|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Забайкальского края от 08.02.2011 № 27ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08.02.2011 N 27 г. Чита Об утверждении краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2011 году" (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187; от 02.12.2011 г. N 438; от 23.12.2011 г. N 499) В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 7-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Забайкальского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить краевую целевую программу "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2011 году" (прилагается). 2. Определить Государственную службу занятости населения Забайкальского края уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края по финансово-экономическим вопросам А.Г. Кошелева. Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Забайкальского края 08 февраля 2011 года N 27 КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2011 году" (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187; от 02.12.2011 г. N 438) ПАСПОРТ краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2011 году" |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Наименование |Краевая целевая программа "Дополнительные меры | |Программы |по снижению напряженности на рынке труда | | |Забайкальского края в 2011 году" (далее - | | |Программа). | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Государственный заказчик - |Государственная служба занятости населения | |координатор Программы |Забайкальского края. | | | | |Государственные заказчики Программы|Министерство здравоохранения Забайкальского | | |края, Министерство социальной защиты населения | | |Забайкальского края, Министерство образования, | | |науки и молодежной политики Забайкальского | | |края, Министерство культуры Забайкальского | | |края. | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Основание для разработки |Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 | |Программы |года N 1032-1 "О занятости населения в | | |Российской Федерации"; | | |постановление Правительства Российской | | |Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 "О | | |предоставлении в 2011 году субсидий из | | |федерального бюджета бюджетам субъектов | | |Российской Федерации на реализацию | | |дополнительных мероприятий, направленных на | | |снижение напряженности на рынке труда субъектов| | |Российской Федерации". | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Наименование и номер нормативного |Постановление Правительства Забайкальского края| |правового акта, которым утверждена |от 08 февраля 2011 года N 27 "Об утверждении | |Программа, дата утверждения |краевой целевой программы "Дополнительные меры | | |по снижению напряженности на рынке труда | | |Забайкальского края в 2011 году". | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Сроки реализации Программы |В течение года, в два этапа. 1 этап: | | |январь-июнь 2011 года. 2 этап: июль-декабрь | | |2011 года. | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Цель |Принятие мер посткризисного развития экономики | |Программы |края, предупреждение роста безработицы в | | |Забайкальском крае и снижение уровня | | |безработицы в монопрофильных населенных | | |пунктах. | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Задачи |1. Повышение качества и профессиональной | |Программы |мобильности рабочей силы, эффективное | | |использование трудовых ресурсов в условиях | | |перехода на инновационный путь развития | | |экономики. | | |2. Стимулирование сохранения и создания рабочих| | |мест, в том числе для инвалидов, родителей, | | |воспитывающих детей-инвалидов, многодетных | | |родителей, выпускников образовательных | | |учреждений. | | |3. Развитие территориальной трудовой | | |мобильности населения Забайкальского края. | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Основные мероприятия Программы |1. Опережающее профессиональное обучение и | | |стажировка работников, находящихся под угрозой | | |увольнения (простой, введение режима неполного | | |рабочего времени, проведение мероприятий по | | |высвобождению работников), работников | | |организаций производственной сферы, | | |осуществляющих реструктуризацию и модернизацию | | |производства в соответствии с инвестиционными | | |проектами. | | |2.(Исключен - Постановление Правительства | | |Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) | | |3. Профессиональная подготовка, переподготовка | | |и повышение квалификации женщин, находящихся в | | |отпуске по уходу за ребенком до трех лет, | | |планирующих возвращение к трудовой | | |деятельности. | | |4. Профессиональная переподготовка врачей в | | |соответствии с программой модернизации | | |здравоохранения Забайкальского края. | | |5. Организация общественных работ, временного | | |трудоустройства работников системообразующих и | | |градообразующих предприятий, находящихся под | | |угрозой увольнения, а также признанных в | | |установленном порядке безработными граждан и | | |граждан, ищущих работу, проживающих в | | |монопрофильных населенных пунктах с напряженной| | |ситуацией на рынке труда. | | |6. Стажировка выпускников образовательных | | |учреждений в целях приобретения ими опыта | | |работы. | | |7. Содействие трудоустройству незанятых | | |инвалидов, родителей, воспитывающих | | |детей-инвалидов, многодетных родителей. | | |8. Содействие самозанятости безработных граждан| | |и стимулирование создания безработными | | |гражданами, открывшими собственное дело, | | |дополнительных рабочих мест для трудоустройства| | |безработных граждан. | | |9. Оказание адресной поддержки гражданам, | | |обратившимся в органы службы занятости в целях | | |поиска работы, включая организацию их переезда | | |в другую местность для замещения рабочих мест, | | |в том числе создаваемых в рамках реализации | | |федеральных целевых программ и инвестиционных | | |программ. | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Объемы и |Общий объем финансирования Программы - | |источники |183539,70 тыс. рублей, в том числе: | |финансирования |субсидия из федерального бюджета - 174 362,70 | | |тыс. рублей; | | |средства бюджета Забайкальского края - 9 177,00| | |тыс. рублей. | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Целевые |Сдерживание уровня регистрируемой безработицы | |показатели |(от численности экономически активного | |Программы |населения Забайкальского края) не выше 2,5 %; | | |снижение коэффициента напряженности на рынке | | |труда Забайкальского края до 7,8 человек на 1 | | |вакантное рабочее место. | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| |Показатели |За период реализации Программы планируется: | |результативности Программы |1) трудоустройство по окончании опережающего | | |профессионального обучения 355 работников, | | |находящихся под угрозой увольнения, и 717 | | |работников организаций, осуществляющих | | |реструктуризацию и модернизацию производства в | | |соответствии с инвестиционными проектами; | | |2)(Исключен - Постановление Правительства | | |Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) | | |3) трудоустройство 110 женщин, вернувшихся к | | |трудовой деятельности после отпуска по уходу за| | |ребенком до трех лет; | | |4) трудоустройство 85 врачей, прошедших | | |профессиональную переподготовку в соответствии| | |с программой модернизации здравоохранения | | |Забайкальского края; | | |5) создание 527 временных рабочих мест в | | |рамках организации общественных работ, | | |временного трудоустройства работников | | |системообразующих и градообразующих | | |предприятий, находящихся под угрозой | | |увольнения, а также признанных в установленном | | |порядке безработными граждан и граждан, ищущих | | |работу, проживающих в монопрофильных населенных| | |пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда;| | |6) трудоустройство в рамках стажировки 211 | | |выпускников образовательных учреждений в целях | | |приобретения ими опыта работы под руководством | | |63 наставников; | | |7) оснащение специальным оборудованием 263 | | |рабочих мест для незанятых инвалидов, | | |родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и | | |многодетных родителей; | | |8) оказание содействия 1 440 безработным | | |гражданам в организации и развитии собственного| | |дела, создание ими 852 дополнительных рабочих | | |мест в сфере малого бизнеса; | | |9) трудоустройство в результате переезда к | | |новому месту работы на рабочие места | | |постоянного и временного характера 10 человек. | |———————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187; от 02.12.2011 г. N 438) 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В январе-ноябре 2010 года в Забайкальском крае высокими темпами продолжали развиваться добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, грузооборот транспорта, услуги связи. Увеличились объемы оборота розничной и оптовой торговли, объем платных услуг населению. Несмотря на высокие темпы роста, восстановление производства в разных секторах промышленности происходит крайне неравномерно. В январе-ноябре 2010 года индекс промышленного производства по полному кругу организаций производителей Забайкальского края составил 103,7 % к уровню соответствующего периода предыдущего года, в том числе по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых - 106,4 %; обрабатывающие производства - 102,4 %; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 99 %. Основной вклад в рост производства внесли добыча полезных ископаемых и отдельные виды обрабатывающих производств. Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых увеличилась на 4,8 % к уровню предыдущего года (доля в общем объеме добычи полезных ископаемых - 72,4 %), в том числе добыча угля возросла на 15,2 %. Высокие результаты работы угольных предприятий за 11 месяцев во многом объясняются увеличением объемов добычи угля в ОАО "Разрез Харанорский", ООО "Читауголь", разрезом "Уртуйский" (ОАО "ППГХО") в связи с увеличением спроса потребителей как Забайкальского края, так и Дальнего Востока. Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, увеличилась на 7,7 % к уровню предыдущего года (доля - 27,6 %), при этом добыча металлических руд увеличилась на 10,4 %. Этому способствовало увеличение объемов добычи золота и начало производства цинкового и свинцового концентратов в ОАО "Ново-Широкинский рудник". К металлическим рудам, добываемым и обогащаемым на территории края, относятся: медная, вольфрамовая, молибденовая, свинцовая, цинковая и руды драгоценных металлов (золото, серебро). Производственную деятельность по добыче металлических руд осуществляют такие крупные организации, как ОАО "Жирекенский ГОК", ООО "Старательская артель "Кварц", ЗАО "Новоорловский ГОК", ООО "Рудник "Апрелково", ОАО "Ново-Широкинский рудник". В обрабатывающих производствах наиболее высокими темпами восстановительный рост происходил в секторах, ранее наиболее пострадавших от кризиса и ориентированных на потребительский спрос: производство пищевых продуктов, производство пластмассовых и полимерных изделий; производство мебели; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; производство изделий из дерева, а также производство машин и оборудования. При этом отмечалось снижение по следующим видам экономической деятельности: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; сокращение выпуска ферромолибдена в ООО "Жирекенский ферромолибденовый завод", связаное с плановым ремонтом обогатительной фабрики; издательская и полиграфическая деятельность и тиражирование записанных носителей информации; текстильное и швейное производство. В январе-ноябре 2010 года объем производства валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах во всех категориях хозяйств составил 12453,1 млн. рублей, или 96,8 % в сопоставимой оценке к уровню соответствующего периода 2009 года. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", за январь-ноябрь 2010 года составил 13779,2 млн. рублей, или 63,3 % к уровню соответствующего периода предыдущего года, что связано в основном с понижением инвестиционной активности многих предприятий, вызванного финансовым кризисом. Снизились объемы подрядных работ на строительстве федеральной автомобильной дороги А-166 Чита - Забайкальск, так как проект не был включен в Федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)". Наибольший объем подрядных работ выполнен по строительству участков федеральной автомобильной дороги "Амур" Чита - Хабаровск (2 стадия) и по комплексной реконструкции участка железной дороги Карымская - Забайкальск. Продолжилось строительство новой линии железной дороги Нарын 1 (Борзя) - ст. Газимурский Завод (223 км) в рамках реализации инвестиционного проекта "Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края". В январе-ноябре 2010 года объем перевозок (отправлений) грузов железнодорожным транспортом в целом по Забайкальской железной дороге увеличился в 2,2 раза к соответствующему периоду прошлого года, что связано, в основном, с увеличением перевозок нефти, угля, строительных и импортных грузов. За январь-октябрь 2010 года прибыль получена 209 организациями (66,3 % от числа организаций, отчитавшихся в органы государственной статистики) в размере 4829,49 млн. рублей, что на 53,4 % выше уровня ноября 2009 года. Значительный вклад в формирование общего объема прибыли прибыльных организаций, отчитавшихся в органы государственной статистики, внесли организации в сферах деятельности "добыча полезных ископаемых" (39,2 % от общего объема полученной прибыли), "связь" (32,1 %), а также "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (8,3 %). Положительные факторы экономики отразились на реальных денежных доходах населения, которые в январе-ноябре 2010 года составили 104 % к аналогичному периоду 2009 года, в ноябре по отношению к октябрю - 100,4 %. Денежные доходы в расчете на душу населения края в ноябре 2010 года составили 14,6 тыс. рублей (109,3 % к ноябрю 2009 года и 101,1 % к октябрю 2010 года). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в январе-ноябре 2010 года, по оценке, составила 18,1 тыс. рублей (111,2 % к соответствующему периоду прошлого года). Численность постоянного населения, по оценке, уменьшилась с начала года на 2,0 тыс. человек, или на 0,2 %, и на 01 ноября 2010 года составила 1115,0 тыс. человек (на соответствующую дату предыдущего года увеличилась с начала года на 0,5 тыс. человек, или на 0,04 %). Рождаемость уменьшилась к уровню соответствующего периода прошлого года на 176 человек (на 1,2 %) и составила на 01 ноября 2010 года 14 730 человек, смертность увеличилась на 420 человек (на 3,4 %) и составила 12 906 человек. С начала 2010 года естественный прирост населения составил 1 824 человека (в январе-октябре 2009 года - 2 420 человек), миграционная убыль населения составила 3 788 человек и увеличилась к уровню соответствующего периода прошлого года в 2,0 раза. Численность официально зарегистрированных безработных на конец декабря 2010 года составила 16 тыс. человек (2,9 % от экономически активного населения) и увеличилась к уровню ноября 2010 года на 2,6 тыс. человек, к уровню декабря прошлого года - уменьшилась на 4,5 тыс. человек. Численность лиц, нашедших работу (доходное занятие), составила 1338 человек и уменьшилась на 2,2 % (на 60 человек). Потребность работодателей в работниках, заявленная в учреждения государственной службы занятости населения, составила на конец декабря 2010 года 1652 единицы и увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем на 32 единицы. Из них заявленная потребность в рабочих профессиях составила 73 % от общего числа вакансий, вакансий с оплатой труда выше величины прожиточного минимума - 60 %. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 11,9 человек на одно рабочее место, или на 2,2 единицы меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Экономическая политика, реализуемая Правительством Забайкальского края, в 2011 году будет направлена на решение приоритетных задач повышения устойчивости экономических процессов, обеспечение стабильности макроэкономических параметров, содействие реализации значимых инвестиционных, в том числе инфраструктурных, проектов. На социально-экономическое развитие края будут оказывать воздействие как внешние, так и внутренние условия (факторы). К внешним условиям относятся: вызовы и риски воздействия последствий мирового кризиса, тенденции развития мировой экономики; ценовые и спросовые тенденции на металлы и полезные ископаемые, динамика ценового диапазона мировых цен на нефть; реализация антикризисных и модернизационных мер Правительством Российской Федерации; темпы восстановления российской экономики в посткризисный период; повышение конкурентоспособности российского финансового сектора экономики, рост кредитной доступности. К внутренним условиям относятся: реализация значимых инвестиционных, в том числе инфраструктурных, проектов; реализация мероприятий по повышению конкурентоспособности экономики, созданию максимально комфортных условий для бизнеса, продвижению продукции товаропроизводителей Забайкальского края на внешние рынки; посткризисное восстановление, модернизация производства промышленных предприятий Забайкальского края, реализация мер государственной поддержки организациям, имеющим особо важное значение для края, субъектам малого и среднего предпринимательства; реализация мероприятий по обеспечению стабильности, развитию регионального рынка труда; реализация механизмов обеспечения сбалансированности бюджетной системы, обеспечения исполнения в полном объеме социальных обязательств; содействие закреплению позитивных тенденций демографической ситуации, регулирование миграционных процессов на территории края. Ожидается постепенное восстановление темпов роста экономики - в 2010 году до уровня 102,1 % с последующим увеличением до 104,3 % в 2013 году. Восстановление экономики обусловлено повышением внутреннего спроса, уверенным ростом инвестиций, а также увеличением грузооборота. Дополнительным фактором экономического роста в прогнозируемом периоде будет рост потребления домашних хозяйств, обусловленный ростом реальных денежных доходов. Во многом темпы экономического роста будут зависеть от способности банковского сектора предоставлять долгосрочные кредиты организациям, т. е. стимулирования роста инвестиций в основной капитал, а также от намерений крупных инвесторов по реализации особо значимых проектов. Общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, по прогнозным расчетам, составит 62,7 тыс. человек по пессимистическому варианту и 60,4 тыс. человек по оптимистическому варианту. Уровень общей безработицы в 2011 году в первом случае составит 11,4 % от экономически активного населения, во втором случае снизится до уровня 11 %. По прогнозу, в 2011 году сохранится превышение спроса над предложением рабочей силы, при этом квалифицированная составляющая предложения рабочей силы не будет соответствовать спросу. Сохранят свою остроту территориальные диспропорции, избыточное предложение труда в сельской местности. По прогнозным оценкам, в 2011 году в органы службы занятости могут обратиться за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы более 64,5 тыс. человек; среднемесячная численность зарегистрированных безработных граждан в 2011 году по пессимистическому варианту прогноза составит около 19,0 тыс. человек и по оптимистическому варианту - 16,9 тыс. человек. В 2011 году в органы службы занятости обратятся более 1,9 тыс. граждан, предполагаемых к увольнению из организаций Забайкальского края. Ожидается увеличение численности высвобождаемых граждан в связи