ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.03.2011 N 97
г. Чита
Утратило силу – Постановление
Правительства Забайкальского края
от 11.07.2017 № 275
Об утверждении стандарта
качества оказания государственной
услуги "Обеспечение образования
по программам начального общего,
основного общего образования
в государственных образовательных
организациях для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей"
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 21.10.2011 г. N 379; от 11.02.2014 г. N 33;
от 23.06.2014 № 345; от 14.07.2015 № 348)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом
Забайкальского края «О стандартах качества оказания государственных
услуг (выполнения работ)», в целях внедрения в Забайкальском крае
механизмов бюджетирования, ориентированных на результат, Правительство
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
утвердить прилагаемый стандарт качества оказания государственной
услуги "Обеспечение образования по программам начального общего,
основного общего образования в государственных образовательных
организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей". (В редакции Постановления Правительства Забайкальского
края от 11.02.2014 г. N 33)
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
29 марта 2011 года N 97
Стандарт
качества оказания государственной услуги
"Обеспечение образования по программам начального общего, основного
общего образования в государственных образовательных организациях для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 21.10.2011 г. N 379; от 11.02.2014 г. N 33;
от 23.06.2014 № 345; от 14.07.2015 № 348)
1. Цель государственной услуги "Обеспечение образования по
программам начального общего, основного общего образования в
государственных образовательных организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" (далее - услуга) - освоение
детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,
программ начального общего, основного общего образования. (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 11.02.2014 г. N 33)
2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей услуги
2. Потенциальные потребители услуги - дети-сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 1,5 до 18 лет,
являющиеся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами,
лицами без гражданства, беженцами, вынужденными переселенцами и
находящиеся на территории Забайкальского края, зачисленные в
образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (далее - учреждения), в порядке, установленном
уставом учреждения (далее - потребители услуги). (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 11.02.2014 г. N 33)
3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги
3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги
представлено в приложении N 1.
4. Характеристика правовых основ оказания услуги
4. Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими
правовыми актами:
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации"; (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 11.02.2014 г. N 33)
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О
дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей";
Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
письмо Министерства образования Российской Федерации от 01 июля
2002 года N 981/28-12 "Рекомендации по формированию штатной
численности работников образовательных учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей";
Закон Забайкальского края от 11 июля 2013 года N 858-ЗЗК "Об
отдельных вопросах в сфере образования"; (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 11.02.2014 г. N 33)
Закон Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 315-ЗЗК "О
детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей";
постановление Правительства Забайкальского края от 29 октября
2010 года N 389 "Об утверждении Порядка обеспечения продуктами питания
или денежной компенсацией на их приобретение детей, находящихся в
государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении
исполнительных органов государственной власти Забайкальского края, при
временной передаче в семьи граждан";
приказ Министерства образования, науки и молодежной политики
Забайкальского края от 26 февраля 2010 года N 231 "Об утверждении
Порядка обеспечения выпускников образовательных учреждений,
находящихся в ведении органов исполнительной власти Забайкальского
края и муниципальных образований, - детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по
очной форме в образовательных учреждениях профессионального
образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и
единовременным денежным пособием".
5. Описание действий по оказанию услуги
5. Оказание услуги осуществляют учреждения. Для оказания услуги
необходимо организовать работу учреждения: сформировать штат
сотрудников и подготовить материально-техническую базу учреждения.
Требования к материально-техническому оснащению учреждения и кадровому
обеспечению содержатся в разделах 6, 9 настоящего Стандарта. На
учреждение возлагаются ответственность и обязанности опекунов и
попечителей по отношению к потребителям услуги в соответствии с
нормами действующего законодательства Российской Федерации.
6. Оказание услуги учреждением включает в себя следующие
процедуры:
6.1. прием в учреждение;
6.2. оказание психологической помощи потребителям услуги;
6.3. организация образовательного процесса в соответствии с
образовательными программами, возможностями и возрастом потребителей
услуги.
