ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.01.2011 N 3
г. Чита
Утратило силу – Постановление
Правительства Забайкальского края
от 10.06.2016 № 257
Об утверждении стандарта качества
оказания государственной услуги
"Осуществление стационарного
обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов в государственных
учреждениях социального обслуживания"
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 12.07.2011 г. N 253; от 21.10.2011 г. N 380;
от 15.05.2012 г. N 201; от 29.01.2014 г. N 15; от 09.04.2014 г. N 141;
от 13.10.2015 № 501; от 26.11.2015 № 581)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом
Забайкальского края от 05 октября 2009 года № 242-ЗЗК
" О стандартах качества оказания государственных услуг (выполнения
работ)", в целях внедрения в Забайкальском крае механизмов
бюджетирования, ориентированных на результат, Правительство
Забайкальского края (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 13.10.2015 № 501)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
утвердить прилагаемый стандарт качества оказания государственной
услуги "Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального
обслуживания".
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
18 января 2011 года N 3
Стандарт
качества оказания государственной услуги
"Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания"
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 21.10.2011 г. N 380; от 29.01.2014 г. N 15; от 09.04.2014 г. N 141;
от 13.10.2015 № 501; от 26.11.2015 № 581)
1. Наименование и цель государственной услуги
1. Цель государственной услуги "Осуществление стационарного
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных
учреждениях социального обслуживания" (далее - услуга) -
предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и
инвалидам, а также лицам без определенного места жительства, рода
занятий и средств к существованию и иным категориям граждан в
соответствии с действующим законодательством.
2. Перечень и характеристика
потенциальных потребителей услуги
2. Потенциальные потребители услуги - граждане пожилого возраста
(женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе
дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней
помощи в связи с частичной или полной утратой возможности
самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности
вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или)
передвижению, проживающие на территории Забайкальского края, а также
граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе
иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные
переселенцы, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, лица без
определенного места жительства, рода занятий и средств к
существованию, находящиеся на территории Забайкальского края (далее -
потребители услуги).
3. Описание основных показателей оценки
качества оказания услуги
3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги
представлено в приложении N 1.
4. Правовые основы оказания услуги
4. Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими
нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от
17 июля 1999 года
№ 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи»;
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах
социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
(В редакции
Постановления Правительства
Забайкальского края от
26.11.2015 № 581)
Закон Забайкальского края от 08 декабря 2014 года №
1095-ЗЗК «Об
утверждении перечня
социальных услуг, предоставляемых
поставщиками
социальных услуг на территории Забайкальского края»;
постановление Правительства Забайкальского края от 31 октября
2014 года № 620
«Об утверждении Порядка предоставления социальных
услуг поставщиками социальных услуг»;
постановление Правительства Забайкальского края от 10 ноября
2009 года
№ 416 «Об утверждении Порядка
оценки соответствия качества
фактически оказываемых
государственных услуг
(выполняемых работ)
утвержденным стандартам
качества оказания государственных услуг
(выполнения работ)». (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 26.11.2015 № 581)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 13.10.2015 № 5011)
5. Описание действий по оказанию услуги
5. Оказание услуги осуществляется в организациях социального
обслуживания, находящихся в ведении Забайкальского края (далее –
учреждения), в соответствии с требованиями к объему и качеству услуг,
предоставляемых потребителям услуг в учреждениях, установленными
постановлением Правительства Забайкальского края от 31 октября 2014
года № 620 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг
поставщиками социальных услуг». (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 13.10.2015 № 501)
Для оказания услуги необходимо организовать работу учреждения:
сформировать штат сотрудников и подготовить материально-техническую
базу учреждения. Требования к материально-техническому оснащению
учреждения и кадровому обеспечению оказания услуги содержатся в
разделах 6, 9 настоящего Стандарта.
6. Оказание потребителям услуги включает в себя следующие
процедуры:
6.1. прием в учреждение;
6.2. предоставление койко-места, мебели, инвентаря, постельных
принадлежностей и предметов личной гигиены;
6.3. предоставление бесплатного горячего питания в период
пребывания в учреждении;
6.4. первичный медицинский осмотр и первичная санитарная
обработка;
6.5. оказание первичной психологической помощи;
6.6. разработка и реализация групповых и индивидуальных программ
реабилитации;
6.7. предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды,
парикмахерских услуг.