увольнениями со службы из органов внутренних дел во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2009 года N 1468 "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации" и от 18 февраля 2010 года N 208 "О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации". С 01 января 2010 года уведомили Государственную службу занятости населения Забайкальского края о введении неполного режима рабочего времени и сокращении численности работников 676 региональных предприятия, на которых высвобождению подлежат 4 443 человека. Массовое сокращение численности работников предполагается в 27 организациях (1772 человека). В режиме неполного рабочего времени находятся 3755 человек на 82 предприятиях региона, на 21 краевом предприятии в простое находятся 618 человек, 32 работодателя выступили с инициативой направления в отпуск без сохранения заработной платы 287 человек. С целью стабилизации ситуации на рынке труда в 2011 году будет реализовываться ведомственная целевая программа "Содействие занятости населения Забайкальского края в 2011 году", которая позволит трудоустроить на постоянную и временную работу 24,8 тыс. человек; оказать государственную услугу по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации 5,7 тыс. безработных граждан; оказать комплекс услуг по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости не менее чем 2,3 тыс. человек; выдать предложения 575 безработным гражданам об их досрочном оформлении на пенсию. В рамках формирования квоты 2011 года в Министерство трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского края поступило 526 заявок от 491 работодателя на привлечение 33427 иностранных работников по 492 специальностям. В результате рассмотрения заявок Межведомственной комиссией Забайкальского края по вопросам привлечения и использования иностранных работников квота сформирована в количестве 17 135 человек. Для поддержания стабильной ситуации на рынке труда Забайкальского края наряду с указанными мерами важную роль сыграет дополнительная поддержка со стороны государства в виде субсидирования основных мероприятий, предусмотренных данной Программой, которая отражена в Балансе рабочих мест по Забайкальскому краю (приложение N 1 к настоящей Программе). 1.1. Ситуация на рынке труда монопрофильных населенных пунктов На территории Забайкальского края находятся 10 монопрофильных населенных пунктов, на рынке труда которых наблюдается следующая ситуация. |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| | Наименование | Численность | Численность | Численность | Численность | Уровень | | монопрофильного | населения, | экономически | граждан, | граждан, | регистрируемой | | населенного пункта | тыс. чел. | активного | признанных |зарегистрирован| безработицы, | | | | населения, | безработными, в |ных в качестве | % | | | | тыс. чел. |прошедшем периоде|безработных, на| | | | | | 2010 года, | 01.12.2010, | | | | | | чел. | чел. | | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |пгт Новоорловск, Агинский | | | | | | |район |3,109 |1,632 |93 |21 |1,3 | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |пгт Шерловая Гора, | | | | | | |Борзинский район | | | | | | | |14,352 |7,981 |287 |137 |1,7 | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |п. Новоширокинский, | | | | | | |Газимуро-Заводский район | | | | | | | |1,292 |0,73 |12 |2 |0,3 | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |г. Краснокаменск, | | | | | | |Краснокаменский район |55,263 |26,500 |1 039 |180 |0,7 | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |пгт Новопавловка, | | | | | | |Петровск-Забайкальский | | | | | | |район |3,970 |1,788 |43 |41 |2,3 | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |пгт Кокуй, Сретенский | | | | | | |район |8,500 |3,700 |330 |75 |2,0 | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |пгт Усть-Карск, Сретенский| | | | | | |район |2,000 |0,900 |0 |0 |0 | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |пгт Вершино-Дарасунский, | | | | | | |Тунгокоченский район |6,700 |2,700 |479 |106 |3,9 | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |пгт Жирекен, Чернышевский | | | | | | |район |4,600 |2,251 |42 |20 |0,9 | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |пгт Первомайский, | | | | | | |Шилкинский район |13,045 |5,491 |178 |91 |1,6 | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| |Итого |112,8 |53,673 |2 503 |673 | | |——————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|———————————————|——————————————————| Правительством Забайкальского края принимаются комплексные меры по улучшению ситуации в монопрофильных населенных пунктах. В Забайкальском крае разработано и одобрено девять комплексных инвестиционных планов развития монопрофильных населенных пунктов: городских поселений "Город Краснокаменск", "Кокуйское", "Усть-Карское", "Новопавловское", "Первомайское", "Шерловогорское", "Новоорловское", "Жирекенское", сельского поселения "Новоширокинское". Межведомственной рабочей группой по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах Российской Федерации комплексные инвестиционные планы были рассмотрены 31 августа 2010 г. в Министерстве регионального развития Российской Федерации. По результатам рассмотрения три из них (городских поселений "Новоорловское", "Шерловогорское", "Новоширокинское") и проект по развитию градообразующего предприятия ОАО "Забайкальский горно-обогатительный комбинат" (городского поселения "Первомайское") рекомендованы для согласования с заинтересованными федеральными органами государственной власти. Комплексные инвестиционные планы в основном направлены на модернизацию градообразующих предприятий, а также на развитие малого и среднего бизнеса, что позволит не только увеличить конкурентоспособность монопоселений, но и, самое главное, сохранить или создать рабочие места, обеспечит рост доходов во все уровни бюджетов. В целях обеспечения реализации комплексных планов в Министерство экономического развития Российской Федерации направлен пакет документов для участия в конкурсе на предоставление средств на субсидии бюджетам монопрофильных населенных пунктов для финансирования мероприятий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства. Проведено согласование объемов финансирования дополнительных мероприятий по содействию занятости населения инвестиционных планов развития монопрофильных населенных пунктов с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В настоящее время ведется работа по доработке комплексных инвестиционных планов с учетом рекомендаций межведомственной рабочей группы. Мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда в монопрофильных населенных пунктах, представлены в приложении N 3 к настоящей Программе. 1.2. Анализ потребности в профессиональном обучении женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, а также женщин, работающих на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда. По данным социологического опроса, проведенного Государственной службой занятости населения Забайкальского края, в крае 10 553 женщины находятся в отпуске по уходу за детьми до трех лет. Из них 372 женщины предполагают вернуться к трудовой деятельности, не меняя профессии. Желание пройти профессионально обучение изъявили 110 женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до трех лет, из них 49 женщин предполагают повысить квалификацию по имеющейся профессии (специальности), 15 - хотят переквалифицироваться на другой вид экономической деятельности и сменить место работы и 46 - желают получить первую профессию. Предполагается обучение и повышение квалификации по следующим специальностям: бухгалтер 1С-Предприятие-8, оператор программы "1С-Торговля и склад", повар, супервайзер, администратор гостиничного бизнеса, косметолог, водитель троллейбуса, менеджер продаж, портье, продавец, парикмахер, кондитер, машинист насосных установок, оператор ЭВМ. Объем финансовых средств на реализацию данного мероприятия составит 802,7 тыс. руб. Также по данным опроса в Забайкальском крае 801 женщина работает на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда, из них 91 женщина желает пройти профессиональное опережающие обучение с целью повышения квалификации. Планируется повышение квалификации и переобучение следующими работодателями: МП "Троллейбусное управление", ОАО "Ново-Орловский ГОК", ООО "Мир", ОАО "Теплоканал" и др. Объем финансовых средств на реализацию данного мероприятия составит 479,5 тыс. руб. 2. Система мероприятий Программы Система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Забайкальского края и ориентированных на посткризисное развитие экономики Забайкальского края, представлена в приложении N 2 к настоящей Программе. Повышение качества и профессиональной мобильности рабочей силы, эффективного использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития экономики проводится за счет организации опережающего профессионального обучения и стажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), а также работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами. Организации, в которых будет проводиться опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, а также образовательные учреждения, на базе которых будет организовано их обучение, перечислены в приложениях N 4.1 и N 4.2 к настоящей Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Забайкальского края Распределение объемов финансирования по Государственным заказчикам Программы приведено в приложении N 5.) Для женщин, планирующих вернуться к трудовой деятельности после окончания отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, будет организована профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, и направляемых на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, представлена в приложении N 6 к настоящей Программе. При реализации программы модернизации здравоохранения Забайкальского края будет проводиться переподготовка врачей, численность которых представлена в приложении N 7 к настоящей Программе. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест, в том числе для незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и выпускников образовательных учреждений, будет проводиться в рамках следующих мероприятий Программы: 1) организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда. Перечень организаций, в которых будет реализовываться указанное мероприятие, приведен в приложении N 8 к настоящей Программе; 2) стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. Перечень организаций, в которых будет организована стажировка выпускников, приведен в приложении N 9 к настоящей Программе; 3) содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. В рамках мероприятия планируется оснастить специальным оборудованием как действующие, так и создающиеся (образованные) рабочие места для инвалидов. Перечень работодателей - участников указанного мероприятия представлен в приложении N 10.1 к настоящей Программе. Также планируется оснастить оборудованием как действующие, так и создающиеся (образованные) рабочие места для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей. Перечень участников указанного мероприятия представлен в приложении N 10.2 к настоящей Программе; 4) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание им организационно-консультационных услуг, финансовой поддержки при регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, организации собственного дела и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (приложение N 11 к настоящей Программе). Развитие территориальной трудовой мобильности населения Забайкальского края предусматривает реализацию мероприятия по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ (приложение N 12 к настоящей Программе). Реализация Программы поддерживается информационным сопровождением, основными направлениями которого являются публикация информационных материалов в средствах массовой информации, тиражирование и распространение буклетов, брошюр, листовок и иной печатной продукции, размещение рекламных роликов, баннеров и др. Направления расходования средств приведены в приложении N 13 к настоящей Программе. Выполнение мероприятий Программы обеспечит сокращение численности привлекаемых иностранных работников в организациях, осуществляющих деятельность по наиболее значимым для экономики Забайкальского края видам экономической деятельности (приложение N 14 к настоящей Программе), по сравнению с 2010 году. Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, перечень учебных заведений, численность участников и объемы финансирования по организациям, направления профессионального обучения, перечень профессий, виды работ, виды деятельности) в рамках утвержденных по муниципальному району (городскому округу) объемов финансирования могут изменяться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных районах (городских округах) и не требуют внесения изменения в Программу. Перечни организаций и учебных заведений в рамках реализации Программы рассматриваются, одобряются, изменяются и дополняются на основании решения межведомственной антикризисной Комиссии либо Комиссии по модернизации и обеспечению экономического развития в течение срока реализации Программы в пределах утвержденных количественных показателей по мероприятиям Программы. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187) Распределение объемов финансирования по мероприятиям и источников финансирования Программы приведен в приложении N 15 к настоящей Программе. Распределение объемов финансирования по Государственным заказчикам Программы приведено в приложении N 5. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) 3. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее выполнения Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является государственный заказчик-координатор Программы – Государственная служба занятости населения Забайкальского края (далее – уполномоченный орган). Государственный заказчик-координатор Программы: осуществляет общее руководство и управление реализацией Программы; координирует деятельность государственных заказчиков Программы; разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы; осуществляет контроль за ходом выполнения мероприятий Программы; осуществляет ведение отчетности о реализации Программы; несет ответственность за несвоевременную и некачественную реализацию Программы, осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; осуществляет организацию мониторинга и оценки эффективности программных мероприятий. При необходимости государственный заказчик-координатор Программы в установленном порядке вносит предложения о внесении изменений в Программу. Государственные заказчики программы: получают и распределяют в установленном порядке бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств; осуществляют конкретные программные мероприятия, в том числе организуют общее исполнение соглашений и договоров, обеспечивают эффективность и целевое использование выделяемых финансовых средств, качество и соблюдение сроков реализации программных мероприятий; проводят мониторинг результатов реализации программных мероприятий; формируют и представляют государственному заказчику-координатору Программы отчеты о реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств; представляют государственному заказчику-координатору Программы по его запросу иные сведения, связанные с реализацией программных мероприятий. Уполномоченный орган вправе передать осуществление некоторых функций по реализации мероприятий Программы государственным учреждениям службы занятости – центрам занятости населения (далее – центры занятости населения) путем оформления соответствующей доверенности. (Абзац в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187) Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187) 1. Реализация мероприятия "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами" осуществляется на основании договоров на организацию опережающего обучения, переподготовки, повышения квалификации работников или стажировки, заключаемых центрами занятости населения с работодателями - участниками мероприятия. При заключении договора учитывается средняя стоимость курса обучения по соответствующей профессии (специальности), сложившаяся в Забайкальском крае в 2010 году, скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2011 год. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187) Средняя продолжительность указанного курса обучения составляет до 3 месяцев (с учетом специфики соответствующей профессии (специальности)). Все расходы, связанные с обучением, не могут превышать нормативы расходов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения". Опережающее профессиональное обучение работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, осуществляется на основании инвестиционных проектов, утвержденных соответствующим исполнительным органом государственной власти или размещенных на официальных сайтах Министерства экономического развития Забайкальского края или Министерства территориального развития Забайкальского края. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187) Опережающее профессиональное обучение осуществляется в учебных заведениях, имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности, в аттестационных центрах, а также на учебно-производственной базе организаций (включая стажировку на рабочих местах). Результатом прохождения стажировки является протокол аттестационной комиссии работодателя о присвоении работнику разряда или квалификации. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187) В рамках данного мероприятия работники организаций могут пройти опережающее профессиональное обучение в форме стажировки в целях освоения передового опыта, изучения организации и технологии производства, работ, приобретения практических навыков для выполнения обязанностей по занимаемой должности или профессии. Прохождение стажировки осуществляется по индивидуальным планам, разрабатываемым исходя из ее целей специалистами предприятия, организации или учебного заведения, где она проводится, по согласованию с предприятием, направляющим работника на обучение. При заключении договора учитываются затраты работодателей на организацию стажировки (материально-технические расходы, доплаты за наставничество и т.п.) в размере не более 3 тыс. рублей в месяц на одного стажера. Средняя продолжительность стажировки составляет до 3 месяцев (с учетом специфики соответствующей профессии (специальности)). В мероприятии по опережающему профессиональному обучению находящихся под угрозой увольнения работников предприятий, расположенных в монопрофильных населенных пунктах, системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, согласно условиям договора производится оплата стоимости ежедневного проезда к месту учебы в другой местности и обратно, без начисления суточных и стоимости проживания (маятниковая миграция). Опережающее профессиональное обучение работников осуществляется по профессиям, специальностям, предполагающим гарантированное сохранение занятости работников на этом или других предприятиях. 