Постановление Правительства Забайкальского края от 21.01.2011 № 4

     Таким образом, цикл управления качеством  подготовки  в  условиях
действия ФГОС существенно видоизменятся, предполагая постоянную работу
образовательного  учреждения  по  актуализации  содержания  и  методов
реализации   программ   в   их  вариативной  части  в  соответствии  с
меняющимися  запросами  работодателей.   Это   требует   согласованных
действий    маркетинговых   и   методических   служб   образовательных
учреждений, преподавательского персонала,  усиления  взаимодействия  с
работодателями   и  т.д.  В  связи  с этим в число мер по формированию
системы   разработки,    внедрения    и    сопровождения    реализации
профессиональных    образовательных    программ   в   соответствии   с
требованиями краевого рынка труда должны  войти  меры  по  созданию  и
развитию маркетинговых служб образовательных учреждений, развитию форм
взаимодействия с  работодателями  по  обновлению  содержания  программ
подготовки,     усилению   методической   и   специальной   подготовки
педагогического персонала. Субъектами этой работы должны  стать  Центр
развития    профессионального    образования    Забайкальского    края
(формирующийся      на      базе      государственного      учреждения
"Учебно-методический  центр  начального  и  среднего профессионального
образования Забайкальского  края"),  отраслевые  советы  (комиссии)  в
составе  Объединения работодателей Забайкальского края, методические и
маркетинговые службы образовательных учреждений. Особую  роль  в  этой
работе  должны  играть  Региональные  ресурсные  центры  по подготовке
кадров для ключевых отраслей экономики края, на которые  целесообразно
возложить  задачи  мониторинга  требований  работодателей к подготовке
кадров   соответствующего   уровня   и   формирования     методических
рекомендаций  по  актуализации  программ  для  однопрофильных  учебных
центров  начального  профессионального  и  среднего  профессионального
образования.
     Показатель   выполнения   задачи   2.1.1 "Формирование    системы
разработки,  внедрения  и  сопровождения  реализации  профессиональных
образовательных программ в соответствии с требованиями краевого  рынка
труда"  -   позитивная динамика доли педагогического персонала краевой
системы  начального  профессионального  и  среднего  профессионального
образования, повысивших квалификацию по проблемам ФГОС (от 13 % в 2010
году до 16 % в 2011 году).
     Планируется реализация следующих мероприятий:

|————|———————————————————————————|————————————|———————————————————————|
|№п/п|        Мероприятие        |    Срок    |     Ответственные     |
|————|———————————————————————————|————————————|———————————————————————|
| 1  |Внедрение ФГОС согласно    | 2011-2012  |     Министерство      |
|    |утвержденному плану        |    гг.     | образования, науки и  |
|    |мероприятий по переходу на |            |  молодежной политики  |
|    |ФГОС третьего поколения в  |            | Забайкальского края;  |
|    |образовательных учреждениях|            |    государственное    |
|    |начального и среднего      |            |      учреждение       |
|    |профессионального          |            | "Учебно-методический  |
|    |образования (приказ        |            |  центр  начального и  |
|    |Минобразования             |            |       среднего        |
|    |Забайкальского края от 09  |            |   профессионального   |
|    |ноября 2010 года N 897)    |            |      образования      |
|    |                           |            | Забайкальского края"  |
|————|———————————————————————————|————————————|———————————————————————|
| 2  |Повышение квалификации     | 2011-2012  |     Министерство      |
|    |педагогического персонала  |    гг.     | образования, науки и  |
|    |краевой системы начального |            |  молодежной политики  |
|    |профессионального и        |            | Забайкальского края;  |
|    |среднего профессионального |            |    государственное    |
|    |образования для освоения   |            |      учреждение       |
|    |ФГОС                       |            | "Учебно-методический  |
|    |                           |            |  центр  начального и  |
|    |                           |            |       среднего        |
|    |                           |            |   профессионального   |
|    |                           |            |      образования      |
|    |                           |            | Забайкальского края"  |
|————|———————————————————————————|————————————|———————————————————————|
| 3  |Разработка примерных       |  2011 г.   |     Министерство      |
|    |основных профессиональных  |            | образования, науки и  |
|    |образовательных программ и |            |  молодежной политики  |
|    |их вариативной части с     |            | Забайкальского края,  |
|    |участием работодателей в   |            |    государственное    |
|    |соответствии с графиком    |            |      учреждение       |
|    |разработки примерных       |            | "Учебно-методический  |
|    |основных профессиональных  |            |  центр  начального и  |
|    |образовательных программ и |            |       среднего        |
|    |вариативной части          |            |   профессионального   |
|    |профессиональной           |            |      образования      |
|    |образовательной программы  |            | Забайкальского края"  |
|    |по отраслям экономики      |            |                       |
|    |(приказ Минобразования     |            |                       |
|    |Забайкальского края от 09  |            |                       |
|    |декабря 2010 года N 969)   |            |                       |
|————|———————————————————————————|————————————|———————————————————————|

     Задача  2.2. Формирование  системы  независимой  оценки  качества
профессионального образования края.
     Задача 2.2.1. Формирование регионального сегмента системы  оценки
и  сертификации  квалификаций  выпускников  образовательных учреждений
профессионального образования и других  категорий  граждан,  прошедших
профессиональное обучение в различных формах.
     Под  региональным  сегментом   независимой   системы   оценки   и
сертификации   квалификаций   выпускников  образовательных  учреждений
профессионального образования и других  категорий  граждан,  прошедших
профессиональное    обучение    в    различных    формах,   понимается
сформированная по инициативе органов государственной  власти  и  (или)
работодателей  края  региональная  сеть  центров оценки и сертификации
квалификаций,   осуществляющих   свою   деятельность    по    наиболее
востребованным  (с  позиции  необходимости повышения качества трудовых
ресурсов   для   ключевых    отраслей    экономики)    профессиям    и
квалификационным уровням.
     Сертификация квалификаций, т.е. порядок и процедура,  посредством
которых   подтверждается   уровень   квалификации   и   компетентность
специалиста  на  соответствие  требованиям  работодателей,  все  более
широко    рассматривается   как   важный   общественно-государственный
инструмент обеспечения качества  квалификации  работников  и  механизм
стимулирования  развития  рынка  труда.
     Система   сертификации   квалификаций    призвана    обеспечивать
поддержание соответствия качества квалификации работников потребностям
экономики и общества посредством согласования  позиций  работодателей,
системы образования и органов власти края.
     Основная  задача  системы  сертификации  -   давать   объективную
признаваемую всем профессиональным сообществом (работодателями) оценку
соответствия   квалификации   работника   (его   знаний,   умений    и
компетенций)   требованиям   производства   и  бизнеса,  установленным
соответствующими   профессиональными   стандартами,   и   подтверждать
готовность  работника  выполнять конкретные виды трудовой деятельности
вне зависимости от места, времени и способа получения квалификации.
     Положение  об  оценке  и  сертификации  квалификаций  выпускников
образовательных   учреждений   профессионального  образования,  других
категорий граждан, прошедших  профессиональное  обучение  в  различных
формах,   утверждено  Министерством  образования  и  науки  Российской
Федерации  и  Российским  союзом  промышленников  и  предпринимателей.
Положение  предусматривает  следующую  структуру  Системы сертификации
квалификаций      на      региональном      (отраслевом)       уровне:
экспертно-методические    центры;   центры   оценки   и   сертификации
квалификаций.
     Центром  оценки   и   сертификации   квалификаций   в   отдельной
профессиональной  деятельности  может быть некоммерческая организация,
специально  для  этого   созданная   или   специально   сформированное
структурное  подразделение  организации,  юридический  статус  которой
позволял бы осуществлять ей свою деятельность по оценке и сертификации
квалификации в полном объеме и выдавать квалификационные сертификаты.
     Полномочиями экспертно-методического  центра  в  отдельно  взятой
профессиональной    деятельности   на   основе   договора   наделяется
некоммерческая организация  (структурное  подразделение  организации),
доказавшая   на  конкурсной  основе  в  соответствии  с  установленным
порядком возможность экспертного и методического обеспечения  процедур
оценки  и  сертификации  квалификаций по отраслям, видам экономической
деятельности (далее - ВЭД). В  задачи  экспертно-методических  центров
входит  разработка  нормативных  и методических документов по оценке и
сертификации квалификаций по  ВЭД,  создание  контрольно-измерительных
материалов,    обучение   экспертов,   консультативное   сопровождение
деятельности центров оценки и сертификации квалификаций.