6. Требования к материально-техническому
обеспечению оказания услуги
7. Состояние здания и помещений учреждения, прилегающих
территорий должно соответствовать действующим строительным,
противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам,
требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги.
8. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать
размещение персонала и потребителей услуги при оказании услуги.
9. Помещения учреждения должны быть обеспечены всеми необходимыми
средствами коммунально-бытового обслуживания.
10. Прилегающая к зданию и помещениям учреждения территория
обеспечивается местами для парковки транспортных средств.
11. Помещения учреждения должны быть оснащены телефонной связью.
12. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специальное и
табельное техническое оснащение (оборудование, аппараты, приборы)
(далее - оснащение).
13. Оснащение учреждения должно соответствовать требованиям
стандартов, технических условий и других нормативных документов.
Оснащение учреждения должно использоваться строго по назначению в
соответствии с эксплуатационными документами.
14. Оснащение учреждения должно содержаться в технически
исправном состоянии и систематически проверяться.
Неисправное оснащение, дающее при работе сомнительные результаты,
должно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться (если
оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оснащения
должна подтверждаться его проверкой.
15. Состав оснащения, применяемого в учреждении, должен
соответствовать оказываемой услуге.
16. В учреждении ежегодно должен разрабатываться план работы,
отражающий перспективы закупки, ремонта и проверки оснащения.
17. В учреждении должен вестись журнал по технике безопасности
работы с оснащением.
7. Требования к законности и
безопасности оказания услуги
18. Требования к законности и безопасности оказания услуги
представлены в приложении N 3.
8. Требования к доступности услуги
для потребителей услуги
19. Требования к доступности услуги для потребителей услуги
представлены в приложении N 4.
9. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги
20. Численность персонала учреждения, в том числе в соотношении с
численностью потребителей услуги, утверждается руководителем
учреждения исходя из нормативной штатной численности работников,
ежегодно утверждаемой приказом Министерства социальной защиты
населения Забайкальского края, и из расчета функционирования одного
стационарного места на 10000 населения, проживающего в регионе.
21. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги
представлены в приложении N 5.
10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей
услуги
22. Содержание информации должно соответствовать требованиям
Федерального закона "О защите прав потребителей".
23. Информирование потребителей услуги осуществляется
посредством:
23.1. размещения информации об учреждении в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном
сайте Министерства социальной защиты населения Забайкальского края
www.minsoc.e-zab.ru; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 21.10.2011 г. N 380)
23.2. информационных стендов, размещаемых в учреждении в
доступных для потребителей услуги местах;
23.3. тематических публикаций, радио- и телепередач.
24. Информация об услуге в обязательном порядке должна содержать:
24.1. перечень потребителей услуги;
24.2. характеристику услуги;
24.3. наименование государственных стандартов социального
обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая
услуга;
24.4. описание возможности влияния потребителей услуги на
качество оказания услуги;
24.5. описание возможности получения оценки качества оказания
услуги со стороны потребителей услуги;
24.6. установление взаимосвязи между предложенной услугой и
реальными потребностями ее потребителей.
25. Потребители услуги вправе потребовать дополнительную
информацию об оказываемой услуге.
26. Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о
порядке и правилах оказания услуги должна обновляться
(актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в
год.