2. (Исключен - Постановление Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) 3. Реализация мероприятия "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности" осуществляется на основании договоров, заключаемым между центром занятости населения и работодателем. Участниками данного мероприятия являются женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, состоящие в трудовых отношениях и желающие вернуться к трудовой деятельности, в том числе работающие в бюджетных учреждениях здравоохранения и образования. В первоочередном порядке организуется профессиональное обучение женщин, состоящих в трудовых отношениях, которые планируют выйти на работу в первом полугодии 2011 года, а также обучение женщин под гарантию трудоустройства от работодателя. (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187; от 02.12.2011 г. N 438) 4. Реализация мероприятия "Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Забайкальского края". Реализация мероприятия производится на основании договоров, которые включают расходы на оплату стоимости указанного обучения, проезда к месту учебы в другую местность и обратно, проживания в период обучения, а также суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно. Численность врачей, планируемых для прохождения профессиональной переподготовки, в разрезе муниципальных образований и учреждений здравоохранения, образовательные учреждения, на базе которых осуществляется их профессиональная переподготовка, объемы затрат на реализацию мероприятия в разрезе муниципальных образований с обоснованиями и расчетами исходя из установленных нормативов представлены Министерством здравоохранения Забайкальского края. 5. Реализация мероприятия "Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда" осуществляется на основании договоров, заключаемых центрами занятости населения с работодателями - участниками мероприятия. При заключении договора рассчитывается размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия, составляющий в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) на каждого участника мероприятия, с учетом средней продолжительности периода участия 3 месяца. Участие граждан, занятых во временных и общественных работах, подтверждается срочными трудовыми договорами работников, в том числе на условиях совместительства. 6. Реализация мероприятия "Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" осуществляется в форме создания или выделения временных рабочих мест для выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы на основании договоров, заключаемых между центрами занятости населения и работодателями - участниками мероприятий, находящимися в монопрофильных населенных пунктах. При организации стажировок и заключении соответствующего договора рассчитывается размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия, составляющий в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) на каждого участника мероприятия. Средняя продолжительность стажировки составляет до 6 месяцев. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) В рамках мероприятия работодателям возмещаются затраты на доплаты работникам старшего возраста за наставничество выпускников. Наставнику устанавливается доплата в размере половины минимального размера оплаты труда в месяц за каждого стажирующегося под его руководством выпускника. При оформлении наставничества в трудовой договор работника, который будет выступать в роли наставника, вносятся (с его согласия) дополнения в части возложения на него дополнительных обязанностей и установления доплаты (надбавки) за наставничество. Выпускник образовательного учреждения, прошедший в 2010 году стажировку в целях приобретения им опыта работы продолжительностью менее 6 месяцев, с его согласия может быть повторно направлен для участия в указанном мероприятии в 2011 году. При этом общая продолжительность стажировки (с учетом стажировки в 2010 году) составляет 6 месяцев. 7. Реализация мероприятия "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей" осуществляется на основании договоров, заключаемых между центрами занятости населения и работодателями. В рамках данного мероприятия возмещаются затраты работодателя на оснащение специальных рабочих мест для инвалидов, а также создание рабочих мест, в том числе на дому, для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей в размере не более 50 тыс. рублей на 1 постоянное рабочее место. Согласно статье 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов - рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Оснащение специальных рабочих мест для инвалидов осуществляется с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса. Работодателю возмещаются затраты на оборудование специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов - рабочих мест, требующих дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. При проверке исполнения договорных обязательств работодателем и подписании акта выполненных работ центр занятости населения имеет право привлекать в качестве специалистов работников служб социальной защиты населения и медико-социальной экспертизы для оценки оснащения созданных рабочих мест. Возмещению подлежат затраты на приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для дооснащения существующего или вновь оснащаемого созданного рабочего места, на которое трудоустроен незанятый инвалид по направлению центра занятости населения. В случае оснащения или создания двух или более рабочих мест затраты работодателя на приобретение, монтаж и установку специального оборудования для этих рабочих мест могут суммироваться. За счет средств субсидии возмещаются затраты работодателя на приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать текст на компьютере, находить информацию в Интернете, осваивают электронную почту и даже записывают компакт-диски; специального программного обеспечения, позволяющего увеличивать шрифт текста на экране компьютера, что решает проблемы слабовидящего работника; специального оборудования, усиливающего звук для слабослышащего инвалида, и другого вспомогательного оснащения. Предоставление субсидии работодателю на создание специального рабочего места распространяется на случай трудоустройства инвалида в счет квоты, установленной Законом Забайкальского края от 29 мая 2009 года N 181-ЗЗК "О социальной защите инвалидов в Забайкальском крае". При трудоустройстве на постоянное место работы инвалида, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей работодателем заключается трудовой договор, в том числе в соответствии со статьями 310-312 главы 49 "Особенности регулирования труда надомников" Трудового кодекса Российской Федерации. Безработный гражданин (в том числе инвалид), открывший собственное дело и получивший выплату в размере 58 800 рублей, в случае создания специального рабочего места для инвалида и трудоустройства на него инвалида получает выплаты в рамках мероприятий "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" и "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей". (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187) Возмещение затрат работодателю предусмотрено за фактические расходы на оснащение рабочего места, на которое трудоустроен незанятый инвалид, родители, воспитывающие детей-инвалидов, многодетные родители. В случае если рабочее место не требует дополнительного технического оснащения и обеспечения техническими приспособлениями, незанятый инвалид, родители, воспитывающие детей-инвалидов, многодетные родители могут быть также трудоустроены на него, а работодателю возмещены затраты на его создание. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187) Целью данного мероприятия является трудоустройство незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и при необходимости создание специальных рабочих мест для этих категорий незанятых граждан. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187) 8. Реализация мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" осуществляется на основании договоров, заключаемых между центрами занятости населения и безработными гражданами, желающими организовать собственное дело и создающими дополнительные рабочие места, в том числе безработными гражданами, организовавшими собственное дело в рамках краевых целевых программ по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2009 или в 2010 годах и создающими в 2011 году дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан. Размер выплаты безработному гражданину, открывшему собственное дело, составляет сумму двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице, т. е. 58800 рублей. За трудоустроенного по направлению центра занятости населения безработного гражданина на созданное дополнительное рабочее место осуществляется выплата в размере 58800 рублей. Субсидии выделяются при следующих условиях: 1) положительная оценка технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) на предмет соответствия основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию. При рассмотрении бизнес-плана работниками центров занятости населения, осуществляющими предоставление государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, при необходимости привлекаются специалисты органов местного самоуправления и организаций, обладающие необходимыми знаниями и опытом работы, и/или специалисты в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (специалисты структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства); 2) представление безработным гражданином, открывшим собственное дело, сведений о вакансиях, предусмотренных статьей 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и копий трудовых договоров, заключенных с безработными гражданами, направленными для трудоустройства на заявленные вакансии. Указанные средства могут быть использованы на выплату заработной платы, приобретение оборудования, основных средств, приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений, иные расходы, связанные с реализацией данного мероприятия. Выплата носит единовременный характер и связана с фактом принятия на работу безработного гражданина на основе трудового договора, заключенного на неопределенный срок. Для определения приоритетов организуемого собственного дела в муниципальных образованиях создаются рабочие группы, состоящие из специалистов органов местного самоуправления (комитетов экономики, сельского хозяйства), центра занятости населения, предпринимателей, обладающих необходимыми знаниями и опытом работы в области малого и среднего бизнеса, которые на основании анализа спроса и предложения, конкурентоспособности продукции, количества создаваемых дополнительных рабочих мест, наличия материальной базы и собственных оборотных средств рецензируют бизнес-план безработных граждан и рассматривают необходимость и эффективность создаваемого собственного дела в данном конкретном виде экономической деятельности. В связи с этим виды деятельности и виды занятий безработных граждан, организовавших собственное дело, а также виды деятельности и виды занятий безработных граждан, трудоустроенных на созданные дополнительные места, могут отличаться от указанных в приложении N 11 к настоящей Программе. 