Расширенный поиск

Постановление Правительства Забайкальского края от 24.11.2009 № 426


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

        24.11.2009                                      N 426         

                               г. Чита                                

Об утверждении краевой 
долгосрочной целевой программы
"Предупреждение и борьба с  
социально значимыми заболеваниями,
формирование здорового образа жизни 
в Забайкальском крае (2010-2012
годы)

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 06.09.2011 г. N 320; от 24.10.2011 г. N 382;
           от 17.04.2012 г. N 166; от 13.06.2012 г. N 250;
           от 02.10.2012 г. N 422; от 29.12.2012 г. N 580)

     В  соответствии  со  статьей   44  Устава  Забайкальского   края,
Порядком  принятия  решений  о  разработке,  формирования и реализации
краевых долгосрочных  целевых  программ,  утвержденным  постановлением
Губернатора  Забайкальского  края  от 17 июля 2008 года N 148, в целях
формирования  здорового   образа   жизни,   снижения   заболеваемости,
инвалидности и смертности населения Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В     редакции     Постановления     Правительства
Забайкальского края от 06.09.2011 г. N 320)

     утвердить  прилагаемую  краевую  долгосрочную  целевую  программу
"Предупреждение   и   борьба   с  социально  значимыми  заболеваниями,
формирование здорового образа жизни в  Забайкальском  крае  (2010-2012
годы)". (В  редакции  Постановления  Правительства Забайкальского края
от 06.09.2011 г. N 320)

     Губернатор Забайкальского края            Р. Гениатулин


                                              УТВЕРЖДЕНА              
                                     постановлением Правительства     
                                         Забайкальского края          
                                      24 ноября 2009 года N 426       

                КРАЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                
    "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями,     
       формирование здорового образа жизни в Забайкальском крае       
                          (2010-2012 годы)"                

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 06.09.2011 г. N 320; от 24.10.2011 г. N 382;
           от 17.04.2012 г. N 166; от 13.06.2012 г. N 250;
           от 02.10.2012 г. N 422; от 29.12.2012 г. N 580)

                               ПАСПОРТ                               
                краевой долгосрочной целевой программы                
    "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями,     
       формирование здорового образа жизни в Забайкальском крае       
                          (2010-2012 годы)"                           
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Наименование программы |Краевая долгосрочная целевая программа           |
|                       |"Предупреждение и борьба с социально значимыми   |
|                       |заболеваниями, формирование здорового образа     |
|                       |жизни в Забайкальском крае (2010-2012 годы)      |
|                       |(далее - программа).                             |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия решения о|Распоряжение Правительства Забайкальского края от|
|разработке программы   |11 июня 2009 г. N 393-р "О разработке краевой    |
|                       |долгосрочной целевой программы "Предупреждение и |
|                       |борьба с социально значимыми заболеваниями в     |
|                       |Забайкальском крае (2010-2012 годы)".            |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения       |Постановление Правительства Забайкальского края  |
|программы              |от 24 ноября 2009 года N 426 "Об утверждении     |
|                       |краевой долгосрочной целевой программы           |
|                       |"Предупреждение и борьба с социально значимыми   |
|                       |заболеваниями, формирование здорового образа     |
|                       |жизни в Забайкальском крае(2010-2012 годы)".     |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Государственный        |Министерство здравоохранения                     |
|заказчик программы     |Забайкальского края.                             |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основной разработчик   |Министерство здравоохранения                     |
|программы              |Забайкальского края;                             |
|                       |государственное учреждение здравоохранения       |
|                       |"Краевая клиническая больница";                  |
|                       |Государственное учреждение здравоохранения       |
|                       |"Краевой противотуберкулезный диспансер N 1";    |
|                       |государственное учреждение здравоохранения       |
|                       |"Краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и|
|                       |инфекционными заболеваниями";                    |
|                       |государственное учреждение здравоохранения       |
|                       |"Забайкальский краевой онкологический диспансер";|
|                       |государственное учреждение здравоохранения       |
|                       |"Краевой кожно-венерологический диспансер";      |
|                       |государственное учреждение здравоохранения       |
|                       |"Краевая психиатрическая больница N 2".          |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————-----|
|Цель и задачи программы|Цель - формирование здорового образа жизни,      |
|                       |снижение заболеваемости, инвалидности и          |
|                       |смертности населения при социально значимых      |
|                       |заболеваниях, увеличение продолжительности и     |
|                       |улучшение качества жизни больных, страдающих     |
|                       |этими заболеваниями, предотвращение              |
|                       |преждевременной смертности, летальности и        |
|                       |инвалидизации от  инсультов, инфарктов, в том    |
|                       |числе в трудоспособном возрасте.                 |
|                       |   улучшение оказания экстренной медицинской     |
|                       |помощи больным острым инфарктом миокарда и       |
|                       |инсультами путем создания регионального          |
|                       |сосудистого центра и первичных сосудистых        |
|                       |отделений;                                       |
|                       |   внедрение   новой   организационной   системы,|
|                       |основанной на мультидисциплинарном  принципе -   |
|                       |организации регионального сосудистого центра и   |
|                       |первичных сосудистых отделений;                  |
|                       |   создание условий оказания  специализированной,|
|                       |в том числе высокотехнологичной, медицинской     |
|                       |помощи в максимально короткие сроки и снижение   |
|                       |смертности и больничной летальности от инфарктов |
|                       |и инсультов.                                     |     
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————---—--|
|                       |Задачи:                                          |
|                       |совершенствование методов профилактики, методов  |
|                       |методов формирования здорового образа жизни,     |
|                       |диагностики, лечения и реабилитации при социально|
|                       |значимых заболеваниях;                           |
|                       |разработка и внедрение современных методов       |
|                       |профилактики, формирования здорового образа      |
|                       |жизни, диагностики, лечения и реабилитации       |
|                       |при социально значимых заболеваниях на           |
|                       |основе передовых технологий;                     |
|                       |увеличение охвата населения профилактическими    |
|                       |мероприятиями, в том числе по формированию       |
|                       |здорового образа жизни, строительство и          |
|                       |реконструкция специализированных медицинских     |
|                       |учреждений.                                      |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————-|
|Важнейшие целевые      |Доля осложнений при сахарном диабете;            |
|индикаторы программы   |смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения; |
|                       |заболеваемость туберкулезом на 100 тыс.          |
|                       |населения;                                       |
|                       |выявляемость ВИЧ-позитивных лиц на 100 тыс.      |
|                       |обследованного населения;                        |
|                       |проведение профилактики вертикального пути       |
|                       |передачи ВИЧ-инфекции беременных, вступающих     |
|                       |в роды;                                          |
|                       |заболеваемость острым вирусным гепатитом В       |
|                       |на 100 тыс. населения;                           |
|                       |заболеваемость острым вирусным гепатитом С       |
|                       |на 100 тыс. населения;                           |
|                       |заболеваемость хроническими вирусными гепатитами |
|                       |В и С на 100 тыс. населения;                     |
|                       |доля умерших от злокачественных новообразований в|
|                       |течение года с момента установления диагноза в   |
|                       |числе больных, впервые взятых на учет в          |
|                       |предыдущем году;                                 |
|                       |смертность от злокачественных новообразований на |
|                       |100 тыс. населения;                              |
|                       |заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения;  |
|                       |заболеваемость гонореей на 100 тыс. населения;   |
|                       |заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс.       |
|                       |детского населения;                              |
|                       |заболеваемость детей гонореей на 100 тыс.        |
|                       |детского населения;                              |
|                       |доля пациентов, охваченных бригадными            |
|                       |формами оказания психиатрической помощи, в       |
|                       |общем числе наблюдаемых пациентов;               |
|                       |доля пациентов, нуждающихся в стационарной       |
|                       |психиатрической помощи, в общем числе            |
|                       |наблюдаемых пациентов;                           |
|                       |средняя продолжительность лечения больного в     |
|                       |психиатрическом стационаре;                      |
|                       |заболеваемость сосудистыми расстройствами        |
|                       |головного мозга (цереброваскулярные              |
|                       |заболевания, включая инсульт) вследствие         |
|                       |артериальной гипертонии на 100 тыс. населения;   |
|                       |смертность населения от болезней системы         |
|                       |кровообращения, включая инсульт и инфаркт,       |
|                       |на 100 тыс. населения;                           |
|                       |смертность населения от цереброваскулярных       |
|                       |заболеваний,  включая инсульт,                   |
|                       |на 100 тыс. населения;                           |
|                       |смертность населения от острого инфаркта         |
|                       |миокарда  на  100  тыс. населения;               |
|                       |заболеваемость  клещевым энцефалитом на 100      |
|                       |тыс. населения;                                  |
|                       |заболеваемость менингококковой инфекцией на      |
|                       |100 тыс. населения;                              |
|                       |заболеваемость вирусным гепатитом А на 100       |
|                       |тыс. населения;                                  |
|                       |охват населения  края иммунизацией против гриппа;|
|                       |доля населения, охваченного профилактическими    |
|                       |мероприятиями по формированию здорового          |
|                       |образа жизни.                                    |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————------————|
|Сроки и этапы          |2010-2012 годы.                                  |
|реализации программы   |Программа реализуется в один этап.               |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Перечень подпрограмм   |Подпрограммы:                                    |
|                       |"Сахарный диабет";                               |
|                       |"Туберкулез";                                    |
|                       |"Профилактика ВИЧ- инфекции, гепатитов В и С,    |
|                       |выявление и лечение больных ВИЧ-инфекцией,       |
|                       |гепатитами В и С";                               |
|                       |"Онкология";                                     |
|                       |"Инфекции, передаваемые половым путем";          |
|                       |"Психические расстройства";                      |
|                       |"Артериальная гипертония";                       |
|                       |"Вакцинопрофилактика".                           |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Потребность в          |Общий объем финансирования программы за счет     |
|финансировании         |средств бюджета Забайкальского края составляет   |
|программы              |1144809,526 тыс. рублей, в том числе:            |
|                       |в 2010 году - 423879,4 тыс. рублей;              |
|                       |в 2011 году - 355739,313 тыс. рублей;            |
|                       |в 2012 году - 365190,813 тыс. рублей.            |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основные ожидаемые     |Стабилизация эпидемической обстановки по         |
|конечные результаты    |заболеваемости социально значимыми болезнями.    |
|реализации программы   |Увеличение продолжительности, повышение качества |
|                       |жизни и сохранение трудоспособности больных      |
|                       |социально значимыми заболеваниями. Увеличение    |
|                       |доли населения, охваченного профилактическими    |
|                       |мероприятиями по формированию здорового образа   |
|                       |жизни.                                           |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
    (В   редакции   Постановлений  Правительства  Забайкальского  края
от 06.09.2011 г. N 320;                        от 17.04.2012 г. N 166;
от 29.12.2012 г. N 580)

      Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости       
                    ее решения программным методом                    
                                                                      
     Необходимость  разработки  программы   вызвана   рядом   факторов
социально-экономического  характера,  влияющих  на  снижение  качества
жизни населения,  в  том  числе  чрезмерными  стрессовыми  нагрузками,
снижением  уровня  санитарно-гигиенической  культуры,  а также все еще
высокими  показателями  заболеваемости,  инвалидности  и   смертности.
Несмотря  на  реализацию  мероприятий  федеральной  целевой  программы
"Предупреждение  и  борьба   с   заболеваниями   социально   значимыми
заболеваниями   (2007-2011   годы)",   областных   целевых   программ:
"Вакцинопрофилактика на 2002-2006 годы", "Неотложные меры по борьбе  с
туберкулезом  в  Читинской  области (2003-2006 годы)", "ВИЧ-инфекция и
ВИЧ-ассоциированные заболевания (2002-2006  годы)",  "Сахарный  диабет
(2007-2011    годы)",    "Онкология   (2006-2013   годы)",   "Развитие
психиатрической    помощи    (2007-2011    годы)",     "Предупреждение
распространения   инфекций,   передаваемых  половым  путем  (2007-2011
годы)", в Забайкальском  крае  ситуация  по  заболеваемости  социально
значимыми   заболеваниями   остается  напряженной  и  требует  решения
программными методами.
     Доля осложнений при сахарном диабете составляет в настоящее время
44 процента.
     Показатель заболеваемости туберкулезом  в  Забайкальском  крае  в
2008  году составил 123,3 случая на 100 тыс. населения, что в 1,5 раза
выше показателя заболеваемости туберкулезом  в  Российской  Федерации,
смертность  от  туберкулеза  составила  в 2008 году 19,5 случая на 100
тыс. населения.
     На 01 апреля 2009 года в Забайкальском крае зарегистрировано 2876
ВИЧ-инфицированных,  у  ВИЧ-инфицированных  женщин родилось 289 детей,
из них поставлен диагноз "ВИЧ-инфекция" 18 детям (6,2 %).
     Доля  больных   с   визуальными   локализациями   злокачественных
новообразований,  выявленных  на  I  и II стадиях заболевания, в общем
числе больных с визуальными локализациями опухоли  составляет  70,8 %,
доля  умерших  от  злокачественных  новообразований  в  течение года с
момента установления диагноза в числе больных, впервые взятых на  учет
в   предыдущем   году,   -   29,8  %,  смертность  от  злокачественных
новообразований на 100 тыс. населения составляет 154 случая.
     Показатель заболеваемости  сифилисом  на  100  тыс.  населения  в
Забайкальском  крае  в 2008 году составил 158,5 случая, что в 2,5 раза
превышает  среднероссийский  показатель  (63,0  случая   на   100 тыс.
населения).  Продолжают  регистрироваться случаи заболевания сифилисом
детей, интенсивный показатель на 100 тыс. детского населения  составил
5,2  случая,  (в  2007  году  в  Российской  Федерации  - 4,2 случая).
Интенсивный  показатель  заболеваемости  сифилисом  подростков  (151,7
случая  на  100 тыс.  соответствующего населения) в 3,2 раза превышает
аналогичный показатель по Российской Федерации (47,3).
     Ежегодно в крае регистрируется около 3000  случаев  трихомониаза,
показатель  заболеваемости  на 100 тыс. населения в 2008 году составил
242,5  случая  в  Российской  Федерации  186,2  случая  на  100   тыс.
населения.
     Заболеваемость острыми вирусными гепатитами B и  C  составляет  в
настоящее время 5,6 и 4,5 случая на 100 тыс. населения соответственно,
хроническими вирусными гепатитами B и C - 69,6 и 102,9 случая  на  100
тыс. населения.
     Растут показатели заболеваемости психическими расстройствами - от
2919,8  случая  на  100 тыс. населения в 1999 году до 3233,2 случая на
100 тыс. населения в 2008 году. Показатели инвалидности  за  последние
три  года  выросли с 834,6 случая на 100 тыс. населения в 2006 году до
849,1 случая в 2008 году.
     Болезни   системы  кровообращения  являются  лидирующей  причиной
смертности  населения  в  Российской  Федерации:  около  56  % смертей
происходит от болезней системы кровообращения. (В             редакции
Постановления         Правительства         Забайкальского        края
от 17.04.2012 г. N 166)
     В Забайкальском  крае в 2011 году в  структуре  общей  смертности
смертность  населения  от  болезней системы кровообращения  составляет
48 %, из них на долю смертей от инфарктов и инсультов приходится 28 %.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Забайкальского   края
от 17.04.2012 г. N 166)
     Инсульт  является  лидирующей  причиной  инвалидности  населения.
Около  80  %  больных, выживших после инсульта, становятся инвалидами,
причем 30 % из них становятся  глубокими  инвалидами,  нуждающимися  в
постоянном постороннем уходе, и только 20 % возвращаются к работе. Это
ведет к потере трудового  потенциала  и  снижению  качества  жизни  не
только  самих  больных, но и членов их семей, что приводит к серьезным
социально-экономическим последствиям. (Дополнен     -    Постановление
Правительства Забайкальского края от 17.04.2012 г. N 166)
     Смертность от ишемической  болезни  сердца,  в  том  числе  и  от
инфаркта  миокарда,  в структуре общей смертности населения составляет
по России 25 %, в Забайкальском  крае  -  25,5  %.  Данной  патологией
страдает каждый 4-й мужчина в возрасте старше 44 лет. (Дополнен      -
Постановление         Правительства         Забайкальского        края
от 17.04.2012 г. N 166)
     Количество постинфарктных больных в Забайкальском крае составляет
1,8 % от всего населения края. (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 17.04.2012 г. N 166)
     Сохраняется  неблагоприятная   эпидемиологическая   ситуация   по
заболеваемости    менингококковой   инфекцией,   показатель   среднего
многолетнего  уровня  составил  3,5  случая  на  100  тыс.   населения
(среднероссийский   показатель  2,4).  Продолжает  оставаться  высокой
заболеваемость  клещевым   весеннее-летним   энцефалитом   (показатель
составляет  5,3  случая на 100 тыс. населения, по Российской Федерации
3,1).  Сохраняется   неустойчивая   эпидемиологическая   ситуация   по
вирусному  гепатиту  А.  Средний  многоуровневый показатель составляет
413,0 случая на 100 тыс. населения при  30,2  по  России.  Иммунизации
против  гриппа  в  рамках  национального  календаря  прививок подлежат
только пять  групп  населения:  дети  детских  дошкольных  учреждений,
школьники   1-4   классов,  работники  медицинских  и  образовательных
учреждений, лица старше 60 лет. Иммунизация других групп населения  за
счет   средств   федерального   бюджета   не  предусмотрена  и  должна
проводиться за счет средств субъектов Российской Федерации.
     Предупреждение  и  борьба  с  социально  значимыми  заболеваниями
возможна    только    посредством    осуществления    взаимосвязанного
программно-целевого  подхода,  включающего  комплекс   взаимосвязанных
мероприятий  по  профилактике,  формированию  здорового  образа жизни,
диагностике,   лечению,   реабилитации,   при    социально    значимых
заболеваниях на протяжении всего срока реализации программы.        (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 06.09.2011 г. N 320)
     Комплекс мер программы позволит улучшить качество жизни населения
Забайкальского края.

      Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы      

     Цель программы - формирование здорового  образа  жизни,  снижение
заболеваемости,  инвалидности  и  смертности  населения  при социально
значимых  заболеваниях,  увеличение  продолжительности   и   улучшение
качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.
     Исходя из основной цели программы определены следующие задачи:
     совершенствование  методов  профилактики,  методов   формирования
здорового  образа  жизни,  диагностики,  лечения  и  реабилитации  при
социально значимых заболеваниях;
     разработка  и   внедрение   современных   методов   профилактики,
формирования   здорового   образа   жизни,   диагностики,   лечения  и
реабилитации при социально значимых заболеваниях на  основе  передовых
технологий;
     увеличение охвата населения  профилактическими  мероприятиями,  в
том числе по формированию здорового образа жизни;
     организация   регионального  сосудистого   центра   и   первичных
сосудистых отделений с целью улучшения оказания экстренной медицинской
помощи больным острым инфарктом миокарда и инсультами. (Дополнен     -
Постановление         Правительства         Забайкальского        края
от 17.04.2012 г. N 166)
     строительство  и  реконструкция  специализированных   медицинских
учреждений.
     Срок реализации программы: 2010-2012 годы.
     Программа реализуется в один этап.
     В  рамках  программы   предусматривается   осуществить   комплекс
взаимоувязанных  мероприятий  по профилактике,  формированию здорового
образа  жизни  населения,  диагностике,  лечению  и  реабилитации  при
социально  значимых заболеваниях, в 2010-2012 годах в рамках следующих
подпрограмм:   "Сахарный    диабет",    "Туберкулез",    "Профилактика
ВИЧ-инфекции,   гепатитов   В   и   С,  выявление  и  лечение  больных
ВИЧ-инфекцией, гепатитами В и С", "Онкология", "Инфекции, передаваемые
половым     путем",    "Психические    расстройства",    "Артериальная
гипертония", "Вакцинопрофилактика".
     Для контроля выполнения мероприятий программы определены  целевые
индикаторы и показатели.
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|   N   |            Целевые индикаторы            |       Показатели по годам       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|       |                                          |   2010    |   2011   |   2012   |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|   1   |                    2                     |     3     |     4    |     5    |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|       |Доля населения, охваченного               |60         |62        |65        |
|       |профилактическими мероприятиями по        |           |          |          |
|       |формированию здорового образа жизни, %    |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                          Подпрограмма "Сахарный диабет"                          |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|1      |Доля осложнений при сахарном диабете (%)  |42,0       |41,0      |40,0      |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                            Подпрограмма "Туберкулез"                             |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|2      |Смертность от туберкулеза (число случаев  |22,0       |21,5      |21,0      |
|       |на 100 тыс. населения)                    |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|3      |Заболеваемость туберкулезом (число случаев|122,0      |121,0     |120,0     |
|       |на 100 тыс. населения)                    |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Подпрограмма "Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение   |
|                     больных ВИЧ-инфекцией, гепатитами В и С"                     |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|4      |Показатель выявляемости ВИЧ-позитивных лиц|           |          |          |
|       |(число случаев на 100 тыс. обследованного |132,0      |125,0     |120,0     |
|       |населения)                                |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|5      |Проведение профилактики вертикального пути|93         |95        |98        |
|       |передачи ВИЧ-инфекции беременных,         |           |          |          |
|       |вступающих в роды (%)                     |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|6      |Заболеваемость острым вирусным гепатитом В|6,2        |6,0       |5,8       |
|       |(число случаев на 100 тыс. населения)     |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|7      |Заболеваемость острым вирусным гепатитом С|3,5        |3,0       |2,5       |
|       |(число случаев на 100 тыс. населения)     |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|8      |Заболеваемость хроническими вирусными     |140,0      |138,0     |135,0     |
|       |гепатитами В и С (число случаев на 100    |           |          |          |
|       |тыс. населения)                           |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                             Подпрограмма "Онкология"                             |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|9      |Доля умерших от злокачественных           |           |          |          |
|       |новообразований в течение года с момента  |29,2       |28,9      |28,5      |
|       |установления диагноза в числе больных,    |           |          |          |
|       |впервые взятых на учет в предыдущем году  |           |          |          |
|       |(%)                                       |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|10     |Смертность от злокачественных             |153        |152       |151,5     |
|       |новообразований (число случаев на 100 тыс.|           |          |          |
|       |населения)                                |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|               Подпрограмма "Инфекции, передаваемые половым путем"                |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|
|11     |Заболеваемость сифилисом (число случаев на|142,7      |128,5      |109,3     |
|       |100 тыс. населения)                       |           |           |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|
|12     |Заболеваемость гонореей (число случаев на |62,5       |60,8       |57,5      |
|       |100 тыс. населения)                       |           |           |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|
|13     |Заболеваемость  детей сифилисом  (число   |4,8        |4,2        |3,5       |
|       |случаев на 100 тыс. детского населения)   |           |           |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|
|14     |Заболеваемость  детей гонореей (число     |1,6        |1,2        |1,0       |
|       |случаев на 100 тыс. детского населения)   |           |           |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                     Подпрограмма "Психические расстройства"                      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|15     |Доля пациентов, охваченных бригадными     |25         |33        |41        |
|       |формами оказания психиатрической помощи, в|           |          |          |
|       |общем числе наблюдаемых пациентов (%)     |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|16     |Доля пациентов, нуждающихся в стационарной|13,8       |13,0      |12,0      |
|       |психиатрической помощи, в общем числе     |           |          |          |
|       |наблюдаемых пациентов (%)                 |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|17     |Средняя продолжительность лечения больного|           |          |          |
|       |в психиатрическом стационаре (дней)       |75,0       |74,5      |73,9      |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                      Подпрограмма "Артериальная гипертония"                      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|18     |Заболеваемость сосудистыми  расстройствами|           |          |          |
|       |головного мозга (цереброваскулярные       |4700       |4600      |4500      |
|       |заболевания, включая инсульт) вследствие  |           |          |          |
|       |артериальной гипертонии (число случаев на |           |          |          |
|       |100 тыс. населения)                       |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|19     |Смертность населения от болезней системы  |           |          |          |
|       |кровообращения, включая инсульт, инфаркт  |660,7      |634,4     |615,4     |
|       |(число случаев на 100 тыс. населения)     |           |          |          |
|-------|------------------------------------------|-----------|----------|----------|
|19-1   |Смертность от цереброваскулярных          |           |          |          |
|       |заболеваний, включая инсульт (число       |140,9      |140,9     |139,5     |
|       |случаев на 100 тыс. населения)            |           |          |          |
|-------|------------------------------------------|-----------|----------|----------|
|19-2   |Смертность от острого инфаркта миокарда   |37,5       |36,3      |35,2      |
|       |(число  случаев  на  100 тыс. населения)  |           |          |          |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————|
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                        Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"                        |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|
|20     |Заболеваемость  клещевым энцефалитом      |           |           |          |
|       |(число случаев на 100 тысяч населения)    |4,1        |3,1        |3,1       |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|
|21     |Заболеваемость менингококковой инфекцией  |           |           |          |
|       |(число случаев на 100 тысяч населения)    |2,5        |2,4        |2,1       |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|
|22     |Заболеваемость вирусным гепатитом А       |           |           |          |
|       |(число случаев на 100 тысяч населения)    |13,5       |12,4       |4,0       |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|
|23     | Охват населения края  иммунизацией против|           |           |          |
|       |гриппа  (% от совокупного населения)      |20         |20         |30        |
|———————|——————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|
     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Забайкальского  края
от 06.09.2011 г. N 320; от 17.04.2012 г. N 166)

              Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы               

    Финансирование  мероприятий  программы  осуществляется   за   счет
средств бюджета Забайкальского края.
Потребность  в   финансировании   мероприятий   программы   составляет
1144809,526 тыс. рублей, в том числе: (В     редакции    Постановлений
Правительства      Забайкальского     края     от 17.04.2012 г. N 166;
от 29.12.2012 г. N 580)
     в 2010 году - 423879,4 тыс. рублей;
     в 2011 году - 355739,313 тыс. рублей;
     в 2012 году - 365190,813 тыс. рублей. (В  редакции  Постановлений
Правительства      Забайкальского     края     от 17.04.2012 г. N 166;
от 29.12.2012 г. N 580)
    Реализация  мероприятий  программы  позволит   привлечь   средства
федерального  бюджета  в соответствии с федеральной целевой программой
"Предупреждение  и  борьба   с   социально   значимыми   заболеваниями
(2007-2011 годы)" и внебюджетных источников.

               Раздел 4. Механизм реализации программы                
                                                                      
     Реализация  программы осуществляется путем организации выполнения
комплекса  мероприятий,  направленных на формирование здорового образа
жизни,  снижение  заболеваемости  социально  значимыми  заболеваниями,
совершенствование   методов  их  профилактики  и  ранней  диагностики,
обеспечение качества лечения и реабилитации. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 06.09.2011 г. N 320)
     Мероприятия   программы   реализуются   посредством    заключения
государственных  контрактов между государственным заказчиком программы
и  исполнителями  мероприятий  программы,  определяемыми  в   порядке,
установленном федеральным законом.
     Государственный заказчик:
     подготавливает и  представляет  в  Министерство  территориального
развития   Забайкальского  края  бюджетные  заявки  на  финансирование
мероприятий программы на очередной финансовый год;
     осуществляет текущее управление реализацией программы;
     подготавливает  ежегодно   перечень   финансируемых   мероприятий
программы,  определяет объемы их финансирования, оценивает возможность
достижения целевых индикаторов;
     осуществляет  отбор  в  установленном  законодательством  порядке
исполнителей   работ   и  услуг,  а  также  поставщиков  продукции  по
мероприятиям программы;
     подготавливает ежегодно  доклад  о  ходе  реализации  мероприятий
программы  для  представления в Министерство территориального развития
Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края;
     несет  ответственность  за   несвоевременную   и   некачественную
подготовку    и    реализацию   программы,   осуществляет   управление
исполнителями   мероприятий   программы,   обеспечивает    эффективное
использование средств, выделяемых на реализацию программы;
     может  выступать  исполнителем  мероприятий  программы  в   части
координации работ по выполнению за счет средств, выделяемых на текущее
финансирование, без дополнительного финансирования по программе;
     организует   размещение   в   средствах   массовой  информации  и
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  (далее  -  сеть
Интернет)  информации  о  ходе  и  результатах  реализации  программы,
финансировании ее мероприятий. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 24.10.2011 г. N 382)
     Контроль за ходом выполнения мероприятий  программы  осуществляют
Министерство   территориального   развития   Забайкальского   края   и
заместитель  председателя   Правительства   Забайкальского   края   по
социальным вопросам.

               Раздел 5. Оценка социально-экономической               
               и экологической эффективности программы                

     Социально-экономический  эффект реализации программы проявится  в
стабилизации  эпидемической  обстановки  по  заболеваемости  социально
значимыми болезнями и увеличении продолжительности, повышении качества
жизни   и  сохранении  трудоспособности  больных  социально  значимыми
заболеваниями,     увеличении     доли     населения,      охваченного
профилактическими   мероприятиями  по  формированию  здорового  образа
жизни. (В  редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского края
от 06.09.2011 г. N 320)
     Комплексный системный подход в решении задач программы приведет к
повышению эффективности расходования бюджетных средств.
     Реализация  программных  мероприятий   не   повлечет   за   собой
негативных экологических последствий.
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   Подпрограмма "Сахарный диабет"                   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                        Паспорт подпрограммы                        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Наименование       |Подпрограмма "Сахарный диабет" (далее -            |
|подпрограммы       |подпрограмма).                                     |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия      |Распоряжение Правительства Забайкальского края от  |
|решения о          |11 июня 2009 г. N 393-р "О разработке краевой      |
|разработке         |долгосрочной целевой программы "Предупреждение и   |
|подпрограммы       |борьба с социально значимыми заболеваниями в       |
|                   |Забайкальском крае (2010-2012 годы)".              |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения   |Постановление Правительства Забайкальского края от |
|подпрограммы       |24 ноября 2009 года N 426 "Об утверждении краевой  |
|                   |долгосрочной целевой программы "Предупреждение и   |
|                   |борьба с социально значимыми заболеваниями,        |
|                   |формирование здорового образа жизни в Забайкальском|
|                   |крае (2010-2012 годы)".                            |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Государственный    |Министерство здравоохранения Забайкальского края.  |
|заказчик           |                                                   |
|подпрограммы       |                                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Основной           |Государственное учреждение здравоохранения "Краевая|
|разработчик        |клиническая больница".                             |
|подпрограммы       |                                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи      |Цель - снижение уровня заболеваемости сахарным     |
|подпрограммы       |диабетом, совершенствование мер профилактики его   |
|                   |осложнений, увеличение средней продолжительности   |
|                   |жизни больных сахарным диабетом.                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|                   |Задачи:                                            |
|                   |совершенствование методов профилактики и           |
|                   |диагностики сахарного диабета, лечения и           |
|                   |реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе|
|                   |внедрение высокотехнологичных методов лечения      |
|                   |заболевания и его осложнений; разработка и         |
|                   |реализация обучающих программ для больных сахарным |
|                   |диабетом по вопросам профилактики и лечения        |
|                   |сахарного диабета.                                 |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые  |Доля осложнений при сахарном диабете.              |
|индикаторы         |                                                   |
|подпрограммы       |                                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы      |2010 - 2012 годы. Программа реализуется в один     |
|реализации         |этап.                                              |
|подпрограммы       |                                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Потребность в      |Общий объем финансирования подпрограммы составляет |
|финансировании     |40800,0 тыс. рублей за счет бюджета Забайкальского |
|подпрограммы       |края, в том числе:                                 |
|                   |в 2010 году - 11500,0 тыс. рублей;                 |
|                   |в 2011 году - 13600,0 тыс. рублей;                 |
|                   |в 2012 году - 15700,0 тыс. рублей.                 |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|Основные ожидаемые |Увеличение продолжительности, повышение качества   |
|конечные           |жизни и сохранение трудоспособности больных        |
|результаты         |сахарным диабетом.                                 |
|реализации         |                                                   |
|подпрограммы       |                                                   |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|


 Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения 
                         программным методом                          

     Сахарный  диабет  является  одним   из   самых   распространенных
заболеваний  и представляет собой серьезную медико-социальную проблему
здравоохранения, что обусловлено, прежде всего, ранней инвалидностью и
высокой  летальностью  больных сахарным диабетом. Среди населения края
широко распространены  факторы  риска  сахарного  диабета:  родство  с
больными   сахарным   диабетом,  артериальная  гипертензия,  ожирение,
сидячий образ жизни,  заболевание  желчного  пузыря,  почек,  а  также
недостаточная   информированность  населения  о  заболевании  сахарным
диабетом, его поздних осложнениях, факторах риска, о  важности  ранней
диагностики и своевременно начатом правильном лечении.
     У  больных,   страдающих   сахарным   диабетом,   потребность   в
медицинской  помощи  возрастает  по  мере  ухудшения  их  состояния  и
возникновения   осложнений.   Остается   высокой    распространенность
угрожающих  жизни  и  приводящих  к инвалидности сосудистых осложнений
сахарного   диабета,   в   том   числе   диабетической    ретинопатии,
диабетической   нефропатии   и   сердечно-сосудистых   осложнений.   О
социальной значимости последствий  сахарного  диабета  свидетельствует
постоянное увеличение расходов на его лечение.
     Значительная  часть  находящегося  в  эксплуатации   медицинского
оборудования   выработала   свой   ресурс  и  не  может  гарантировать
качественное обследование и лечение больных сахарным диабетом.
     Требуется принятие дополнительных  мер  по  обеспечению  снижения
уровня заболеваемости, инвалидности и смертности при сахарном диабете,
увеличению  продолжительности  и  улучшению  качества  жизни  больных,
страдающих таким заболеванием.
     Реализация подпрограммы позволит улучшить материально-техническую
базу,    обеспечить    больных    сахарным   диабетом   лекарственными
препаратами, средствами введения инсулина и средствами контроля уровня
гликемии и тем самым снизить уровень смертности от сахарного диабета.

     Раздел 2 . Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целью  подпрограммы  является  снижение   уровня   заболеваемости
сахарным  диабетом, совершенствование мер профилактики его осложнений,
увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом.
     Исходя  из  цели  подпрограммы   определены   следующие   задачи:
совершенствование   методов   профилактики   и  диагностики  сахарного
диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом, в том числе
внедрение   высокотехнологичных  методов  лечения  заболевания  и  его
осложнений, разработка и реализация  обучающих  программ  для  больных
сахарным   диабетом  по  вопросам  профилактики  и  лечения  сахарного
диабета.
     Сроки реализации подпрограммы: 2010-2012 годы.
     Подпрограмма реализуется в один этап.
     Для  контроля  подпрограммных  мероприятий   определены   целевой
индикатор и показатели.
|——————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|N п/п |Целевой индикатор           |Показатели по годам                |
|——————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|——————|————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|      |                            |2010      |2011        |2012         |
|——————|————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|1     |Доля осложнений при сахарном|42        |41          |40           |
|      |диабете (%)                 |          |            |             |
|——————|————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|

     В  рамках  подпрограммы  будут  реализовываться  мероприятия   по
следующим направлениям:
     1) совершенствование материально-технической базы;
     2)  формирование   здорового    образа   жизни   и   профилактика
заболевания; (В  редакции  Постановления  Правительства Забайкальского
края от 06.09.2011 г. N 320)
     3) внедрение новых технологий для диагностики и лечения сахарного
диабета.

             Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы             

     Финансирование мероприятий подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств  бюджета  Забайкальского  края.  Общие  затраты  на реализацию
мероприятий подпрограммы составляют 40800,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2010 году - 11500,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 13600,0 тыс. рублей;
     в 2012 году - 15700,0 тыс. рублей.

                Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы            
                                                                      
     Государственный заказчик:
     подготавливает и  представляет  в  Министерство  территориального
развития   Забайкальского  края  бюджетные  заявки  на  финансирование
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
     подготавливает  ежегодно   перечень   финансируемых   мероприятий
подпрограммы,   определяет   объемы   их   финансирования,   оценивает
возможность достижения целевых индикаторов;
     осуществляет  отбор  в  установленном  законодательством  порядке
исполнителей   работ   и  услуг,  а  также  поставщиков  продукции  по
мероприятиям подпрограммы;
     подготавливает ежегодно  доклад  о  ходе  реализации  мероприятий
подпрограммы   для   представления   в  Министерство  территориального
развития Забайкальского края и  Министерство  финансов  Забайкальского
края;
     несет  ответственность  за   несвоевременную   и   некачественную
подготовку   и   реализацию   подпрограммы,   осуществляет  управление
исполнителями  мероприятий  подпрограммы,   обеспечивает   эффективное
использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
     может выступать исполнителем  мероприятий  подпрограммы  в  части
координации работ по выполнению за счет средств, выделяемых на текущее
финансирование, без дополнительного финансирования по подпрограмме;
     организует размещение в  средствах  массовой  информации  и  сети
Интернет  информации  о  ходе  и  результатах реализации подпрограммы,
финансировании ее мероприятий.
     Контроль   за   ходом   выполнения    мероприятий    подпрограммы
осуществляют  Министерство  территориального  развития  Забайкальского
края и заместитель председателя Правительства Забайкальского  края  по
социальным вопросам.

       Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической       

     Социально-экономическая  эффективность   реализации   мероприятий
подпрограммы  будет выражена в увеличении продолжительности, повышении
качества  жизни  и  сохранении   трудоспособности   больных   сахарным
диабетом.
     Комплексный  системный  подход  в  решении   задач   подпрограммы
приведет к повышению эффективности расходования бюджетных средств.
     Реализация  подпрограммных  мероприятий  не  повлечет  за   собой
негативных экологических последствий.