     Партнерами  экспертно-методических  центров,  центров  оценки   и
сертификации   квалификации  выступают  органы  исполнительной  власти
Забайкальского   края,   региональные   организации   и    объединения
работодателей,  профессиональные  сообщества,  отдельные предприятия и
бизнес-структуры, региональная система профессионального образования.
     Для условий края  наиболее  предпочтителен  вариант  включения  в
региональную   систему   экспертно-методического  центра  по  профилям
горнодобывающей  промышленности,   курирующего   сеть   территориально
рассредоточенных  (по  основным  горнодобывающим предприятиям) центров
оценки и  сертификации  квалификаций  и  отдельных  центров  оценки  и
сертификации  квалификаций, сформированных по ВЭД: "Транспорт и связь"
(железнодорожный транспорт), "Строительство", (сельское  хозяйство)  и
взаимодействующих  по конкретной профессиональной деятельности / ВЭД с
отраслевыми    (профильными)     экспертно-методическими     центрами,
расположенными  в  других субъектах Российской Федерации. При этом все
или отдельные центры оценки и  сертификации  квалификаций  могут  быть
многопрофильными  (взаимодействовать с разными экспертно-методическими
центрами).
     Показатели выполнения  задачи  2.2.1 "Формирование  регионального
сегмента   системы  оценки  и  сертификации  квалификаций  выпускников
образовательных  учреждений  профессионального  образования  и  других
категорий  граждан,  прошедших  профессиональное  обучение в различных
формах":
     1) принятие  совместного  решения  Правительством  Забайкальского
края,   Краевым   советом   по   кадровой   политике   и  Объединением
работодателей Забайкальского края о создании системы центров оценки  и
сертификации квалификаций по ключевым отраслям экономики края (по ВЭД,
профессиям и уровням квалификации), в том  числе  на  базе  учреждений
профессионального образования;
     2) определение  Объединением  работодателей  Забайкальского  края
краевого  экспертно-методического центра системы оценки и сертификации
квалификаций по направлению "горнодобывающая промышленность";
     3) динамика  создания  центров оценки и сертификации квалификаций
(2 в 2012 году, 4 в 2013 году, 6 в 2014 году).
     Планируется реализация следующих мероприятий:
|———————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————|
| N п/п |       Мероприятие       |   Срок    |     Ответственные     |
|———————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————|
|1      |Определение потребностей | 2011-2014 |      Объединение      |
|       |в формировании           |    гг.    |     работодателей     |
|       |регионального сегмента   |           | Забайкальского края;  |
|       |системы оценки и         |           |     Министерство      |
|       |сертификации квалификаций|           | образования, науки и  |
|       |выпускников              |           |  молодежной политики  |
|       |образовательных          |           | Забайкальского края;  |
|       |учреждений               |           |    государственное    |
|       |профессионального        |           |      учреждение       |
|       |образования и других     |           | "Учебно-методический  |
|       |категорий граждан,       |           |  центр  начального и  |
|       |прошедших                |           |       среднего        |
|       |профессиональное обучение|           |   профессионального   |
|       |в различных формах       |           |      образования      |
|       |                         |           | Забайкальского края"  |
|———————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————|
|2      |Определение Объединением |  2012 г.  |      Объединение      |
|       |работодателей            |           |     работодателей     |
|       |Забайкальского края      |           | Забайкальского края;  |
|       |краевого                 |           |     Министерство      |
|       |экспертно-методического  |           | образования, науки и  |
|       |центра системы оценки и  |           |  молодежной политики  |
|       |сертификации квалификаций|           |  Забайкальского края  |
|       |по направлению           |           |                       |
|       |"горнодобывающая         |           |                       |
|       |промышленность" из числа |           |                       |
|       |организаций, обладающих  |           |                       |
|       |опытом работы в сфере    |           |                       |
|       |развития                 |           |                       |
|       |государственно-частного  |           |                       |
|       |партнерства в системе    |           |                       |
|       |профессионального        |           |                       |
|       |образования, пользующихся|           |                       |
|       |положительной деловой    |           |                       |
|       |репутацией в             |           |                       |
|       |профессиональном         |           |                       |
|       |сообществе, в сфере      |           |                       |
|       |бизнеса;  утверждение его|           |                       |
|       |задач и плана работы на  |           |                       |
|       |период формирования      |           |                       |
|       |регионального сегмента   |           |                       |
|       |оценки сертификации      |           |                       |
|       |квалификаций             |           |                       |
|———————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————|
|3      |Принятие совместного     |  2011 г.  |      Объединение      |
|       |решения  Правительством  |           |     работодателей     |
|       |Забайкальского края,     |           | Забайкальского края;  |
|       |Краевым советом по       |           |     Министерство      |
|       |кадровой политике и      |           | образования, науки и  |
|       |Объединением             |           |  молодежной политики  |
|       |работодателей            |           | Забайкальского края;  |
|       |Забайкальского края о    |           |    государственное    |
|       |создании системы центров |           |      учреждение       |
|       |оценки и сертификации    |           | "Учебно-методический  |
|       |квалификаций по  ключевым|           |  центр  начального и  |
|       |отраслям экономики       |           |       среднего        |
|       |Забайкальского края (по  |           |   профессионального   |
|       |видам экономической      |           |      образования      |
|       |деятельности, профессиям |           | Забайкальского края"  |
|       |и уровням квалификации), |           |                       |
|       |в том числе на базе      |           |                       |
|       |учреждений               |           |                       |
|       |профессионального        |           |                       |
|       |образования              |           |                       |
|———————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————|
|4      |Разработка и реализация  | 2012-2014 |      Объединение      |
|       |программ обучения        |    гг     |     работодателей     |
|       |экспертов по оценке и    |           | Забайкальского края;  |
|       |сертификации квалификаций|           |     Министерство      |
|       |                         |           | образования, науки и  |
|       |                         |           |  молодежной политики  |
|       |                         |           |  Забайкальского края  |
|———————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————|
|5      |Разработка требований к  | 2012-2013 |      Объединение      |
|       |порядку и процедуре      |    гг.    |     работодателей     |
|       |сертификации, регламентов|           | Забайкальского края;  |
|       |и                        |           |     Министерство      |
|       |организационно-методическ|           | образования, науки и  |
|       |их документов для        |           |  молодежной политики  |
|       |осуществления в крае     |           |  Забайкальского края  |
|       |деятельности региональных|           |                       |
|       |центров оценки и         |           |                       |
|       |сертификации квалификаций|           |                       |
|       |персонала  для ключевых  |           |                       |
|       |отраслей  экономики      |           |                       |
|———————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————|
|6      |Подготовка документов    |  2012 г.  |      Объединение      |
|       |(Положение о структурном |           |     работодателей     |
|       |подразделении,           |           | Забайкальского края;  |
|       |регистрация изменений в  |           |     Министерство      |
|       |Устав) региональных      |           | образования, науки и  |
|       |центров оценки и         |           |  молодежной политики  |
|       |сертификации             |           |  Забайкальского края  |
|       |квалификаций, созданных  |           |                       |
|       |на базе учреждений       |           |                       |
|       |профессионального        |           |                       |
|       |образования,             |           |                       |
|       |обеспечивающих их        |           |                       |
|       |деятельность по оценке и |           |                       |
|       |сертификации квалификаций|           |                       |
|———————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————|
|7      |Организация выполнения   | 2012-2013 |     Министерство      |
|       |установленных процедур   |    гг.    | образования, науки и  |
|       |наделения полномочиями со|           |  молодежной политики  |
|       |стороны национальной     |           | Забайкальского края;  |
|       |системы оценки и         |           |    государственное    |
|       |сертификации квалификаций|           |      учреждение       |
|       |регионального            |           | "Учебно-методический  |
|       |экспертно-методического  |           |  центр  начального и  |
|       |центра и региональных    |           |       среднего        |
|       |центров оценки и         |           |   профессионального   |
|       |сертификации квалификаций|           |      образования      |
|       |                         |           | Забайкальского края"; |
|       |                         |           |      Объединение      |
|       |                         |           |     работодателей     |
|       |                         |           |  Забайкальского края  |
|       |                         |           |                       |
|———————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————|
|8      |Обеспечение              | 2011-2014 |      Объединение      |
|       |информирования населения |    гг.    |     работодателей     |
|       |в региональных средствах |           | Забайкальского края,  |
|       |массовой информации о    |           |     Министерство      |
|       |запуске регионального    |           | образования, науки и  |
|       |сегмента системы оценки и|           |  молодежной политики  |
|       |сертификации             |           |  Забайкальского края  |
|       |квалификаций выпускников |           |                       |
|       |образовательных          |           |                       |
|       |учреждений               |           |                       |
|       |профессионального        |           |                       |
|       |образования и других     |           |                       |
|       |категорий граждан,       |           |                       |
|       |прошедших                |           |                       |
|       |профессиональное обучение|           |                       |
|       |в различных формах       |           |                       |
|———————|—————————————————————————|———————————|———————————————————————|

     Задача 2.2.2. Формирование  системы  общественно-профессиональной
оценки    качества    образовательных    программ    профессионального
образования.