9. Реализация мероприятия "Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ" осуществляется на основании договоров, заключаемых центрами занятости населения с ищущими работу гражданами, обратившимися за содействием в трудоустройстве. При заключении договора учитывается размер средств, необходимых для авансирования или возмещения расходов на проезд к месту работы в другую местность и обратно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2007 года N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения". Формы договоров по реализации мероприятий, предусмотренных Программой, разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом. В случае участия в мероприятиях программы бюджетных учреждений договоры с ними заключаются с учетом особенностей их правового положения и финансирования, установленных законодательством Российской Федерации. Уполномоченным органом заключаются договоры на реализацию мероприятий программы с работодателями, осуществляющими деятельность на территории Забайкальского края. Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Забайкальского края. Уполномоченный орган осуществляет: организацию выполнения мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края; подготовку информации и отчетов для Правительства Забайкальского края о выполнении Программы; подготовку предложений по корректировке Программы; совершенствование механизма реализации Программы; контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы. Уполномоченный орган ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах по установленной форме. 4. Сроки и этапы реализации Программы |——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| |Мероприятие |Объемы реализации мероприятий | | |(численность участников, тыс. | | |человек) | |——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| | |I этап |II этап | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| | |(январь - июнь |(июль - декабрь| | |2011 года) |2011 года) | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| |Опережающее профессиональное обучение и стажировка|335 |737 | |работников, находящихся под угрозой увольнения | | | |(простой, введение режима неполного рабочего | | | |времени, проведение мероприятий по высвобождению | | | |работников), работников организаций | | | |производственной сферы, осуществляющих | | | |реструктуризацию и модернизацию производства в | | | |соответствии с инвестиционными проектами | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| |Профессиональная подготовка, переподготовка и |45 |65 | |повышение квалификации женщин, находящихся в | | | |отпуске по уходу за ребенком до трех лет, | | | |планирующих возвращение к трудовой деятельности | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| |Профессиональная переподготовка врачей в | | | |соответствии с программой модернизации |13 |72 | |здравоохранения Забайкальского края | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| |Организация общественных работ, временного |192 |335 | |трудоустройства работников системообразующих и | | | |градообразующих предприятий, находящихся под | | | |угрозой увольнения, а также признанных в | | | |установленном порядке безработными граждан и | | | |граждан, ищущих работу, проживающих в | | | |монопрофильных населенных пунктах с напряженной | | | |ситуацией на рынке труда | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| |Стажировка выпускников образовательных учреждений |41 |170 | |в целях приобретения ими опыта работы | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| |Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, |90 |173 | |родителей, воспитывающих детей-инвалидов, | | | |многодетных родителей | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| |Содействие самозанятости безработных граждан и |1 033 |1 259 | |стимулирование создания безработными гражданами, | | | |открывшими собственное дело, дополнительных | | | |рабочих мест для трудоустройства безработных | | | |граждан | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| |Оказание адресной поддержки гражданам, |5 |5 | |обратившимся в органы службы занятости в целях | | | |поиска работы, включая организацию их переезда в | | | |другую местность для замещения рабочих мест, в том| | | |числе создаваемых в рамках реализации федеральных | | | |целевых программ и инвестиционных программ | | | |——————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————| (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187; от 02.12.2011 г. N 438) 5. Финансирование мероприятий Программы Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии бюджету Забайкальского края на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий в области содействия занятости населения, средства бюджета Забайкальского края. Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края, в том числе субсидий, выделенных из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011. Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливается Правительством Забайкальского края. При этом учитываются особенности правового положения и финансирования бюджетных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации. Общий объем финансирования Программы в 2011 году составит 183 539,70 тыс. рублей, в том числе: субсидия из федерального бюджета - 174 362,70 тыс. рублей (95,0 % от общего объема финансирования); средства бюджета Забайкальского края - 9 177,00 тыс. рублей (5,0 % от общего объема финансирования). Расчет средств на мероприятия Программы произведен в соответствии с Правилами предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011. Распределение объемов финансирования по мероприятиям Программы приведено в приложении N 15 к настоящей Программе. 6. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению спектра возможностей занятости работников, находящихся под угрозой увольнения, за счет трудоустройства на временные рабочие места, повышения уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда, созданию новых рабочих мест в сфере малого бизнеса. Эффективность реализации Программы оценивается по следующим показателям: 1) сдерживание уровня регистрируемой безработицы не выше 2,5 % от численности экономически активного населения; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) 2) снижение коэффициента напряженности на рынке труда Забайкальского края до 7,8 человек на 1 вакантное рабочее место; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) 3) трудоустройство по окончании опережающего профессионального обучения 355 работников, находящихся под угрозой увольнения, и 717 работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) 4)(Исключен - Постановление Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) 5) трудоустройство 110 женщин, вернувшихся к трудовой деятельности после отпуска по уходу за ребенком до трех лет; 6) трудоустройство 85 врачей, прошедших профессиональную переподготовку в соответствии с программой модернизации здравоохранения Забайкальского края; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) 7) создание 527 временных рабочих мест в рамках организации общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) 8) трудоустройство в рамках стажировки 211 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы под руководством 63 наставников; (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 27.05.2011 г. N 187; от 02.12.2011 г. N 438) 9) оснащение специальным оборудованием 263 рабочих мест для незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) 10) оказание содействия 1440 безработным гражданам в организации и развитии собственного дела, создание ими 852 дополнительных рабочих мест в сфере малого бизнеса; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 02.12.2011 г. N 438) 11) трудоустройство в результате переезда к новому месту работы на рабочие места постоянного и временного характера 10 человек. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к краевой целевой программе "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2011 году" Баланс рабочих мест по Забайкальскому краю |—————|———————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | На начало | Прогноз на 2011 год | | п/п | показателя | 2011 года | | |—————|———————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————————| |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| | | | | оптимистический | пессимистический | целевой | | | | | сценарий | сценарий | сценарий | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |1 |Население |703,3 |Х |Х |Х | | |трудоспособного | | | | | | |возраста, тыс. чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |2 |Экономически активное |548,7 |Х |Х |Х | | |население, тыс. чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |3 |Занятое население, тыс.