Постановление Правительства Забайкальского края от 02.02.2010 № 27

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

        02.02.2010                                        N 27        

                               г. Чита                                

О мерах по реализации Закона
Забайкальского края "О бюджете
Забайкальского края на 2010 год и
плановый период 2011 и 2012 годов"

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                       от 13.11.2010 г. N 443)

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в  целях
реализации  Закона  Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края
на 2010 год  и  плановый  период  2011  и  2012  годов"  Правительство
Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять к  исполнению  бюджет  Забайкальского  края  (далее  -
бюджет края) на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
     2.  Главным  администраторам  доходов  бюджета  края  и   главным
администраторам источников финансирования дефицита бюджета края:
     1) принять меры по  обеспечению  поступления  налогов,  сборов  и
других  обязательных  платежей, а также сокращению задолженности по их
уплате;
     2)   представлять   ежеквартально   до   10-го   числа    месяца,
предшествующего   планируемому   кварталу,   в  Министерство  финансов
Забайкальского  края   (далее   -   Министерство   финансов)   прогноз
помесячного поступления доходов бюджета края на очередной квартал;
     3) представлять аналитические  материалы  по  исполнению  бюджета
края  в  части  доходов в Министерство финансов не позднее 20-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом;
     4) представлять в двухнедельный срок с момента вступления в  силу
законов  Забайкальского  края,  которыми  вносятся  изменения  в Закон
Забайкальского края "О бюджете  Забайкальского  края  на  2010  год  и
плановый  период 2011 и 2012 годов" в Министерство финансов уточненный
прогноз помесячного поступления доходов бюджета края;
     5) представлять в  Министерство  финансов  копию  уведомления  по
администрируемым  межбюджетным  трансфертам в течение 5 дней после его
получения от главных администраторов доходов Российской Федерации.
     3. Главным распорядителям средств бюджета края:
     1) установить контроль  за  эффективным  использованием  средств,
выделенных  из  бюджета  края  в  течение  текущего финансового года в
соответствии с кассовым планом бюджета края;
     2) представлять аналитические  материалы  по  исполнению  бюджета
края в части расходов в сроки, устанавливаемые Министерством финансов;
     3) представлять отчеты об использовании  средств,  выделяемых  из
бюджета края, в соответствии с установленными порядками;
     4) обеспечить в первоочередном порядке выплату  заработной  платы
работникам  учреждений  бюджетной  сферы,  оплату  коммунальных услуг,
исполнение   публичных   нормативных   обязательств;   не    допускать
кредиторской задолженности по указанным выплатам;
     5) проводить работу по минимизации образования  остатков  средств
бюджета  края  на  лицевых счетах главных распорядителей и получателей
средств бюджета края;
     6)  не  допускать  принятия  новых  расходных  обязательств,   не
обеспеченных   финансовыми   ресурсами,  и  увеличения  финансирования
действующих расходных обязательств;
     7) в срок до  19  марта  2010  года  представить  в  Министерство
финансов   предложения   по  оптимизации  расходов  консолидированного
бюджета Забайкальского края по:
     инвентаризации  действующих   расходных   обязательств,   включая
краевые  целевые программы, с целью их оптимизации, ограничив принятие
новых расходных обязательств;
     реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и
объемов государственных услуг;
     обеспечению социальной поддержки отдельных  категорий  граждан  с
учетом принципа адресности и нуждаемости;
     8) в процессе исполнения бюджета  края  вносить  в  Правительство
Забайкальского  края  нормативные  правовые акты, определяющие порядки
предоставления субсидий, субвенций  и  иных  межбюджетных  трансфертов
бюджетам муниципальных районов и городских округов, не предусмотренные
графиком   подготовки   нормативных   правовых   актов   Правительства
Забайкальского  края, необходимых для реализации Закона Забайкальского
края "О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011
и 2012 годов".
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов (городских округов):
     1)  осуществлять  мероприятия,  предусмотренные  подпунктами  1-6
пункта 3 настоящего постановления;
     2)  представлять  в  Министерство  финансов  и  налоговые  органы
решения представительных органов местного самоуправления муниципальных
районов  (городских  округов)   о   бюджетах   муниципальных   районов
(городских  округов)  на  2010  год  и  внесенных  в них изменениях не
позднее чем в двухнедельный срок после их принятия;
     3) в срок до  19  марта  2010  года  представить  в  Министерство
финансов   предложения   по  оптимизации  расходов  консолидированного
бюджета Забайкальского края по:
     обеспечению   сбалансированности    консолидированных    бюджетов
муниципальных районов (городских округов);
     инвентаризации  действующих   расходных   обязательств,   включая
муниципальные  целевые  программы,  с  целью их оптимизации, ограничив
принятие новых расходных обязательств;
     реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и
объемов муниципальных услуг.
     5.    Государственным    заказчикам    осуществлять    заключение