6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги
7. Состояние здания и помещений учреждения, прилегающих
территорий должно соответствовать действующим строительным,
противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам,
требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги.
8. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать
размещение персонала и потребителей услуги при оказании услуги.
9. Помещения учреждения должны быть обеспечены всеми необходимыми
видами коммунально-бытового обслуживания.
10. Прилегающая к зданию и помещениям учреждения территория
должна обеспечиваться местами для парковки транспортных средств, в том
числе для инвалидов.
11. Помещения учреждения должны быть оснащены телефонной связью.
12. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специальное и
табельное техническое оснащение (далее - оснащение), в состав которого
входят аппаратура, приборы, оборудование, приспособления,
инструменты и другие технические устройства и средства, используемые
при выполнении действий по предоставлению услуги потребителям услуги.
13. Оснащение учреждения должно соответствовать требованиям
стандартов, технических условий и других нормативных документов.
Оснащение учреждения должно использоваться строго по назначению в
соответствии с эксплуатационными документами.
14. Оснащение учреждения должно содержаться в технически
исправном состоянии и систематически, не реже одного раза в год,
проверяться.
Неисправное оснащение должно сниматься с эксплуатации, заменяться
или ремонтироваться (если оно подлежит ремонту), а пригодность
отремонтированного оснащения должна подтверждаться его проверкой.
15. Состав оснащения, применяемого в учреждении, должен
соответствовать оказываемой услуге.
16. В учреждении ежегодно должен разрабатываться план работы,
отражающий перспективы закупки, ремонта и проверки оснащения.
17. В учреждении должен вестись журнал по технике безопасности
работы с оснащением.
18. Содержание потребителей услуги осуществляется в учреждении на
основе полного государственного обеспечения, включающего в себя
обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по
утвержденным нормам. Одежда, обувь и нательное белье должны
соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, быть удобными в носке,
соответствовать возрасту воспитанника.
19. Обеспечение потребителей услуги питанием, одеждой, обувью,
мягким инвентарем осуществляется в соответствии с утвержденными
нормами.
7. Требования к законности и безопасности оказания услуги
20. Требования к законности и безопасности оказания услуги
представлены в приложении N 2.
8. Требования к доступности услуги для потребителей
21. Требования к доступности услуги для потребителей услуги
представлены в приложении N 3.
9. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги
22. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги
представлены в приложении N 4.
10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей
услуги
23. Содержание информации должно соответствовать требованиям
Федерального закона "О защите прав потребителей".
24. Информирование граждан осуществляется посредством:
24.1. размещения информации об учреждении в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном
сайте Министерства образования, науки и молодежной политики
Забайкальского края www.mozk.net.ru; (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 21.10.2011 г. N 379)
24.2. информационных стендов, размещаемых в учреждении в
доступных для потребителей местах;
24.3. тематических публикаций, радио- и телепередач.
25. Информация об услуге в обязательном порядке должна содержать:
25.1. перечень потребителей услуги;
25.2. характеристику услуги;
25.3. наименование государственных стандартов социального
обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая
услуга;
25.4. описание возможности влияния потребителей услуги на
качество оказания услуги;
25.5. описание возможности получения оценки качества оказания
услуги со стороны потребителей услуги;
25.6. установление взаимосвязи между предложенной услугой и
реальными потребностями потребителей услуги.
26. Потребители услуги вправе потребовать дополнительную
информацию об оказываемой услуге.
27. Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о
порядке и правилах оказания услуги должна обновляться
(актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в
год.