             Раздел 6. Перечень мероприятий подпрограммы              
                                  (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
|——————|——————————————————|——————————————|————————————————————————————————|
|  N   |   Наименование   |    Сроки     |    Потребность в финансовых    |
| п/п  |   мероприятий    | реализации,  |            ресурсах            |
|      |                  |     годы     |                                |
|——————|——————————————————|——————————————|————————————————————————————————|
|——————|———————————————————|—————————————|————————|————————————————————————|
|      |                   |             | всего  |в том числе по годам    |
|——————|———————————————————|—————————————|————————|————————————————————————|
|——————|——————————————————|——————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|      |                  |              |        |   2010   |   2011   |   2012   |
|——————|——————————————————|——————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|  1   |        2         |3             |   4    |    5     |    6     |    7     |
|——————|——————————————————|——————————————|————————|——————————|——————————|——————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|        6.1. Совершенствование материально-технической базы         |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|6.1.1. |Развитие технологической| 2010-20|24000,0   |7000,0    |8000,0    |9000,0    |
|       |базы для оказания       |12      |          |          |          |          |
|       |специализированной      |        |          |          |          |          |
|       |медицинской помощи при  |        |          |          |          |          |
|       |сахарном диабете        |        |          |          |          |          |
|———————|————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   6.2. Профилактика заболеваний                    |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|——————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|6.2.1. |Реализация обучающих  | 2010-20|1800,0    |500,0     |600,0     |700,0     |
|       |программ для населения|12      |          |          |          |          |
|       |по вопросам сахарного |        |          |          |          |          |
|       |диабета, в том числе  |        |          |          |          |          |
|       |в школах для обучения |        |          |          |          |          |
|       |больных сахарным      |        |          |          |          |          |
|       |диабетом              |        |          |          |          |          |
|———————|——————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.3.Совершенствование организации оказания медицинской помощи больным |
|                     с сосудистыми заболеваниями                      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|6.3.1.|Подготовка необходимых |2010- |17983,483 |-      |-      |17983,483  |
|      |помещений для          |2012  |          |       |       |           |
|      |размещения             |      |          |       |       |           |
|      |регионального          |      |          |       |       |           |
|      |сосудистого центра     |      |          |       |       |           |
|      |(далее РСЦ) в ГУЗ      |      |          |       |       |           |
|      |"Краевая клиническая   |      |          |       |       |           |
|      |больница"              |      |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|6.3.2.|Подготовка необходимых |2010- |9400,0    |-      |-      |9400,0     |
|      |помещений для          |2012  |          |       |       |           |
|      |размещения первичного  |      |          |       |       |           |
|      |сосудистого отделения  |      |          |       |       |           |
|      |(далее ПСО) N 1 в ГУЗ  |      |          |       |       |           |
|      |"Краевая больница N 4" |      |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|6.3.3.|Подготовка необходимых |2010- |6708,0    |-      |-      |6708,0     |
|      |помещений для          |2012  |          |       |       |           |
|      |размещения ПСО N 2 в   |      |          |       |       |           |
|      |ГУЗ "Краевая больница N|      |          |       |       |           |
|      |3"                     |      |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|6.3.4.|Подготовка медицинских |2010- |2107,795  |-      |-      |2107,795   |
|      |кадров для РСЦ ГУЗ     |2012  |          |       |       |           |
|      |"Краевая клиническая   |      |          |       |       |           |
|      |больница"              |      |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|6.3.5.|Подготовка медицинских |2010- |500,0     |-      |-      |500,0      |
|      |кадров для ПСО N 1 ГУЗ |2012  |          |       |       |           |
|      |"Краевая больница N 4" |      |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|6.3.6.|Подготовка медицинских |2010- |350,0     |-      |-      |350,0      |
|      |кадров для ПСО N 2 ГУЗ |2012  |          |       |       |           |
|      |"Краевая больница N 3" |      |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|6.3.7 |Подготовка медицинских |2010- |1960,8    |-      |-      |1960,8     |
|      |кадров для ПСО N 3     |2012  |          |       |       |           |
|      |"Городская клиническая |      |          |       |       |           |
|      |больница N 1"          |      |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|6.3.8.|Приобретение           |2010- |11442,322 |-      |-      |11442,322  |
|      |медицинского           |2012  |          |       |       |           |
|      |оборудования,          |      |          |       |       |           |
|      |медицинского           |      |          |       |       |           |
|      |инструментария и       |      |          |       |       |           |
|      |специальной медицинской|      |          |       |       |           |
|      |мебели для ГУЗ         |      |          |       |       |           |
|      |"Краевая клиническая   |      |          |       |       |           |
|      |больница"              |      |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|6.3.9.|Приобретение           |2010- |500,0     |-      |-      |500,0      |
|      |медицинского           |2012  |          |       |       |           |
|      |оборудования,          |      |          |       |       |           |
|      |медицинского           |      |          |       |       |           |
|      |инструментария и       |      |          |       |       |           |
|      |специальной медицинской|      |          |       |       |           |
|      |мебели для ГУЗ         |      |          |       |       |           |
|      |"Краевая больница N 4" |      |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|6.3.10|Приобретение           |2010- |1381,2    |-      |-      |1381,2     |
|      |медицинского           |2012  |          |       |       |           |
|      |оборудования,          |      |          |       |       |           |
|      |медицинского           |      |          |       |       |           |
|      |инструментария и       |      |          |       |       |           |
|      |специаль-ной           |      |          |       |       |           |
|      |медицинской мебели для |      |          |       |       |           |
|      |ГУЗ "Городская         |      |          |       |       |           |
|      |клиническая больница N |      |          |       |       |           |
|      |1"                     |      |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
|      |Итого по подпрограмме  |2010- |71463,6   |9022,0 |4832,0 |57609,6    |
|      |                       |2012  |          |       |       |           |
|——————|———————————————————————|——————|——————————|———————|———————|———————————|
     (Пукт  в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 02.10.2012 г. N 422)
                      Подпрограмма "Туберкулез"                       
                         Паспорт подпрограммы                         
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Наименование            |Подпрограмма "Туберкулез" (далее - подпрограмма). |
|подпрограммы            |                                                  |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия решения о |Распоряжение Правительства Забайкальского края от |
|разработке подпрограммы |11 июня 2009 г. N 93-р "О разработке краевой      |
|                        |долгосрочной целевой программы "Предупреждение и  |
|                        |борьба с социально значимыми заболеваниями в      |
|                        |Забайкальском крае (2010-2012 годы)".             |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения        |Постановление Правительства Забайкальского края от|
|подпрограммы            |24 ноября 2009 года N 426 "Об утверждении краевой |
|                        |долгосрочной целевой программы "Предупреждение и  |
|                        |борьба с социально значимыми заболеваниями,       |
|                        |формирование здорового образа жизни в             |
|                        |Забайкальском крае" (2010-2012 годы)".            |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик|Министерство здравоохранения Забайкальского  края |
|подпрограммы            |края.                                             |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Основной разработчик    |Государственное учреждение здравоохранения        |
|подпрограммы            |"Краевой противотуберкулезный диспансер N 1"      |
|                        |(далее - ГУЗ "КПТД N 1").                         |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи           |Цель - стабилизация эпидемиологической ситуации по|
|подпрограммы            |туберкулезу в крае и снижение показателя          |
|                        |смертности от туберкулеза.                        |
|                        |Задачи:                                           |
|                        | совершенствование организации фтизиатрической    |
|                        |службы;                                           |
|                        | укрепление материально-технической базы ГУЗ "КПТД|
|                        |N 1";                                             |
|                        | совершенствование системы подготовки кадров по   |
|                        |вопросам фтизиатрии;                              |
|                        | повышение эффективности мероприятий по           |
|                        |профилактике и своевременному выявлению           |
|                        |туберкулеза;                                      |
|                        |усиление санитарно-просветительной работы среди   |
|                        |населения, в том числе по формированию здорового  |
|                        |образа жизни;                                     |
|                        | проведение обязательных специфических и          |
|                        |неспецифических мероприятий среди групп           |
|                        |повышенного риска (детей и подростков);           |
|                        | обеспечение современного эффективного лечения и  |
|                        |реабилитации больных туберкулезом.                |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие целевые       | Смертность от туберкулеза на 100 тыс. населения; |
|индикаторы подпрограммы | заболеваемость туберкулезом на 100 тыс.          |
|                        |населения.                                        |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации|2010-2012 годы. Подпрограмма реализуется в один   |
|подпрограммы            |этап.                                             |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Потребность            |Всего на реализацию мероприятий подпрограммы      |
|в финансировании        |потребуется из средств бюджета Забайкальского края|
|подпрограммы            |50916,9 тыс. рублей, в том числе:                 |
|                        |в 2010 году - 17430,0 тыс. рублей;                |
|                        |в 2011 году - 17280,0 тыс. рублей;                |
|                        |в 2012 году - 16206,9 тыс. рублей.                |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Основные ожидаемые      | Стабилизация эпидемической обстановки по         |
|конечные результаты     |заболеваемости туберкулезом.                      |
|реализации              | Увеличение продолжительности, повышение качества |
|подпрограммы            |жизни и сохранение трудоспособности больных       |
|                        |туберкулезом.                                     |
|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
    (В   редакции   Постановлений  Правительства  Забайкальского  края
от 06.09.2011 г. N 320; от 29.12.2012 г. N 580)

      Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости       
                   ее решения программными методами                   

     Каждый  год  миллионы  людей  в  мире  погибают  от  туберкулеза,
несмотря  на  то,  что  для  лечения  больных уже в течение нескольких
десятилетий  существуют  эффективные  лекарства.  В  России  ежедневно
умирает   от  туберкулеза  более  80  человек.  В  феврале  2005  года
генеральный директор Европейского регионального  бюро  ВОЗ  официально
заявил  о  придании  ситуации  по  туберкулезу  в Российской Федерации
статуса чрезвычайной и призвал государства - члены ВОЗ увеличить объем
средств,   выделяемых   на  борьбу  с  этим  заболеванием.  Туберкулез
является медико-социальной проблемой,  на  которую  оказывают  влияние
экономические и социальные факторы, качество жизни и питания. Ситуация
по туберкулезу в России, в том числе и в Забайкальском крае,  остается
чрезвычайно  острой,  несмотря  на то, что принята федеральная целевая
программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями
(2007-2011   годы)",   которая   включает  подпрограмму  "Туберкулез".
Ситуация  осложняется  распространением  туберкулеза  с  множественной
лекарственной устойчивостью и туберкулеза в сочетании с ВИЧ-инфекцией,
лечение которых требует более длительных сроков и  более  значительных
финансовых затрат.
     Показатель заболеваемости туберкулезом  в  Забайкальском  крае  в
2008  году составил 123,3 случая на 100 тыс. населения, что в 1,5 раза
выше показателя заболеваемости туберкулезом  в  Российской  Федерации.
Динамика   заболеваемости   и   смертности  населения  от  туберкулеза
приведена в таблице.
     Основным методом выявления туберкулеза среди взрослого  населения
и  подростков  является рентгенофлюорографическое обследование органов
грудной клетки. В 2008 году осмотрено этим методом  76,7%  подлежащего
осмотру   населения.  Такой  уровень  охвата  позволяет  выявлять  при
профосмотре ежегодно 70% больных туберкулезом. Остальные 30 %  больных
выявляются  при  обращении  за  медицинской помощью. Именно среди этой
категории населения  выявляются  запущенные  формы  туберкулеза,  доля
которых составляет 4,2 %, что в 1,9 раза выше, чем по России.
     Туберкулез  является  одной  из  причин  смерти  среди   молодого
трудоспособного   населения,   в   то   время   как   при   проведении
профилактических мероприятий это заболевание  можно  предотвратить,  а
при  своевременном  выявлении  и  правильном  лечении туберкулез можно
полностью  излечить.  Для   снижения   показателя   заболеваемости   и
смертности    от    туберкулеза    необходимо    добиться   ежегодного
рентгенофлюорографического обследования не менее 85% населения края.
     Туберкулез - заболевание социального характера и проблема  борьбы
с  ним  требует  комплексного  подхода,  который  возможен  только  на
государственном  уровне   путем   целенаправленных   скоординированных
действий  исполнительных органов государственной власти, ведомственных
служб   государственной    системы    здравоохранения,    общественных
организаций  в рамках краевой долгосрочной целевой программы. Борьба с
туберкулезом сегодня - важнейшая задача государства и всего общества.

     Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Основной     целью     подпрограммы     является     стабилизация
эпидемиологической   ситуации   по   туберкулезу  в  крае  и  снижение
показателя смертности от туберкулеза.
     Исходя из цели подпрограммы определены следующие задачи:
     совершенствование организации фтизиатрической службы;
     укрепление материально-технической базы ГУЗ "КПТД N 1";
     совершенствование   системы   подготовки   кадров   по   вопросам
фтизиатрии;
     повышение   эффективности   мероприятий   по    профилактике    и
своевременному выявлению туберкулеза;
     усиление  санитарно-просветительной работы среди населения, в том
числе  по формированию здорового образа жизни, проведение обязательных
специфических  и  неспецифических  мероприятий среди групп повышенного
риска (детей и подростков); (В  редакции  Постановления  Правительства
Забайкальского края от 06.09.2011 г. N 320)
     обеспечение  современного  эффективного  лечения  и  реабилитации
больных туберкулезом.
     Сроки  реализации  подпрограммы:  2010-2012  годы.   Подпрограмма
реализуется в один этап.
     Для  контроля  подпрограммных  мероприятий   определены   целевые
индикаторы и показатели.

|——————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|N п/п |     Целевые индикаторы     |        Показатели по годам        |
|——————|————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————|
|      |                            |    2010     |    2011    |   2012   |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————|
|  1   |Смертность  от   туберкулеза|    22,0     |    21,5    |   21,0   |
|      |(число  случаев  на 100 тыс.|             |            |          |
|      |населения)                  |             |            |          |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————|
|  2   |Уровень       заболеваемости|    122,0    |   121,0    |  120,0   |
|      |туберкулезом  (число случаев|             |            |          |
|      |на 100 тыс. населения)      |             |            |          |
|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————|——————————|

     В  рамках  подпрограммы  будут  реализовываться  мероприятия   по
следующим направлениям:
     1) совершенствование материально-технической базы;
     2)  формирование   здорового   образа    жизни   и   профилактика
туберкулеза; (В  редакции  Постановления  Правительства Забайкальского
края от 06.09.2011 г. N 320)
     3)  внедрение  новых  технологий  для   диагностики   и   лечения
туберкулеза;
     4) подготовка кадров;
     5) лекарственное обеспечение.

             Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы             

     Для реализации подпрограммы необходимо  50916,9  тыс.  рублей  из
средств бюджета Забайкальского края, в том числе: (В          редакции
Постановления         Правительства         Забайкальского        края
от 29.12.2012 г. N 580)
     в 2010 году - 17430,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 17280,0 тыс. рублей;
     в 2012 году - 16206,9 тыс. рублей. (В    редакции   Постановления
Правительства Забайкальского края от 29.12.2012 г. N 580)

              Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы              
                                                                      
     Государственный заказчик:
     подготавливает и  представляет  в  Министерство  территориального
развития   Забайкальского  края  бюджетные  заявки  на  финансирование
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
     подготавливает  ежегодно   перечень   финансируемых   мероприятий
подпрограммы,   определяет   объемы   их   финансирования,   оценивает
возможность достижения целевых индикаторов;
     осуществляет  отбор  в  установленном  законодательством  порядке
исполнителей   работ   и  услуг,  а  также  поставщиков  продукции  по
мероприятиям подпрограммы;
     подготавливает ежегодно  доклад  о  ходе  реализации  мероприятий
подпрограммы   для   представления   в  Министерство  территориального
развития Забайкальского края и  Министерство  финансов  Забайкальского
края;
     несет  ответственность  за   несвоевременную   и   некачественную
подготовку   и   реализацию   подпрограммы,   осуществляет  управление
исполнителями  мероприятий  подпрограммы,   обеспечивает   эффективное
использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
     может выступать исполнителем  мероприятий  подпрограммы  в  части
координации работ по выполнению за счет средств, выделяемых на текущее
финансирование, без дополнительного финансирования по подпрограмме;
     организует размещение в  средствах  массовой  информации  и  сети
Интернет  информации  о  ходе  и  результатах реализации подпрограммы,
финансировании ее мероприятий.
     Контроль   за   ходом   выполнения    мероприятий    подпрограммы
осуществляют  Министерство  территориального  развития  Забайкальского
края и заместитель председателя Правительства Забайкальского  края  по
социальным вопросам.

         Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической     
                      эффективности подпрограммы                      

     Социально-экономическая  эффективность   реализации   мероприятий
подпрограммы будет выражена в стабилизации эпидемической обстановки по
заболеваемости туберкулезом и увеличении продолжительности,  повышении
качества жизни и сохранении трудоспособности больных туберкулезом.
     Комплексный  системный  подход  в  решении   задач   подпрограммы
приведет к повышению эффективности расходования бюджетных средств.
     Реализация  подпрограммных  мероприятий  не  повлечет  за   собой
негативных экологических последствий.

             Раздел 6. Перечень мероприятий подпрограммы              
                                    (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
|——————|———————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|
|N п/п |     Наименование      |    Сроки     |  Потребность в финансовых   |
|      |      мероприятий      | реализации,  |          ресурсах           |
|      |                       |     годы     |                             |
|——————|———————————————————————|——————————————|—————————————————————————————|
|——————|———————————————————————————|———————|———————|———————————————————————|
|      |                           |       | всего | в том числе по годам  |
|——————|———————————————————————————|———————|———————|———————————————————————|
|——————|———————————————————————————|———————|———————|——————|———————|—————————|
|      |                           |       |       | 2010 | 2011  |2012     |
|——————|———————————————————————————|———————|———————|——————|———————|—————————|
|  1   |             2             |   3   |   4   |  5   |   6   |    7    |
|——————|———————————————————————————|———————|———————|——————|———————|—————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|         6.1. Совершенствование материально-технической базы         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|—————————————————————————|———————|———————|——————|———————|—————————|
|6.1.1. |Реконструкция ГУЗ "КПТД N|2010-  |6000,0 |2000,0|2000,0 |2000,0   |
|       |1"                       |2012   |       |      |       |         |
|———————|—————————————————————————|———————|———————|——————|———————|—————————|
|6.1.2. |Оснащение ГУЗ "КПТД N 1" |2010-  |600,0  |200,0 |200,0  |200,0    |
|       |компьютерной техникой для|2012   |       |      |       |         |
|       |совершенствования        |       |       |      |       |         |
|       |системы диспансерного    |       |       |      |       |         |
|       |наблюдения больных       |       |       |      |       |         |
|       |туберкулезом             |       |       |      |       |         |
|———————|—————————————————————————|———————|———————|——————|———————|—————————|
|6.1.3. |Приобретение для ГУЗ     |2010-  |4356,9 |1910,0|1760,0 |686,9    |
|       |"КПТД N 1" нового        |2012   |       |      |       |         |
|       |медицинского оборудования|       |       |      |       |         |
|———————|—————————————————————————|———————|———————|——————|———————|—————————|
|6.1.4. |Оснащение фтизиатрической|2010-  |2100,0 |700,0 |700,0  |700,0    |
|       |службы табельным         |2012   |       |      |       |         |
|       |оборудованием            |       |       |      |       |         |
|———————|—————————————————————————|———————|———————|——————|———————|—————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                    6.2. Профилактика туберкулеза                    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|———————|———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|6.2.1. |Приобретение, тиражирование и  |2010-   |150,0   |50,0    |50,0    |50,0    |
|       |распространение санитарно-     |2012    |        |        |        |        |
|       |просветительной литературы     |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|6.2.2. |Ежеквартальные выезды в районы |2010-   |360,0   |120,0   |120,0   |120,0   |
|       |края для осуществления контроля|2012    |        |        |        |        |
|       |за состоянием фтизиатрической  |        |        |        |        |        |
|       |службы и ходом диспансеризации |        |        |        |        |        |
|       |и лечения больных туберкулезом |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|6.2.3. |Приобретение                   |        |        |        |        |        |
|       |рентгенофлюорографической      |2010-   |900,0   |300,0   |300,0   |300,0   |
|       |пленки и химических реактивов  |2012    |        |        |        |        |
|       |для обработки                  |        |        |        |        |        |
|       |рентгенологической пленки      |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.3. Внедрение новых технологий для диагностики и лечения туберкулеза|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|——————|———————————————————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|
|  1   |2                          |   3    |   4   |   5   |   6   |    7    |
|——————|———————————————————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|
|6.3.1.|Приобретение питательных   |2010-   |450,0  |150,0  |150,0  |150,0    |
|      |сред для культивирования   |2012    |       |       |       |         |
|      |микобактерий туберкулеза и |        |       |       |       |         |
|      |расходных материалов для   |        |       |       |       |         |
|      |диагностики туберкулеза    |        |       |       |       |         |
|      |методом Циль-Нильсена      |        |       |       |       |         |
|——————|———————————————————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|
|6.3.2.|Расходные материалы для    |2010-   |2400,0 |800,0  |800,0  |800,0    |
|      |автоматического            |2012    |       |       |       |         |
|      |бактериологического        |        |       |       |       |         |
|      |анализатора "Bacteс"       |        |       |       |       |         |
|——————|———————————————————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.4. Подготовка кадров                                               |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|——————|———————————————————————————|——————|————————|——————|————————|—————————|
|6.4.1.|Подготовка кадров по       |2010- |600,0   |200,0 |200,0   |200,0    |
|      |фтизиатрии на местных и    |2012  |        |      |        |         |
|      |центральных базах          |      |        |      |        |         |
|——————|———————————————————————————|——————|————————|——————|————————|—————————|
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.5. Лекарственное обеспечение                                       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|——————|———————————————————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|
|6.5.1.|Приобретение лекарственных |2010-   |33000,0|11000,0|11000,0|11000,0  |
|      |средств для лечения больных|2012    |       |       |       |         |
|      |туберкулезом и лиц,        |        |       |       |       |         |
|      |состоящих на диспансерном  |        |       |       |       |         |
|      |учете в связи с            |        |       |       |       |         |
|      |туберкулезом               |        |       |       |       |         |
|——————|———————————————————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|
|      | Итого по подпрограмме     |2010-   |50916,9|17430,0|17280,0|16206,9  |
|      |                           |2012    |       |       |       |         |
|——————|———————————————————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|
    (В   редакции   Постановления  Правительства  Забайкальского  края
от 29.12.2012 г. N 580)

                             Подпрограмма                             
   "Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение   
               больных ВИЧ-инфекцией, гепатитами В и С"               

                         Паспорт подпрограммы                         
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Наименование         |Подпрограмма "Профилактика ВИЧ-инфекции,         |
|подпрограммы         |гепатитов В и С, выявление и лечение больных     |
|                     |ВИЧ-инфекцией, гепатитами В и С" (далее -        |
|                     |подпрограмма).                                   |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Дата принятия        |Распоряжение Правительства Забайкаль-ского края  |
|решения о            |от 11 июня 2009 г. N 393-р "О разработке краевой |
|разработке           |долгосрочной целевой программы "Предупреждение и |
|подпрограммы         |борьба с социально значимыми заболеваниями в     |
|                     |Забайкальском крае (2010-2012 годы)".            |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Дата утверждения     |Постановление Правительства Забайкаль-ского края)|
|подпрограммы         |от 24 ноября 2009 года N 426 "Об утверждении     |
|                     |краевой долгосрочной целевой программы           |
|                     |"Предупреждение и борьба с социально значимыми   |
|                     |заболеваниями, формирование здорового образа     |
|                     |жизни в Забайкальском крае (2010-2012 годы).     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Государственный      |Министерство здравоохранения Забайкальского края.|
|заказчик             |                                                 |
|подпрограммы         |                                                 |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основной             |Государственное учреждение здравоохранения       |
|разработчик          |"Краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и|
|подпрограммы         |инфекционными заболеваниями" (далее - ГУЗ "КЦ    |
|                     |СПИД").                                          |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи        |Цель - противодействие распространению эпидемии  |
|подпрограммы         |ВИЧ-инфекции, снижение заболеваемости гепатитами |
|                     |В и С.                                           |
|                     |Задачи:                                          |
|                     |совершенствование системы профилактики и         |
|                     |эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией,    |
|                     |вирусными гепатитами В и С с использованием      |
|                     |новейших информационных технологий, гигиеническое|
|                     |обучение населения, в том числе вопросам         | 
|                     |формирования здорового образа жизни, социальная  |
|                     |защита ВИЧ-инфицированных лиц;                   |
|                     | обеспечение инфекционной безопасности           |
|                     |медицинских манипуляций;                         |
|                     | совершенствование материально-технической базы  |
|                     |учреждений здравоохранения, осуществляющих       |
|                     |диагностику и оказывающих медицинскую помощь     |
|                     |ВИЧ-инфицированным и больным вирусными гепатитами|
|                     |В и С;                                           |
|                     | обеспечение современного уровня диагностики и   |
|                     |лечения ВИЧ-инфекции, оппортунистических         |
|                     |инфекций, вирусных гепатитов В и С, достижение   |
|                     |высокого уровня охвата туберкулинодиагностикой,  |
|                     |превентивного лечения туберкулеза, прививками    |
|                     |против вирусного гепатита В среди                |
|                     |ВИЧ-инфицированных;                              |
|                     |обеспечение и совершенствование подготовки       |
|                     |медицинских кадров по вопросам профилактики и    |
|                     |лечения ВИЧ-инфекции, оппортунистических         |
|                     |инфекций, вирусных гепатитов В и С.              |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Важнейшие            |Показатель выявляемости ВИЧ-позитивных лиц на 100|
|целевые индикаторы   |тыс. обследованного населения;                   |
|подпрограммы         |проведение профилактики вертикального пути       |
|                     |передачи ВИЧ-инфекции беременных, вступающих в   |
|                     |роды;                                            |
|                     |заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100|
|                     |тыс. населения;                                  |
|                     |заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100|
|                     |тыс. населения;                                  |
|                     |заболеваемость хроническими вирусными гепатитами |
|                     |В и С на 100 тыс. населения.                     |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы        |2010-2012 годы. Подпрограмма реализуется в один  |
|реализации           |этап.                                            |
|подпрограммы         |                                                 |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Потребность в        |Всего на реализацию мероприятий подпрограммы     |
|финансировании       |потребуется из средств бюджета Забайкальского    |
|подпрограммы         |края 361151,0 тыс. рублей, в том числе:          |
|                     |в 2010 году - 119673,0 тыс. рублей;              |
|                     |в 2011 году - 120204,0 тыс. рублей;              |
|                     |в 2012 году - 121274,0 тыс. рублей.              |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Основные             | Стабилизация эпидемической обстановки по        |
|ожидаемые конечные   |ВИЧ-инфекции и вирусным гепатитам В и С.         |
|результаты реализации| Увеличение продолжительности, повышение качества|
|подпрограммы         |жизни и сохранение трудоспособности больных      |
|                     |ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами В и С.      |
|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского  края
от 06.09.2011 г. N 320)


      Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости       
                   ее решения программными методами                   

     Распространение в Российской Федерации  заболевания,  вызываемого
вирусом   иммунодефицита   человека,  к  2001  году  приняло  характер
концентрированной  эпидемии.  В  2002  году  Россия  стала  эпицентром
глобальной  пандемии  ВИЧ  (СПИД),  имеет  самые  высокие в мире темпы
распространения инфекции до настоящего времени.
     На 01 января 2009 года в  Российской  Федерации  зарегистрировано
467016 ВИЧ-инфицированных (в Сибирском округе - 70234, в Забайкальском
крае - 2760). Показатель пораженности по  Сибирскому  округу  составил
354,8,  по  Забайкальскому краю - 246,6 на 100,0 тыс. населения. На 01
апреля  2009  года  в   Забайкальском   крае   зарегистрировано   2876
ВИЧ-инфицированных (показатель пораженности - 257,0).
     За 2008 год в Забайкальском крае заболеваемость  острым  вирусным
гепатитом  В  составила  5,6  случая  на  100,0 тыс. населения, острым
вирусным гепатитом С - 4,5 случая на 100,0 тыс. населения, хроническим
вирусным   гепатитом   В  -  69,6  случая  на  100,0  тыс.  населения,
хроническим вирусным гепатитом С - 102,9 случая на 100 тыс. населения.
75    %    заболевших    хроническими   формами   вирусных   гепатитов
регистрируются в двух возрастных группах: 20-29 и 30-39 лет.
     Разработка  подпрограммы  продиктована  ухудшением  эпидемической
ситуации по ВИЧ-инфекции и парентеральным вирусным гепатитам.
     Современный этап развития эпидемии  ВИЧ-инфекции  характеризуется
выходом  ее  за  пределы  уязвимых групп и широкомасштабным поражением
населения в  целом.  Быстрее  всего  эпидемия  распространяется  среди
молодых  людей  в  возрасте  от 18 до 29 лет. Увеличивается количество
ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных в районах края (за последние  3
года  их  доля  выросла  с  15 %  (в 2003 году) до 30 % (в 2008 году).
Высокой  остается  частота  выявления   ВИЧ-инфекции   в   учреждениях
пенитенциарной системы (171 человек, или 11,1 %).
     За последние 6  лет  произошли  существенные  изменения  в  путях
передачи   ВИЧ-инфекции.  Интенсивность  эпидемического  процесса  все
больше    определяется    вовлечением    социально     адаптированного
гетеросексуального  населения,  и,  в  первую очередь, женщин, половым
путем.   Несмотря   на   то,   что    из    всех    зарегистрированных
ВИЧ-инфицированных  62  %  составляют  мужчины,  доля  женщин из вновь
выявленных ВИЧ-позитивных лиц выросла в 2008 году до58,8 % в 2001 году
- 15,5 %, в 2003 году - 34 %).
     Как следствие, последние 2 года число беременных среди  женщин  с
ВИЧ с 2007 года составляет не меньше 150, превышая в 2 раза показатели
4-летней давности, а число рожденных ими детей возросло  с  2  в  2000
году   до   57   в   2008  году.  Всего  на  01  апреля  2009  года  у
ВИЧ-инфицированных женщин родилось 289 детей, из них поставлен диагноз
"ВИЧ-инфекция" 18 детям (6,2 %).
     Переход ВИЧ-инфекции в развернутые стадии  приводит  к  появлению
серьезных оппортунистических заболеваний (туберкулез, рак шейки матки,
др.), приводящих к потере  трудоспособности,  и  требует  пожизненного
дорогостоящего лечения.
     Учитывая то, что прогрессия  в  развернутые  стадии  ВИЧ-инфекции
происходит  спустя 5-7 лет после заражения, а более половины пациентов
заразились до 2001 года, с 2006 года  отмечается  быстрый  рост  числа
пациентов  с  оппортунистическими инфекциями, туберкулезом (2006 год -
179 человек, 2008 год - 559  человек).  При  этом  отсутствие  лечения
ВИЧ-инфекции  приводит  к  стопроцентному  летальному  исходу  (смерти
нескольких  сотен  человек  ежегодно),  а  при   наличии   необходимых
препаратов  возможно  удлинение  сроков жизни пациентов до 25-30 лет с
сохранением работоспособности.
     Экономические потери, связанные  с  зарегистрированными  случаями
заболеваний  ВИЧ-инфекцией  и  вирусными  гепатитами В и С (затраты на
лечение, госпитализацию, оплата по временной нетрудоспособности) будут
увеличиваться из года в год.
     Смягчение медико-социальных последствий эпидемии  ВИЧ-инфекции  и
вирусных  гепатитов  В  и  С,  обеспечение рационального использования
финансовых  ресурсов  возможно  только  посредством   единой   системы
мероприятий подпрограммы.

             Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации         
                               подпрограммы                           
                                                                      
     Основной    целью    подпрограммы    является     противодействие
распространению   эпидемии   ВИЧ-инфекции,   снижение   заболеваемости
гепатитами В и С.
     Исходя из основной цели подпрограммы определены следующие задачи:
     совершенствование   системы  профилактики  и  эпидемиологического
надзора  за  ВИЧ-инфекцией,  парентеральными  вирусными  гепатитами  с
использованием   новейших   информационных  технологий,  гигиеническое
обучение населения, в том числе вопросам формирования здорового образа
жизни,   социальная   защита   ВИЧ-инфицированных   лиц;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Забайкальского  края  от 06.09.2011 г. N
320)
     обеспечение инфекционной безопасности медицинских манипуляций;
     совершенствование   материально-технической    базы    учреждений
здравоохранения,  осуществляющих диагностику и оказывающих медицинскую
помощь ВИЧ-инфицированным и больным вирусными гепатитами В и С;
     обеспечение   современного   уровня   диагностики    и    лечения
ВИЧ-инфекции,  оппортунистических  инфекций, вирусных гепатитов В и С,
достижение    высокого    уровня    охвата    туберкулинодиагностикой,
превентивного   лечения   туберкулеза,   прививками  против  вирусного
гепатита В среди ВИЧ-инфицированных;
     обеспечение и совершенствование подготовки медицинских кадров  по
вопросам   профилактики  и  лечения  ВИЧ-инфекции,  оппортунистических
инфекций, вирусных гепатитов В и С.
     Сроки  реализации  подпрограммы:  2010-2012  годы.   Подпрограмма
реализуется в один этап.
     Для  контроля  подпрограммных  мероприятий   определены   целевые
индикаторы и показатели.

|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|N п/п|      Целевые индикаторы       |      Показатели по годам      |
|—————|———————————————————————————————|———————————————————————————————|
|—————|———————————————————————————————|————————————|—————————|——————————|
|     |                               |    2010    |  2011   |   2012   |
|—————|———————————————————————————————|————————————|—————————|——————————|
|  1  |Показатель         выявляемости|   132,0    |  125,0  |  120,0   |
|     |ВИЧ-позитивных    лиц    (число|            |         |          |
|     |случаев     на     100     тыс.|            |         |          |
|     |обследованного населения)      |            |         |          |
|—————|———————————————————————————————|————————————|—————————|——————————|
|  2  |Проведение         профилактики|     93     |   95    |    98    |
|     |вертикального   пути   передачи|            |         |          |
|     |ВИЧ-инфекции        беременных,|            |         |          |
|     |вступающих в роды (%)          |            |         |          |
|—————|———————————————————————————————|————————————|—————————|——————————|
|  3  |Заболеваемость острым вирусным |    6,2     |   6,0   |   5,8    |
|     |гепатитом В (число случаев на  |            |         |          |
|     |100 тыс. населения)            |            |         |          |
|—————|———————————————————————————————|————————————|—————————|——————————|
|  4  |Заболеваемость острым вирусным |    3,5     |   3,0   |   2,5    |
|     |гепатитом С (число случаев на  |            |         |          |
|     |100 тыс. населения)            |            |         |          |
|—————|———————————————————————————————|————————————|—————————|——————————|
|  5  |Заболеваемость хроническими    |   140,0    |  138,0  |  135,0   |
|     |вирусными гепатитами В и С     |            |         |          |
|     |(число случаев на 100 тыс.     |            |         |          |
|     |населения)                     |            |         |          |
|—————|———————————————————————————————|————————————|—————————|——————————|

     Реализация  мероприятий   подпрограммы   будет   проводиться   по
направлениям:
     1) совершенствование материально-технической базы;
     2)   профилактика   ВИЧ-инфекции,   вирусных  гепатитов  В  и  С,
формирование   здорового   образа  жизни;  (В  редакции  Постановления
Правительства Забайкальского края от 06.09.2011 г. N 320)
     3) внедрение новых технологий  для  диагностики  и  лечения  ВИЧ-
инфекций, вирусных гепатитов В и С;
     4) подготовка кадров.

             Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы             

     Для реализации подпрограммы необходимо 361151,0  тыс.  рублей  из
бюджета Забайкальского края, в том числе:
     в 2010 году - 119673,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 120204,0 тыс. рублей;
     в 2012 году - 121274,0 тыс. рублей.

              Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы              
                                                                      
     Государственный заказчик:
     подготавливает и  представляет  в  Министерство  территориального
развития   Забайкальского  края  бюджетные  заявки  на  финансирование
мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
     осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы;
     подготавливает  ежегодно   перечень   финансируемых   мероприятий
подпрограммы,   определяет   объемы   их   финансирования,   оценивает
возможность достижения целевых индикаторов;
     осуществляет  отбор  в  установленном  законодательством  порядке
исполнителей   работ   и  услуг,  а  также  поставщиков  продукции  по
мероприятиям подпрограммы;
     подготавливает ежегодно  доклад  о  ходе  реализации  мероприятий
подпрограммы   для   представления   в  Министерство  территориального
развития Забайкальского края и  Министерство  финансов  Забайкальского
края;
     несет  ответственность  за   несвоевременную   и   некачественную
подготовку   и   реализацию   подпрограммы,   осуществляет  управление
исполнителями  мероприятий  подпрограммы,   обеспечивает   эффективное
использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
     может выступать исполнителем  мероприятий  подпрограммы  в  части
координации работ по выполнению за счет средств, выделяемых на текущее
финансирование, без дополнительного финансирования по подпрограмме;
     организует размещение в  средствах  массовой  информации  и  сети
Интернет  информации  о  ходе  и  результатах реализации подпрограммы,
финансировании ее мероприятий.
     Контроль   за   ходом   выполнения    мероприятий    подпрограммы
осуществляют  Министерство  территориального  развития  Забайкальского
края и заместитель председателя Правительства Забайкальского  края  по
социальным вопросам.

       Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической       

     Социально-экономическая  эффективность   реализации   мероприятий
подпрограммы будет выражена в стабилизации эпидемической обстановки по
ВИЧ-инфекции   и   вирусным   гепатитам   В   и   С    и    увеличении
продолжительности,    повышении    качества    жизни    и   сохранении
трудоспособности больных ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами В и С.
     Комплексный  системный  подход  в  решении   задач   подпрограммы
приведет к повышению эффективности расходования бюджетных средств.
     Реализация  подпрограммных  мероприятий  не  повлечет  за   собой
негативных экологических последствий.

             Раздел 6. Перечень мероприятий подпрограммы              
              ( тыс. рублей в ценах соответствующих лет)              
|—————|—————————————————|————————————|—————————————————————————————————|
|N п/п|  Наименование   |Сроки       |Потребность в финансовых ресурсах|
|     |   мероприятий   |реализа-ции,|                                 |
|     |                 |годы        |                                 |
|—————|—————————————————|————————————|—————————————————————————————————|
|—————|—————————————————|—————————|————————|——————————————————————————|
|     |                 |         | всего  |   в том числе по годам   |
|—————|—————————————————|—————————|————————|——————————————————————————|
|—————|—————————————————|—————————|————————|——————|————————|————————————|
|     |                 |         |        | 2010 |  2011  |    2012    |
|—————|—————————————————|—————————|————————|——————|————————|————————————|
|  1  |        2        |    3    |   4    |  5   |   6    |     7      |
|—————|—————————————————|—————————|————————|——————|————————|————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.1. Совершенствование материально-технической базы             |
|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|6.1.1.  |Переоснащение      |2010-   |45267   |20200   |15067   |10000    |
|        |лабораторий (в том |2012    |        |        |        |         |
|        |числе КДЛ-, ИФА- и |        |        |        |        |         |
|        |ПЦР-диагностики)   |        |        |        |        |         |
|        |современным        |        |        |        |        |         |
|        |лабораторным       |        |        |        |        |         |
|        |оборудованием      |        |        |        |        |         |
|————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|6.1.2.  |Приобретение       |2010-   |1500    |450     |500     |550      |
|        |дезинфектантов     |2012    |        |        |        |         |
|————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|6.1.3.  |Приобретение       |2010-   |2350    |750     |780     |820      |
|        |вакутайнеров для   |2012    |        |        |        |         |
|        |забора крови       |        |        |        |        |         |
|————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.2. Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С           |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|6.2.1.  |Приобретение       |        |198     |98      |50      |50       |
|        |оборудования,      |        |        |        |        |         |
|        |разработка и       |        |        |        |        |         |
|        |приобретение       |        |        |        |        |         |
|        |программного       |2010-   |        |        |        |         |
|        |обеспечения для    |2012    |        |        |        |         |
|        |автоматизированного|        |        |        |        |         |
|        |мониторинга за     |        |        |        |        |         |
|        |ВИЧ-инфекцией,     |        |        |        |        |         |
|        |вирусными          |        |        |        |        |         |
|        |гепатитами         |        |        |        |        |         |
|————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|6.2.2.  |Разработка и       |        |49      |15      |16      |18       |
|        |подготовка         |        |        |        |        |         |
|        |материалов для     |        |        |        |        |         |
|        |проведения         |2010-   |        |        |        |         |
|        |поведенческих и    |2012    |        |        |        |         |
|        |социологических    |        |        |        |        |         |
|        |исследований в     |        |        |        |        |         |
|        |уязвимых группах   |        |        |        |        |         |
|        |населения          |        |        |        |        |         |
|————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|6.2.3.  |Разработка и       |        |665     |210     |220     |235      |
|        |распространение    |        |        |        |        |         |
|        |лекционных и       |        |        |        |        |         |
|        |наглядных          |        |        |        |        |         |
|        |материалов по      |        |        |        |        |         |
|        |вопросам           |        |        |        |        |         |
|        |профилактики       |2010-   |        |        |        |         |
|        |ВИЧ-инфекции и     |2012    |        |        |        |         |
|        |вирусных гепатитов |        |        |        |        |         |
|        |В и С в различных  |        |        |        |        |         |
|        |группах населения с|        |        |        |        |         |
|        |применением        |        |        |        |        |         |
|        |новейших           |        |        |        |        |         |
|        |информационных     |        |        |        |        |         |
|        |технологий.        |        |        |        |        |         |
|————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|6.2.4.  |Проведение         |        |95      |30      |32      |33       |
|        |мероприятий и      |2010-   |        |        |        |         |
|        |тренингов с        |2012    |        |        |        |         |
|        |различными группами|        |        |        |        |         |
|        |населения по       |        |        |        |        |         |
|        |пропаганде         |        |        |        |        |         |
|        |безопасного        |        |        |        |        |         |
|        |поведения          |        |        |        |        |         |
|————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|6.2.5.  |Обеспечение        |        |158     |50      |53      |55       |
|        |взаимодействия со  |        |        |        |        |         |
|        |средствами массовой|        |        |        |        |         |
|        |информации по      |        |        |        |        |         |
|        |вопросам           |2010-   |        |        |        |         |
|        |профилактики       |2012    |        |        |        |         |
|        |ВИЧ-инфекции и     |        |        |        |        |         |
|        |вирусных гепатитов |        |        |        |        |         |
|        |В и С              |        |        |        |        |         |
|————————|———————————————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     6.3. Внедрение новых технологий для диагностики и лечения     |
|              ВИЧ-инфекций, вирусных гепатитов В и С               |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|————————|——————————————————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|6.3.1.  |Приобретение      |         |30228   |9700  |10000    |10528    |
|        |тест-систем для   |         |        |      |         |         |
|        |диагностики       |         |        |      |         |         |
|        |ВИЧ-инфекции,     |2010-    |        |      |         |         |
|        |оппортунистических|2012     |        |      |         |         |
|        |инфекций,         |         |        |      |         |         |
|        |вирусных гепатитов|         |        |      |         |         |
|        |В и С             |         |        |      |         |         |
|————————|——————————————————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|6.3.2.  |Приобретение      |         |9680    |2785  |3185     |3710     |
|        |диагностикумов для|         |        |      |         |         |
|        |определения       |         |        |      |         |         |
|        |иммунного статуса,|2010-    |        |      |         |         |
|        |обеспечения       |2012     |        |      |         |         |
|        |стандарта ведения |         |        |      |         |         |
|        |больного с        |         |        |      |         |         |
|        |ВИЧ-инфекцией     |         |        |      |         |         |
|————————|——————————————————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|6.3.3.  |Обеспечение       |2010-    |40160   |12760 |13400    |14000    |
|        |антиретровирусной |2012     |        |      |         |         |
|        |терапии           |         |        |      |         |         |
|        |ВИЧ-инфицированных|         |        |      |         |         |
|        |(в том числе      |         |        |      |         |         |
|        |химиопрофилактики |         |        |      |         |         |
|        |передачи ВИЧ от   |         |        |      |         |         |
|        |матери ребенку)   |         |        |      |         |         |
|————————|——————————————————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|6.3.4.  |Лекарственное     |         |5320    |1100  |1800     |2420     |
|        |обеспечение       |         |        |      |         |         |
|        |терапии           |         |        |      |         |         |
|        |оппортунистических|         |        |      |         |         |
|        |инфекции у        |2010-    |        |      |         |         |
|        |больных ВИЧ/СПИД, |2012     |        |      |         |         |
|        |в том числе в     |         |        |      |         |         |
|        |условиях дневного |         |        |      |         |         |
|        |стационара        |         |        |      |         |         |
|————————|——————————————————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|6.3.5.  |Проведение        |         |3       |1     |1        |1        |
|        |туберкулинодиагнос|2010-    |        |      |         |         |
|        |-тики             |2012     |        |      |         |         |
|————————|——————————————————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|6.3.6.  |Обеспечение       |         |225466  |71520 |75096    |78850    |
|        |противовирусной   |2010-    |        |      |         |         |
|        |терапии больных   |2012     |        |      |         |         |
|        |вирусными         |         |        |      |         |         |
|        |гепатитами В и С  |         |        |      |         |         |
|————————|——————————————————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.4. Подготовка кадров                                             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|————————|——————————————————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|6.4.1.  |Проведение        |2010-    |12,0    |4,0   |4,0      |4,0      |
|        |подготовки        |2012     |        |      |         |         |
|        |специалистов      |         |        |      |         |         |
|————————|——————————————————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|
|        |Итого по          |2010-    |361151,0|119673|120204,0 |121274,0 |
|        |подпрограмме      |2012     |        |,0    |         |         |
|————————|——————————————————|—————————|————————|——————|—————————|—————————|


Информация по документу
Читайте также