Постановление Правительства Забайкальского края от 25.05.2010 № 209

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       25.05.2010                                        N 209        

                               г. Чита                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                          от 11.02.2014 г. N 68
Об утверждении Положения о
Государственной финансовой
инспекции Забайкальского края

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 25.06.2010 г. N 253; от 05.05.2011 г. N 154;
           от 26.05.2011 г. N 185; от 16.09.2011 г. N 326;
           от 15.03.2012 г. N 119; от 13.07.2012 г. N 307)

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края,  Законом
Забайкальского  края "О системе исполнительных органов государственной
власти Забайкальского края", постановлением Губернатора Забайкальского
края  от  17 ноября 2009 года N 38 "О структуре исполнительных органов
государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными
постановлением  Губернатора  Забайкальского  края  от  12 февраля 2010
года N 5), постановлением Правительства  Забайкальского  края  от   01
декабря   2009   года  N 439  "О  мерах  по  реализации  постановления
Губернатора Забайкальского края от  17  ноября  2009  года  N  38"  (с
изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства Забайкальского
края от 02 марта 2010 года N 81) Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о  Государственной  финансовой
инспекции Забайкальского края.
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Забайкальского края от 16 сентября
2008  года N 18 "Об утверждении Положения о Государственной финансовой
инспекции Забайкальского края";
     2) постановление Правительства Забайкальского края от 27  февраля
2009  года  N  63  "О внесении изменения в Положение о Государственной
финансовой инспекции Забайкальского края, утвержденное  постановлением
Правительства Забайкальского края от 16 сентября 2008 года N 18".

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                              УТВЕРЖДЕНО              
                                         Забайкальского края          
                                        25 мая 2010 года N 209        

                              Положение                               
      о Государственной финансовой инспекции Забайкальского края      

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
           от 25.06.2010 г. N 253; от 05.05.2011 г. N 154;
           от 26.05.2011 г. N 185; от 16.09.2011 г. N 326;
           от 15.03.2012 г. N 119; от 13.07.2012 г. N 307)

                          1. Общие положения                          

     1.   Государственная  финансовая  инспекция  Забайкальского  края
(далее  -  Инспекция)  является исполнительным органом государственной
власти  Забайкальского  края (далее - край), осуществляющим контроль в
области  финансов  края  (финансовый  контроль),  контроль  в  области
оРоразмещения  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг   для   государственных,   муниципальных  нужд,  нужд  бюджетных
учреждений. (В  редакции  Постановления  Правительства  Забайкальского
края от 26.05.2011 г. N 185)
     Инспекция образована в соответствии с постановлением  Губернатора
Забайкальского  края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации
постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115
"О    временной    системе    и   структуре   исполнительных   органов
государственной  власти  Забайкальского  края  и  временной  структуре
высшего  исполнительного  органа государственной власти Забайкальского
края" и продолжает  осуществлять  свои  полномочия  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Забайкальского края от  01 декабря 2009
года  N  439  "О  мерах  по   реализации   постановления   Губернатора
Забайкальского края от 17 ноября 2009 года N 38".
     2. Инспекция является правопреемником Государственной  финансовой
инспекции  Читинской  области,  Инспекции финансово-бюджетного надзора
Агинского Бурятского автономного округа, Комитета экономики  Читинской
области   в  части  переданных  ей  функций  контроля  за  соблюдением
законодательства о размещении заказов на поставки товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
     3. Инспекция осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными  органами  исполнительной  власти  и  их территориальными
органами,  исполнительными  органами  государственной  власти    края,
органами   местного   самоуправления,  организациями  и  общественными
объединениями в пределах своих полномочий.
     4. Инспекция в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  законами  и  иными  нормативными  правовыми актами края, а
также настоящим Положением.
     5. Инспекция по вопросам, отнесенным  к  ее  компетенции,  издает
приказы и распоряжения.
     6. Инспекция обладает правами юридического  лица,  имеет  лицевые
счета  для  учета  операций  по  исполнению  бюджета, гербовую печать,
соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
     7. Полное  официальное  наименование  Инспекции:  Государственная
финансовая инспекция Забайкальского края.
     Сокращенное   наименование   Инспекции:   Финансовая    инспекция
Забайкальского края.
     8. Место нахождения  Инспекции  (юридический  адрес):  Российская
Федерация, 672012, г. Чита, ул. Новобульварная, д. 36.
     Адрес электронной почты Инспекции: [email protected].