11. Требования к организации учета мнения потребителей услуги о
качестве оказания услуги
28. Требования к организации учета мнения потребителей услуги о
качестве оказания услуги представлены в приложениях N 5, 6.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Стандарту
качества оказания
государственной услуги «Обеспечение
образования по
программам начального
общего, основного общего
образования в
государственных образовательных
организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся
без попечения родителей»
Описание основных показателей оценки качества оказания услуги
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 11.02.2014 г. N 33)
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
| Наименование показателя | Методика расчета | Источник |
| | | информации |
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
| 1 | 2 | 3 |
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
|Количество мест в | Км/Кп, где |Определяется на |
|учреждении в расчете на 1|Км - количество мест в |основании |
|потребителя услуги |учреждении; |анализа |
| |Кп - количество |статистических |
| |потребителей услуги в |форм учреждения |
| |учреждении | |
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
|Доля выпускников | Вп/В Ч 100, где |Определяется на |
|учреждения, поступивших |Вп - количество |основании |
|в профессиональные |выпускников учреждения, |анализа |
|образовательные |поступивших |статистических |
|организации и |в профессиональные |форм учреждения |
|организации |образовательные | |
|высшего |организации и | |
|образования, |организации | |
|в общем |высшего | |
|количестве выпускников в |образования; | |
|учреждении |В - общее количество | |
| |выпускников в учреждении | |
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
|Сокращение количества | |Определяется на |
|самовольных уходов | |основании |
|воспитанников из | |анализа |
|учреждения, совершенных | |статистических |
|ими правонарушений (по | |форм учреждения |
|сравнению с прошлым | | |
|годом) | | |
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
|Наличие медико-социальных| |Определяется на |
|условий, которые | |основании |
|включают в себя | |анализа |
|оздоровление | |статистических |
|воспитанников, снижение | |форм учреждения |
|уровня травматизма и | | |
|уровня заболеваний по | | |
|сравнению с прошлым годом| | |
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
|Реализация в учреждении | |Определяется на |
|инновационных проектов | |основании |
| | |анализа |
| | |статистических |
| | |форм учреждения |
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
|Уровень воспитанности: | Ва/В Ч 100, где |Определяется на |
|общественная и творческая|Ва - количество |основании |
|активность |воспитанников, проявляющих |анализа |
|воспитанников, социальная|общественную, творческую |статистических |
|компетентность и другое |активность и социальную |форм учреждения |
| |компетентность; | |
| |В - общее количество | |
| |воспитанников в учреждении | |
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
|Доля педагогов, имеющих | Пк/П Ч 100, где |Определяется на |
|высшую и первую |Пк - количество педагогов, |основании |
|квалификационную |имеющих высшую и первую |анализа |
|категорию, в общем |квалификационную категорию;|статистических |
|количестве педагогов в |П - общее количество |форм учреждения |
|учреждении |педагогов в учреждении | |
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
|Доля педагогов в | Пп/П Ч 100, где |Определяется на |
|учреждении, прошедших |Пп - количество педагогов в|основании |
|соответствующие курсы |учреждении, прошедших |анализа |
|повышения квалификации, в|соответствующие курсы |статистических |
|общем количестве |повышения квалификации; |форм учреждения |
|педагогов в учреждении |П - общее количество | |
| |педагогов в учреждении | |
|—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Стандарту
качества оказания
государственной услуги «Обеспечение
образования по
программам начального
общего,
основного общего образования в
государственных образовательных
организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся
без попечения родителей»
Требования к законности и безопасности оказания услуги
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 11.02.2014 г. N 33)
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|N п/п | Параметр | Значение, |
| | | иная характеристика |
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 1 |Учредительные документы |Устав учреждения, соответствующий |
| | |законодательству Российской Федерации; |
| | |лицензия на право осуществления |
| | |образовательной деятельности; |
| | |лицензия на осуществление медицинской |
| | |деятельности; |
| | |свидетельство о государственной |
| | |аккредитации учреждения |