11. Требования к организации учета мнения потребителей услуги о
качестве оказания услуги
27. Требования к организации учета мнения потребителей услуги о
качестве оказания услуги представлены в приложении N 6.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к стандарту качества оказания
государственной услуги
"Осуществление стационарного обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов в государственных
учреждениях социального обслуживания",
утвержденному постановлением
Правительства Забайкальского края
18 января 2011 года N 3
Описание основных показателей оценки
качества оказания услуги
|————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|
| N | Наименование показателя, единицы | Методика расчета | Источник информации |
| п/п | измерения | | |
|————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|
|1 |Учет проверок качества оказания |_ |Журнал учета проверки|
| |услуги, наличие книги отзывов и | |качества оказания |
| |предложений при условии нахождения | |услуг |
| |ее в доступном для потребителей | | |
| |услуги месте | | |
| |(да/нет) | | |
|————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|
|2 |Доля потребителей услуги, которым |Ги / Г х 100, где Ги - |Журнал учета лиц, |
| |оказана помощь в учреждении, от |число потребителей услуги,|обратившихся в |
| |общего числа обратившихся |которым оказана помощь в |учреждение |
| |(%) |учреждении, | |
| | |Г - число потребителей | |
| | |услуги, обратившихся в | |
| | |учреждение | |
|————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|
|3 |Количество обоснованных жалоб |_ |Определяется на |
| |потребителей услуги | |основании анализа |
| |(шт.) | |жалоб потребителей |
| | | |услуги |
|————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|
|4 |Доля обоснованных жалоб потребителей|Жм / Ж х 100, где Жм - |Определяется на |
| |услуги, по которым приняты меры, от |число обоснованных жалоб |основании анализа |
| |общего числа обоснованных |потребителей услуги, по |жалоб потребителей |
| |поступивших желоб (%) |которым приняты меры, Ж - |услуги, сведений о |
| | |число обоснованных жалоб |принятых мерах |
| | |потребителей услуги, | |
| | |поступивших в отчетном | |
| | |периоде | |
|————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|
|5 |Удовлетворенность качеством услуги |Ок/Ох100, где Ок - число |Определяется по |
| | |опрошенных потребителей |результатам опросов |
| |(%) |услуги, имеющих высокий и |потребителей услуги |
| | |средний уровень | |
| | |удовлетворенности | |
| | |качеством услуги, | |
| | |О - общее число опрошенных| |
| | |потребителей услуги | |
|————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к стандарту качества оказания
государственной услуги
"Осуществление стационарного обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов
в государственных учреждениях
социального обслуживания",
утвержденному постановлением
Правительства Забайкальского края
18 января 2011 года N 3
Требования к объему и качеству услуг, предоставляемых потребителям
услуг в учреждениях
(Утратило силу - Постановление Правительства Забайкальского края
от 13.10.2015 № 501)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к стандарту качества оказания
государственной услуги
"Осуществление стационарного обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов в
государственных учреждениях социального
обслуживания", утвержденному постановлением
Правительства Забайкальского края
18 января 2011 года N 3
Требования к законности и безопасности оказания услуги
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 12.07.2011 г. N 253)
|———————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| N | Параметр | Значение, |
| п/п | | иная характеристика |
|———————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|1 |Учредительные документы |Устав учреждения соответствует законодательству |
| | |Российской Федерации |
|———————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|2 |Санитарное состояние |Деятельность учреждения соответствует |
| | |установленным государственным |
| | |санитарно-эпидемиологическим правилам и |
| | |нормативам |
|———————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|3 |Криминальная безопасность |Учреждение оборудовано кнопкой экстренного |
| | |вызова полиции |
|———————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|4 |Пожарная безопасность |Учреждение оборудовано: |
| | |установками автоматической пожарной |
| | |сигнализации; |
| | |средствами извещения о пожаре; |
| | |первичными средствами пожаротушения; |
| | |схемами эвакуации; |
| | |защитными средствами (маски) |
|———————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к стандарту качества оказания
государственной услуги
"Осуществление стационарного обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов в
государственных учреждениях социального
обслуживания", утвержденному постановлением
Правительства Забайкальского края
18 января 2011 года N 3
Требования к доступности услуги для потребителей услуги
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
| N | Параметр | Значение, иная характеристика |
| п/п | | |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|1 |Требования к режиму работы |Государственное стационарное учреждение |
| |учреждения, оказывающего услугу |социального обслуживания (далее - ГСУСО), |
| | |государственное автономное учреждение |
| | |социального обслуживания (далее - ГАУСО) |