государственных  контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении
работ и оказании  услуг  за  счет  средств  бюджета  края  в  пределах
утвержденных  им  лимитов  бюджетных  обязательств  в  соответствии  с
классификацией расходов бюджетов и с учетом принятых  и  неисполненных
обязательств.
     Определить,   что   финансирование   государственных   контрактов
(договоров),  заключенных  в  соответствии с Федеральным законом от 21
июля 2005 года N 94-ФЗ "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" осуществляется только после внесения сведений по  ним  в  реестр
государственных  контрактов  в  порядке,  определенном  постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года  N 807  "Об
утверждении   Положения   о   ведении   реестров  государственных  или
муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов,  и
о   требованиях   к   технологическим,  программным,  лингвистическим,
правовым   и   организационным   средствам   обеспечения   пользования
официальным  сайтом  в сети Интернет, на котором размещаются указанные
реестры".
     Установить, что получатели средств бюджета  края  при  заключении
государственных  контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении
работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие  оплате  за  счет
средств,  полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход
деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
     1)  в  размере до 100 процентов суммы контракта (договора), но не
более  лимитов  бюджетных  обязательств, подлежащих исполнению за счет
средств  бюджета  края  в  текущем  финансовом  году,  - по контрактам
(договорам)  о  подписке  на  печатные  издания  и об их приобретении,
обучении   на   курсах  повышения  квалификации,  участии  в  научных,
методических,  научно-практических  и  иных конференциях, о проведении
государственной   экспертизы   проектной  документации  и  результатов
инженерных  изысканий, а также по контрактам (договорам) обязательного
страхования   гражданской   ответственности   владельцев  транспортных
средств  по контрактам (договорам) на строительство в порядке долевого
участия  квартир  для  ветеранов  Великой  Отечественной войны, членов
семей  погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной
войны в многоквартирных жилых домах; (В     редакции     Постановления
Правительства Забайкальского края от 13.11.2010 г. N 443)
     2) в размере до 30 процентов суммы контракта  (договора),  но  не
более   30   процентов   лимитов  бюджетных  обязательств,  подлежащих
исполнению за счет средств бюджета края в текущем финансовом  году,  -
по  остальным  контрактам  (договорам),  если  иное  не  предусмотрено
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми  актами
Забайкальского края.
     6. Министерству  территориального  развития  Забайкальского  края
(А.Г. Серегин)     обеспечить     сохранение     аварийного     запаса
материально-технических ресурсов  в  пределах  средств,  выделенных  в
1996-2004 годах ОАО "Коммунальник".
     7.    Министерству    здравоохранения     Забайкальского     края
(Б.П. Сормолотов)    обеспечить    сохранение    неснижаемого   запаса
лекарственных средств и изделий  медицинского  назначения  в  пределах
средств, выделенных в 1996-2004  годах ГУП Читинской области "Аптечный
склад".
     8.  Установить,   что   неиспользованные   остатки   межбюджетных
трансфертов,  предоставленных  за счет средств  федерального бюджета в
2009 году в форме  субвенций  на  реализацию  передаваемых  полномочий
Российской  Федерации  по  обеспечению  жильем  ветеранов, инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, субсидий на софинансирование  объектов
капитального  строительства  государственной  собственности  субъектов
Российской Федерации и  муниципальной  собственности,  используются  в
2010   году  на  те  же  цели  при  наличии  потребности  в  указанных
трансфертах по предложениям главных  администраторов  доходов  бюджета
края  сверх  объемов,  утвержденных  Законом  Забайкальского  края  "О
бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и  2012
годов".
     9.  Установить,   что   неиспользованные   остатки   межбюджетных
трансфертов,  предоставленных  за счет средств краевого бюджета в 2009
году в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных
     трансфертов, имеющие целевое назначение, используются в 2010 году
на  те  же  цели  при  наличии  потребности в указанных трансфертах по
предложениям  главных   администраторов   доходов   бюджета   края   с
последующим внесением изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете
Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов".
     10. Исполнительным органам государственной власти  Забайкальского
края   разработать   проекты   правовых   актов  края,  обеспечивающих
исполнение  Забайкальским  краем  переданных   полномочий   Российской
Федерации   в   месячный   срок  с  момента  принятия  правовых  актов
Правительства Российской Федерации  о  предоставлении  соответствующих
субвенций из федерального бюджета.
     11.  Утвердить  график  подготовки  нормативных  правовых   актов
Правительства  Забайкальского  края, необходимых для реализации Закона
Забайкальского края "О бюджете  Забайкальского  края  на  2010  год  и
плановый период 2011 и 2012 годов" (прилагается).
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   председателя   Правительства   Забайкальского   края  по
финансово-экономическим вопросам А.Г. Кошелева.