                            2. Полномочия                             

     9. Инспекция:
     9.1.  вносит  проекты  правовых  актов  в   Правительство   края,
Губернатору  края  по  вопросам,  относящимся  к  установленной  сфере
деятельности Инспекции;
     9.2. в области финансов края:
     9.2.1. осуществляет последующий финансовый контроль за операциями
с  бюджетными  средствами получателей средств бюджета края, средствами
администраторов  источников  финансирования дефицита краевого бюджета,
органов  местного  самоуправления, государственных учреждений, а также
за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и
государственных  гарантий  условий  целевого  использования  бюджетных
средств; (В  редакции  Постановления Правительства Забайкальского края
от 15.03.2012 г. N 119)
     9.2.2.   осуществляет   контроль    за    исполнением    бюджетов
государственных внебюджетных фондов в порядке, установленном Бюджетным
кодексом Российской Федерации;
     9.3. в целях  обеспечения   реализации  полномочий,  указанных  в
подпункте 9.2 настоящего Положения:
     9.3.1.   проводит   ревизии  и  проверки  финансово-хозяйственной
деятельности   получателей   средств   бюджета  края,  администраторов
источников  финансирования  дефицита  бюджета  края, местных бюджетов,
получающих межбюджетные трансферты из бюджета края; (В        редакции
Постановления         Правительства         Забайкальского        края
от 25.06.2010 г. N 253)
     9.3.2. составляет  протоколы об административных  правонарушениях
в пределах полномочий Инспекции; (Дополнен       -       Постановление
Правительства Забайкальского края от 16.09.2011 г. N 326)
     9.3.3. рассматривает дела об административных  правонарушениях  в
пределах полномочий Инспекции; (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 16.09.2011 г. N 326)
     9.4. в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение
работ,  оказание  услуг  для государственных, муниципальных нужд, нужд
бюджетных учреждений: (В    редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 26.05.2011 г. N 185)
     9.4.1.  осуществляет  контроль  за  соблюдением  законодательства
Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых актов Российской
Федерации  о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных
учреждений (далее - законодательство Российской Федерации о размещении
заказов); (В  редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 26.05.2011 г. N 185)
     9.5. в целях обеспечения   реализации  полномочия,  указанного  в
подпункте 9.4 настоящего Положения:
     9.5.1. проводит  при  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных нужд края, а
также нужд бюджетных учреждений края плановые и  внеплановые  проверки
соблюдения  законодательства Российской Федерации о размещении заказов
государственными   заказчиками,    бюджетными    учреждениями    края,
исполнительным  органом государственной власти края, уполномоченным на
осуществление  функций  по  размещению  заказов  для   государственных
заказчиков    и    бюджетных   учреждений   края,   специализированной
организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией;    (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 26.05.2011 г. N 185)
     9.5.2.  проводит внеплановые проверки при размещении  заказов  на
поставки  товаров,  выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд,  а  также  нужд  муниципальных  бюджетных  учреждений  в  случае
поступления   информации  о  неисполнении  предписаний,  вынесенных  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  размещении
заказов, а также в случае поступления информации о совершении действия
(бездействия), содержащего признаки административного  правонарушения,
муниципальными  заказчиками,  муниципальными  бюджетными учреждениями,
органом  местного  самоуправления,  уполномоченным  на   осуществление
функций   по   размещению   заказов  для  муниципальных  заказчиков  и
муниципальных бюджетных учреждений,  специализированной  организацией,
конкурсной, аукционной или котировочной комиссией; (В         редакции
Постановления         Правительства         Забайкальского        края
от 26.05.2011 г. N 185)
     9.5.3. выдает указанным в подпунктах  9.5.1  и  9.5.2  настоящего
Положения  лицам  обязательные  для  исполнения предписания в случаях,
предусмотренных законодательством Российской  Федерации  о  размещении
заказов;
     9.5.4. обращается в суд, арбитражный  суд  с  иском  о  признании
размещенного заказа недействительным;
     9.5.5.  в случае поступления информации о неисполнении указанными
в  подпунктах  9.5.1  и  9.5.2 настоящего Положения лицами выданных им
предписаний  применяет   меры   ответственности   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  обращается в суд,
арбитражный  суд  с  требованием  о  понуждении  совершить   действия,
соответствующие законодательству Российской Федерации;
     9.5.6.  принимает   и  рассматривает  в  порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации  о размещении заказов, жалобы
участников    размещения    заказов    на    действия    (бездействие)
государственного,   муниципального  заказчика,  бюджетных  учреждений,
исполнительного органа государственной власти края или органа местного
самоуправления,  уполномоченных на осуществление функций по размещению
заказов для  государственных,  муниципальных  заказчиков  и  бюджетных
учреждений, специализированной организации, конкурсной, аукционной или
котировочной комиссии  при  размещении  заказа  на  поставки  товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг   для   государственных   нужд,
муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений; (В             редакции
Постановления         Правительства         Забайкальского        края
от 26.05.2011 г. N 185)
     9.5.7. принимает решение о приостановлении размещения  заказа  до
рассмотрения  жалоб, указанных в подпункте 9.5.6 настоящего Положения,
в порядке, предусмотренном законодательством  Российской  Федерации  о
размещении заказов;
     9.5.8. согласовывает размещение заказа у единственного поставщика
(исполнителя,      подрядчика)      в     случаях,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
     9.5.9. осуществляет в пределах своих полномочий  производство  по
делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим
законодательством;
     9.5-1.  в области  осуществление  регионального  государственного
надзора за проведением региональных лотерей:
     9.5-1.1.  осуществляет  региональный  государственный  надзор  за
проведением   региональных   лотерей,   в   том   числе   за   целевым
использованием выручки от проведения лотерей;
     9.5-1.2. выдает организатору региональной лотереи  предписание  в
случае   нарушения   организатором  лотереи  условий,  предусмотренных
федеральным законом;
     (Подпункт  дополнен  - Постановление Правительства Забайкальского
края от 13.07.2012 г. N 307)
     9.5-2. в целях обеспечения реализации  полномочия,  указанного  в
пункте 9.5-1 настоящего Положения:
     9.5-2.1. направляет своих представителей  для  работы  в  составе
тиражной  комиссии,  за  исключением  тиражных  комиссий стимулирующих
лотерей, в целях контроля за проведением тиражной лотереи;
     9.5-2.2. проводит проверку соответствия региональных  лотерей  их
условиям и законодательству Российской Федерации;
     9.5-2.3.  представляет  в  исполнительный  орган  государственной
власти  Забайкальского  края,  уполномоченный  на выдачу разрешений на
проведение  региональных  лотерей  информацию  в   случаях   выявления
нарушений  организатором  лотереи условий, предусмотренных федеральным
законом;
     (Подпункт  дополнен  - Постановление Правительства Забайкальского
края от 13.07.2012 г. N 307)
     9.6. кроме того:
     9.6.1.  осуществляет  функции   государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Инспекции;
     9.6.2. в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Инспекции;
     9.6.3.  обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по  личному
составу  и  своевременную передачу их на государственное  хранение при
реорганизации или ликвидации;
     9.6.4.  оказывает  содействие   военному   комиссариату   в   его
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
     9.6.5.  обеспечивает   защиту   информации   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     9.6.6. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну,  в  соответствии  с  возложенными  задачами  и в пределах своей
компетенции;
     9.6.7. рассматривает обращения граждан  в  порядке,  определенном
федеральным законом;
     9.6.8. в соответствии с действующим законодательством управляет и
распоряжается   имуществом,   находящимся   в  оперативном  управлении
Инспекции, подлежащим учету по счету "Материальные запасы", а также на
забалансовых счетах;
     9.6.9. осуществляет иные полномочия и функции  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                     3. Организация деятельности                      

