ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.03.2012 N 98
г. Чита
Об утверждении Порядка отбора
заявок на реализацию приоритетных
инвестиционных проектов в области
освоения лесов
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 12.03.2015 № 92; от 23.03.2017 № 99)
В соответствии с пунктом 10 Положения о подготовке и утверждении
перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2007 года N 419, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях
проведения отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных
проектов в области освоения лесов Правительство Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок отбора заявок на реализацию приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора
Забайкальского края:
от 27 июня 2008 года N 137 "Об утверждении Порядка отбора заявок
на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения
лесов на территории Забайкальского края";
от 08 августа 2008 N 172 "О внесении изменения в Порядок отбора
заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов на территории Забайкальского края, утвержденный
постановлением Губернатора Забайкальского края от 27 июня 2008 года
N 137".
Губернатор Забайкальского края Р. Гениатулин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
(от 02 марта
2012 года № 98
в редакции постановления Правительства
Забайкальского края
от 12 марта 2015 года № 92)
ПОРЯДОК
отбора заявок на
реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
(В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от
23.03.2017 № 99)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с
Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных
проектов в области освоения лесов, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 (далее - Положение), и
определяет правила отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных
проектов в области освоения лесов (далее - заявки).
2. К приоритетным
инвестиционным проектам в области освоения лесов (далее - инвестиционные
проекты) относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации
объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или)
лесоперерабатывающей инфраструктуры (объекты переработки заготовленной
древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетические объекты и др.), с
минимальным объемом капитальных вложений не менее 300млн. рублей,
предусматривающие переработку древесных отходов, в том числе в
биоэнергетических целях.
Инвестиционные проекты реализуются на
лесных участках, находящихся в собственности Забайкальского края или
муниципальных образований Забайкальского края, а также на лесных участках в
пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в
аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих
аукционов передано органам государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской
Федерации.
3. Отбор
заявок, представленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - коммерческие
организации), желающими
реализовывать инвестиционные
проекты, указанные в пункте 2 настоящего
Порядка (далее -
заявители), проводится
Министерством экономического
развития Забайкальского края
(далее – уполномоченный орган). (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 23.03.2017 № 99)
4. Заявки подаются
уполномоченному органу в запечатанном конверте, на котором указывается
следующая информация:
1) наименование отбора;
2) наименование
коммерческой организации;
3) адрес (юридический и
фактический);
4) контактные телефоны;
5) контактный адрес
электронной почты.
Заявки коммерческих организаций могут подаваться в
адрес уполномоченного органа в течение календарного года.
5. К заявке прилагаются документы в соответствии с
требованиями, установленными пунктами 7, 8 Положения, а также следующие
документы:
1) документы,
подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку;
2) копия подписанного сторонами
кредитного договора или выписки из протокола заседания кредитного комитета
кредитной организации, или копия соглашения заявителя с иной организацией о
предоставлении заявителю инвестиционных ресурсов, или копия протокола о
намерениях иной организации предоставить заявителю инвестиционные ресурсы на
цели реализации соответствующего инвестиционного проекта, если для реализации
приоритетного инвестиционного проекта привлекаются средства кредитных и иных
сторонних организаций;
3) копии годовых
бухгалтерских балансов за последние три финансовых года (если организация
образована менее трех лет назад, то сведения представляются за соответствующий
период со дня образования организации);
4) копии отчетов о
финансовых результатах за последние три финансовых года (если организация
образована менее трех лет назад, то сведения представляются за соответствующий
период со дня образования организации).
В случае, предусмотренном
пунктом 21 настоящего Порядка, к заявке дополнительно прилагаются документы,
указанные в пункте 102 Положения.
Копии документов
заверяются подписями руководителя предприятия, главным бухгалтером (при
отсутствии главного бухгалтера - подписью руководителя) и печатью коммерческой
организации (если имеется).
6. Заявитель вправе
представить документы, указанные в подпунктах «г» и «е» пункта 8 Положения, по
собственной инициативе.