|482,0 |485,3 |465 |521,1 | | |чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |4 |Безработные (по |66,7 |60,4 |62,7 |60,4 | | |методологии МОТ), тыс. | | | | | | |чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |5 |Численность |15,4 |16,9 |19,0 |14,5 | | |зарегистрированных |(на |(среднегодовая) |(среднегодовая) |(на конец | | |безработных, тыс. чел. |начало | | |года) | | | |года) | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |6 |Уровень регистрируемой |2,8 |3,1 |3,6 |2,5 | | |безработицы, % | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |7 |Численность работников |2,3 |0,5 |2,0 |0,7 | | |под риском увольнения, | | | | | | |включая находящихся в | | | | | | |простое и вынужденных | | | | | | |отпусках, тыс. чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |8 |Численность выпускников|Х |0,8 |2,0 |1,0 | | |образовательных | | | | | | |учреждений, выходящих | | | | | | |на рынок труда, тыс. | | | | | | |чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |9 |Высвобождение рабочих |Х |45,8 |47,5 |44,6 | | |мест, тыс.ед. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| | |в том числе: выход на |Х |13,1 |21,1 |21,1 | | |пенсию по возрасту, | | | | | | |тыс. чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |10 |Квоты на иностранную |Х |17,1 |17,1 |17,1 | | |рабочую силу, тыс.ед. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |11 |Создание рабочих мест, |Х |3,5 |1,4 |2,8 | | |тыс.ед. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |11.1 |в том числе: в рамках |Х |3,5 |1,4 |2,8 | | |реализации | | | | | | |инвестиционных проектов| | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |11.2 |по специальным |Х |- |- |- | | |программам за счет | | | | | | |субсидий из | | | | | | |федерального бюджета | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |11.3 |иное (указать) |Х | - | - | - | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |12 |Число вакансий, | |56,2 |38,1 |38,3 | | |заявленных | | | | | | |работодателями в службу| | | | | | |занятости, тыс.ед. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |13 |Дефицит рабочих мест, | |21,6 |25,6 |23,7 | | |тыс.ед. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |14 |Оценка предпринимаемых | | | | | | |мер | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |14.1 |Досрочный выход на | |0,575 |0,575 |0,575 | | |пенсию, тыс. чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |14.2 |Организация обучения, | |5,26 |5,26 |5,26 | | |опережающего | | | | | | |профессионального | | | | | | |обучения, тыс. чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| | |в том числе: за счет | |4,26 |4,26 |4,26 | | |субвенций | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| | |по Программе | |1,0 |1,0 |1,0 | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |14.3 |Организация | |6,57 |6,57 |6,57 | | |общественных работ, | | | | | | |временного | | | | | | |трудоустройства, | | | | | | |стажировки, тыс. чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| | |в том числе: за счет | |6,09 |6,09 |6,09 | | |субвенций | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| | |по Программе | |0,48 |0,48 |0,48 | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |14.4 |Переезд в другую | |0,01 |0,01 |0,01 | | |местность (по | | | | | | |Программе), тыс. чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |14.5 |Развитие малого | |2,2 |2,2 |2,2 | | |предпринимательства и | | | | | | |самозанятости (по | | | | | | |Программе), тыс. чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |14.6 |Другое, тыс. чел. | |- |- |- | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| | |в том числе: за счет | |- |- |- | | |субвенций | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| | |по Программе | |- |- |- | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| |14.7 |Всего участников, тыс. | |15,39 |15,39 |15,39 | | |чел. | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| | |в том числе: за счет | |10,93 |10,93 |10,93 | | |субвенций | | | | | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| | |по Программе | |4,46 |4,46 |4,46 | |—————|———————————————————————|—————————|——————————————————|————————————————————|——————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к краевой целевой программе "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2011 году" Система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Забайкальского края |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | N | Наименование задачи, мероприятия | Срок | Ответственные исполнители | | п/п | | исполнения | | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Повышение качества и профессиональной мобильности рабочей силы, эффективного использования трудовых ресурсов в условиях | | перехода на инновационный путь развития экономики | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |1 |Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение| | |режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций | | |производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными| | |проектами. Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях | | |труда, с целью их вывода с вредного производства, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение | | |квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой | | |деятельности. | | | Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Забайкальского края| |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |1.1 |Заключение договоров на организацию опережающего профессионального |в |Центры занятости населения; | | |обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, работников |течение года |организации - работодатели | | |организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и | | | | |модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами | | | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 1.2 |Организация профессионального обучения граждан для последующей работы в |в |Министерство экономического | | |сфере предпринимательской деятельности |течение года |развития Забайкальского края; | | | | |Государственная служба | | | | |занятости населения | | | | |Забайкальского края в рамках | | | | |заключенных с учебными | | | | |заведениями соглашений о | | | | |сотрудничестве | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 1.3 |Проведение мониторинга трудоустройства и закрепления на рабочих местах |в |Государственная служба | | |граждан, закончивших профессиональное обучение по направлению органов |течение года |занятости населения | | |службы занятости | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения; | | | | |организации - работодатели | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 1.4 |Формирование государственного задания на переподготовку и повышение |I квартал 2011|Министерство образования, | | |квалификации кадров |года |науки и молодежной политики | | | | |Забайкальского края | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 1.5 |Проведение информирования работодателей о возможности проведения |в |Государственная служба | | |опережающего профессионального обучения работников, находящихся под |течение года |занятости населения | | |угрозой увольнения, работников организаций производственной сферы, | |Забайкальского края; центры | | |осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в | |занятости населения | | |соответствии с инвестиционными проектами; опережающего профессионального| | | | |обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях | | | | |труда, с целью их вывода с вредного производства; профессиональной | | | | |подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся | | | | |в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к | | | | |трудовой деятельности | | | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 1.6 |Корректировка перечня работодателей, участвующих в опережающем обучении|в |Межведомственная антикризисная| | |работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций |течение года |Комиссия (Комиссия по | | |производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию | |модернизации и обеспечению | | |производства, в рамках утвержденной численности и объемов финансирования| |экономического развития); | | |Программы | |Государственная служба | | | | |занятости населения | | | | |Забайкальского края | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |1.7 |Заключение договоров на организацию профессиональной переподготовки |в |Министерство здравоохранения | | |врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения |течение года |Забайкальского края, | | |Забайкальского края | |Государственная служба | | | | |занятости населения | | | | |Забайкальского края | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Стимулирование сохранения и создания рабочих мест | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |2 |Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих | | |предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и | | |граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах; стажировка выпускников образовательных | | |учреждений с целью приобретения ими опыта работы; содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, | | |воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |2.1 |Проведение мониторинга ситуации на рынке труда (численность граждан, |в |Государственная служба | | |ищущих работу, и безработных граждан, возможность массового увольнения |течение года |занятости населения | | |работников, прогнозируемый рост безработицы), в том числе по | |Забайкальского края; центры | | |монопрофильным населенным пунктам | |занятости населения | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |2.2 |Утверждение объемов и видов общественных работ на территории |февраль 2011 |Государственная служба | | |Забайкальского края в 2011 году |года |занятости населения | | | | |Забайкальского края | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |2.3 |Принятие органами местного самоуправления постановлений об организации |февраль 2011 |Государственная служба | | |общественных работ |года |занятости населения | | | | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения; органы | | | | |местного самоуправления | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |2.4 |Заключение договоров по организации общественных работ, временного |в |Государственная служба | | |трудоустройства работников системообразующих и градообразующих |течение года |занятости населения | | |предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в | |Забайкальского края; центры | | |установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, | |занятости населения; | | |проживающих в монопрофильных населенных пунктах | |организации - работодатели | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |2.5 |Заключение договоров по организации стажировки выпускников |в |Государственная служба | | |образовательных учреждений |течение года |занятости населения | | | | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения; | | | | |организации - работодатели | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |2.6 |Заключение договоров по организации трудоустройства незанятых инвалидов,|в |Государственная служба | | |родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей |течение года |занятости населения | | | | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения; | | | | |организации - работодатели | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |2.7 |Корректировка перечня работодателей, участвующих в организации |в |Межведомственная антикризисная| | |общественных работ, временного трудоустройства, стажировки выпускников,|течение года |Комиссия (Комиссия по | | |организации трудоустройства незанятых инвалидов, организации | |модернизации и обеспечению | | |трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов в рамках | |экономического развития); | | |утвержденной численности и объемов финансирования Программы | |Государственная служба | | | | |занятости населения | | | | |Забайкальского края | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |2.8 |Проведение информирования работодателей о возможности организации |в |Государственная служба | | |общественных работ, временного трудоустройства, стажировки выпускников,|течение года |занятости населения | | |трудоустройства незанятых инвалидов, трудоустройства родителей, | |Забайкальского края; центры | | |воспитывающих детей-инвалидов | |занятости населения | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |3 |Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими | | |собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |3.1 |Обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей |в |Министерство экономического | | |облегчить доступ субъектов малого предпринимательства к |течение года |развития Забайкальского края | | |информационно-консультационным ресурсам | | | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |3.2 |Разработка, распространение и публикация информационных материалов в |в |Государственная служба | | |помощь начинающим субъектам малого предпринимательства о создании |течение года |занятости населения | | |собственного бизнеса | |Забайкальского края; | | | | |Министерство экономического | | | | |развития Забайкальского края; | | | | |центры занятости населения | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |3.3 |Оказание организационно-консультационных услуг безработным гражданам по |в |Государственная служба | | |вопросам предпринимательства и самозанятости |течение года |занятости населения | | | | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |3.4 |Организация и проведение семинаров, обучающих лекций, тренингов для |в |Государственная служба | | |безработных граждан по развитию предпринимательской деятельности |течение года |занятости населения | | | | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |3.5 |Организация тестирования (анкетирования), направленного на выявление |в |Государственная служба | | |способностей и готовности к осуществлению предпринимательской |течение года |занятости населения | | |деятельности | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |3.6 |Обучение основам предпринимательской деятельности и профессиям под |в |Государственная служба | | |самозанятость |течение года |занятости населения | | | | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |3.7 |Предоставление финансовой помощи (субсидий) за счет средств федерального|в |Центры занятости населения | | |бюджета и бюджета края безработным гражданам на организацию |течение года | | | |предпринимательской деятельности и самозанятости | | | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |3.8 |Предоставление финансовой помощи (субсидий) за счет средств местного |в |Центры занятости населения | | |бюджета безработным гражданам на организацию предпринимательской |течение года | | | |деятельности и самозанятости | | | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Развитие территориальной трудовой мобильности населения края | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |4 |Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест,| | |в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных программ | |—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 4.1 |Формирование системы содействия трудоустройству граждан с оказанием |в |Министерство территориального | | |адресной поддержки для переезда в другую местность для замещения |течение года |развития Забайкальского края; | | |вакантных рабочих мест, в том числе на инвестиционные проекты, | |Министерство промышленности и | | |реализуемые в Забайкальском крае | |энергетики Забайкальского | | | | |края; Государственная служба | | | | |занятости населения | | | | |Забайкальского края | | | | | | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 4.2 |Размещение на информационных терминалах исполнительных органов |в |Исполнительные органы | | |государственной власти Забайкальского края информации по вопросам |течение года |государственной власти | | |организации и оказания адресной поддержки гражданам для переезда в | |Забайкальского края; центры | | |другую местность для замещения вакантных рабочих мест: | |занятости населения | | |об условиях труда, заработной плате, условиях проживания; | | | | |об условиях адресной поддержки переезда граждан и др. | | | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 4.3 |Организация системы информирования о возможности переезда для |в |Государственная служба | | |трудоустройства в другую местность, в том числе на вахтовые работы, |течение года |занятости населения | | |через размещение информации в местах массового посещения граждан: | |Забайкальского края; центры | | |административных зданиях, больницах, учреждениях культуры и досуга и др.| |занятости населения; органы | | | | |местного самоуправления | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 4.4 |Формирование краевого банка вакансий предприятий, реализующих крупные |в |Министерство территориального | | |инвестиционные проекты, с учетом заявленной прогнозной кадровой |течение года |развития Забайкальского края; | | |потребности | |Министерство промышленности и | | | | |энергетики Забайкальского | | | | |края; Государственная служба | | | | |занятости населения | | | | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |4.5 |Организация взаимодействия с работодателями по подбору и согласованию |в |Государственная служба | | |кандидатур граждан на вахтовый и сезонный методы работы с применением |течение года |занятости населения | | |оперативных технологий (электронная почта, Интернет-портал и др.) | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения | | | | | | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 4.6 |Организация мониторинга трудовой миграции при осуществлении адресной |в |Государственная служба | | |поддержки граждан при переезде в другую местность для замещения |течение года |занятости населения | | |вакантных рабочих мест | |Забайкальского края; центры | | | | |занятости населения | | | | | | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |5 |Мероприятия по сокращению численности привлекаемой иностранной рабочей силы | |—————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |5.1 |Формирование перечня работодателей, заявивших о привлечении иностранной|в |Министерство трудовых ресурсов| | |рабочей силы |течение года |и демографической политики | | | | |Забайкальского края | |—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| |5.2 |Формирование перечня профессий, по которым была заявлена потребность в |в |Министерство трудовых ресурсов| | |иностранных работниках |течение года |и демографической политики | | | | |Забайкальского края | |—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 5.3 |Формирование перечня государственных образовательных учреждений, |в |Министерство образования, | | |осуществляющих подготовку кадров по заявленным для трудоустройства |течение года |науки и молодежной политики | | |иностранных работников профессиям | |Забайкальского края | |—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 5.4 |Формирование списка выпускников начального, среднего и высшего |в |Министерство образования, | | |профессионального образования, ищущих работу и получивших профессии, |течение года |науки и молодежной политики | | |заявленные для привлечения иностранных работников | |Забайкальского края; | | | | | | | | | |Совет ректоров высших | | | | |учебных заведений | |—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| | 5.5 |Заключение соглашений с работодателями, заявившими о потребности в |в |Государственная служба | | |иностранных работниках, об организации профессионального обучения |течение года |занятости населения | | |безработных граждан, трудоустройстве выпускников начального, среднего и| |Забайкальского края; центры | | |высшего профессионального образования | |занятости населения | |—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