| | |работают круглосуточно |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|2 |Требования к удаленности |ГСУСО, ГАУСО располагаются на территории |
| |расположения места оказания |муниципального района, в пределах которого |
| |услуги от потребителей услуги |проживает гражданин, либо на территории |
| | |соседнего района |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|3 |Требования к взаимодействию с |Взаимодействие с лицами без определенного |
| |особыми категориями потребителей|места жительства, рода занятий и средств к |
| |услуги |существованию осуществляется в соответствии с|
| | |действующим законодательством |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|4 |Требования к очередности |Помещение граждан в ГСУСО, ГАУСО |
| |оказания услуги в случае |осуществляется в соответствии с очередностью.|
| |превышения спроса на услугу | |
| | |Очередность предоставления услуги |
| | |определяется Правительством Забайкальского |
| | |края |
|——————|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к стандарту качества оказания
государственной услуги
"Осуществление стационарного обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов в
государственных учреждениях социального
обслуживания",
утвержденному постановлением
Правительства Забайкальского края
18 января 2011 года N 3
Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 15.05.2012 г. N 201; от 29.01.2014 г. N 15)
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| N | Параметр | Значение, |
| п/п | | иная характеристика |
|—--————|————-----------———————————|—————-————————————————————————————————————————————|
| 1 |Должностной |В штатном расписании сверх |
| |состав |административно-управленческого персонала и |
| | |обслуживающего персонала предусмотрены должности: |
| | | в стационарных учреждениях социального |
| | |обслуживания с численностью потребителей услуг |
| | |более 50 человек - с учетом постановления |
| | |Министерства труда и социального развития |
| | |Российской Федерации от 15 февраля 2002 года N 13 |
| | |"Об утверждении нормативов численности |
| | |работников домов-интернатов для престарелых и |
| | |инвалидов"; |
| | | в стационарных учреждениях социального |
| | |обслуживания психоневрологического типа - с |
| | |учетом постановления Министерства труда и |
| | |социального развития Российской Федерации от 22 |
| | |декабря 2003 года N 86 "Об утверждении нормативов |
| | |численности работников государственных и |
| | |муниципальных психоневрологических интернатов"; |
| | | в стационарных учреждениях социального |
| | |обслуживания для умственно отсталых детей - с |
| | |учетом приказа Министерства здравоохранения и |
| | |социального развития Российской Федерации от 12 |
| | |августа 2005 года N 524 "Об утверждении |
| | |Рекомендуемых штатных нормативов персонала |
| | |стационарных учреждений социального обслуживания |
| | |"Детский дом-интернат для умственно отсталых |
| | |детей" и "Детский дом-интернат для детей с |
| | |физическими недостатками". |
|--—————|——————-----------—————————|——————-———————————————————————————————————————————|
|2 |Укомплектованность штата |Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %|
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|3 |Уровень квалификации |Специалисты должны иметь высшее образование или |
| | |среднее профессиональное образование, стаж работы |
| | |в соответствии с тарифно-квалификационными |
| | |требованиями, утвержденными постановлениями |
| | |Министерства труда Российской Федерации |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|4 |Дополнительное |С установленной действующим законодательством |
| |профессиональное |периодичностью специалисты учреждения получают |
| |образование по программам |дополнительное профессиональное образование по |
| |повышения квалификации |программам повышения квалификации |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|5 |Навыки работы с |Все специалисты учреждения, а также |
| |персональным компьютером |административно-управленческий персонал имеют |
| | |навыки работы с персональным компьютером |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 15.05.2012 г. N 201; от 29.01.2014 г. N 15)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к стандарту качества оказания
государственной услуги
"Осуществление стационарного обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов в
государственных учреждениях социального
обслуживания",
утвержденному постановлением
Правительства Забайкальского края
18 января 2011 года N 3
Требования к организации учета мнения потребителей о качестве
оказания услуги
|——————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| N | Параметр | Значение, иная характеристика |
| п/п | | |
|——————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|1 |Книга отзывов и предложений|В учреждении имеется книга отзывов и |
| | |предложений, которая предоставляется |
| | |потребителям услуги по их требованию. Отзывы и |
| | |предложения потребителей услуги рассматриваются |
| | |регулярно с принятием при необходимости |
| | |соответствующих мер. |
|——————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|2 |Опросы потребителей |В учреждении производятся опросы потребителей |
| | |услуги с целью оценки удовлетворенности |
| | |качеством социального обслуживания |
|——————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
