Постановление Правительства Забайкальского края от 24.11.2009 № 426

                       Подпрограмма "Онкология"                       

                         Паспорт подпрограммы                         
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Наименование             |Подпрограмма "Онкология" (далее        |
|подпрограммы             |-подпрограмма).                        |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Дата принятия решения о  |Распоряжение Правительства             |
|разработке подпрограммы  |Забайкаль-ского края от 11 июня 2009 г.|
|                         |N 393-р "О разработке краевой          |
|                         |долгосрочной целевой программы         |
|                         |"Предупреждение и борьба с социально   |
|                         |значимыми заболеваниями в Забайкальском|
|                         |крае (2010-2012 годы)".                |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Дата утверждения         |Постановление Правительства            |
|подпрограммы             |Забайкальского края от 24 ноября 2009  |
|                         |года N 426 "Об утверждении краевой     |
|                         |долгосрочной целевой программы         |
|                         |"Предупреждение и борьба с социально   |
|                         |значимыми заболеваниями, формирование  |
|                         |здорового образа жизни в Забайкальском |
|                         |крае (2010-2012 годы.                  |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик |Министерство здравоохранения           |
|подпрограммы             |Забайкальского края.                   |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Основной разработчик     |Государственное учреждение             |
|подпрограммы             |здравоохранения "Забайкальский краевой |
|                         |онкологический диспансер" (далее - ГУЗ |
|                         |"КОД".                                 |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Цель и задачи            |Цель - снижение инвалидности и         |
| подпрограммы            |смертности при злокачественных         |
|                         |новообразованиях.                      |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|                         |Задачи:                                |
|                         |     совершенствование методов         |
|                         |профилактики онкологических            |
|                         |заболеваний, раннего выявления         |
|                         |опухолевых и предраковых заболеваний,  |
|                         |формирование здорового образа жизни,   |
|                         |повышение медицинской грамотности      |
|                         |населения;                             |
|                         |     обеспечение диагностики опухолевых|
|                         |заболеваний визуальной локализации на  |
|                         |ранних стадиях;                        |
|                         |     разработка и совершенствование    |
|                         |методов диагностики, лечения и         |
|                         |медицинской, социальной и              |
|                         |психологической реабилитации;          |
|                         |     совершенствование и внедрение     |
|                         |информационных технологий;             |
|                         |     внедрение современных             |
|                         |противоопухолевых лекарственных        |
|                         |средств;                               |
|                         |строительство нового корпуса и         |
|                         |реконструкция помещений ГУЗ "КОД",     |
|                         |оснащение его современным медицинским и|
|                         |технологическим оборудованием.         |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые        | Доля умерших от злокачественных       |
|индикаторы подпрограммы  |новообразований в течение года с       |
|                         |момента установления диагноза в числе  |
|                         |больных, впервые взятых на учет в      |
|                         |предыдущем году;                       |
|                         | смертность от злокачественных         |
|                         |новообразований на 100 тыс. населения; |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации |2010-2012 годы.                        |
|подпрограммы             |Подпрограмма реализуется в один этап.  |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Потребность в            |Всего на реализацию мероприятий        |
|финансировании           |подпрограммы потребуется из средств    |
|подпрограммы             |бюджета Забайкальского края 388 857,0  |
|                         |тыс. рублей, в том числе:              |
|                         |в 2010 году - 185277,0 тыс. рублей;    |
|                         |в 2011 году - 119790,0 тыс. рублей;    |
|                         |в 2012 году - 83790,0 тыс. рублей.     |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Основные ожидаемые       | Увеличение продолжительности,         |
|конечные результаты      |повышение качества жизни и сохранение  |
|реализации подпрограммы  |трудоспособности больных               |
|                         |онкологическими заболеваниями.         |
|—————————————————————————|———————————————————————————————————————|
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского  края
от 06.09.2011 г. N 320)


      Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости       
                   ее решения программными методами                   

     Злокачественные опухоли  являются  одним  из  главных  источников
страданий  и  смерти  человека.  Вследствие  ряда  причин, в том числе
увеличения количества людей пожилого  возраста,  особенно  в  развитых
странах,  ухудшения  экологической  ситуации,  в  мире  прогнозируется
увеличение заболеваемости злокачественными новообразованиями с 10 млн.
в  год  в  настоящее  время  до  15  млн.  к 2020 году и смертности по
указанным причинам с 6 до 9 млн. случаев в год. Неуклонное  увеличение
числа  больных  с  впервые  установленным  диагнозом  злокачественного
новообразования наблюдается и в России. На конец 2007 года на учете  в
онкологических   учреждениях   России  состояли  под  наблюдением  1,5
процента населения страны. В последние  годы  неуклонно  увеличивается
заболеваемость         первично-множественными        злокачественными
новообразованиями,  составляя   4,1   процента   в   общей   структуре
онкологической    заболеваемости.   Показатели   активного   выявления
злокачественных новообразований на ранних стадиях в России низки,  что
свидетельствует  о  необходимости  разработки  и  широкого  применения
специальных программ.
     Забайкальский край имеет достаточно большую площадь (431 500  кв.
км)  с малой плотностью населения - 3 чел./кв. км (в среднем по России
8,7 чел./кв. км),  населенные  пункты  отдалены  от  железной  дороги,
наблюдается  нестабильность  социальной  и  экономической  обстановки,
существует недостаточная укомплектованность квалифицированными кадрами
медицинских  учреждений  районного  звена. Все это приводит к снижению
обращаемости населения за медицинской помощью, снижению регистрации  и
своевременной   диагностики   онкологических  заболеваний,  увеличению
поздней диагностики онкологических заболеваний и  смертности  от  них.
Динамика  заболеваемости  и  смертности  населения  от  онкологических
заболеваний приведена в таблице.
|———————————————|————————————————————————|————————————————————————————|
|  Территория   |Заболеваемость по годам |    Смертность по годам     |
|———————————————|————————————————————————|————————————————————————————|
|———————————————|————————|———————|——————————|—————————|—————————|——————————|
|               |1989    |1999   |2008      |1989     |1999     |2008      |
|———————————————|————————|———————|——————————|—————————|—————————|——————————|
|Российская     |263,4   |300,8  |341,6     |110,7    |200,1    |186,8     |
|Федерация      |        |       |          |         |         |          |
|———————————————|————————|———————|——————————|—————————|—————————|——————————|
|Забайкальский  |194,4   |198,3  |269,3     |110,7    |110,3    |154       |
|край           |        |       |          |         |         |          |
|———————————————|————————|———————|——————————|—————————|—————————|——————————|

     Складывающаяся   в   крае   ситуация,    связанная    с    ростом
заболеваемости,   смертности   и   инвалидизации   от  злокачественных
новообразований,    необходимость    дальнейшего     совершенствования
диагностики  и  лечения  онкологической  патологии,  а  также  дефицит
специализированных коек потребовал разработки комплекса мероприятий по
развитию   онкологической   помощи   на  последующие  годы.  Требуется
принятие дополнительных мер по  обеспечению  снижения  заболеваемости,
инвалидности   и   смертности  при  злокачественных  новообразованиях,
улучшению  качества  проводимого  лечения  больных  с  онкологическими
заболеваниями,  обеспечению ранней диагностики и профилактики развития
тяжелых осложнений, увеличению продолжительности и улучшению  качества
жизни больных.
     Онкологические заболевания - заболевания  социального  характера,
борьба с ними требует комплексного подхода, который возможен только на
государственном уровне путем консолидации  ресурсов,  целенаправленных
скоординированных   действий   органов   исполнительной   власти,  что
обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.

    Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы     
                                                                      
     Целью подпрограммы является снижение  инвалидности  и  смертности
при злокачественных новообразованиях.
     Исходя их цели подпрограммы определены следующие задачи :
     совершенствование     методов     профилактики     онкологических
заболеваний,  раннего  выявления опухолевых и предраковых заболеваний,
формирование здорового образа жизни, повышение медицинской грамотности
населения; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 06.09.2011 г. N 320)
     обеспечение   диагностики   опухолевых   заболеваний   визуальной
локализации на ранних стадиях;
     разработка и совершенствование  методов  диагностики,  лечения  и
медицинской, социальной и психологической реабилитации;
     совершенствование и внедрение информационных технологий;
     внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств;
     строительство нового корпуса и реконструкция помещений ГУЗ  "КОД"
и    оснащение   его   современным   медицинским   и   технологическим
оборудованием.
     Сроки  реализации  подпрограммы:  2010-2012  годы.   Подпрограмма
реализуется в один этап.
     Для  контроля  подпрограммных  мероприятий   определены   целевые
индикаторы и показатели.

|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|N п/п|      Целевые индикаторы       |        Показатели по годам        |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|—————|———————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————|
|     |                               |    2010     |    2011    |   2012   |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————|
|  1  |Доля умерших от злокачественных|    29,2     |    28,9    |   28,5   |
|     |новообразований в течение года |             |            |          |
|     |с момента установления         |             |            |          |
|     |диагноза в числе больных,      |             |            |          |
|     |впервые взятых на учет в       |             |            |          |
|     |предыдущем году (%)            |             |            |          |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————|
|  2  |Смертность от злокачественных  |     153     |    152     |  151,5   |
|     |новообразований (случаев на 100|             |            |          |
|     |тыс. населения)                |             |            |          |
|—————|———————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————|

     Реализация  мероприятий  программы  будет  проводиться  по   пяти
направлениям:
       1) совершенствование материально-технической базы;
     2)    профилактика   онкологических   заболеваний,   формирование
здорового  образа  жизни, повышение медицинской грамотности населения;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Забайкальского  края  от
06.09.2011 г. N 320)
       3) разработка и внедрение новых технологий  для  диагностики  и
  лечения онкологических заболеваний;
       4) подготовка кадров;
       5) лекарственное обеспечение.

             Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы             

     Для реализации подпрограммы необходимо 388857,0  тыс.  рублей  за
счет средств бюджета Забайкальского края, в том числе:
     в 2010 году - 185277,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 119790,0 тыс. рублей;
     в 2012 году - 83790,0 тыс. рублей.

              Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы              
                                                                      
     Государственный заказчик:
     подготавливает и  представляет  в  Министерство  территориального
развития   Забайкальского  края  бюджетные  заявки  на  финансирование
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
     подготавливает  ежегодно   перечень   финансируемых   мероприятий
подпрограммы,   определяет   объемы   их   финансирования,   оценивает
возможность достижения целевых индикаторов;
     осуществляет  отбор  в  установленном  законодательством  порядке
исполнителей   работ   и  услуг,  а  также  поставщиков  продукции  по
мероприятиям подпрограммы;
     подготавливает ежегодно  доклад  о  ходе  реализации  мероприятий
подпрограммы   для   представления   в  Министерство  территориального
развития Забайкальского края и  Министерство  финансов  Забайкальского
края;
     несет  ответственность  за   несвоевременную   и   некачественную
подготовку   и   реализацию   подпрограммы,   осуществляет  управление
исполнителями  мероприятий  подпрограммы,   обеспечивает   эффективное
использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
     может выступать исполнителем  мероприятий  подпрограммы  в  части
координации работ по выполнению за счет средств, выделяемых на текущее
финансирование, без дополнительного финансирования по подпрограмме;
     организует размещение в  средствах  массовой  информации  и  сети
Интернет  информации  о  ходе  и  результатах реализации подпрограммы,
финансировании ее мероприятий.
     Контроль   за   ходом   выполнения    мероприятий    подпрограммы
осуществляют  Министерство  территориального  развития  Забайкальского
края и заместитель председателя Правительства Забайкальского  края  по
социальным вопросам.

         Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической     
                      эффективности подпрограммы                      

     Социально-экономическая  эффективность   реализации   мероприятий
подпрограммы  будет выражена в увеличении продолжительности, повышении
качества жизни и сохранении трудоспособности онкологических больных.
     Комплексный  системный  подход  в  решении   задач   подпрограммы
приведет к повышению эффективности расходования бюджетных средств.
     Реализация  подпрограммных  мероприятий  не  повлечет  за   собой
негативных экологических последствий.

             Раздел 6. Перечень мероприятий подпрограммы              

                             (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
|——————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————————|
|  N   | Наименование мероприятий |   Сроки    |  Потребность в финансовых  |
| п/п  |                          |реализа-ции,|          ресурсах          |
|      |                          |    годы    |                            |
|——————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————————|
|——————|——————————————————————————|————————|———————|—————————————————————|
|      |                          |        | всего |в том числе по годам |
|——————|——————————————————————————|————————|———————|—————————————————————|
|——————|——————————————————————————|————————|———————|————————|———————|——————|
|      |                          |        |       |  2010  | 2011  | 2012 |
|——————|——————————————————————————|————————|———————|————————|———————|——————|
|  1   |            2             |   3    |   4   |   5    |   6   |  7   |
|——————|——————————————————————————|————————|———————|————————|———————|——————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|        6.1. Совершенствование материально-технической базы        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.1.1. |Строительство нового    |2010    |  60000  | 60000  |   -   |  -   |
|       |лечебного корпуса ГУЗ   |        |         |        |       |      |
|       |"КОД"                   |        |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.1.2. |Строительство зданий    |2010-   |  77487  | 42487  | 35000 |  -   |
|       |централизованной        |2011    |         |        |       |      |
|       |прачечной и гаражей для |        |         |        |       |      |
|       |служебного транспорта,  |        |         |        |       |      |
|       |реконструкция помещений |        |         |        |       |      |
|       |радиологического        |        |         |        |       |      |
|       |отделения и             |        |         |        |       |      |
|       |радиоизотопной          |        |         |        |       |      |
|       |диагностики ГУЗ "КОД"   |        |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.1.3. |Реконструкция           |        |  1500   |  500   |  500  | 500  |
|       |существующих помещений  |2010-   |         |        |       |      |
|       |ГУЗ "КОД" для размещения|2012    |         |        |       |      |
|       |нового оборудования     |        |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.1.4. |Дооснащение ГУЗ "КОД"   |2010-   |  1500   |  500   |  500  | 500  |
|       |компьютерной техникой   |2012    |         |        |       |      |
|       |для совершенствования   |        |         |        |       |      |
|       |системы диспансерного   |        |         |        |       |      |
|       |наблюдения              |        |         |        |       |      |
|       |онкологических больных  |        |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.1.5. |Переоснащение ГУЗ "КОД" |2010-   |  6000   |  1000  | 3000  | 2000 |
|       |медицинским             |2012    |         |        |       |      |
|       |оборудованием, в том    |        |         |        |       |      |
|       |числе:                  |        |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.1.5.1|оснащение нового        |2010-   |         |        |       |      |
|   .   |лечебного корпуса ГУЗ   |2012    | 201000  | 67000  | 67000 |67000 |
|       |"КОД" оборудованием     |        |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|           6.2. Профилактика онкологических заболеваний            |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|————————————————————————|——————|—————————|————————|———————|——————|
|6.2.1. |Издание брошюр,         |2010- |   210   |   70   |  70   |  70  |
|       |буклетов, подготовка    |2012  |         |        |       |      |
|       |лекционного материала по|      |         |        |       |      |
|       |самообследованию        |      |         |        |       |      |
|       |молочных желез,         |      |         |        |       |      |
|       |профилактике и          |      |         |        |       |      |
|       |диагностике             |      |         |        |       |      |
|       |онкологических          |      |         |        |       |      |
|       |заболеваний             |      |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|——————|—————————|————————|———————|——————|
|6.2.2. |Ежеквартальные выезды в |2010- |   240   |   80   |  80   |  80  |
|       |районы края для анализа |2012  |         |        |       |      |
|       |и контроля за           |      |         |        |       |      |
|       |диспансеризацией и      |      |         |        |       |      |
|       |лечением онкологических |      |         |        |       |      |
|       |больных                 |      |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|——————|—————————|————————|———————|——————|
|6.2.3. |Организация             |2010- |   120   |   40   |  40   |  40  |
|       |профилактических        |2012  |         |        |       |      |
|       |осмотров населения      |      |         |        |       |      |
|       |врачебным бригадами с   |      |         |        |       |      |
|       |выездом в районы края   |      |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|——————|—————————|————————|———————|——————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  6.3. Разработка и внедрение новых технологий для диагностики и   |
|                лечения онкологических заболеваний                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|———————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.3.1. |Приобретение реактивов для |2010-   |  2400   |  800   |  800  | 800  |
|       |иммуноцитохимических       |2012    |         |        |       |      |
|       |исследований               |        |         |        |       |      |
|———————|———————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.3.2. |Приобретение препаратов для|2010-   |   900   |  300   |  300  | 300  |
|       |фотодинамической терапии   |2012    |         |        |       |      |
|———————|———————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.3.3. |Ведение территориального   |2010-   |   300   |  100   |  100  | 100  |
|       |ракового регистра          |2012    |         |        |       |      |
|———————|———————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                      6.4. Подготовка кадров                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.4.1. |Подготовка кадров по    |2010-   |  1200   |  400   |  400  | 400  |
|       |онкологии на местных и  |2012    |         |        |       |      |
|       |центральных базах       |        |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                  6.5. Лекарственное обеспечение                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.5.1. |Приобретение            |2010-   |  30000  | 10000  | 10000 |10000 |
|       |химиопрепаратов         |2012    |         |        |       |      |
|       |                        |        |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|6.5.2. |Приобретение            |2010-   |  6000   |  2000  | 2000  | 2000 |
|       |радиоизотопной продукции|2012    |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|
|       |Итого по подпрограмме   |2010-   | 388857  | 185277 |119790 |83790 |
|       |                        |2012    |         |        |       |      |
|———————|————————————————————————|————————|—————————|————————|———————|——————|


                             Подпрограмма                             
                "Инфекции, передаваемые половым путем"                

                         Паспорт подпрограммы                         
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Наименование          |Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым    |
|подпрограммы          |путем" (далее - подпрограмма).                  |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия решения |Распоряжение Правительства Забайкальско-го края |
|о разработке          |от 11 июня 2009 г.                              |
|подпрограммы          |N 393-р "О разработке краевой долгосрочной      |
|                      |целевой программы "Предупреждение и борьба с    |
|                      |социально значимыми заболеваниями в             |
|                      |Забайкальском крае (2010-2012 годы)".           |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения      |Постановление Правительства Забайкальского края |
|подпрограммы          |от 24 ноября 2009 года N 426 "Об утверждении    |
|                      |краевой долгосрочной целевой программы          |
|                      |"Предупреждение и борьба с социально значимыми  |
|                      |заболеваниями, формирование здорового образа    |
|                      |жизни в Забайкальском крае (2010-2012 годы)".   |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Государственный       |Министерство здравоохранения Забайкальского     |
|заказчик подпрограммы |края.                                           |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Основной разработчик  |Государственное учреждение здравоохранения      |
|подпрограммы          |"Краевой кожно-венерологический диспансер"      |
|                      |(далее - ГУЗ "ККВД").                           |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи         |Цель - снижение уровня заболеваемости           |
|подпрограммы          |инфекциями, передаваемыми половым путем         |
|                      |(далее - ИППП).                                 |
|                      |Задачи:                                         |
|                      | повышение доступности и качества               |
|                      |помощи, оказываемой в подростковом              |
|                      |специализированном центре профилак-             |
|                      |тики и лечения ИППП;                            |
|                      | создание системы динамического                 |
|                      |контроля эпидемиологической ситуации            |
|                      |по заболеваемости ИППП;                         |
|                      | обеспечение комплекса лечебно-                 |
|                      |диагностических и реабилитационных              |
|                      |мероприятий для больных ИППП; путем внедрения   |
|                      |современных многоуровневых                      |
|                      |технологий в лечебно-профилактическую           |
|                      |практику, совершенствования лабораторной        |
|                      |диагностики и территориальной системы оценки    |
|                      |качества лабораторных исследований ИППП,        |
|                      |организации профильных центров;                 |
|                      | оснащение ГУЗ "ККВД", дермато-венерологических |
|                      |отделений и кабинетов в районах Забайкальского  |
|                      |края современным медицинским оборудованием и    |
|                      |компьютерной техникой;                          |
|                      | повышение квалификации медицинских             |
|                      |кадров по дерматовенерологии и лабораторной     |
|                      |диагностике ИППП.                               |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые     | Заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения;|
|индикаторы            | заболеваемость гонореей на 100 тыс. населения; |
|подпрограммы          | заболеваемость детей сифилисом на              |
|                      |100 тыс. детского населения;                    |
|                      | заболеваемость детей гонореей на               |
|                      | 100 тыс. детского населения.                   |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы         |2010-2012 годы.                                 |
|реализации            | Подпрограмма реализуется в один этап.          |
|подпрограммы          |                                                |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Потребность в         |Всего на реализацию мероприятий подпрограммы    |
|финансировании        |потребуется из средств бюджета Забайкальского   |
|подпрограммы          |края 11166,2 тыс. рублей, в том числе:          |
|                      |в 2010 году - 3485,8 тыс. рублей;               |
|                      |в 2011 году - 3851,7 тыс. рублей;               |
|                      |в 2012 году -3828,7 тыс. рублей.                |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|Основные ожидаемые    | Снижение уровня заболеваемости ИППП на         |
|конечные результаты   |территории Забайкальского края, снижение прямых |
|реализации            |экономических потерь от ИППП и улучшение        |
|подпрограммы          |состояния здоровья населения.                   |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————|


      Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости       
                   ее решения программными методами                   

      ИППП отрицательно  влияет  на  социально-экономическое  развитие
страны,  человеческий  потенциал, в первую очередь - на репродуктивное
здоровье.
      Уровень заболеваемости  различными  ИППП  продолжает  оставаться
крайне  высоким:  показатели  статистики  по  Российской  Федерации по
заболеваемости  последних  лет  превышают  в  десятки  раз  показатели
Западной и Центральной Европы, США.
      Высокий  уровень  заболеваемости  ИППП  в   Забайкальском   крае
обусловлен   прежде   всего   заболеваемостью  населения  сифилисом  и
трихомониазом.
      Показатель заболеваемости сифилисом на 100,0  тыс.  населения  в
Забайкальском  крае  в  2008  году  составил  158,5  случая  на  100,0
населения, что в 2,5 раза превышает среднероссийский показатель - 63,0
случая   на  100,  0  населения.  Продолжают  регистрироваться  случаи
заболевания  сифилисом  детей,  интенсивный  показатель   на   100 000
детского   населения   составил  5,2  (Российская  Федерация  -  4,2).
Интенсивный  показатель  заболеваемости  сифилисом  подростков  (151,7
случая  на 100,0 тыс. соответствующего населения) в 3,2 раза превышает
аналогичный показатель по Российской Федерации (47,3).
      Ежегодно в крае регистрируется около 3000 случаев  трихомониаза,
показатель  заболеваемости  на  100 000 населения в 2008 году составил
242,5 случая (среднероссийский показатель - 186,2).
      Наряду с  прямыми  затратами  на  лечение  и  диагностику  ИППП,
необходимо  учитывать  опасность  осложнений  в результате неправильно
диагностированных  или  неизлеченных  ИППП.  Анализ  медико-социальной
ситуации  показывает,  что  половина  всех случаев мужского и женского
бесплодия  -   следствие   осложнений   хламидийной,   микоплазменной,
уреаплазменной  и  других ИППП. Причиной рака шейки матки, занимающего
второе место среди причин смертности  от  онкологических  заболеваний,
является инфекция, передаваемая половым путем, - папилломавирусная.
      Диагностика  перечисленных   инфекций   возможна   при   наличии
современного  лабораторного  оборудования. Первичная профилактика ИППП
определена как одно  из  приоритетных  направлений  здравоохранения  и
является   основой   для   улучшения  эпидемиологической  ситуации  по
заболеваемости ИППП на  территории  Забайкальского  края.  Организация
комплекса  мер  первичной  профилактики в современных условиях требует
принципиально  нового  подхода  на   основе   внедрения   компьютерных
технологий, активного привлечения средств массовой информации.
      Остается  недостаточно  развитой   в   крае   система   оказания
дерматовенерологической  помощи детям и подросткам, страдающим ИППП, в
части  первичной  профилактики   и   медико-социальной   реабилитации.
Качественное  оказание  медицинской помощи данной категории подростков
возможно лишь в тех условиях, когда они будут уверены в анонимности  и
доступности  оказываемой  помощи.  Оптимизация дерматовенерологической
помощи детям  и  подросткам  возможна  в  условиях  специализированных
центров  профилактики,  лечения  и медико-социальной реабилитации лиц,
страдающих ИППП.

    Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы     

     Цель подпрограммы: снижение уровня заболеваемости ИППП.
     Исходя из цели подпрограммы определены следующие задачи:
     повышение  доступности   и   качества   помощи,   оказываемой   в
подростковом специализированном центре профилактики и лечения ИППП.
     создание  системы   динамического   контроля   эпидемиологической
ситуации по заболеваемости ИППП;
     обеспечение комплекса лечебно-диагностических и реабилитационных
     мероприятий  для  больных  ИППП   путем   внедрения   современных
многоуровневых технологий в лечебно-профилактическую практику;
     совершенствования лабораторной диагностики и территориальной
      системы  оценки   качества   лабораторных   исследований   ИППП,
организации
      профильных центров;
     оснащение  ГУЗ  "ККВД",   дерматовенерологических   отделений   и
кабинетов  в  районах  края  современным  медицинским  оборудованием и
оргтехникой;
     повышение квалификации медицинских кадров по дерматовенерологии и
лабораторной диагностике ИППП.
     Сроки реализации подпрограммы: 2010-2012 годы. Подпрограмма будет
реализована в один этап.
     Для   контроля   программных   мероприятий   определены   целевые
индикаторы и показатели.

|—————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|
|N п/п|      Целевые индикаторы       |      Показатели по годам       |
|—————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|
|—————|———————————————————————————————|————————————|——————————|———————————|
|     |                               |    2010    |   2011   |   2012    |
|—————|———————————————————————————————|————————————|——————————|———————————|
|  1  |Заболеваемость сифилисом (число|   142,7    |  128,5   |   109,3   |
|     |случаев на 100 тыс. населения) |            |          |           |
|—————|———————————————————————————————|————————————|——————————|———————————|
|  2  |Заболеваемости гонореей (число |    62,5    |   60,8   |   57,5    |
|     |случаев на 100 тыс. населения) |            |          |           |
|—————|———————————————————————————————|————————————|——————————|———————————|
|  3  |Заболеваемость детей сифилисом |    4,8     |   4,2    |    3,5    |
|     |(число случаев на 100 тыс.     |            |          |           |
|     |детского населения)            |            |          |           |
|—————|———————————————————————————————|————————————|——————————|———————————|
|  4  |Заболеваемость детей гонореей  |    1,6     |   1,2    |    1,0    |
|     |(число случаев на 100 тыс.     |            |          |           |
|     |детского населения)            |            |          |           |
|—————|———————————————————————————————|————————————|——————————|———————————|
     В  рамках  подпрограммы  планируется  проведение  мероприятий  по
следующим направлениям:
     1) совершенствование материально-технической базы;
     2) профилактика  ИППП путем формирования здорового образа  жизни,
повышение медицинской грамотности населения; (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 06.09.2011 г. N 320)
     3) внедрение новых технологий для диагностики и лечения ИППП;
     4) подготовка кадров.


             Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы             

     Финансирование подпрограммы предполагается осуществлять  за  счет
средств  бюджета  Забайкальского  края в объеме 11166,2 тыс. рублей, в
том числе:
     в 2010 году - 3485,8 тыс. рублей;
     в 2011 году - 3851,7 тыс. рублей;
     в 2012 году - 3828,7 тыс. рублей.

              Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы              
                                                                      
    Государственный заказчик:
    подготавливает  и  представляет  в  Министерство  территориального
развития   Забайкальского  края  бюджетные  заявки  на  финансирование
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
    осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
    подготавливает   ежегодно   перечень   финансируемых   мероприятий
подпрограммы,   определяет   объемы   их   финансирования,   оценивает
возможность достижения целевых индикаторов;
    осуществляет  отбор  в  установленном  законодательством   порядке
исполнителей   работ   и  услуг,  а  также  поставщиков  продукции  по
мероприятиям подпрограммы;
    подготавливает  ежегодно  доклад  о  ходе  реализации  мероприятий
подпрограммы   для   представления   в  Министерство  территориального
развития Забайкальского края и  Министерство  финансов  Забайкальского
края;
    несет  ответственность   за   несвоевременную   и   некачественную
подготовку   и   реализацию   подпрограммы,   осуществляет  управление
исполнителями  мероприятий  подпрограммы,   обеспечивает   эффективное
использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
    может выступать  исполнителем  мероприятий  подпрограммы  в  части
координации работ по выполнению за счет средств, выделяемых на текущее
финансирование, без дополнительного финансирования по подпрограмме;
    организует размещение  в  средствах  массовой  информации  и  сети
Интернет  информации  о  ходе  и  результатах реализации подпрограммы,
финансировании ее мероприятий.
    Контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляют
Министерство   территориального   развития   Забайкальского   края   и
заместитель  председателя   Правительства   Забайкальского   края   по
социальным вопросам.

Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
                             подпрограммы                             

     Социально-экономическая  эффективность   реализации   мероприятий
подпрограммы  будет  выражена в снижении уровня заболеваемости ИППП на
территории Забайкальского края, снижении прямых  экономических  потерь
от ИППП и улучшении состояния здоровья населения.
     Комплексный  системный  подход  в  решении   задач   подпрограммы
приведет к повышению эффективности расходования бюджетных средств.
     Реализация  подпрограммных  мероприятий  не  повлечет  за   собой
негативных экологических последствий.