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                              УТВЕРЖДЕН               
                                     постановлением Правительства     
                                         Забайкальского края          
                                      02 февраля 2010 года N 27       

                                ГРАФИК                                
  подготовки нормативных правовых актов Правительства Забайкальского  
края, необходимых для реализации Закона Забайкальского края "О бюджете
 Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" 
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|   N   |         Нормативный правовой акт         |  Ответственные исполнители  |     Срок     |
|  п/п  |                                          |                             |  исполнения  |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|   1   |                    2                     |              3              |      4       |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|1      |Об утверждении Порядка предоставления     |Министерство социальной      |I квартал     |
|       |ежемесячной денежной выплаты и порядка    |защиты населения             |2010 года     |
|       |предоставления ежемесячной денежной       |Забайкальского края          |              |
|       |выплаты на оплату жилого помещения и      |(Г.В. Рева)                  |              |
|       |коммунальных услуг отдельным категориям   |                             |              |
|       |граждан                                   |                             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|2      |Об утверждении Порядка списания           |Министерство финансов        |II квартал    |
|       |задолженности юридических лиц и           |Забайкальского края          |2010 года     |
|       |индивидуальных предпринимателей перед     |(С.А. Доробалюк)             |              |
|       |бюджетом Забайкальского края по средствам,|                             |              |
|       |выданным на возвратной основе, процентам  |                             |              |
|       |за пользование ими, пеням и штрафам,      |                             |              |
|       |которая в соответствии с законодательством|                             |              |
|       |Российской Федерации должна быть признана |                             |              |
|       |погашенной                                |                             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|3      |Об утверждении Порядка предоставления из  |Министерство сельского       |I полугодие   |
|       |бюджета Забайкальского края субсидий      |хозяйства и продовольствия   |2010 года     |
|       |сельскохозяйственным товаропроизводителям,|Забайкальского края          |              |
|       |осуществляющим свою деятельность по       |(Л.И. Гарголло),             |              |
|       |направлению мясного скотоводства          |Министерство финансов        |              |
|       |                                          |Забайкальского края          |              |
|       |                                          |(С.А. Доробалюк)             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|4      |Об утверждении Правил предоставления      |Министерство сельского       |I полугодие   |
|       |субсидий из бюджета Забайкальского края на|хозяйства и продовольствия   |2010 года     |
|       |возмещение части затрат на уплату         |Забайкальского края          |              |
|       |процентов по кредитам, полученным в       |(Л.И. Гарголло),             |              |
|       |российских кредитных организациях, и      |Министерство финансов        |              |
|       |займам, полученным в сельскохозяйственных |Забайкальского края          |              |
|       |кредитных потребительских кооперативах    |(С.А. Доробалюк)             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|5      |Об утверждении Порядка предоставления из  |Министерство сельского       |I полугодие   |
|       |бюджета Забайкальского края субсидий на   |хозяйства и продовольствия   |2010 года     |
|       |возмещение части затрат на уплату         |Забайкальского края          |              |
|       |процентов по кредитам, полученным в       |(Л.И. Гарголло),             |              |
|       |российских кредитных организациях, и      |Министерство финансов        |              |