     Система независимой оценки качества профессионального образования
создается  в рамках реализации Соглашения о взаимодействии Минобрнауки
России и Российского союза промышленников и предпринимателей (далее  -
РСПП)  и  в  соответствии  с  постановлениями Правительства Российской
Федерации N 1015 от 24 декабря 2008 г. и N 667 от 18 августа 2009 г.
     Об актуальности развития этого направления деятельности   говорит
тот факт, что в настоящее время на федеральном уровне создана Комиссия
по    вопросам    оценки     качества     образовательных     программ
профессионального   образования   и  профессиональной  подготовки  под
председательством вице-президента  РСПП  Ф.Т. Прокопова.  Формирование
системы  независимой  оценки  качества  профессионального  образования
осуществляется по следующим направлениям:
     оценка  качества   образовательных   программ   профессионального
образования;
     оценка  деятельности  организаций,  в   том   числе   структурных
подразделений,   в   части   реализации   программ   профессионального
образования;
     оценка  и  сертификация квалификаций выпускников  образовательных
учреждений  профессионального  образования,  других категорий граждан,
прошедших профессиональное обучение в различных формах.
     Оценка  качества  образовательных  программ   предназначена   для
измерения прямых эффектов, результативности и долгосрочных последствий
реализации программ. С позиций  различных  субъектов  оценки  программ
могут быть выделены критерии оценки  их качества:
     с   позиций   государственных   структур,   курирующих    вопросы
образования,  рынка  труда  и занятости, основной интерес представляет
проверка программ на предмет соответствия стандартам и  обеспеченности
ресурсами;
     с позиций работодателей или их ассоциации -  обеспечение  высокой
профессиональной готовности работника;
     с позиций образовательного  сообщества  -  соответствие  программ
тенденциям  развития  образования, внутренняя согласованность основных
элементов  программы.
     Непосредственный потребитель при этом заинтересован в  открытости
и  прозрачности  информации  о  программе,  доступности  программы, ее
гибкости, обеспечивающей возможности индивидуализации подготовки и  ее
адаптации под меняющиеся запросы.
     Общественно-профессиональная оценка качества программ  в  большей
мере  ориентирована  не  на  контроль,  а  на поиск резервов повышения
качества. Она может проводится как  в  режиме  самооценки  со  стороны
разработчиков  или  педагогических кадров образовательного учреждения,
так  и внешними  специалистами.
     Общественно профессиональная экспертиза проводится организациями,
уполномоченными  объединениями работодателей и независимыми от органов
управления  образованием  и  образовательных  учреждений.  По   итогам
работы  уполномоченные  организации обеспечивают все  заинтересованные
стороны достоверными результатами оценки качества  программ.
     Для  проведения  оценки  качества  и  востребованности   программ
профессионального  образования  в крае должен быть реализован комплекс
организационных и методических мер, включающих  в  себя:  формирование
структур,    уполномоченных   проводить   такие   работы,   подготовку
документов,  обеспечивающих  проведение   оценки   качества   основных
образовательных  программ, разработку плана и бюджета работ по оценке,
формирование группы экспертов  и  определение   порядка  их  работы  и
другое.
     Показатель   выполнения   задачи   2.2.2 "Формирование    системы
общественно-профессиональной  оценки качества образовательных программ
профессионального образования" -  позитивная  динамика  доли  основных
образовательных   программ  профессионального  образования,  прошедших
профессионально общественную экспертизу (с  2 % в 2011 году до  20 % в
2015 году).
     Планируется реализация следующих мероприятий:
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|N п/п|       Мероприятие       |   Срок    |      Ответственные       |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|  1  |Определение              | 2011-2012 |Министерство  образования,|
|     |уполномоченных  структур |    гг.    |    науки и молодежной    |
|     |по                       |           | политики Забайкальского  |
|     |проведению общественно-пр|           |    края; Объединение     |
|     |офессиональной оценки    |           |      работодателей       |
|     |качества                 |           |   Забайкальского края    |
|     |образовательных программ |           |                          |
|     |профессионального        |           |                          |
|     |образования              |           |                          |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|  2  |Подготовка документов,   | 2011-2012 |Министерство  образования,|
|     |обеспечивающих проведение|    гг.    |    науки и молодежной    |
|     |оценки качества          |           | политики Забайкальского  |
|     |образовательных программ |           |    края; Объединение     |
|     |профессионального        |           |      работодателей       |
|     |образования              |           |   Забайкальского края    |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|  3  |Разработка плана работ по| 2011-2012 |Министерство  образования,|
|     |оценке образовательных   |    гг.    |    науки и молодежной    |
|     |программ                 |           | политики Забайкальского  |
|     |профессионального        |           |    края; Объединение     |
|     |образования              |           |      работодателей       |
|     |                         |           |   Забайкальского края    |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|  4  |Разработка бюджета работ | 2011-2012 |Министерство  образования,|
|     |по  оценке               |    гг.    |    науки и молодежной    |
|     |образовательных программ |           | политики Забайкальского  |
|     |профессионального        |           |    края; Объединение     |
|     |образования              |           |      работодателей       |
|     |                         |           |   Забайкальского края    |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|  5  |Разработка методики      | 2011-2012 |Министерство  образования,|
|     |оценки образовательных   |    гг.    |    науки и молодежной    |
|     |программ                 |           | политики Забайкальского  |
|     |профессионального        |           |    края; Объединение     |
|     |образования              |           |      работодателей       |
|     |                         |           |   Забайкальского края    |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|  6  |Формирование группы      | 2011-2012 |Министерство  образования,|
|     |экспертов по  оценке     |    гг.    |    науки и молодежной    |
|     |образовательных программ |           | политики Забайкальского  |
|     |профессионального        |           |    края; Объединение     |
|     |образования              |           |      работодателей       |
|     |                         |           |   Забайкальского края    |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|  7  |Введение в состав        | 2011-2015 |Министерство  образования,|
|     |региональных             |    гг.    |    науки и молодежной    |
|     |аккредитационных комиссий|           | политики Забайкальского  |
|     |представителей           |           |    края; Объединение     |
|     |отраслевых объединений   |           |      работодателей       |
|     |работодателей,           |           |   Забайкальского края    |
|     |согласование с ними      |           |                          |
|     |показателей аккредитации |           |                          |
|     |программ, учреждений,    |           |                          |
|     |государственной итоговой |           |                          |
|     |аттестации выпускников   |           |                          |
|     |системы профессионального|           |                          |
|     |образования по уровням   |           |                          |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|  8  |Создание раздела на сайте| 2011-2012 |Министерство  образования,|
|     |Минобразования           |    гг.    |    науки и молодежной    |
|     |Забайкальского края о    |           | политики Забайкальского  |
|     |программах               |           |    края; Объединение     |
|     |профессионального        |           |      работодателей       |
|     |образования, прошедших   |           |   Забайкальского края    |
|     |общественно-профессиональ|           |                          |
|     |ную экспертизу           |           |                          |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|
|  9  |Подготовка и             | 2011-2012 |Министерство  образования,|
|     |распространение          |    гг.    |    науки и молодежной    |
|     |информационных материалов|           | политики Забайкальского  |
|     |о результатах проведения |           |    края; Объединение     |
|     |общественно-профессионал |           |      работодателей       |
|     |ьной экспертизы          |           |   Забайкальского края    |
|—————|—————————————————————————|———————————|——————————————————————————|

     Задача 2.2.3. Внедрение  и  распространение  системы  независимой
оценки     качества     подготовки     выпускников    по    программам
профессионального   образования   в   учреждениях    профессионального
образования, расположенных на территории края.