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 2 |Санитарное состояние |Деятельность учреждения соответствует |
| | |установленным государственным |
| | |санитарно-эпидемиологическим правилам и|
| | |нормативам |
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 3 |Криминальная |Учреждение оборудовано кнопкой |
| |безопасность |экстренного вызова охраны |
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 4 |Пожарная безопасность |Учреждение оборудовано: |
| | |установками автоматической пожарной |
| | |сигнализации; |
| | |средствами извещения о пожаре; |
| | |первичными средствами пожаротушения; |
| | |схемами эвакуации; |
| | |защитными средствами (маски) |
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Стандарту
качества оказания
государственной услуги «Обеспечение
образования по
программам начального
общего,
основного общего образования в
государственных образовательных
организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся
без попечения родителей»
Требования к доступности услуги для потребителей
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 11.02.2014 г. N 33)
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|N п/п | Параметр | Значение, |
| | | иная характеристика |
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 1 |Требования к режиму |Учреждение работает круглосуточно |
| |работы учреждения, | |
| |оказывающего услугу | |
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 2 |Требования к удаленности|Учреждение располагается в зданиях и|
| |расположения места |помещениях, доступных для потребителей|
| |оказания услуги от |услуги с учетом пешей и транспортной|
| |потребителей услуги |доступности |
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 3 |Требования к очередности|Прием потребителей услуги в учреждение |
| |оказания услуги в |осуществляется без установления |
| |случае превышения спроса|очередности в соответствии с |
| |на услугу |основаниями, предусмотренными |
| | |законодательством Российской Федерации |
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| 4 |Требования к |Взаимодействие с потребителями услуги |
| |взаимодействию с |осуществляется в соответствии с |
| |потребителями услуги |действующим законодательством |
|——————|————————————————————————|———————————————————————————————————————|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Стандарту
качества оказания
государственной услуги «Обеспечение
образования по
программам начального
общего,
основного общего образования в
государственных
образовательных
организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся
без попечения родителей»
Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 11.02.2014 г. N 33; от 14.07.2015 № 348)
|—————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|N п/п| Параметр | Значение, |
| | | иная характеристика |
|—————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| 1 |Должностной состав |В штатном расписании сверх |
| | |административно-управленческого персонала и |
| | |обслуживающего персонала предусмотрены должности|
| | |педагогических работников, воспитателей, |
| | |психолога, социального педагога, медицинских |
| | |работников, логопеда |
|—————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| 2 |Укомплектован-ность|Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90|
| |штата |% |
|—————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| 3 |Уровень |Специалисты должны иметь высшее либо среднее |
| |квалификации |профессиональное образование, специальную |
| | |подготовку, стаж работы в соответствии с |
| | |тарифно-квалификационными требованиями, |
| | |утвержденными постановлениями Министерства труда|
| | |Российской Федерации |
|—————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| 4 |Повышение |Не реже одного раза в пять лет проводится |
| |квалификации |повышение квалификации специалистов учреждения.|
| | |Все педагогические работники учреждения |
| | |проходят аттестацию по установленному графику. |
| | |Все педагогические работники должны периодически|
| | |повышать свою квалификацию, участвовать в |
| | |профессиональных конкурсах, обобщать свой |
| | |педагогический опыт |
|—————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| 5 |Требования к |Для всех работников учреждения утверждаются |
| |работникам |должностные инструкции, устанавливающие их права|
| |учреждения |и обязанности. |
| | |На педагогическую работу принимаются лица, |
| | |имеющие необходимую |
| | |профессионально-педагогическую квалификацию, |
| | |соответствующую требованиям квалификационной |
| | |характеристики по должности и полученной |
| | |специальности и подтвержденную документами об |
| | |образовании. |
| | |К педагогической деятельности в учреждении не |