     10.  Инспекцию   возглавляет   начальник   (далее   -   начальник
Инспекции),  который  назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности Губернатором края.
     11.  Начальник  Инспекции  имеет   заместителей   в   количестве,
утверждаемом Правительством края.
     В  период  временного   отсутствия   начальника   Инспекции   или
невозможности исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей
начальника   Инспекции   осуществляет   любой   из   заместителей    в
соответствии с правовым актом Инспекции.
     12. Начальник Инспекции:
     12.1. осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия;
     12.2. действует без доверенности от имени Инспекции, представляет
ее  во  всех органах и организациях; представляет интересы Инспекции в
судебных органах; выдает доверенности;
     12.3.   осуществляет   функции   представителя    нанимателя    и
работодателя для работников Инспекции;
     12.4.  применяет  к  работникам  Инспекции   меры   поощрения   и
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     12.5. представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников Инспекции к награждению;
     12.6. распределяет обязанности между заместителями;
     12.7. утверждает должностные регламенты и должностные  инструкции
работников Инспекции;
     12.8.  утверждает   структуру   Инспекции   по   согласованию   с
Администрацией   Губернатора  края,  штатное  расписание  Инспекции  в
пределах установленных Правительством края штатной численности и фонда
оплаты  труда,  бюджетную  смету  на  содержание  Инспекции в пределах
ассигнований,  предусмотренных  в  бюджете  края  на   соответствующий
финансовый год;
     12.9. утверждает положение о территориальном органе Инспекции;
     12.10.  назначает  на  должность  руководителя   территориального
органа Инспекции;
     12.11. распоряжается в порядке, установленном  законодательством,
имуществом, закрепленным за Инспекцией;
     12.12. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Инспекцией;
     12.13. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для  учета
операций  по  исполнению  бюджета,  специальных  банковских  счетов  в
случаях  и   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации    для    осуществления    предусмотренных    им    операций
соответствующего  вида,  совершает  по   ним   операции,   подписывает
финансовые документы;
     12.14. (Исключен  -  Постановление  Правительства Забайкальского
края от 05.05.2011 г. N 154)
     12.15. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     12.16.  заключает  и   подписывает   хозяйственные   договоры   и
соглашения;
     12.17. несет персональную  ответственность  за  неисполнение  или
нарушение действующего законодательства;
     12.18. осуществляет иные функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     13.  Инспекция  на   территории   Агинского   Бурятского   округа
Забайкальского края создает территориальный орган.
                                                                      
                    4. Финансирование и имущество                     
                                                                      
     14.   Финансирование    расходов    на    содержание    Инспекции
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края.
     15. Имущество Инспекции составляют закрепленные за ней  на  праве
оперативного  управления  основные  и  оборотные средства, служебные и
вспомогательные  помещения,  финансовые  ресурсы,  отраженные  на   ее
самостоятельном балансе.
     Имущество Инспекции является собственностью края.

                          5. Ответственность                          

     16. Инспекция  несет  ответственность  за  нарушение  Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации,   а   также  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Забайкальского края.

                    6. Реорганизация и ликвидация                     
                                                                      
     17. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование)   и   ликвидация  Инспекции  производятся  по  решению
Правительства края в установленном законодательством порядке.