     Оценка   качества   подготовки    выпускников    по    программам
профессионального  образования  рассматривается как неотъемлемая часть
системы оценки качества профессионального образования в целом.
     В соответствии с международными принципами оценки качества методы
и  инфраструктуру  оценки  качества  подготовки выпускников необходимо
сориентировать  на  конечный  результат,  на  удовлетворенность   всех
заинтересованных сторон и сосредоточенность на интересах потребителей.

     Основная стратегия решения задачи повышение  качества  подготовки
выпускников    системы    начального   профессионального   и  среднего
профессионального образования  предполагает включение работодателей  в
систему  управления  качеством  на  начальном  и заключительном этапах
реализации  профессиональных  образовательных  программ.  Работодатель
как  основной  заказчик  качества  профобразования и "потребитель" его
результатов,    через    разработку    профессиональных    стандартов,
квалификационных   характеристик   и   т.п.   должен   участвовать   в
формировании  требований  к  уровню  профессиональной   компетентности
выпускника  и  оценке  качества профессионального образования как меры
достижения поставленных целей.
     Одним  из  методов  оценки  качества  подготовки  выпускников  по
программам   профессионального  образования  со  стороны  потребителей
является  проведение  регулярных  социологических   исследований   для
выработки  стратегических  направлений  в  вопросах повышения качества
образования  с   целью   максимального   удовлетворения   потребностей
выпускников и работодателей.
     В   целях   развития   данного   направления   оценки    качества
профессионального   образования   следует   наделить  соответствующими
функциями маркетинговые службы,  создаваемые  в  качестве  структурных
подразделений   учреждений  начального  и  среднего  профессионального
образования,  и  рейтинговые  бюро  при  выпускающих  кафедрах  вузов.
Создание   этих  служб  в  учреждениях  профессионального  образования
следует ускорить.
     Действия   данных   структурных   подразделений   образовательных
учреждений   целесообразно  координировать со  стороны соответствующей
специализированной    организации    (структурного     подразделения),
являющейся   элементом   региональной  инфраструктуры,  осуществляющей
взаимодействие между системой профессионального образования  и  рынком
труда.  В  задачи  такой  специализированной организации (структурного
подразделения)    региональной    инфраструктуры    должно     входить
осуществление   централизованного   сбора  и  обобщения  требований  к
профессиональным  компетенциям  выпускников  по  каждой  профессии   и
специальности  (направлению  подготовки),  разработка  предложений  по
внесению требующихся  изменений в образовательные программы.
     В  условиях  края  таким  элементом  региональной  инфраструктуры
должен  стать  Центр  исследований рынка труда, создаваемый в качестве
выделенного  структурного  подразделения  государственного  учреждения
"Учебно-методический  центр  начального  и  среднего профессионального
образования Забайкальского края", которому уже   по  факту  передается
часть  информационно-аналитических  функций  Министерства образования,
науки и молодежной политики Забайкальского края.  Требуются  серьезные
усилия  по  созданию  доступных,  технологичных  современных методов и
процедур  оценки  качества  подготовки   выпускников   образовательных
учреждений   профессионального  образования;  определению  оптимальных
форматов  предоставления  результатов   оценки   качества   подготовки
выпускников,  ориентированных  на  потребителя;  подготовке и принятию
нормативных   актов,   направленных    на    применение    стандартных
(следовательно,  апробированных,  привычных  и  удобных широкому кругу
потребителей) технологий  оценки  по  всем  объектам  и  видам  оценки
качества образования.
     В  условиях  перехода  на  ФГОС   особую   важность   приобретает
разработка  подходов  к осуществлению текущего контроля, промежуточной
аттестации   обучающихся   образовательных    учреждений    начального
профессионального  и  среднего профессионального образования на основе
развития  внутри  образовательных   учреждений   функции   мониторинга
сформированности    компетенций    в   соответствии   с   требованиями
работодателей и ФГОС.
     Внешней независимой оценкой качества  подготовки  выпускников  по
программам    профессионального    образования    является   процедура
сертификации      профессиональных      квалификаций      выпускников,
подтверждающая,  что уровень профессиональной компетентности работника
соответствует  требованиям  профессиональных   стандартов   по   видам
экономической деятельности.
     Показатели выполнения  задачи 2.2.3 "Внедрение и  распространение
системы   независимой   оценки   качества  подготовки  выпускников  по
программам     профессионального     образования     в     учреждениях
профессионального образования, расположенных на территории края":
    1) создание Центра исследований рынка труда в качестве выделенного
структурного       подразделения      государственного      учреждения
"Учебно-методический центр  начального  и  среднего  профессионального
образования Забайкальского края";
    2) обеспечение к 2015 году функционирования маркетинговых служб на
базе    образовательных    учреждений   начального   профессионального
образования  -   50%,   среднего   профессионального   образования   и
рейтинговых  бюро  при  выпускающих  кафедрах  вузов,  действующих  на
территории края -  100%;
    3) доля  выпускников  учреждений  начального  профессионального  и
среднего    профессионального    образования,    прошедших   процедуры
сертификации профессиональных квалификаций  с  участием  работодателей
(0 % в 2010 году, 10 % в 2013 году, 20 % в 2015 году).
     Планируется реализация следующих мероприятий:
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|N п/п|       Мероприятие        |    Срок    |     Ответственные      |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  1  |Определение потребностей  | 2011-2014  |      Объединение       |
|     |во внедрении и            |    гг.     |     работодателей      |
|     |распространении системы   |            |  Забайкальского края;  |
|     |независимой оценки        |            |      Министерство      |
|     |качества подготовки       |            |  образования, науки и  |
|     |выпускников по программам |            |  молодежной политики   |
|     |профессионального         |            |  Забайкальского края;  |
|     |образования  в учреждениях|            |    государственное     |
|     |профессионального         |            |       учреждение       |
|     |образования, расположенных|            |  "Учебно-методический  |
|     |на территории края        |            |  центр  начального и   |
|     |                          |            |        среднего        |
|     |                          |            |   профессионального    |
|     |                          |            |      образования       |
|     |                          |            | Забайкальского края";  |
|     |                          |            |   Совет  директоров    |
|     |                          |            |    образовательных     |
|     |                          |            |учреждений начального и |
|     |                          |            |        среднего        |
|     |                          |            |   профессионального    |
|     |                          |            |   образования; Совет   |
|     |                          |            |     ректоров вузов     |
|     |                          |            |  Забайкальского края   |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  2  | Доработка документов     | 2012-2014  |      Министерство      |
|     |(Положение о структурном  |    гг.     |  образования, науки и  |
|     |подразделении) по созданию|            |  молодежной политики   |
|     |маркетинговых служб в     |            |  Забайкальского края;  |
|     |качестве структурных      |            |    государственное     |
|     |подразделений учреждений  |            |       учреждение       |
|     |начального и среднего     |            |  "Учебно-методический  |
|     |профессионального         |            |  центр  начального и   |
|     |образования и рейтинговых |            |        среднего        |
|     |бюро при выпускающих      |            |   профессионального    |
|     |кафедрах вузов            |            |      образования       |
|     |                          |            | Забайкальского края";  |
|     |                          |            | вузы, расположенные на |
|     |                          |            |    территории края     |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  3  |Подготовка документов     |  2012 г.   |      Объединение       |
|     |(Положение о структурном  |            |     работодателей      |
|     |подразделении) и создание |            |  Забайкальского края;  |
|     |Центра исследований рынка |            |      Министерство      |
|     |труда в качестве          |            |  образования, науки и  |
|     |выделенного структурного  |            |  молодежной политики   |
|     |подразделения             |            |  Забайкальского края;  |
|     |государственного          |            |    государственное     |
|     |учреждения                |            |       учреждение       |
|     |"Учебно-методический центр|            |  "Учебно-методический  |
|     |начального и среднего     |            |  центр  начального и   |
|     |профессионального         |            |        среднего        |
|     |образования Забайкальского|            |   профессионального    |
|     |края"                     |            |      образования       |
|     |                          |            |  Забайкальского края"  |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  4  |Разработка и внедрение в  | 2011-2012  |      Министерство      |
|     |практику примерных        |    гг.     |  образования, науки и  |
|     |положений об оценке уровня|            |  молодежной политики   |
|     |сформированности          |            |  Забайкальского края;  |
|     |компетенций выпускников   |            |    государственное     |
|     |учреждений начального     |            |       учреждение       |
|     |профессионального и       |            |  "Учебно-методический  |
|     |среднего профессионального|            |   центр начального и   |
|     |образования в ходе        |            |        среднего        |
|     |текущего контроля,        |            |   профессионального    |
|     |итоговой (промежуточной)  |            |      образования       |
|     |аттестации                |            |  Забайкальского края"  |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|

     Направление  3. Развитие  системы  переподготовки   и   повышения
квалификации кадров  для реализации программы.