                Раздел 6. Перечень мероприятий подпрограммы           
                             (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)

|——————|————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
|  N   |Наименование мероприятий|    Сроки     | Потребность в финансовых  |
| п/п  |                        | реализации,  |         ресурсах          |
|      |                        |     годы     |                           |
|——————|————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
|——————|————————————————————————————|———————|——————|—————————————————————|
|      |                            |       |всего |в том числе по годам |
|——————|————————————————————————————|———————|——————|—————————————————————|
|——————|————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|
|      |                            |       |      | 2010  | 2011  | 2012  |
|——————|————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|
|  1   |             2              |   3   |  4   |   5   |   6   |   7   |
|——————|————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|        6.1. Совершенствование материально-технической базы         |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|——————|————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|
|6.1.1.|Оснащение ГУЗ "ККВД",       |2010-  |2954,1| 754,1 |1100,0 |1100,0 |
|      |дерматовенерологических     |2012   |      |       |       |       |
|      |отделений, кабинетов в      |       |      |       |       |       |
|      |районах Забайкальского края |       |      |       |       |       |
|      |современным медицинским     |       |      |       |       |       |
|      |оборудованием и компьютерной|       |      |       |       |       |
|      |техникой                    |       |      |       |       |       |
|——————|————————————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                       6.2. Профилактика ИППП                       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|————————|——————————————————————————|———————|————————|——————|————————|——————|
|6.2.1.  |Повышение доступности и   |2010-  |527,0   |170,0 |190,0   |167,0 |
|        |качества помощи,          |2012   |        |      |        |      |
|        |оказываемой в подростковом|       |        |      |        |      |
|        |специализированном центре |       |        |      |        |      |
|        |профилактики и лечения    |       |        |      |        |      |
|        |ИППП, за счет приобретения|       |        |      |        |      |
|        |оборудования              |       |        |      |        |      |
|————————|——————————————————————————|———————|————————|——————|————————|——————|
|6.2.2.  |Разработка и внедрение    |2010-  |192,0   |64,0  |64,0    |64,0  |
|        |дифференцированных        |2012   |        |      |        |      |
|        |общеобразовательных       |       |        |      |        |      |
|        |программ, пособий по      |       |        |      |        |      |
|        |половому и нравственному  |       |        |      |        |      |
|        |воспитанию для различных  |       |        |      |        |      |
|        |групп населения, особенно |       |        |      |        |      |
|        |для подростков и молодежи |       |        |      |        |      |
|————————|——————————————————————————|———————|————————|——————|————————|——————|
|6.2.3.  |Подготовка медицинских    |2010-  |248,1   |82,7  |82,7    |82,7  |
|        |телевизионных и           |2012   |        |      |        |      |
|        |радиопередач по           |       |        |      |        |      |
|        |профилактике ИППП         |       |        |      |        |      |
|————————|——————————————————————————|———————|————————|——————|————————|——————|
|6.2.4.  |Издание, тиражирование и  |2010-  |324,0   |108,0 |108,0   |108,0 |
|        |распространение           |2012   |        |      |        |      |
|        |санитарно-просветительных |       |        |      |        |      |
|        |материалов (брошюр,       |       |        |      |        |      |
|        |плакатов, буклетов),      |       |        |      |        |      |
|        |обеспечение работы сайта в|       |        |      |        |      |
|        |сети Интернет             |       |        |      |        |      |
|————————|——————————————————————————|———————|————————|——————|————————|——————|
|6.2.5.  |Совершенствование         |2010-  |180,0   |60,0  |60,0    |60,0  |
|        |информационно-аналитическо|2012   |        |      |        |      |
|        |й базы эпидемиологического|       |        |      |        |      |
|        |надзора за ИППП           |       |        |      |        |      |
|————————|——————————————————————————|———————|————————|——————|————————|——————|
|6.2.6.  |Проведение скрининговых   |2010-  |831,6   |277,2 |277,2   |277,2 |
|        |обследований населения на |2012   |        |      |        |      |
|        |ИППП                      |       |        |      |        |      |
|————————|——————————————————————————|———————|————————|——————|————————|——————|
|6.2.7.  |Создание резервного       |2010-  |220,5   |73,5  |73,5    |73,5  |
|        |финансирования            |2012   |        |      |        |      |
|        |дополнительных            |       |        |      |        |      |
|        |противоэпидемических и    |       |        |      |        |      |
|        |профилактических          |       |        |      |        |      |
|        |мероприятий в районах края|       |        |      |        |      |
|————————|——————————————————————————|———————|————————|——————|————————|——————|
|6.2.8.  |Обеспечение               |2011-  |233,1   |77,7  |77,7    |77,7  |
|        |функционирования системы  |2012   |        |      |        |      |
|        |учета больных ИППП        |       |        |      |        |      |
|————————|——————————————————————————|———————|————————|——————|————————|——————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   6.3. Внедрение новых технологий для диагностики и лечения ИППП   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|————————|——————————————————————————|———————|——————————|————————|————————|————————|
|6.3.1.  |Осуществление программы   |2010-  |84,6      |28,2    |28,2    |28,2    |
|        |территориального контроля |2012   |          |        |        |        |
|        |качества лабораторных     |       |          |        |        |        |
|        |исследований ИППП         |       |          |        |        |        |
|————————|——————————————————————————|———————|——————————|————————|————————|————————|
|6.3.2.  |Разработка алгоритмов     |2010-  |31,5      |10,5    |10,5    |10,5    |
|        |диагностики и лечения ИППП|2012   |          |        |        |        |
|        |на различных уровнях      |       |          |        |        |        |
|        |оказания медицинской      |       |          |        |        |        |
|        |помощи (фельдшер,         |       |          |        |        |        |
|        |дерматовенеролог          |       |          |        |        |        |
|        |центральной районной      |       |          |        |        |        |
|        |больницы, ГУЗ "ККВД").    |       |          |        |        |        |
|————————|——————————————————————————|———————|——————————|————————|————————|————————|
|6.3.3   |Приобретение химических   |2010-  |2690,7    |896,9   |896,9   |896,9   |
|        |реактивов и тест-систем   |2012   |          |        |        |        |
|        |для лабораторной          |       |          |        |        |        |
|        |диагностики ИППП          |       |          |        |        |        |
|————————|——————————————————————————|———————|——————————|————————|————————|————————|
|6.3.4.  |Внедрение современных     |2010-  |2232,0    |744,0   |744,0   |744,0   |
|        |методик лечения ИППП с    |2012   |          |        |        |        |
|        |использованием эффективных|       |          |        |        |        |
|        |лечебных препаратов       |       |          |        |        |        |
|————————|——————————————————————————|———————|——————————|————————|————————|————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                       6.4. Подготовка кадров                       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|————————|———————————————————————|————————|——————————|————————|————————|————————|
|6.4.1.  |Выездные конференции по|2010-   |157,5     |52,5    |52,5    |52,5    |
|        |дерматовенерологии     |2012    |          |        |        |        |
|————————|———————————————————————|————————|——————————|————————|————————|————————|
|6.4.2.  |Подготовка специалистов|2010-   |210,0     |70,0    |70,0    |70,0    |
|        |                       |2012    |          |        |        |        |
|————————|———————————————————————|————————|——————————|————————|————————|————————|
|6.4.3.  |Приобретение учебных   |2010-   |12,0      |4,0     |4,0     |4,0     |
|        |видеофильмов о         |2012    |          |        |        |        |
|        |внедрении эффективных  |        |          |        |        |        |
|        |методов профилактики   |        |          |        |        |        |
|        |ИППП                   |        |          |        |        |        |
|————————|———————————————————————|————————|——————————|————————|————————|————————|
|6.4.4.  |Приобретение           |2010-   |37,5      |12,5    |12,5    |12,5    |
|        |медицинской литературы |2012    |          |        |        |        |
|————————|———————————————————————|————————|——————————|————————|————————|————————|
|        |Итого по подпрограмме  |2010-   |11166,2   |3485,8  |3851,7  |3828,7  |
|        |                       |2012    |          |        |        |        |
|————————|———————————————————————|————————|——————————|————————|————————|————————|

                             Подпрограмма                             
                      "Психические расстройства"                      

                         Паспорт подпрограммы                         
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Наименование подпрограммы  |Подпрограмма "Психические расстройства"      |
|                           |(далее - подпрограмма).                      |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия решения о    |Распоряжение Правительства Забайкальского    |
|разработке подпрограммы    |края от 11 июня 2009 г. N 393-р "О разработке|
|                           |краевой долгосрочной целевой программы       |
|                           |"Предупреждение и борьба с социально         |
|                           |значимыми заболеваниями в Забайкальском крае |
|                           |(2010-2012 годы)".                           |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения           |Постановление Правительства Забайкальского   |
|подпрограммы               |края от 24 ноября 2009 года N 426 "Об        |
|                           |утверждении краевой долгосрочной целевой     |
|                           |программы "Предупреждение и борьба с         |
|                           |социально значимыми заболеваниями,           |
|                           |формирование здорового образа жизни в        |
|                           |Забайкальском крае (2010-2012 годы)".        |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик   |Министерство здравоохранения                 |
|подпрограммы               |Забайкальского края.                         |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Основной разработчик       |Государственное учреждение здравоохранения   |
|подпрограммы               |"Краевая психиатрическая больница N 2" (далее|
|                           |- ГУЗ "КПБ N 2").                            |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи подпрограммы |Цель - развитие комплексной системы          |
|                           |профилактики, диагностики, лечения и         |
|                           |реабилитации при психических расстройствах.  |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|                           | Задачи:                                     |
|                           |совершенствование методов профилактики       |
|                           |психических расстройств, разработка и        |
|                           |реализация консультативной помощи, обучающих |
|                           |программ для населения по вопросам охраны    |
|                           |психического здоровья и профилактики         |
|                           |суицидов;                                    |
|                           |совершенствование методов диагностики и      |
|                           |лечения психических расстройств, внедрение   |
|                           |бригадных форм работы в условиях             |
|                           |психиатрического стационара, дневного        |
|                           |стационара, психоневрологического диспансера |
|                           |и реабилитационного отделения;               |
|                           |внедрение современных методов психосоциальной|
|                           |терапии и психосоциальной реабилитации;      |
|                           |реконструкция специализированных медицинских |
|                           |учреждений, оказывающих психиатрическую      |
|                           |помощь, и оснащение их современным           |
|                           |медицинским и технологическим оборудованием. |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые          | Доля пациентов, охваченных бригадными       |
|индикаторы подпрограммы    |формами оказания психиатрической помощи в    |
|                           |общем числе наблюдаемых пациентов;           |
|                           | доля пациентов, нуждающихся в стационарной  |
|                           |психиатрической помощи в общем числе         |
|                           |наблюдаемых пациентов;                       |
|                           | средняя продолжительность лечения больного в|
|                           |психиатрическом стационаре.                  |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации   |2010-2012 годы.                              |
|подпрограммы               |Подпрограмма будет реализовываться в один    |
|                           |этап.                                        |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Потребность в              |Всего на реализацию мероприятий              |
|финансировании подпрограммы|подпрограммы потребуется 127922,5 тыс. рублей|
|                           |из средств бюджета Забайкальского края, в    |
|                           |том числе по годам:                          |
|                           |в 2010 году - 46647,5 тыс. рублей;           |
|                           |в 2011 году - 45337,5 тыс. рублей;           |
|                           |в 2012 году - 35937,5 тыс. рублей.           |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Основные ожидаемые конечные|Увеличение продолжительности, повышение      |
|результаты реализации      |качества жизни и сохранение трудоспособности |
|подпрограммы               |больных психическими заболеваниями.          |
|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского  края
от 06.09.2011 г. N 320)

 Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения 
                        программными методами                         

