ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.03.2011 N 63
г. Чита
О подготовке и содержании в
готовности необходимых сил и
средств для защиты населения и
территорий Забайкальского края
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 27.08.2013 г. N 353; от 22.07.2014 г. N 431;
от 01.06.2016 № 247; от 14.02.2017 № 49)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года
№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера», статьей 44 Устава Забайкальского
края, учитывая Соглашение между Министерством Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий и Правительством Забайкальского края о
передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении
вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и ликвидации их последствий,
организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
характера, организации тушения пожаров силами Государственной
противопожарной службы, организации осуществления на
межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской
обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах от
08 апреля 2011 года № 27-Д/СГ-2, утвержденное распоряжением
Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года № 475-р, в
целях подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств
для защиты населения и территорий Забайкальского края от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера Правительство
Забайкальского края постановляет: (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 01.06.2016 № 247)
1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по подготовке и содержанию в
готовности необходимых сил и средств для защиты населения и
территорий Забайкальского края от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
2. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Забайкальскому краю осуществлять организационное
руководство подготовкой и содержанием в готовности необходимых сил и
средств для защиты населения и территорий Забайкальского края от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Рекомендовать:
1) органам местного самоуправления осуществлять подготовку и
содержание в готовности сил и средств для защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
2) организациям обеспечивать создание, подготовку и поддержание в
готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края
А.С.Кулакова. (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского
края от 22.07.2014 г. N 431; от 14.02.2017 № 49)
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Забайкальского края
11 марта 2011 года N 63
Мероприятия
по подготовке и содержанию в готовности необходимых сил и средств для
защиты населения и территорий Забайкальского края от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 27.08.2013 г. N 353; от 22.07.2014 г. N 431;
от 01.06.2016 № 247)
1. К силам и средствам, предназначенным для защиты населения и
территорий Забайкальского края от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), относятся силы
и средства территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС)
Забайкальского края.
2. Подготовка сил территориальной подсистемы РСЧС включает в себя
комплекс мероприятий по овладению личным составом указанных сил
знаниями, приобретению им навыков и умений и формированию
морально-психологических качеств, необходимых для успешного выполнения
своих функциональных обязанностей при возникновении чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий.
3. Первоначальная подготовка личного состава сил и формирований
территориальной подсистемы РСЧС проводится в образовательных
организациях и в составе аварийно-спасательных служб или
аварийно-спасательных формирований РСЧС с последующим представлением в
соответствующую аттестационную комиссию. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 27.08.2013 г. N 353)
В период прохождения первоначальной подготовки запрещается
включать обучаемых в состав дежурной смены и привлекать для участия в
проведении аварийно-спасательных работ, при которых может возникнуть
угроза их жизни и здоровью в связи с профессиональной
неподготовленностью.
4. Непосредственная профессиональная подготовка личного состава
сил и формирований территориальной подсистемы РСЧС проводится в
составе дежурных смен (теоретические занятия) и во время проведения
учебно-тренировочных сборов.
5. Подготовка личного состава сил и формирований территориальной
подсистемы РСЧС к эффективным действиям в чрезвычайных ситуациях
предусматривает:
тренировки по проведению расчетов параметров очагов поражения,
поражающих факторов возможных чрезвычайных ситуаций, определению
потерь и материального ущерба;
формирование практических навыков у личного состава сил
территориальной подсистемы РСЧС;
ознакомление с опытом выполнения соответствующих работ при
ликвидации аналогичных чрезвычайных ситуаций;
уточнение временных показателей и нормативов, заложенных в планах
действий в чрезвычайных ситуациях;
материальное и техническое обеспечение действий сил
территориальной подсистемы РСЧС;
обеспечение формирований территориальной подсистемы РСЧС
соответствующей проектно-сметной и другой технической документацией.
6. Учет результатов первоначальной и непосредственной
профессиональной подготовки и выполнения программы ведется в журнале
учета посещаемости и выполнения программы обучения.
7. Аттестация личного состава сил и формирований территориальной
подсистемы РСЧС проводится территориальной аттестационной комиссией
Забайкальского края по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей.
8. Содержание в готовности средств территориальной подсистемы
РСЧС включает:
создание и накопление средств первоочередного жизнеобеспечения
населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;
хранение и освежение материально-технических, продовольственных,
и иных средств, а также лекарственных препаратов для медицинского
применения и медицинских изделий, предназначенных для защиты населения
от чрезвычайных ситуаций; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 22.07.2014 г. N 431)
осуществление контроля за созданием и содержанием средств
спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и резервов,
необходимых для проведения неотложных поисково-спасательных,
ремонтно-восстановительных работ и первоочередного обеспечения
пострадавшего населения предметами первой необходимости.
9. Готовность сил и средств территориальной подсистемы РСЧС
проверяется на занятиях, контрольных проверках и учениях.
10. Контрольные проверки сил и средств территориальной подсистемы
РСЧС (далее - контрольная проверка) организуются соответствующими
спасательными службами Забайкальского края, органами местного
самоуправления и организациями в целях осуществления контроля за
выполнением действующих правовых актов в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оценки степени готовности
сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к выполнению
возложенных на них задач по защите населения, материальных и
культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций.
11. Основными вопросами контрольной проверки являются:
организация работы по выполнению требований правовых актов по
вопросам защиты населения и территорий Забайкальского края от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и контроля
их исполнения, по разработке и реализации планов действий при
предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
разработка и осуществление мер по поддержанию устойчивого
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
осуществление мер по поддержанию технических средств управления
силами территориальной подсистемы РСЧС в состоянии постоянной
готовности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных
работ;
осуществление мер по поддержанию сил территориальной подсистемы
РСЧС в состоянии постоянной готовности и организации их подготовки;
содержание в целях защиты населения резервов
материально-технических, продовольственных, и иных средств, а также
лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских
изделий; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 22.07.2014 г. N 431)
участие в подготовке населения к защите от опасностей,
возникающих в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 01.06.2016 № 247)
подготовка к выполнению мероприятий, необходимых для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения предметами первой
необходимости и оказания коммунально-бытовых услуг.
12. По итогам контрольной проверки составляется акт, в котором
отражается состояние дел по вопросам защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, излагаются общие выводы и вытекающие из них
предложения.
13. На основе контрольной проверки, выводов и предложений,
содержащихся в акте, разрабатывается перечень (план) мероприятий по
устранению имеющихся недостатков и совершенствованию мероприятий
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