     Мероприятия,   реализуемые   в   рамках   данного    направления,
предусматривают  приведение  профессионально-квалификационного состава
работников сферы  образования  в  соответствие  с  современным  этапом
развития системы профессионального образования края.
     Задача   3.1. Создание   системы   повышения    квалификации    и
переподготовки,  ориентированной  на  кадровое  обеспечение реализации
мероприятий программы.
     Задача 3.1.1. Организация сетевой краевой системы базовых центров
повышения квалификации по основным направлениям программы.
     Модернизация   системы   профессионального   образования   должна
опираться  на  принципиально  иные формы и методы работы руководящего,
преподавательского и технического персонала образовательных учреждений
профессионального образования.
     Переход на модульно-компетентностные технологии, возрастание доли
подготовки    взрослого    населения,   интенсификация   инновационных
процессов  на  предприятиях  края,  развитие   механизмов   управления
отраслью   на   основе   повышения  самостоятельности  и  автономности
образовательных  учреждений,   возрастающая   роль   работодателей   в
определении    структуры    и    содержания   подготовки   выпускников
образовательных учреждений  профессионального  образования   и  оценке
качества выпускников и пр. - все это диктует необходимость организации
массовой переподготовки и повышения  квалификации  работников  системы
профессионального образования.
     Для  создания  системы  повышения  квалификации,   переподготовки
работников  учреждений  профессионального образования, ориентированной
на   кадровое   обеспечение    реализации    мероприятий    программы,
целесообразно   сформировать   систему   базовых   центров   повышения
квалификации  и  переподготовки  кадров   по   основным   направлениям
модернизации    профессионального    образования,   что   предполагает
выработку и  реализацию  комплекса  соответствующих  управленческих  и
организационно-методических  решений. В целях системной координации их
работы необходимо сформировать Координационный совет  системы  базовых
центров    из    представителей    регионального   органа   управления
образованием,  Учебно-методического  центра  начального   и   среднего
профессионального    образования   края,   представителей   учреждений
профессионального образования. В Координационный совет  могут  входить
также   представители   работодателей,  заинтересованные  в  повышении
квалификации определенных преподавателей определенных  специальностей.
Дополнительно   потребуется   создание   методического  и  экспертного
советов,  на  которые  возлагаются  функции:   экспертизы   совместных
программ  повышения квалификации, отбор модулей, предлагаемых базовыми
центрами для совместной реализации на основе  сетевого  взаимодействия
образовательных  учреждений,  а  также функции методической поддержки,
консультирования в процессе разработки  инновационных  образовательных
программ  и  модулей для совместных программ повышения квалификации по
приоритетным   направлениям   развития    системы    профессионального
образования,   внедрению   результатов  инновационных  образовательных
программ и применению новых образовательных технологий.
     Показатели выполнения задачи 3.1.1 "Организация  сетевой  краевой
системы   базовых   центров   повышения   квалификации   по   основным
направлениям программы":
     1) согласование  Краевым  советом  по   кадровой   политике   при
Правительстве  Забайкальского  края  создания  системы базовых центров
повышения   квалификации   и   переподготовки   кадров   по   основным
направлениям модернизации профессионального образования;
     2) разработка Положения о базовом центре  повышения  квалификации
и   переподготовки   кадров   по  основным  направлениям  модернизации
профессионального образования;
     3) динамика создания базовых центров повышения квалификации (2  в
2011 году, 3 в 2012 году, 5 в 2013 году, 7 в 2015 году);
     4) формирование  координационных,   методических   и   экспертных
советов базовых центров повышения квалификации.
     Планируется реализация следующих мероприятий:
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|N п/п|       Мероприятие        |    Срок    |     Ответственные      |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  1  |Определение  потребностей | 2011-2014  |      Министерство      |
|     |в повышении квалификации и|    гг.     |  образования, науки и  |
|     |переподготовке кадров  по |            |  молодежной политики   |
|     |основным  направлениям    |            |  Забайкальского края;  |
|     |модернизации              |            |    государственное     |
|     |профессионального         |            |       учреждение       |
|     |образования               |            |  "Учебно-методический  |
|     |                          |            |  центр  начального и   |
|     |                          |            |        среднего        |
|     |                          |            |   профессионального    |
|     |                          |            |      образования       |
|     |                          |            | Забайкальского края",  |
|     |                          |            | Забайкальский краевой  |
|     |                          |            |  институт  повышения   |
|     |                          |            |квалификации работников |
|     |                          |            |      образования       |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  2  |Организация конкурсного   | 2011-2014  |      Министерство      |
|     |отбора среди организаций  |    гг.     |  образования, науки и  |
|     |края на роль базовых и    |            |  молодежной политики   |
|     |регионального             |            |  Забайкальского края   |
|     |(региональных) центров    |            |                        |
|     |повышения квалификации    |            |                        |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  3  |Согласование Краевым      | 2011-2012  |      Министерство      |
|     |советом по кадровой       |    гг.     |  образования, науки и  |
|     |политике создания системы |            |  молодежной политики   |
|     |базовых центров повышения |            |  Забайкальского края   |
|     |квалификации и            |            |                        |
|     |переподготовки кадров  по |            |                        |
|     |основным  направлениям    |            |                        |
|     |модернизации              |            |                        |
|     |профессионального         |            |                        |
|     |образования               |            |                        |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  4  |Разработка  положения  о  |  2011 г.   |      Министерство      |
|     |базовом  центре  повышения|            |  образования, науки и  |
|     |квалификации              |            |  молодежной политики   |
|     |                          |            |  Забайкальского края;  |
|     |                          |            |    государственное     |
|     |                          |            |       учреждение       |
|     |                          |            |  "Учебно-методический  |
|     |                          |            |  центр  начального и   |
|     |                          |            |        среднего        |
|     |                          |            |   профессионального    |
|     |                          |            |      образования       |
|     |                          |            | Забайкальского края";  |
|     |                          |            | Забайкальский краевой  |
|     |                          |            |  институт  повышения   |
|     |                          |            |квалификации работников |
|     |                          |            |      образования       |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  5  |Организация процедуры     | 2011-2015  |      Министерство      |
|     |лицензирования на право   |    гг.     |  образования, науки и  |
|     |осуществления             |            |  молодежной политики   |
|     |образовательной           |            |  Забайкальского края;  |
|     |деятельности и            |            |базовые центры повышения|
|     |аккредитации базовых      |            |     квалификации и     |
|     |центров повышения         |            | переподготовки кадров  |
|     |квалификации и            |            |  Забайкальского края   |
|     |переподготовки кадров по  |            |                        |
|     |основным направлениям     |            |                        |
|     |модернизации              |            |                        |
|     |профессионального         |            |                        |
|     |образования               |            |                        |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  6  |Выявление  потребностей и | 2012-2014  |      Министерство      |
|     |организация               |    гг.     |  образования, науки и  |
|     |дооборудования базовых    |            |  молодежной политики   |
|     |центров повышения         |            |  Забайкальского края;  |
|     |квалификации техникой,    |            |    государственное     |
|     |программным обеспечением, |            |       учреждение       |
|     |соответствующими каналами |            |  "Учебно-методический  |
|     |связи (широкополосный     |            |  центр  начального и   |
|     |Интернет, междугородняя   |            |        среднего        |
|     |телефонная связь),        |            |   профессионального    |
|     |электронными              |            |      образования       |
|     |образовательными          |            | Забайкальского края";  |
|     |ресурсами, необходимыми   |            |базовые центры повышения|
|     |для реализации программ   |            |      квалификации      |
|     |повышения квалификации    |            |  Забайкальского края   |
|     |                          |            |                        |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  7  |Разработка                | 2012-2014  |      Министерство      |
|     |организационно-методическо|    гг.     |  образования, науки и  |
|     |й документации базовых    |            |  молодежной политики   |
|     |центров, включая          |            |  Забайкальского края;  |
|     |технические задания для   |            |    государственное     |
|     |каждого базового центра   |            |       учреждение       |
|     |(БЦ), содержащие перечень |            |  "Учебно-методический  |
|     |и услуг, выполняемых БЦ, с|            |  центр  начального и   |
|     |указанием требований к их |            |        среднего        |
|     |выполнению; календарные   |            |   профессионального    |
|     |планы работ каждого БЦ;   |            |      образования       |
|     |сметы расходов по годам на|            | Забайкальского края";  |
|     |функционирование каждого  |            |базовые центры повышения|
|     |БЦ по видам услуг в случае|            |      квалификации      |
|     |централизованного         |            |  Забайкальского края   |
|     |финансирования            |            |                        |
|     |деятельности центров; виды|            |                        |
|     |отчетности БЦ             |            |                        |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  8  |Разработка и утверждение  | 2011-2012  |      Министерство      |
|     |нормативных документов,   |    гг.     |  образования, науки и  |
|     |обеспечивающих            |            |  молодежной политики   |
|     |деятельность  базовых     |            |  Забайкальского края;  |
|     |центров  повышения        |            |    государственное     |
|     |квалификации              |            |       учреждение       |
|     |                          |            |  "Учебно-методический  |
|     |                          |            |  центр  начального и   |
|     |                          |            |        среднего        |
|     |                          |            |   профессионального    |
|     |                          |            |      образования       |
|     |                          |            |  Забайкальского края"  |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  9  |Формирование              |  2012 г.   |      Министерство      |
|     |координационного,         |            |  образования, науки и  |
|     |методического и           |            |  молодежной политики   |
|     |экспертного советов       |            |  Забайкальского края;  |
|     |базовых центров  повышения|            |    государственное     |
|     |квалификации              |            |       учреждение       |
|     |                          |            |  "Учебно-методический  |
|     |                          |            |  центр  начального и   |
|     |                          |            |        среднего        |
|     |                          |            |   профессионального    |
|     |                          |            |      образования       |
|     |                          |            |  Забайкальского края"  |
|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————————————|

     Задача  3.1.2.  Разработка  и   экспертиза   модульных   программ
повышения  квалификации  и переподготовки специалистов, обеспечивающих
реализацию программы.