7. Уполномоченный орган в рамках проведения отбора
заявок:
1) принимает документы в составе заявки,
осуществляет их учет и хранение;
2) организует встречи с заявителями для
разъяснений, представления дополнительных сведений и (или) документов и дачи
необходимых пояснений по вопросам, являющимся предметом отбора заявок;
3) рассматривает заявку и проверяет прилагаемые к
ней документы на их наличие в соответствии с требованиями пункта 5 настоящего
Порядка, а также пунктов 7, 8 и 102 Положения;
4) создает комиссию по отбору заявок (далее –
комиссия), утверждает положение о комиссии, ее состав и критерии оценки
инвестиционных проектов.
5) доводит до сведения заявителей результаты отбора
заявок;
6) размещает итоги отбора заявок на своем
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Уполномоченный орган в
течение одного рабочего дня регистрирует заявки, поступившие для участия в
отборе, по мере их поступления в журнале регистрации заявок. Датой и временем
приема заявки является дата и время ее регистрации.
9. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со
дня регистрации заявки рассматривает заявку и проверяет прилагаемые к ней
документы на их наличие в соответствии с требованиями пункта 5 настоящего
Порядка, а также пунктов 7, 8 и 102 Положения. В случае отсутствия документов,
обязанность по представлению которых возложена на заявителя, уполномоченный
орган в течение одного рабочего дня после окончания рассмотрения заявки и проверки прилагаемых к ней документов направляет заявителю
уведомление о недостающих документах письмом (по желанию заявителя – в электронной
форме) или вручает заявителю под роспись.
10. В случае если заявитель по собственной
инициативе не представил документы, указанные в подпункте «г» и «е» пункта 8
Положения, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения
заявки и проверки прилагаемых к ней документов
посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и
подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного
взаимодействия, запрашивает их в налоговых органах.
11. Заявитель в течение 2 рабочих дней со дня
письменного уведомления об отсутствующих документах направляет в уполномоченный
орган недостающие документы в запечатанном конверте, на котором должно быть
дополнительно указано: «Внесение изменений в заявку». Изменения, внесенные
заявителем в заявку, оформляются аналогично основной заявке и являются ее
неотъемлемой частью.
12. Изменения, внесенные заявителем в заявку,
регистрируются уполномоченным органом в сроки, установленные пунктом 8
настоящего Порядка.
13. Заявитель вправе отозвать заявку в течение пяти
рабочих дней со дня регистрации заявки в уполномоченном органе, при условии,
что уполномоченный орган получил оформленное письменное уведомление, на котором
должно быть дополнительно указано: «Отзыв заявки».
14. Уполномоченный орган возвращает документы
заявителю в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления от
заявителя.
15. Заявитель, отозвавший заявку, вправе направить
ее повторно в течение календарного года.
16. Заявитель несет ответственность за
достоверность представляемых документов.
17. Расходы, связанные с подготовкой и
представлением заявки, осуществляют заявители. Уполномоченный орган не имеет
обязательств по этим расходам.
18. Уполномоченный орган передает заявку на
рассмотрение комиссии в течение двух рабочих дней со дня:
окончания срока рассмотрения заявки и
проверки прилагаемых к ней документов - в случае наличия документов в полном
объеме;
получения сведений в рамках межведомственного
взаимодействия - в случае направления межведомственного запроса;
получения от заявителя внесенных изменений в заявку
- в случае необходимости внесения изменений в заявку.
19. Комиссия в течение трех
рабочих дней со дня получения заявки проверяет достоверность прилагаемых к
заявке документов и изложенных в ней сведений, а также соответствие заявителя
требованиям, установленным Положением, Методическими указаниями по разработке
концепции инвестиционного проекта, утвержденными приказом Министерства
промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 422
(далее – Методические указания по разработке концепции инвестиционного
проекта), и настоящим Порядком, и принимает решение о согласовании
заявки либо об отказе в согласовании заявки. Решение комиссии оформляется
протоколом, который подписывается членами комиссии в течение двух рабочих дней
со дня принятия решения.
