенка-сироты, из них 1311 человек в возрасте от 18 до 23 лет. За последние три года было обеспечено жильем всего 370 граждан из числа указанной категории детей. На 01 марта 2009 года количество ветеранов, инвалидов и семьей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, в Забайкальском крае составляет 1639 человек. Мера социальной поддержки лицам из данной категории граждан для приобретения жилья в собственность предоставлялась: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 05.03.2010 г. N 99) в 2006 году - 25 чел.; в 2007 году - 49 чел.; в 2008 году - 85 чел. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Забайкальского края от 05.03.2010 г. N 99) Меры по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа должны стать определяющими. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, что обуславливает необходимость применения программного метода и разработки подпрограммы. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 05.03.2010 г. N 99) Решение обозначенной проблемы позволит не только снять социальную напряженность, но и будет являться антикризисным мероприятием для строительной отрасли, которая уже сегодня готова осуществлять строительство домов эконом-класса по цене, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации для Забайкальского края. Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим законодательством. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: обеспечение предоставления социальных выплат на приобретение жилья в собственность категориям граждан, установленным федеральным законодательством; строительство (приобретение) жилья для отдельных категорий граждан. Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики. Сроки реализации подпрограммы: 2010-2012 годы. Подпрограмма будет реализовываться в один этап. Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие прямой эффект от реализации подпрограммы: |———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Целевые индикаторы | Показатели (по годам) | |———————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————| |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |2010 |2011 |2012 | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |Количество семей, улучшивших жилищные условия |744 |640 |680 | |(единиц) | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |Дополнительный ввод в эксплуатацию жилья (тыс. |12,5 |12,5 |12,5 | |кв. м) | | | | |———————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы Потребность в финансировании мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета - 1358,4 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 456,9 млн. рублей; 2011 год - 418,3 млн. рублей; 2012 год - 483,2 млн. рублей. В процессе реализации подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников. Привлечение средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 05.03.2010 г. N 99) Мероприятия программы предполагают также привлечение средств внебюджетных источников. Источниками внебюджетных средств определены средства населения, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение жилья. Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы Организация работы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа будет обеспечиваться целенаправленным и плановым взаимодействием Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края. Реализация программы будет осуществляться путем обеспечения мер по защите жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, при их устройстве на различные формы воспитания. С целью совершенствования учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, имеется необходимость создания единого краевого регистра. Ведение регистра и ежеквартальное обновление данных предполагается в Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края. Средства, предусмотренные подпрограммой, будут направляться в муниципальные образования на строительство (приобретение) социального жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Условием предоставления средств краевого бюджета является подача муниципальным образованием заявки по форме, установленной государственным заказчиком подпрограммы. Размер субсидии муниципальным образованиям определяется по формуле: С = Смо х L, где С - размер субсидии для муниципального образования; Смо - размер заявленной потребности муниципального образования в соответствии с поданной заявкой; L - поправочный коэффициент. Поправочный коэффициент рассчитывается по следующей формуле: сумма Ci L = __________ , С где Сi - размер субсидии i-го муниципального образования; С - размер средств краевого бюджета, предусмотренных на данное направление. Размер субсидии для муниципального образования не должен быть меньше произведения стоимости одного квадратного метра жилья, сложившейся на территории муниципального образования, и нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании по договорам социального найма. В случае если сумма выделенных средств меньше минимальной потребности, Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края производит распределение по муниципальным образованиям исходя из количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в конкретном муниципальном образовании. Механизм реализации подпрограммы также предполагает оказание мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Форма предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, устанавливается в соответствии с Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 106-ЗЗК "О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Забайкальском крае. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 05.03.2010 г. N 99) Абзацы 17-22. (Исключены - Постановление Правительства Забайкальского края от 05.03.2010 г. N 99) Право на улучшение жилищных условий с использованием единовременной денежной выплаты предоставляется только один раз. Расчет размера единовременной денежной выплаты по обеспечению жильем производится: 1) исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья по нормативам, установленным федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, для следующих категорий граждан: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 05.03.2010 г. N 99) инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; 2) исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации, для следующих категорий граждан: инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Государственные заказчики подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств и анализа хода реализации мероприятий подпрограммы ежегодно вносит предложения о внесении изменений, касающихся уточнения мероприятий подпрограммы и затрат на их выполнение, целевых показателей, механизма реализации мероприятий подпрограммы, состава их участников. Государственные заказчики подпрограммы: подготавливают и представляют в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год; получают и распределяют бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств; подготавливают ежегодно в установленном порядке перечень финансируемых мероприятий подпрограммы, определяют объемы их финансирования, оценивают возможность достижения целевых индикаторов и показателей; осуществляют отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям подпрограммы; осуществляют ведение отчетности о реализации подпрограммы; подготавливают ежегодно доклады о ходе реализации подпрограммы; несут ответственность за несвоевременную и некачественную подготовку и реализацию подпрограмм, осуществляют управление исполнителями мероприятий подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию; могут выступать исполнителями мероприятий подпрограммы в части координации работ по их выполнению за счет средств, выделяемых на текущее финансирование государственных заказчиков, без дополнительного финансирования по подпрограмме; организуют размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы. Государственный заказчик - координаторы программы осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по анализу и рациональному использованию финансовых средств. Государственный заказчик - координатор программы несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом. Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края, координирующий вопросы инвестиционной политики, осуществляемой на территории Забайкальского края, и Министерство территориального развития Забайкальского края. Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем порядка 2,0 тыс. семей, имеющих право на получение жилья в соответствии с действующим законодательством, а также будет способствовать: снижению социальной напряженности в Забайкальском крае в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств. Оценка эффективности реализации подпрограммы по годам будет осуществляться по показателям, указанным в разделе 2 настоящей подпрограммы. Раздел 6. Перечень мероприятий подпрограммы (млн. рублей в ценах соответствующих лет) |———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование мероприятия | Сроки | Потребность в финансовых ресурсах | | п/п | | реализации, | | | | | годы | | |———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————————————————————————————————————————————| |———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————| | | | | всего | в том числе по годам | |———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————| |———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————| | | | | |2010 |2011 |2012 | |———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————| |6.1 |Предоставление ветеранам, инвалидам и |2010-2012 |276,6 |126,9 |58,6 |91,1 | | |семьям, имеющим детей-инвалидов, | | | | | | | |единовременной денежной выплаты на | | | | | | | |строительство или приобретение жилого | | | | | | | |помещения в собственность либо | | | | | | | |предоставление жилых помещений в | | | | | | | |псобственность | | | | | | |———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————| |6.2 |Строительство (приобретение) жилья для |2010-2012 |1081,8 |330,0 |359,7 |392,1 | | |детей-сирот, детей, оставшихся без попечения| | | | | | | |родителей, и лиц из их числа | | | | | | |———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————| | |ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ | |1358,4 |456,9 |418,3 |483,2 | |———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|——————————————|———————————————| (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 05.03.2010 г. N 99) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