     Разработка  программ  повышения  квалификации  и   переподготовки
специалистов     системы     профессионального     образования    края
разрабатывается  преподавателями   и   методистами,   отобранными   на
конкурсной  основе  базовыми  центрами  повышения квалификации. В этих
целях целесообразно организовать повышение их квалификации по вопросам
формирования    модульных    программ    повышения    квалификации   и
переподготовки;   применения   информационных    и    коммуникационных
технологий при  повышении квалификации и  переподготовке.
     Программы  повышения  квалификации или отдельные   модули   могут
разрабатываться   как  отдельным  базовым  центром,  так  и  совместно
несколькими центрами. Наибольший системный эффект может быть достигнут
при  объединении  их  усилий и ресурсов в рамках единой открытой сети,
обеспечивающей эффективное межцентровое взаимодействие при  реализации
программ  повышения  квалификации,  переподготовки, выполнении научных
исследований и методических разработок.
     Экспертиза  разработанных   программных   и   учебно-методических
материалов   с   точки  зрения  соответствия  их  единым  методическим
требованиям  проводится  с  привлечением  представителей   экспертного
совета базовых центров повышения квалификации и, в случае успешного ее
прохождения, материалы  рекомендуются  к  регистрации  в  единой  базе
данных  края  для  предоставления  возможности ее использования в сети
распределенных центров.
     Модульная  организация  программ  должна  выступать  инструментом
повышения  эффективности организации обучения  через  уменьшение  доли
дублирующих разделов, повышение организационной  мобильности  учебного
процесса,  рост  доли  самостоятельной работы обучающихся, оптимизацию
кадрового  ресурса,  повышения  эффективности  использования  учебного
оборудования и площадей.
     Показатели  выполнения  задачи  3.1.2 "Разработка  и   экспертиза
модульных    программ    повышения   квалификации   и   переподготовки
специалистов, обеспечивающих реализацию программы":
     1) количество   программ   (модулей)    повышения    квалификации
преподавателей   специальных   дисциплин   образовательных  учреждений
начального профессионального и среднего профессионального образования,
готовящих  кадры  для  ключевых отраслей экономики края, разработанных
базовыми центрами и прошедших экспертизу (8 в  2011  году,  7  в  2013
году, 7 в 2015 году;
     2) количество   программ   (модулей)    повышения    квалификации
руководителей  образовательных учреждений начального профессионального
и  среднего  профессионального  образования,  готовящих   кадры    для
ключевых  отраслей  экономики  края, разработанных базовыми центрами и
прошедших экспертизу (4 в 2011 году, 5 в 2013 году, 5 в 2015 году).
     Планируется реализация следующих мероприятий:

|—————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
|N п/п|       Мероприятие       |   Срок    |      Ответственные      |
|—————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
|  1  |Разработка единых        |2011 -2015 |Министерство образования,|
|     |методических требований  |    гг.    |   науки и молодежной    |
|     |к  формированию модульных|           |политики  Забайкальского |
|     |программ  повышения      |           |  края; государственное  |
|     |квалификации             |           |       учреждение        |
|     |преподавателей           |           |  "Учебно-методический   |
|     |спецдисциплин учреждений |           |   центр  начального и   |
|     |начального               |           |        среднего         |
|     |профессионального и      |           |    профессионального    |
|     |среднего                 |           |       образования       |
|     |профессионального        |           |  Забайкальского края"   |
|     |образования,             |           |                         |
|     |разрабатываемых базовыми |           |                         |
|     |центрами                 |           |                         |
|—————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
|  2  |Разработка единых        | 2011-2012 |Министерство образования,|
|     |методических требований к|    гг.    |   науки и молодежной    |
|     |формированию модульных   |           |политики  Забайкальского |
|     |программам  повышения    |           |  края; государственное  |
|     |квалификации             |           |       учреждение        |
|     |руководителей  учреждений|           |  "Учебно-методический   |
|     |начального               |           |   центр  начального и   |
|     |профессионального и      |           |        среднего         |
|     |среднего                 |           |    профессионального    |
|     |профессионального        |           |       образования       |
|     |образования,             |           |  Забайкальского края"   |
|     |разрабатываемых базовыми |           |                         |
|     |центрами                 |           |                         |
|—————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
|  3  |Организация методического| 2011-2015 |Министерство образования,|
|     |сопровождения            |    гг.    |   науки и молодежной    |
|     |разработки  модульных    |           |политики  Забайкальского |
|     |программ базовыми        |           |  края; государственное  |
|     |центрами повышения       |           |       учреждение        |
|     |квалификации             |           |  "Учебно-методический   |
|     |                         |           |   центр  начального и   |
|     |                         |           |        среднего         |
|     |                         |           |    профессионального    |
|     |                         |           |       образования       |
|     |                         |           |  Забайкальского края"   |
|     |                         |           |                         |
|—————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
|  4  |Организация  экспертизы  | 2011-2015 |Министерство образования,|
|     |программ                 |    гг.    |   науки и молодежной    |
|     |                         |           | политики Забайкальского |
|     |                         |           |  края; государственное  |
|     |                         |           |       учреждение        |
|     |                         |           |  "Учебно-методический   |
|     |                         |           |   центр начального и    |
|     |                         |           |        среднего         |
|     |                         |           |    профессионального    |
|     |                         |           |       образования       |
|     |                         |           |  Забайкальского края";  |
|     |                         |           |Экспертный совет базовых |
|     |                         |           |   центров  повышения    |
|     |                         |           |      квалификации       |
|     |                         |           |   Забайкальского края   |
|—————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|
|  5  |Создание и ведение       | 2011-2015 |Министерство образования,|
|     |краевой  базы  данных    |    гг.    |   науки и молодежной    |
|     |программ повышения       |           | политики Забайкальского |
|     |квалификации,            |           |  края; государственное  |
|     |разработанных базовыми   |           |       учреждение        |
|     |центрами                 |           |  "Учебно-методический   |
|     |                         |           |   центр начального и    |
|     |                         |           |        среднего         |
|     |                         |           |    профессионального    |
|     |                         |           |       образования       |
|     |                         |           |  Забайкальского края";  |
|     |                         |           |Экспертный совет базовых |
|     |                         |           |   центров  повышения    |
|     |                         |           |      квалификации       |
|     |                         |           |   Забайкальского края   |
|—————|—————————————————————————|———————————|—————————————————————————|

     Задача 3.2. Проведение переподготовки  и  повышения  квалификации
кадров на базе созданных центров.