     Период   с   1991   по   2008   год   характеризуется    сложными
социально-экономическими    процессами    в   стране,   ростом   новых
разнообразных психологических факторов, негативно воздействовавших  на
население,  что  привело  к  значительному  росту основных показателей
учтенной распространенности психических заболеваний. Увеличилось число
психических   расстройств   в   связи   с   чрезвычайными  ситуациями,
общественно   опасными    действиями,    террористическими    акциями.
Межведомственной   комиссией  Совета  безопасности  России  по  охране
здоровья  населения   проблема   роста   заболеваемости   психическими
расстройствами оценена как серьезная угроза здоровью нации.
     Так,  в  лечебные  учреждения  страны  ежегодно   обращается   за
психиатрической  и наркологической помощью более 7,8 млн. человек, что
превышает 5,2 % населения страны.
     Заболеваемость психическими расстройствами в Российской Федерации
имеет  тенденцию к росту, с 1991 по 2008 годы показатели выросли с 300
до 384,4 случая на 100, тыс.  населения;  среди  детей  они  составили
676,4  случая  на 100,0 тыс. детского населения в сравнении 400 в 1991
году. В структуре заболеваний первое  место  занимают  непсихотические
психические  расстройства  (50,3 %);  на  втором  месте  -  психозы  и
состояния слабоумия (26,0 %); на третьем месте - умственная отсталость
(23,7 %).
     Забайкальский край не является исключением, в последние  15  лет,
несмотря   на   то,   что   население   его   сокращается,  показатели
заболеваемости выросли с 2919,88 случая на 100,0 тыс. населения в 1999
году  до  3233,2  в  2008 году. Показатели инвалидности за последние 3
года выросли с 834,6 случая на 100,0 тыс. населения  в  2006  году  до
849,1  случая  в  2008  году  и  превышают  показатели  по  Российской
Федерации на 17,7 %.
     Рост инвалидности во многом обусловлен  возникновением  серьезных
препятствий   для   трудоустройства  и  трудовой  реабилитации  лиц  с
психическими расстройствами. В связи с ликвидацией специализированного
производства  на  обычных предприятиях и в лечебно-трудовых мастерских
при психиатрических ЛПУ значительно сократился объем трудовой терапии.
Увеличивается  число  больных,  не  имеющих  средств  к существованию,
утративших жилье и социальные связи.  Для  восстановления  гражданских
прав     пациентов     необходимо    развивать    полипрофессиональный
биопсихосоциальный  подход  в  терапии  и   реабилитации   психических
больных,   повышать   психообразовательную  работу  среди  медицинских
работников,   населения   для   снижения   стигматизации   психических
расстройств.  В  этой  связи  необходимо  приложить серьезные усилия к
укреплению  материально-технической   базы   психиатрической   службы,
состояние  которой  в настоящий момент не соответствует предъявляеым к
ней  требованиям.  Большинство   психиатрических   ЛПУ   находится   в
неприспособленных  зданиях  и  помещениях,  их  оснащение не позволяет
оказывать психиатрическую помощь в  достойных  условиях.  Значительная
часть   учреждений   не   имеет   необходимой  системы  водоснабжения,
канализации.  Эпизодический  ремонт  за  счет  скудных   ассигнований,
которые получает психиатрическая служба, малоэффективен.
     Реализация  подпрограммы  "Психические   расстройства"   позволит
решить указанные проблемы психиатрической службы Забайкальского края.

    Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы     

     Цель: развитие  комплексной  системы  профилактики,  диагностики,
лечения и реабилитации при психических расстройствах.
     Исходя из цели подпрограммы определены следующие задачи:
     совершенствование  методов  профилактики психических расстройств,
разработка и реализация консультативной помощи, обучающих программ для
населения  по  вопросам  охраны  психического  здоровья и профилактики
суицидов;
      совершенствование  методов  диагностики  и  лечения  психических
расстройств,    внедрение    бригадных    форм   работы   в   условиях
психиатрического стационара дневного стационара, психоневрологического
диспансера и реабилитационного отделения;
     внедрение   современных   методов   психосоциальной   терапии   и
психосоциальной реабилитации;
     реконструкция    специализированных    медицинских    учреждений,
оказывающих   психиатрическую   помощь,  и  оснащение  их  современным
медицинским и технологическим оборудованием
     Сроки реализации подпрограммы: 2010-2012 годы. Подпрограмма будет
реализовываться в один этап.
     Для  контроля  подпрограммных  мероприятий   определены   целевые
индикаторы и показатели.

|——————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|  N   |      Целевые индикаторы      |        Показатели по годам        |
| п/п  |                              |                                   |
|——————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|——————|————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|
|      |                                    |  2010  |   2011   |   2012   |
|——————|————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|
|  1   |                 2                  |   3    |    4     |    5     |
|——————|————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|
|  1   |Доля пациентов, охваченных          |   25   |    33    |    41    |
|      |бригадными формами оказания         |        |          |          |
|      |психиатрической помощи, в общем     |        |          |          |
|      |числе наблюдаемых пациентов (%)     |        |          |          |
|——————|————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|
|  2   |Доля пациентов, нуждающихся в       |  13,8  |   13,0   |   12,0   |
|      |стационарной психиатрической помощи,|        |          |          |
|      |в общем числе наблюдаемых пациентов |        |          |          |
|      |(%)                                 |        |          |          |
|——————|————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|
|  3   |Средняя продолжительность лечения   |  75,0  |   74,5   |   73,9   |
|      |больного в психиатрическом          |        |          |          |
|      |стационаре (дней)                   |        |          |          |
|——————|————————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|
    Реализация мероприятий  подпрограммы  будет  проводиться  по  пяти
направлениям:
    1) совершенствование материально-технической базы;
     2) профилактика  психических заболеваний, формирование  здорового
образа жизни и повышение медицинской грамотности  населения;        (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 06.09.2011 г. N 320)
    3) внедрение полипрофессионального бригадного подхода к терапии  и
реабилитации психических больных;
    4) подготовка кадров;
    5) лекарственное обеспечение.

               Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы           

    Для реализации подпрограммы необходимо  127922,5  тыс.  рублей  из
бюджета Забайкальского края, в том числе:
    в 2010 году - 46647,5 тыс. рублей;
    в 2011 году - 45337,5 тыс. рублей;
    в 2012 году - 35937,5 тыс. рублей.


              Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы              
                                                                      
     Государственный заказчик:
     подготавливает и  представляет  в  Министерство  территориального
развития   Забайкальского  края  бюджетные  заявки  на  финансирование
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
     подготавливает  ежегодно   перечень   финансируемых   мероприятий
подпрограммы,   определяет   объемы   их   финансирования,   оценивает
возможность достижения целевых индикаторов;
     осуществляет  отбор  в  установленном  законодательством  порядке
исполнителей   работ   и  услуг,  а  также  поставщиков  продукции  по
мероприятиям подпрограммы;
     подготавливает ежегодно  доклад  о  ходе  реализации  мероприятий
подпрограммы   для   представления   в  Министерство  территориального
развития Забайкальского края и  Министерство  финансов  Забайкальского
края;
     несет  ответственность  за   несвоевременную   и   некачественную
подготовку   и   реализацию   подпрограммы,   осуществляет  управление
исполнителями  мероприятий  подпрограммы,   обеспечивает   эффективное
использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
     может выступать исполнителем  мероприятий  подпрограммы  в  части
координации работ по выполнению за счет средств, выделяемых на текущее
финансирование, без дополнительного финансирования по подпрограмме;
     организует размещение в  средствах  массовой  информации  и  сети
Интернет  информации  о  ходе  и  результатах реализации подпрограммы,
финансировании ее мероприятий.
     Контроль   за   ходом   выполнения    мероприятий    подпрограммы
осуществляют  Министерство  территориального  развития  Забайкальского
края и заместитель председателя Правительства Забайкальского  края  по
социальным вопросам.

         Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической     
                      эффективности подпрограммы                      
                                                                      
     Социально-экономическая  эффективность   реализации   мероприятий
подпрограммы  будет выражена в увеличении продолжительности, повышении
качества жизни и сохранении трудоспособности психически больных.
     Комплексный  системный  подход  в  решении   задач   подпрограммы
приведет к повышению эффективности расходования бюджетных средств.
     Реализация  подпрограммных  мероприятий  не  повлечет  за   собой
негативных экологических последствий.

     Раздел 6. Перечень мероприятий подпрограммы

                              (тыс. рублей в ценах соответсвующих лет)
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|   N   |Наименование мероприятий|      Потребность в финансовых ресурсах      |
|  п/п  |                        |                                             |
|———————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|———————|———————————————————————|———————————————|———————|—————————————————————————|
|       |                       |     Сроки     | всего |  в том числе по годам   |
|       |                       |  реализации,  |       |                         |
|       |                       |     годы      |       |                         |
|———————|———————————————————————|———————————————|———————|—————————————————————————|
|———————|—————————————————————|———————————————|————————|—————————|————————|—————————|
|       |                     |               |        |         |        |         |
|       |                     |               |        |         |        |         |
|       |                     |               |        |  2010   |  2011  |  2012   |
|———————|—————————————————————|———————————————|————————|—————————|————————|—————————|
|   1   |          2          |       3       |   4    |    5    |   6    |    7    |
|———————|—————————————————————|———————————————|————————|—————————|————————|—————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|         6.1. Совершенствование материально-технической базы         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|
|6.1.1. |Строительство больницы на |2010 -  |102000,0  |36000,0   |36000,0   |30000,0 |
|       |600 коек                  |2012    |          |          |          |        |
|———————|——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|
|6.1.2. |Приобретение              |2010 -  |1000,0    |400,0     |400,0     |200,0   |
|       |физиотерапевтического     |2012    |          |          |          |        |
|       |оборудования              |        |          |          |          |        |
|———————|——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|
|6.1.3. |Приобретение лабораторного|2010 -  |7200,0    |3000,0    |3700,0    |500,0   |
|       |оборудования для          |2012    |          |          |          |        |
|       |клиникобиологической      |        |          |          |          |        |
|       |лаборатории               |        |          |          |          |        |
|———————|——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|
|6.1.4. |Приобретение современного |2010    |2000,0    |2000,0    |-         |-       |
|       |нейрофизиологического     |        |          |          |          |        |
|       |оборудования              |        |          |          |          |        |
|———————|——————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|              6.2. Профилактика психических заболеваний              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|6.2.1. |Издание брошюр,      |2010 -  |117,0   |39,0    |39,0    |39,0      |
|       |буклетов, подготовка |2012    |        |        |        |          |
|       |лекционного материала|        |        |        |        |          |
|       |по профилактике      |        |        |        |        |          |
|       |психических          |        |        |        |        |          |
|       |расстройств          |        |        |        |        |          |
|———————|—————————————————————|————————|————————|————————|————————|——————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 6.3. Внедрение полипрофессионального бригадного подхода к терапии и |
|                  реабилитации психических больных                   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|—————————————————————|————————|————————|————————|——————————|——————————|
|6.3.1. |Приобретение         |2010    |10,0    |10,0    |-         |-         |
|       |современных          |        |        |        |          |          |
|       |психологических      |        |        |        |          |          |
|       |тестов для           |        |        |        |          |          |
|       |медицинских          |        |        |        |          |          |
|       |психологов           |        |        |        |          |          |
|———————|—————————————————————|————————|————————|————————|——————————|——————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                       6.4. Подготовка кадров                        |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|—————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|6.4.1. |Подготовка кадров по |        |          |          |          |          |
|       |психиатрии,          |2010 -  |595,5     |          |          |          |
|       |психотерапии,        |2012    |          |198,5     |198,5     |198,5     |
|       |медицинской          |        |          |          |          |          |
|       |психологии,          |        |          |          |          |          |
|       |социальной работе    |        |          |          |          |          |
|———————|—————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   6.5. Лекарственное обеспечение                    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|—————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|6.5.1. |Приобретение         |2010 -  |          |          |          |          |
|       |психотропных         |2012    |15000     |5000      |5000      |5000      |
|       |препаратов нового    |        |          |          |          |          |
|       |поколения            |        |          |          |          |          |
|———————|—————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|       |Итого по подпрограмме|2010    |127922,5  |46647,5   |45337,5   |35937,5   |
|       |                     |-2012   |          |          |          |          |
|———————|—————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