| | |допускаются лица, перечисленные в части второй |
| | |статьями 331, 3311 и 3511 Трудового кодекса |
| | |Российской Федерации. |
| | |Помимо соответствующей |
| | |профессионально-педагогической квалификации, |
| | |работники учреждения должны обладать высокими |
| | |нравственными и морально-этическими качествами. |
| | |При предоставлении услуги работники учреждения |
| | |должны проявлять к воспитанникам максимальную |
| | |вежливость, внимание, выдержку, |
| | |предусмотрительность |
|—————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 14.07.2015 № 348)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к стандарту качества оказания
государственной услуги "Обеспечение
содержания и воспитания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, организациях для
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей", утвержденному
постановлением Правительства
Забайкальского края 29 марта 2011 года
N 97
Требования к организации учета мнения потребителей о качестве
оказания услуги
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 11.02.2014 г. N 33)
|——————|———————————————————————————|————————————————————————————————————|
|N п/п | Параметр | Значение, иная характеристика |
|——————|———————————————————————————|————————————————————————————————————|
|1 |Книга отзывов и предложений|В учреждении имеется книга отзывов и|
| | |предложений, которая |
| | |предоставляется потребителям услуги |
| | |по их требованию. Отзывы и |
| | |предложения потребителей услуги |
| | |рассматриваются регулярно с |
| | |принятием при необходимости |
| | |соответствующих мер |
|——————|———————————————————————————|————————————————————————————————————|
|2 |Опросы потребителей |В учреждении производятся опросы |
| | |потребителей услуги с целью оценки |
| | |удовлетворенности качеством |
| | |социального обслуживания |
|——————|———————————————————————————|————————————————————————————————————|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к стандарту качества оказания
государственной услуги "Обеспечение
содержания и воспитания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, в государственных
образовательных организациях для
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей",
утвержденному постановлением
Правительства Забайкальского края
29 марта 2011 года N 97
АНКЕТА
"Оценка удовлетворенности качеством предоставления услуги"
Анкета заполняется при выпуске из учреждения в текущем году
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 11.02.2014 г. N 33;
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 23.06.2014 № 345)
Дата заполнения________________
1. Услугами какого учреждения Вы пользовались?
___________________________________________________________
2. Реализуются ли учреждением, услугами которого Вы пользовались,
инновационные проекты в сфере обучения, воспитания? (выберите один
вариант ответа)
а) да;
б) нет;
в) затрудняюсь ответить.
3. Считаете ли Вы, что в учреждение создает благоприятные
условия, приближенные к домашним, способствующие умственному,
эмоциональному и физическому развитию личности? (выберите один вариант
ответа)
а) да;
б) нет;
в) затрудняюсь ответить.
4. Устраивали ли Вас условия, создаваемые для обучения и
воспитания в учреждении? (выберите один вариант ответа)
а) устраивали полностью (недостатков нет);
б) устраивали в определенной степени (имеются определенные, но не
очень существенные недостатки) (укажите,
какие)_____________________________________________________
в) устраивали, но с большими оговорками (имеются определенные
и довольно существенные недостатки) (укажите,
какие)_____________________________________________________
г) не устраивали (имеются очень существенные недостатки)
(укажите, какие)
___________________________________________________________
д) затрудняюсь ответить.
5. Какие аспекты работы учреждения, на Ваш взгляд, требуют
улучшения? (можно выбрать несколько вариантов ответа)
а) организация воспитательного процесса и дополнительного
образования;
б) материально-техническое оснащение учреждения (в том числе
соответствие предоставляемой одежды, обуви, нательного белья, спальных
принадлежностей санитарно-гигиеническим нормам);
в) медицинское обеспечение; (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 23.06.2014 № 345)
г) качество питания (калорийность, разнообразие меню);
д) другой аспект_______________________________________________
6. Пожалуйста, оцените по 5-балльной шкале работу учреждения,
услугами которого Вы пользовались (выберите один из вариантов)
а) 1;
б) 2;
в) 3;
г) 4;
д) 5;
е) затрудняюсь оценить.
7. Пожалуйста, напишите (в произвольной форме) Ваши пожелания и
замечания, в связи с работой учреждения услугами которого Вы
пользовались (если считаете
нужным)___________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________