     Сформированное    организационное    и    программно-методическое
обеспечение повышения квалификации и переподготовки кадров по основным
направлениям модернизации профессионального  образования,  организация
массового  обучения работников системы профессионального образования в
соответствии с задачами  модернизации.
     Показатели выполнения  задачи  3.2. Проведение  переподготовки  и
повышения квалификации кадров на базе созданных центров:
     1) доля  преподавателей  (мастеров  производственного   обучения)
образовательных  учреждений  начального профессионального образования,
прошедших  повышение   квалификации   и   получивших   сертификат   по
рекомендованным  программам  (18%  в 2011 году; 19% в 2012 году; 20% в
2013 году; 20% в 2014 году; 20% в 2015 году);
     2) доля  преподавателей   образовательных   учреждений   среднего
профессионального  образования,  прошедших  повышение  квалификации  и
получивших сертификат по рекомендованным программам (20% в 2011  году;
20% в 2012 году; 20% в 2013 году; 20% в 2014 году, 20% в 2015 году);
     3)  доля  преподавателей   образовательных   учреждений   высшего
профессионального  образования,  прошедших  повышение  квалификации  и
получивших сертификат по рекомендованным программам (15% в 2011  году;
15,5%  в  2012  году;  15,8% в 2013 году; 16% в 2014 году;16,5% в 2015
году);
     4) позитивная  динамика  доли  руководящих  работников,  ежегодно
проходящих   повышение   квалификации   и   получивших  сертификат  по
рекомендованным  программам:  системы   начального   профессионального
образования  -  с 15% в 2011 году до 22% в 2015 году; системы среднего
профессионального образования -  с 15% в 2011 году до 20% в 2015 году;
системы  высшего профессионального образования -  с 16% в 2011 году до
18% в 2015 году.
     Планируется реализация следующих мероприятий:
|—————|———————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|N п/п|        Мероприятие        |    Срок    |     Ответственные      |
|—————|———————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  1  | Разработка ежегодных      | 2011 -2015 |      Министерство      |
|     |планов-графиков            |    гг.     |  образования, науки и  |
|     |организации повышения      |            |  молодежной политики   |
|     |квалификации работников    |            |  Забайкальского края;  |
|     |системы профессионального  |            |    государственное     |
|     |образования края в         |            |       учреждение       |
|     |действующих базовых центрах|            |  "Учебно-методический  |
|     |                           |            |   центр начального и   |
|     |                           |            |        среднего        |
|     |                           |            |   профессионального    |
|     |                           |            |      образования       |
|     |                           |            | Забайкальского края";  |
|     |                           |            |     базовые центры     |
|     |                           |            |  Забайкальского края   |
|—————|———————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  2  |Организация повышения      | 2011-2015  |      Министерство      |
|     |квалификации работников    |    гг.     |  образования, науки и  |
|     |системы профессионального  |            |  молодежной политики   |
|     |образования в действующих  |            |  Забайкальского края;  |
|     |базовых центрах            |            |    государственное     |
|     |                           |            |       учреждение       |
|     |                           |            |  "Учебно-методический  |
|     |                           |            |   центр начального и   |
|     |                           |            |        среднего        |
|     |                           |            |   профессионального    |
|     |                           |            |      образования       |
|     |                           |            | Забайкальского края";  |
|     |                           |            |     базовые центры     |
|     |                           |            |  Забайкальского края   |
|—————|———————————————————————————|————————————|————————————————————————|
|  3  |Организация  мониторинга   | 2011-2015  |      Министерство      |
|     |качества  повышения        |    гг.     |  образования, науки и  |
|     |квалификации  работников   |            |  молодежной политики   |
|     |системы  профобразования в |            |  Забайкальского края;  |
|     |базовых центрах            |            |    государственное     |
|     |                           |            |       учреждение       |
|     |                           |            |  "Учебно-методический  |
|     |                           |            |   центр начального и   |
|     |                           |            |        среднего        |
|     |                           |            |   профессионального    |
|     |                           |            |      образования       |
|     |                           |            | Забайкальского края";  |
|     |                           |            |     базовые центры     |
|     |                           |            |  Забайкальского края   |
|—————|———————————————————————————|————————————|————————————————————————|

       Внутренние риски в реализации программы и меры для снижения    
               вероятности неблагоприятного воздействия               
      В  числе   внутренних   рисков,   связанных   с   возникновением
объективных  и  субъективных  препятствий для своевременной реализации
мероприятий   и   достижения    запланированных    целей    программы,
целесообразно выделить и учитывать следующие:
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|               Риски              |     Меры по предотвращению и     |
|                                  |минимизации негативных последствий|
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Неготовность управленческих кадров|Проведение  специальных  обучающих|
|системы     на     всех    уровнях|мероприятий, изучение  позитивного|
|управления  к   реализации   новых|опыта       других       субъектов|
|функций                           |Российской Федерации              |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Низкая готовность к взаимодействию|Проведение             специальных|
|по      организации     совместной|информационных     и     обучающих|
|деятельности      со       стороны|мероприятий;              усиление|
|работодателей   и  образовательных|взаимодействия        Министерства|
|учреждений                        |образования,  науки  и  молодежной|
|                                  |политики    Забайкальского   края,|
|                                  |Совета    директоров    учреждений|
|                                  |начального        и       среднего|
|                                  |профессионального  образования   с|
|                                  |Объединением         работодателей|
|                                  |Забайкальского края               |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Ограниченность  нормативной  базы,|Поэтапная подготовка  региональных|
|препятствующая         налаживанию|нормативных правовых актов        |
|межведомственного взаимодействия в|                                  |
|процессе реализации программы     |                                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Сопротивление       педагогических|Опережающая         информационная|
|коллективов   в  силу  сложившихся|кампания,          предупреждающая|
|стереотипов,    неготовности     к|возникновения          конфликтных|
|деятельности   в   новых  условиях|ситуаций,             разъясняющая|
|организации   учебного   процесса,|преимущества     и      отдаленные|
|сокращения  штатной  численности и|позитивные  последствия проводимых|
|увеличения   интенсивности   труда|преобразований.                   |
|работников;    снижения   гарантий|Привлечение    к    информационным|
|сохранения     рабочего      места|мероприятиям   Совета   директоров|
|(изменение  статуса  или  закрытие|учреждений начального  и  среднего|
|учебного    заведения,    снижение|профессионального образования.    |
|численности   контингента,  часов,|Ознакомление с  позитивным  опытом|
|отводимых  на  изучение  того  или|других    субъектов     Российской|
|иного предмета и т.п.).           |Федерации.                        |
|                                  |Разработка органами исполнительной|
|                                  |власти  края  "совместного  пакета|
|                                  |компенсирующих мер"               |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Нехватка квалифицированных  кадров|Организация специальных  обучающих|
|для   формирования   штатов  вновь|мероприятий.                      |
|создаваемых   структур    рыночной|Реализации   подхода    обучающего|
|инфраструктуры             системы|консультирования.                 |
|профобразования                   |Отбор  организации  для   оказания|
|                                  |консультационных      услуг      в|
|                                  |соответствии     с     действующим|
|                                  |законодательством                 |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Напряженность среди  обучающихся,|Опережающая         информационная|
|родителей,  абитуриентов в связи с|кампания,          предупреждающая|
|проводимой  реорганизацией  сети  |возникновения          конфликтных|
|                                  |ситуаций,             разъясняющая|
|                                  |преимущества     и      отдаленные|
|                                  |позитивные  последствия проводимых|
|                                  |преобразований                    |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|".
     4. В разделе 3 "Ресурсное обеспечение Программы":
     1)  в  абзаце  третьем   цифры   "196 000,0"   заменить   цифрами
"206 450,0";
     2) после  абзаца  пятнадцатого  дополнить   абзацами   следующего
содержания:
     "средства  работодателей -  10 450,0  тыс.  рублей,  в  т. ч.  по
годам:
     2011 год -  1 500,0 тыс. рублей;
     2012 год -  2 200,0 тыс. рублей;
     2013 год -  2 200,0 тыс. рублей;
     2014 год -  2 250 ,0 тыс. рублей;
     2015 год -  2 300,0  тыс. рублей.".