               Подпрограмма "Артериальная гипертония "                

                         Паспорт подпрограммы                         
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Наименование                      |подпрограмма "Артериальная        |
|подпрограммы                      |гипертония (далее - подпрограмма).|
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Дата принятия решения о разработке|Распоряжение Правительства        |
|подпрограммы                      |Забайкальского края от 11 июня    |
|                                  |2009 г. N 393-р "О разработке     |
|                                  |краевой долгосрочной целевой      |
|                                  |программы "Предупреждение и борьба|
|                                  |с социально значимыми             |
|                                  |заболеваниями в Забайкальском крае|
|                                  |(2010-2012 годы)".                |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Дата утверждения подпрограммы     |Постановление Правительства       |
|                                  |Забайкальского края "Об           |
|                                  |утверждении краевой долгосрочной  |
|                                  |целевой программы от 24 ноября    |
|                                  |2009 года N 426 "Предупреждение и |
|                                  |борьба с социально значимыми      |
|                                  |заболеваниями, формирование       |
|                                  |здорового образа жизни в          |
|                                  |Забайкальском крае                |
|                                  |(2010-2012 годы)".                |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Государственный заказчик          |Министерство здравоохранения      |
|подпрограммы                      |Забайкальского края.              |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Основной разработчик подпрограммы |Государственное учреждение        |
|                                  |здравоохранения "Краевая          |
|                                  |клиническая больница" (далее - ГУЗ|
|                                  |"ККБ").                           |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Цель и задачи                     |Цель - снижение числа заболеваний |
|подпрограммы                      |сосудистыми расстройствами        |
|                                  |головного мозга (включая инсульт),|
|                                  |инфарктами, в том числе вследствие|
|                                  |артериальной гипертонии.          |
|                                  |подготовка и переподготовка       |
|                                  |медицинских кадров, осуществляющих|
|                                  |оказание медицинской помощи       |
|                                  |больным с сосудистыми             |
|                                  |заболеваниями;                    |
|                                  |подготовка необходимых помещений, |
|                                  |в  которых  будет  оказываться    |
|                                  |медицинская  помощь  больным  с   |
|                                  |сосудистыми  заболеваниями        |
|                                  |(отделение неотложной кардиологии |
|                                  |и отделение для больных инсультами|
|                                  |с блоками интенсивной  терапии и  |
|                                  |реанимации),  и  помещений  для   |
|                                  |проведения диагностических        |
|                                  |манипуляций (компьютерная         |
|                                  |томография, магнитно-резонансная  |
|                                  |томография);                      |
|                                  |создание эффективной системы      |
|                                  |первичной и вторичной профилактики|
|                                  |инсультов и инфарктов;            |
|                                  |создание достоверных              |
|                                  |эпидемиологических данных по      |
|                                  |заболеваемости, смертности,       |
|                                  |летальности и инвалидизации при   |
|                                  |инфарктах и инсультах.            |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|                                  |Задачи:                           |
|                                  |создание эффективной системы      |
|                                  |профилактики артериальной         |
|                                  |гипертонии в группах риска;       |
|                                  |разработка и внедрение современных|
|                                  |методов ранней диагностики        |
|                                  |артериальной гипертонии и         |
|                                  |коррекция факторов риска;         |
|                                  |лечение артериальной гипертонии и |
|                                  |реабилитация больных с ее         |
|                                  |осложнениями.                     |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые индикаторы      | Заболеваемость сосудистыми       |
|подпрограммы                      |расстройствами головного мозга    |
|                                  |(цереброваскулярные заболевания,  |
|                                  |включая инсульт) вследствие       |
|                                  |артериальной гипертонии на 100    |
|                                  |тыс. населения;                   |
|                                  | смертность населения от болезней |
|                                  |системы кровообращения, включая   |
|                                  |инсульт и инфаркт,                |
|                                  |на 100 тыс. населения.            |
|                                  |смертность населения от           |
|                                  |цереброваскулярных заболеваний,   |
|                                  |включая инсульт,                  |
|                                  |на 100 тыс. населения;            |
|                                  |смертность населения от острого   |
|                                  |инфаркта миокарда на              |
|                                  |100 тыс. населения                |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации          |2010-2012 годы. Подпрограмма      |
|подпрограммы                      |реализуется в один этап           |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Потребность    в    финансировании|Всего на реализацию мероприятий   |
|подпрограммы                      |подпрограммы потребуется из       |
|                                  |средств бюджета Забайкальского    |
|                                  |края 71463,6 тыс. рублей, в том   |
|                                  |числе:                            |
|                                  | в 2010 году - 9022,0 тыс. рублей;|
|                                  | в 2011 году - 4832,0 тыс. рублей;|
|                                  |в 2012 году - 57609,6 тыс. рублей.|
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Основные ожидаемые конечные       | Снижение уровня заболеваемости   |
|результаты реализации подпрограммы|сердечно-сосудистыми              |
|                                  |заболеваниями,                    |
|                                  |улучшение качества жизни,         |
|                                  |увеличение продолжительности      |
|                                  |жизни, сохранение трудового       |
|                                  |потенциала больных.               |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского  края
от 17.04.2012 г. N 166)

         Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости    
                   ее решения программными методами                   
                                                                      
     Уровень  заболеваемости,  инвалидности  и смертности при болезнях
системы кровообращения, среди которых артериальная гипертония занимает
ведущее     место,     остается    высоким.    В    настоящее    время
сердечно-сосудистыми  заболеваниями  страдают  около  60  % россиян. В
экономически   развитых  странах  от  заболеваний  сердечно-сосудистой
системы  умирают  в  возрасте 75-80 лет, в России - 50-55 лет. В общей
структуре    смертности   доля   смертности   от   сердечно-сосудистых
заболеваний  составляет  58-60 %,  в  Забайкальском крае в 2011 году в
структуре  общей  смертности  смертность населения от болезней системы
кровообращения  составляет 48 %, из них на долю смертей от инфарктов и
инсультов  приходится  28 %.  (В  редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 17.04.2012 г. N 166)
     Одним из важнейших факторов  риска  развития  сердечно-сосудистых
заболеваний  и  смертности  от них является артериальная гипертония. С
повышением артериального давления связано 40 % общей смертности,  69 %
мозговых инсультов, 49 % острого коронарного синдрома.
     В  Забайкальском  крае  насчитывается  более  60  тыс.   больных,
страдающих  артериальной  гипертонией.  Показатель  распространенности
артериальной гипертонии в крае 7200,0 случая на 100 тыс. населения,  в
Российской Федерации - 9320,0.
     Сложившаяся за последние годы в Российской Федерации, в том числе
и  в  Забайкальском  крае,  эпидемиологическая  ситуация,  связанная с
ростом сердечно-сосудистых  заболеваний,  представляет  прямую  угрозу
здоровью  населения,  экономике,  так  как  в структуре стойкой утраты
трудоспособности     и     преждевременной     смерти      заболевания
сердечно-сосудистой системы занимают стабильно первое место.
     Необходимы  разработка и реализация мероприятий, направленных  на
совершенствование  организации  оказания  медицинской помощи больным с
сосудистыми заболеваниями,  -  организация  регионального  сосудистого
центра и первичных сосудистых отделений для лечения больных инсультами
и  инфарктами миокарда (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Забайкальского края от 17.04.2012 г. N 166)
     Требуется  создание  системы   контроля   за   ходом   выполнения
профилактических   мероприятий,  а  также  мероприятий  по  лечению  и
реабилитации больных артериальной гипертонией. Необходимы разработка и
реализация    мероприятий    по    профилактике    сердечно-сосудистых
заболеваний,  по  организации   восстановительного   лечения   больных
инсультом и острым инфарктом миокарда.
     Снижение  смертности   от   сердечно-сосудистых   заболеваний   в
экономически   развитых  странах  произошло  не  вследствие  улучшения
качества  лечения,  а  главным  образом   в   результате   активизации
деятельности    по    предупреждению   возникновения   новых   случаев
заболевания.  Профилактическая  работа   может   существенно   снизить
нетрудоспособность  и смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, в
том числе от артериальной гипертонии  и  ее  осложнений.  У  населения
Забайкальского  края  необходимо сформировать приоритетное отношение к
проблеме своего здоровья.
     Важную роль в этом играет информирование населения  об  опасности
артериальной   гипертонии  и  ее  последствиях,  пропаганда  знаний  о
здоровом образе жизни, рекомендации по искоренению  вредных  привычек.
Для     этого     необходимо     создать     постоянно     действующую
информационно-пропагандистскую систему с целью формирования  здорового
образа  жизни, профилактики сердечно-сосудистых заболеваний и снижения
факторов риска их развития.
     Борьба с артериальной гипертензией является проблемой, эффективно
решить  которую  можно только на государственном уровне и программными
методами.
     Предполагаемый   экономический   эффект   от   снижения    уровня
заболеваемости,  инвалидности и смертности при артериальной гипертонии
составит 260 млн. рублей.

    Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы     

     Целью    подпрограммы   является   снижение   числа   заболеваний
сосудистыми   расстройствами   головного   мозга   (цереброваскулярные
болезни,  включая инсульт), инфарктом миокарда вследствие артериальной
гипертонии  и  снижение  смертности  от  ее  осложнений.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Забайкальского  края  от 17.04.2012 г. N
166)
     Исходя из цели подпрограммы определены следующие задачи:
     создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии
в группах риска;
     разработка и внедрение  современных  методов  ранней  диагностики
артериальной гипертонии и коррекция факторов риска;
     лечение   артериальной   гипертонии   и  реабилитация  больных  с
осложнениями,  в  том  числе  с  инфарктами  и инсультами. (В редакции
Постановления  Правительства  Забайкальского  края  от 17.04.2012 г. N
166)
     Сроки реализации подпрограммы: 2010-2012 годы. Подпрограмма будет
реализована в один этап.
     Для  контроля  подпрограммных  мероприятий   определены   целевые
индикаторы и показатели.
|———————|————————————————————————————|——————————————————————————————|
|   N   |     Целевые индикаторы     |     Показатели по годам      |
|  п/п  |                            |                              |
|———————|————————————————————————————|——————————————————————————————|
|—————|———————————————————————————————|——————————|—————————|——————————|
|     |                               |2010      |2011     |2012      |
|—————|———————————————————————————————|——————————|—————————|——————————|
|1    |Заболеваемость сосудистыми     |4700      |4600     |4500      |
|     |расстройствами головного мозга |          |         |          |
|     |(цереброваскулярные            |          |         |          |
|     |заболевания, включая инсульт)  |          |         |          |
|     |вследствие артериальной        |          |         |          |
|     |гипертонии (число случаев на   |          |         |          |
|     |100 тыс. населения)            |          |         |          |
|—————|———————————————————————————————|——————————|—————————|——————————|
|2    |Смертность населения от        |660,7     |634,4    |615,4     |
|     |болезней системы               |          |         |          |
|     |кровообращения, включая        |          |         |          |
|     |инсульт, инфаркт  (число       |          |         |          |
|     |случаев на 100 тыс. населения) |          |         |          |
|-----|-------------------------------|----------|---------|----------|
|3    |Смертность от                  |          |         |          |
|     |цереброваскулярных             |          |         |          |
|     |заболеваний, включая инсульт   |          |         |          |
|     |(число случаев на 100 тыс. чел)|          |         |          |
|-----|-------------------------------|----------|---------|----------|
|4    | Смертность от острого инфаркта|          |         |          |
|     |миокарда (число случаев на 100 |          |         |          |
|     |тыс. населения)                |          |         |          |
|—————|———————————————————————————————|——————————|—————————|——————————|
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского  края
от 17.04.2012 г. N 166)

     В   рамках   мероприятий   подпрограммы   планируется  реализация
следующих   направлений:    (В  редакции  Постановления  Правительства
Забайкальского края от 17.04.2012 г. N 166)
     1)  внедрение  новых  технологий  для   диагностики   и   лечения
артериальной гипертонии и  ее  осложнений  (инсультов, инфарктов);  (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 17.04.2012 г. N 166)
     2)   профилактика   артериальной  гипертонии  путем  формирования
здорового  образа  жизни, повышение медицинской грамотности населения.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Забайкальского  края  от
06.09.2011 г. N 320)
     3)   реорганизация    системы   оказания   помощи    больным    с
цереброваскулярными  заболеваниями  (инсультами)  и инфарктом миокарда
путем создания регионального сосудистого центра и первичных сосудистых
отделений; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 17.04.2012 г. N 166)
     4) подготовка и  повышение  квалификации  медицинских  кадров  по
специальностям   "неврология",   "кардиология",   "сердечно-сосудистая
хирургия",   "нейрохирургия",    "психиатрия",    "анестезиология    и
реаниматология",    "рентгенология",   "ультразвуковая   диагностика",
"лечебная физкультура", "восстановительная медицина",  "физиотерапия",
"рефлексотерапия",  "медицинская  психология"  и других специалистов с
немедицинским образованием (логопед, социальный работник); (Дополнен -
Постановление         Правительства         Забайкальского        края
от 17.04.2012 г. N 166)
     5) улучшение материально-технической базы медицинских  учреждений
для  улучшения  качества  диагностики  и  оказания  медицинской помощи
больным с сосудистыми заболеваниями. (Дополнен     -     Постановление
Правительства Забайкальского края от 17.04.2012 г. N 166)

             Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы             

     Финансирование  мероприятий  подпрограммы  осуществляется за счет
средств  бюджета  Забайкальского  края.  Общие  затраты  на реализацию
мероприятий  подпрограммы  составляют 71463,6 тыс. рублей, в том числе
по  годам: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 17.04.2012 г. N 166)
     в 2010 году - 9022,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 4832,0 тыс. рублей;
     в 2012 году - 57609,6 тыс. рублей. (В    редакции   Постановления
Правительства Забайкальского края от 17.04.2012 г. N 166)

              Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы              
                                                                      
     Государственный заказчик:
     подготавливает и  представляет  в  Министерство  территориального
развития   Забайкальского  края  бюджетные  заявки  на  финансирование
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
     подготавливает  ежегодно   перечень   финансируемых   мероприятий
подпрограммы,   определяет   объемы   их   финансирования,   оценивает
возможность достижения целевых индикаторов;
     осуществляет  отбор  в  установленном  законодательством  порядке
исполнителей   работ   и  услуг,  а  также  поставщиков  продукции  по
мероприятиям подпрограммы;
     подготавливает ежегодно  доклад  о  ходе  реализации  мероприятий
подпрограммы   для   представления   в  Министерство  территориального
развития Забайкальского края и  Министерство  финансов  Забайкальского
края;
     несет  ответственность  за   несвоевременную   и   некачественную
подготовку   и   реализацию   подпрограммы,   осуществляет  управление
исполнителями  мероприятий  подпрограммы,   обеспечивает   эффективное
использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
     может выступать исполнителем  мероприятий  подпрограммы  в  части
координации работ по выполнению за счет средств, выделяемых на текущее
финансирование, без дополнительного финансирования по подпрограмме;
     организует размещение в  средствах  массовой  информации  и  сети
Интернет  информации  о  ходе  и  результатах реализации подпрограммы,
финансировании ее мероприятий.
     Контроль   за   ходом   выполнения    мероприятий    подпрограммы
осуществляют  Министерство  территориального  развития  Забайкальского
края и заместитель председателя Правительства Забайкальского  края  по
социальным вопросам.
                                                                      
                                                                      
         Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической     
                      эффективности подпрограммы                      

     Социально-экономическая  эффективность   реализации   мероприятий
подпрограммы   будет   выражена   в   снижении  уровня  заболеваемости
сердечно-сосудистыми   заболеваниями,   улучшении   качества    жизни,
увеличении  продолжительности  жизни,  сохранении трудового потенциала
больных.
     Комплексный  системный  подход  в  решении   задач   подпрограммы
приведет к повышению эффективности расходования бюджетных средств.
     Реализация  подпрограммных  мероприятий  не  повлечет  за   собой
негативных экологических последствий.