|       |займам, полученным в сельскохозяйственных |Забайкальского края          |              |
|       |кредитных потребительских кооперативах    |(С.А. Доробалюк)             |              |
|       |организациями агропромышленного комплекса |                             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|6      |Об утверждении Порядка предоставления     |Министерство сельского       |I полугодие   |
|       |средств бюджета Забайкальского края на    |хозяйства и продовольствия   |2010 года     |
|       |субсидирование части затрат на межевание  |Забайкальского края          |              |
|       |земельных участков                        |(Л.И. Гарголло),             |              |
|       |                                          |Департамент государственного |              |
|       |                                          |имущества и земельных        |              |
|       |                                          |отношений Забайкальского края|              |
|       |                                          |(С.С. Новиченко),            |              |
|       |                                          |Министерство финансов        |              |
|       |                                          |Забайкальского края          |              |
|       |                                          |(С.А. Доробалюк)             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|7      |Об утверждении Порядка использования      |Министерство сельского       |I полугодие   |
|       |средств бюджета Забайкальского края на    |хозяйства и продовольствия   |2010 года     |
|       |финансирование научно-исследовательских   |Забайкальского края          |              |
|       |работ и подготовку кадров в               |(Л.И. Гарголло),             |              |
|       |агропромышленном комплексе                |Министерство финансов        |              |
|       |                                          |Забайкальского края          |              |
|       |                                          |(С.А. Доробалюк)             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|8      |Об утверждении Порядка предоставления     |Министерство сельского       |I полугодие   |
|       |государственной поддержки в виде субсидий |хозяйства и продовольствия   |2010 года     |
|       |из бюджета Забайкальского края            |Забайкальского края          |              |
|       |сельскохозяйственным товаропроизводителям |(Л.И. Гарголло),             |              |
|       |и организациям агропромышленного          |Министерство финансов        |              |
|       |комплекса, осуществляющим деятельность по |Забайкальского края          |              |
|       |основным направлениям                     |(С.А. Доробалюк)             |              |
|       |сельскохозяйственного производства        |                             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|9      |Об утверждении Порядка выплаты субсидий на|Министерство сельского       |I полугодие   |
|       |животноводческую продукцию                |хозяйства и продовольствия   |2010 года     |
|       |                                          |Забайкальского края          |              |
|       |                                          |(Л.И. Гарголло),             |              |
|       |                                          |Министерство финансов        |              |
|       |                                          |Забайкальского края          |              |
|       |                                          |(С.А. Доробалюк)             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|
|10     |Об утверждении Порядка предоставления и   |Министерство сельского       |I полугодие   |
|       |использования средств бюджета             |хозяйства и продовольствия   |2010 года     |
|       |Забайкальского края на создание           |Забайкальского края          |              |
|       |гарантийного фонда развития сельской      |(Л.И. Гарголло),             |              |
|       |кредитной кооперации                      |Министерство финансов        |              |
|       |                                          |Забайкальского края          |              |
|       |                                          |(С.А. Доробалюк)             |              |
|———————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|