     5. Раздел 4 "Механизм реализации программы" изложить в  следующей
редакции:
                 "Раздел 4. Механизм реализации программы             
                                                                      
     Для  обеспечения  эффективной  реализации  программы  формируется
Координационный  совет,  обеспечивающий  стратегическое  управление ее
реализацией.
     Координационный  совет  по   реализации   программы   возглавляет
заместитель   председателя   Правительства   Забайкальского   края  по
социальным вопросам.
     Координационный совет по реализации  программы  с  использованием
данных   текущего  мониторинга  и  отчетных  данных,  подготавливаемых
группой   реализации   проекта   в   соответствии   с    установленной
периодичностью подготовки  отчетов,  осуществляет:
     рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий  программы;
     оценку соответствия полученных результатов стратегическим целям и
показателям реализации программы в целом;
     утверждение необходимых корректив в детализированный план  график
реализации программы;
     контроль целевого и эффективного использования средств программы.
     В  целях   обеспечения   оперативного   сопровождения   программы
государственный  заказчик  создает  группу  по  реализации  программы,
состав которой согласовывается с Координационным советом по реализации
программы  и  утверждается приказом Министерством образования, науки и
молодежной политики Забайкальского края.
     Для  успешной  реализации   программы   предусмотрены   следующие
механизмы:
     разработка и внедрение нормативно-правовой и  регламентной  базы,
направленной    на    обеспечение    порядка    взаимодействия   между
государственным заказчиком и исполнителями программы;
     мониторинг реализации программы;
     контроль за исполнением мероприятий программы.
     Текущее управление реализацией программы и организацию выполнения
программных    мероприятий   осуществляет   государственный   заказчик
программы.
     Государственный заказчик программы ежегодно:
     в  установленном  порядке  подготавливает  бюджетные  заявки   на
финансирование  мероприятий  программы  на  очередной  финансовый год,
получает  и  распределяет  бюджетные   ассигнования   по   получателям
бюджетных  средств,  подготавливает перечень финансируемых мероприятий
программы, определяет объемы их финансирования, оценивает  возможность
достижения целевых индикаторов;
     осуществляет  отбор  в  установленном  законодательством  порядке
исполнителей   работ   и  услуг,  а  также  поставщиков  продукции  по
мероприятиям программы;
     осуществляет   ведение   отчетности   о   реализации   программы,
подготавливает годовой отчет о ходе реализации программы;
     несет  ответственность  за  эффективное   использование   средств
краевого бюджета.
     Программа  реализуется  на  основе   государственных   контрактов
(договоров),   заключаемых  в  установленном  порядке  государственным
заказчиком программы с исполнителями мероприятий программы в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     Контроль  за  реализацией  мероприятий   программы   осуществляют
заместитель   председателя   Правительства   Забайкальского   края  по
социальным   вопросам   и   Министерство   территориального   развития
Забайкальского края.".
     6. В разделе 6 "Перечень мероприятий программы":
     1) строку 8 изложить в следующей редакции:
"
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 8  |Создание и оснащение ресурсных   |  2011-2015  |   83 000,0,   |16 200,0,|16 700,0,|16 700,0,|16 700,0,|16 700,0,|
|    |центров по профилям подготовки,  |             |  в том числе  |  в том  |  в том  |  в том  |  в том  |         |
|    |соответствующим перечню          |             |    5 000,0    |  числе  |  числе  |  числе  |  числе  |  в том  |
|    |востребованных профессий и       |             | внебюджетные  | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 |  числе  |
|    |специальностей                   |             | средства ОУ,  |внебюджет|внебюджет|внебюджет|внебюджет| 1 000,0 |
|    |                                 |             |    8 000,0    |   ные   |   ные   |   ные   |   ные   |внебюджет|
|    |                                 |             |   средства    |средства,|средства,|средства,|средства,|   ные   |
|    |                                 |             | работодателей | 1 200,0 | 1 700,0 | 1 700,0 | 1 700,0 |средства,|
|    |                                 |             |               |средства |средства |средства |средства | 1 700,0 |
|    |                                 |             |               |работодат|работодат|работодат|работодат|средства |
|    |                                 |             |               |  елей   |  елей   |  елей   |  елей   |работодат|
|    |                                 |             |               |         |         |         |         |  елей   |
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|";
     2) строку 9  изложить в следующей редакции:
   "
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 9  |Создание и оснащение лабораторий |  2011-2015  |   26 400,0,   |5 200,0, |5 300,0, |5 300,0, |5 300,0, |5 300,0, |
|    |для обучения по новым            |             |  в том числе  |  в том  |  в том  |  в том  |  в том  |  в том  |
|    |востребованным специальностям и  |             |    9 000,0    |  числе  |  числе  |  числе  |  числе  |  числе  |
|    |профессиям                       |             | внебюджетные  | 1 800,0 | 1 800,0 | 1 800,0 | 1 800,0 | 1 800,0 |
|    |                                 |             | средства ОУ,  |внебюджет|внебюджет|внебюджет|внебюджет|внебюджет|
|    |                                 |             |    1 400,0    |   ные   |   ные   |   ные   |   ные   |   ные   |
|    |                                 |             |   средства    |средства,|средства,|средства,|средства,|средства,|
|    |                                 |             | работодателей |  200,0  |  300,0  |  300,0  |  300,0  |  300,0  |
|    |                                 |             |               |средства |средства |средства |средства |средства |
|    |                                 |             |               |работодат|работодат|работодат|работодат|работодат|
|    |                                 |             |               |  елей   |  елей   |  елей   |  елей   |  елей   |
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|";
     3) строку 13 изложить в следующей редакции:
 "
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 13 |Организация процесса разработки  |  2011-2015  |    800,0,     | 100,0,  | 150,0,  | 150,0,  | 150,0,  | 250,0,  |
|    |профессиональных стандартов по   |             |  в том числе  |  в том  |  в том  |  в том  |  в том  |  в том  |
|    |массовым и значимым для          |             |500,0 средства |  числе  |  числе  |  числе  |  числе  |  числе  |
|    |социально-экономического развития|             | работодателей |  50,0   |  100,0  |  100,0  |  100,0  |  150,0  |
|    |края видам трудовой деятельности |             |               |средства |средства |средства |средства |средства |
|    |                                 |             |               |работодат|работодат|работодат|работодат|работодат|
|    |                                 |             |               |  елей   |  елей   |  елей   |  елей   |  елей   |
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|";
     4) строку 15 изложить в следующей редакции:
   "
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|    |Формирование краевого сегмента   |  2011-2015  |   2 050,0,    | 350,0,  | 400,0,  | 400,0,  | 450,0,  | 450,0,  |
|115 |системы сертификации квалификаций|             |  в том числе  |  в том  |  в том  |  в том  |  в том  |  в том  |
|    |                                 |             |     500,0     |  числе  |  числе  |  числе  |  числе  |  числе  |
|    |                                 |             | внебюджетные  |  100,0  |  100,0  |  100,0  |  100,0  |  100,0  |
|    |                                 |             | средства ОУ,  |внебюджет|внебюджет|внебюджет|внебюджет|внебюджет|
|    |                                 |             |550,0 средства |   ные   |   ные   |   ные   |   ные   |   ные   |
|    |                                 |             | работодателей |средства,|средства,|средства,|средства,|средства,|
|    |                                 |             |               |  50,0   |  100,0  |  100,0  |         |  150,0  |
|    |                                 |             |               |средства |средства |средства |  150,0  |средства |
|    |                                 |             |               |работодат|работодат|работодат|средства |работодат|
|    |                                 |             |               |  елей   |  елей   |  елей   |работодат|  елей   |
|    |                                 |             |               |         |         |         |  елей   |         |
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|";
     5) строку "Итого по программе, в том числе:" изложить в следующей
редакции:
"
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|    |Итого по программе, в том числе: |             |   206 450,0   |40 780,0 |41 380,0 |41 380,0 |41 430,0 |41 480,0 |
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|";
     6)   после   строки   "внебюджетные   средства    образовательных
учреждений" дополнить строкой следующего содержания:
"
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|    |средства работодателей           |             |   10 450,0    | 1 500,0 | 2 200,0 | 2 200,0 | 2 250,0 | 2 300,0 |
|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|".