             Раздел 6. Перечень мероприятий подпрограммы              

                             (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
|——————|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
|  N   | Наименование мероприятий |    Сроки     | Потребность в финансовых  |
|      |                          | реализации,  |         ресурсах          |
|      |                          |     годы     |                           |
|——————|——————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
|——————|——————————————————————————|————————|————————|———————————————————————|
|      |                          |        | всего  | в том числе по годам  |
|——————|——————————————————————————|————————|————————|———————————————————————|
|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|      |          |          |          |   2010   |   2011   |   2012   |
|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|  1   |    2     |    3     |    4     |    5     |    6     |    7     |
|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     6.1. Внедрение новых технологий для диагностики и лечения     |
|                      артериальной гипертонии                      |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|——————|——————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|
|6.1.1.|Разработка современных    |2010-201|50,0    |30,0      |12,0    |8,0     |
|      |медицинских               |2       |        |          |        |        |
|      |профилактических          |        |        |          |        |        |
|      |технологий для групп      |        |        |          |        |        |
|      |высокого риска по развитию|        |        |          |        |        |
|      |сердечно-сосудистых       |        |        |          |        |        |
|      |осложнений                |        |        |          |        |        |
|——————|——————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|
|6.1.2.|Разработка современных    |2010-201|46,0    |24,0      |12,0    |10,0    |
|      |методов профилактики,     |2       |        |          |        |        |
|      |диагностики и лечения     |        |        |          |        |        |
|      |артериальной гипертонии и |        |        |          |        |        |
|      |ее осложнений             |        |        |          |        |        |
|——————|——————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|
|6.1.3.| Разработка               |2010-201|34,0    |18,0      |8,0     |8,0     |
|      |научнообоснованных        |2       |        |          |        |        |
|      |программ по организации   |        |        |          |        |        |
|      |восстановительного лечения|        |        |          |        |        |
|      |больных инсультом и       |        |        |          |        |        |
|      |острым инфарктом миокарда |        |        |          |        |        |
|——————|——————————————————————————|————————|————————|——————————|————————|————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|             6.2. Профилактика артериальной гипертонии             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.1.|Создание эффективной      |2010-201|5400,0    |2600,0  |1400,0  |1400,0   |
|      |системы профилактики      |2       |          |        |        |         |
|      |артериальной гипертонии и |        |          |        |        |         |
|      |ее осложнений             |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.2.|Приобретение и            |2010-201|162,1     |160,7   |0,7     |0,7      |
|      |обслуживание              |2       |          |        |        |         |
|      |мультимедийного           |        |          |        |        |         |
|      |оборудования в целях      |        |          |        |        |         |
|      |проведения обучающих      |        |          |        |        |         |
|      |семинаров для специалистов|        |          |        |        |         |
|      |и различных групп         |        |          |        |        |         |
|      |населения по вопросам     |        |          |        |        |         |
|      |формирования здорового    |        |          |        |        |         |
|      |образа жизни              |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.3.|Разработка, тиражирование |2010-201|439,3     |225,6   |113,25  |100,45   |
|      |и распространение         |2       |          |        |        |         |
|      |информационных материалов |        |          |        |        |         |
|      |на копировальной технике  |        |          |        |        |         |
|      |ГУЗ "Краевой центр        |        |          |        |        |         |
|      |медицинской профилактики" |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.4.|Разработка, изготовление и|2010-201|          |        |        |         |
|      |размещение наружной       |2       |          |        |        |         |
|      |социальной рекламы о      |        |1054,8    |527,4   |234,4   |293,0    |
|      |здоровом образе жизни и   |        |          |        |        |         |
|      |профилактике артериальной |        |          |        |        |         |
|      |гипертонии                |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.5.|Изготовление и размещение |2010-201|687,6     |231,9   |227,85  |227,85   |
|      |социальной рекламы о      |2       |          |        |        |         |
|      |факторах риска            |        |          |        |        |         |
|      |артериальной гипертонии в |        |          |        |        |         |
|      |городском транспорте      |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.6.|Изготовление и прокат ГТРК|2010-201|756,2     |304,4   |223,8   |228,0    |
|      |"Чита" видео- и           |2       |          |        |        |         |
|      |аудиороликов              |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.7.|Разработка и издание новых|2010-201|1500,0    |700,0   |400,0   |400,0    |
|      |методических, справочных  |2       |          |        |        |         |
|      |пособий для медицинских   |        |          |        |        |         |
|      |работников, оказывающих   |        |          |        |        |         |
|      |помощь больным            |        |          |        |        |         |
|      |артериальной гипертонией  |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.8.|Развитие системы          |2010-201|1200,0    |600,0   |300,0   |300,0    |
|      |мониторинга               |2       |          |        |        |         |
|      |эпидемиологической        |        |          |        |        |         |
|      |ситуации по артериальной  |        |          |        |        |         |
|      |гипертонии                |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.9.|Внедрение программ по     |2010-201|1200,0    |600,0   |300,0   |300,0    |
|      |профилактике артериальной |2       |          |        |        |         |
|      |гипертонии и ее осложнений|        |          |        |        |         |
|      |в образовательных         |        |          |        |        |         |
|      |учреждениях (вузы, ссузы) |        |          |        |        |         |
|      |и учреждениях             |        |          |        |        |         |
|      |здравоохранения           |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.10|Создание системы контроля |2010-201|1600,0    |800,0   |400,0   |400,0    |
|.     |за ходом мероприятий по   |2       |          |        |        |         |
|      |профилактике и лечению    |        |          |        |        |         |
|      |артериальной гипертонии;  |        |          |        |        |         |
|      |совершенствовании регистра|        |          |        |        |         |
|      |больных артериальной      |        |          |        |        |         |
|      |гипертонией               |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|6.2.11|Совершенствование методов |2010-201|5000,0    |2200,0  |1200,0  |1600,0   |
|.     |диагностики, лечения и    |2       |          |        |        |         |
|      |реабилитации больных      |        |          |        |        |         |
|      |артериальной гипертонией  |        |          |        |        |         |
|——————|——————————————————————————|————————|——————————|————————|————————|—————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|       6.3.Совершенствование организации оказания медицинской        |
|             помощи больным с сосудистыми заболеваниями              |
|                                                                     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|————————|——————————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|
|6.3.1.  |Подготовка            |2010-2012    |25966,9  |-       |-       |25966,9  |
|        |Необходимых помещений |             |         |        |        |         |
|        |для размещения        |             |         |        |        |         |
|        |регионального         |             |         |        |        |         |
|        |сосудистого центра    |             |         |        |        |         |
|        |(далее РСЦ)           |             |         |        |        |         |
|        |в ГУЗ "Краевая        |             |         |        |        |         |
|        |клиническая больница" |             |         |        |        |         |
|————————|——————————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|
|6.3.2.  |Подготовка необходимых|2010-2012    |9400,0   |-       |-       |9400,0   |
|        |помещений для         |             |         |        |        |         |
|        |размещения первичного |             |         |        |        |         |
|        |сосудистого отделения |             |         |        |        |         |
|        |(далее ПСО) N 1 в  ГУЗ|             |         |        |        |         |
|        |"Краевая больница N   |             |         |        |        |         |
|        |4"                    |             |         |        |        |         |
|————————|——————————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|
|6.3.3.  |Подготовка необходимых|2010-2012    |6708,0   |        |        |6708,0   |
|        |помещений для         |             |         |        |        |         |
|        |размещения ПСО N 2 в  |             |         |        |        |         |
|        |ГУЗ "Краевая больница |             |         |        |        |         |
|        |N 3"                  |             |         |        |        |         |
|————————|——————————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|
|6.3.4.  |Подготовка медицинских|2010-2012    |5566,7   |-       |-       |5566,7   |
|        |кадров для РСЦ ГУЗ    |             |         |        |        |         |
|        |"Краевая клиническая  |             |         |        |        |         |
|        |больница"             |             |         |        |        |         |
|————————|——————————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|
|6.3.5.  |Подготовка медицинских|2010-2012    |1000,0   |-       |-       |1000,0   |
|        |кадров для  ПСО N 1   |             |         |        |        |         |
|        |ГУЗ "Краевая больница |             |         |        |        |         |
|        |N 4"                  |             |         |        |        |         |
|————————|——————————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|
|6.3.6.  |Подготовка медицинских|2010-2012    |350,0    |-       |-       |350,0    |
|        |кадров  для   ПСО  N 2|             |         |        |        |         |
|        |ГУЗ "Краевая  больница|             |         |        |        |         |
|        |N 3"                  |             |         |        |        |         |
|————————|——————————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|
|6.3.7   |Подготовка медицинских|2010-2012    |3342,0   |-       |-       |3342,0   |
|        |кадров для ПСО N 3    |             |         |        |        |         |
|        |"Городская клиническая|             |         |        |        |         |
|        |больница N 1"         |             |         |        |        |         |
|————————|——————————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|
|        |Итого по подпрограмме |2010-2012    |71463,6  |9022,0  |4832,0  |57609,6  |
|————————|——————————————————————|—————————————|—————————|————————|————————|—————————|
     (Подраздел  в редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 13.06.2012 г. N 250)

                 Подпрограмма "Вакцинопрофилактика "                  
                         Паспорт подпрограммы                         
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Наименование       |Подпрограмма "Вакцинопрофилактика" (далее -      |
|подпрограммы       |подпрограмма).                                   |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия      |Распоряжение Правительства Забайкальского края от|
|решения о          |11 июня 2009 г. N 393-р "О разработке краевой    |
|разработке         |долгосрочной целевой программы "Предупреждение и |
|подпрограммы       |борьба с социально значимыми заболеваниями в     |
|                   |Забайкальском крае (2010-2012 годы)".            |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения   |Постановление Правительства Забайкальского края  |
|подпрограммы       |от 24 ноября 2009 года N 426 "Об утверждении     |
|                   |краевой долгосрочной целевой программы           |
|                   |"Предупреждение и борьба с социально значимыми   |
|                   |заболеваниями, формирование  здорового образа    |
|                   |жизни в Забайкальском крае (2010-2012 годы)".    |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Государственный    |Министерство здравоохранения Забайкальского края.|
|заказчик           |                                                 |
|подпрограммы       |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основной           |Государственное учреждение здравоохранения       |
|разработчик        |"Краевая клиническая больница".                  |
|подпрограммы       |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи      |Цель - предупреждение эпидемического             |
|подпрограммы       |распространения заболеваний, управляемых         |
|                   |средствами вакцинопрофилактики, снижение уровня  |
|                   |заболеваемости и смертности от них.              |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|                   |Задачи:                                          |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|                   | достижение высокого уровня охвата населения     |
|                   |профилактическими прививками;                    |
|                   | создание эффективной системы транспортирования и|
|                   |хранения медицинских иммуннобиологических        |
|                   |препаратов;                                      |
|                   | совершенствование подготовки медицинских кадров |
|                   |в области вакцинопрофилактики;                   |
|                   | развитие системы информирования населения о     |
|                   |мерах профилактики инфекций, управляемых         |
|                   |средствами специфической профилактики.           |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие   целевые|Заболеваемость клещевым энцефалитом на 100 тыс.  |
|индикаторы         |населения;                                       |
|подпрограммы       | заболеваемость менингококковой инфекцией на 100 |
|                   |тыс. населения;                                  |
|                   | заболеваемость вирусным гепатитом А на 100 тыс. |
|                   |населения;                                       |
|                   | охват населения края иммунизацией против гриппа.|
|                   |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Сроки    и    этапы|2010-2012 годы. Подпрограмма реализуется в один  |
|реализации         |этап.                                            |
|подпрограммы       |                                                 |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Потребность в      |Всего на реализацию мероприятий подпрограммы из  |
|финансировании     |средств бюджета Забайкальского края потребуется  |
|подпрограммы       |92532,346 тыс. рублей, в том числе:              |
|                   |в 2010 году - 30844,1 тыс. рублей;               |
|                   |в 2011 году - 30844,113 тыс. рублей;             |
|                   |в 2012 году - 30844,133 тыс. рублей.             |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основные  ожидаемые|Снижение уровня заболеваемости инфекционными     |
|конечные результаты|заболеваниями управляемыми средствами            |
|реализации         |вакцинопрофилактики: клещевым энцефалитом,       |
|подпрограммы       |менингококковой инфекцией, вирусным гепатитом А. |
|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского  края
от 06.09.2011 г. N 320)

 Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения 
                        программными методами                         

     Главным направлением в снижении уровня инфекционных  заболеваний,
управляемых  средствами  специфической  профилактики,  в Забайкальском
крае остается иммунизация населения. Для поддержания  высокого  уровня
коллективного   иммунитета   к   дифтерии,  столбняку,  эпидемическому
паротиту,  полиомиелиту,  коклюшу,  туберкулезу,  краснухе,  вирусному
гепатиту В среди детей в край в соответствии с потребностью учреждений
здравоохранения поступает более 2,5  миллионов  доз  вакцин  в  год  в
рамках    национального    календаря   профилактических   прививок   и
приоритетного   национального   проекта    "Здоровье".    Мероприятия,
проводимые  в  рамках  реализации  национального  календаря прививок и
приоритетного национального  проекта  "Здоровье"  в  2006-2008  годах,
позволили  снизить  уровень  заболеваемости вирусным гепатитом В в 2,0
раза, краснухой в 5 раз,  гриппом  в  2,6  раза,  не  регистрировалась
заболеваемость  корью.  Вместе  с  тем  в крае сохраняется напряженная
эпидемиологическая ситуация по ряду инфекционных болезней, управляемых
средствами  вакцинопрофилактики, - менингококковой инфекции, клещевому
вирусному энцефалиту, вирусному гепатиту А,  пневмониям  и  менингитам
не- уточненной этиологии.