20. В случае поступления двух и более заявок от заявителей,
претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того
же лесного участка, комиссией согласовывается:
1) заявка, набравшая большее количество баллов в
соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, утверждаемыми уполномоченным
органом, и соответствующая требованиям, установленным Положением, Методическими
указаниями по разработке концепции инвестиционного проекта и настоящим
Порядком;
2)
заявка, имеющая наибольшее значение показателя объема наличия собственных средств,
привлекаемых для реализации инвестиционного проекта, и наименьшее значение
срока окупаемости инвестиционного проекта, в случае если несколько заявок
набрали равное количество баллов по совокупности критериев оценки
инвестиционных проектов, утверждаемых уполномоченным органом, и соответствующая
требованиям, установленным Положением, Методическими указаниями по разработке
концепции инвестиционного проекта и настоящим Порядком.
21. В случае необходимости предоставления в аренду
лесных участков, расположенных за пределами Забайкальского края, в целях
реализации инвестиционного проекта на территории Забайкальского края
уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки
направляет заявку на согласование в уполномоченные в области освоения лесов
органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
22. Решение комиссии должно содержать:
1) оценку достоинств и
недостатков проекта;
2) сведения о соответствии
(несоответствии) заявки и заявителя установленным требованиям;
3)
сведения о возможности (невозможности) проектирования и (или) предоставления в
аренду лесного участка, включенного в проект перечня лесных участков,
выделенных для реализации инвестиционного проекта, без проведения аукциона, в
том числе лесного участка, предоставленного в соответствии с пунктом 102
Положения, в границах, указанных в заявке, на основании Лесного плана
Забайкальского края и лесных планов соответствующих субъектов Российской
Федерации, в случае, указанном в пункте 21
настоящего Порядка;
4) мотивированную
рекомендацию о возможности согласования заявки или отказе в согласовании
заявки.
23. Основаниями для отказа
в согласовании заявки являются:
1) несоответствие
документов, прилагаемых к заявке, а также несоответствие заявителя требованиям,
установленным Положением, Методическими указаниями по разработке концепции
инвестиционного проекта и настоящим Порядком;
2) запрет в соответствии с
законодательством Российской Федерации осуществления
заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
3) отсутствие в
испрашиваемых заявителем границах лесных участков и (или) лесных ресурсов,
необходимых для реализации инвестиционного проекта, в случае необходимости
предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами
Забайкальского края, в целях реализации инвестиционного проекта на территории
Забайкальского края.
Кроме того, в случае согласования заявки в
соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, помимо оснований, указанных в
настоящем пункте, в согласовании заявки отказывается:
заявке, набравшей наименьшее количество баллов;
заявке, имеющей наименьшее значение показателя
объема наличия собственных средств, привлекаемых для реализации инвестиционного
проекта, и наибольшее значение срока окупаемости инвестиционного проекта, в случае
если заявки набрали равное количество баллов по совокупности критериев оценки
инвестиционных проектов.
24. В случае принятия
решения о согласовании заявки уполномоченный орган в течение двух рабочих дней
со дня подписания решения комиссии направляет заявителю уведомление о решении
комиссии заказным письмом или вручает заявителю под роспись.
25. В
случае принятия решения об отказе в согласовании заявки уполномоченный орган в
течение двух рабочих дней со дня подписания решения комиссии направляет
заявителю уведомление и полный пакет представленных на рассмотрение документов
с обоснованием причин отказа.
26. Уполномоченный орган в течение трех рабочих
дней со дня подписания решения комиссии о согласовании заявки согласовывает с
заявителем сведения, указанные в подпунктах «в», «г», «е», «и» и «к» пункта 11
Положения.
27. Уполномоченный орган в
течение пяти рабочих дней со дня принятия комиссией решения о согласовании
заявки направляет заявку с прилагаемыми документами и решение комиссии на
согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства.
28. Уполномоченный
орган в случае получения от Федерального агентства лесного хозяйства решения о
согласовании заявки в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки, а
в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов
Российской Федерации - в течение 45 календарных дней со дня регистрации заявки
принимает решение об утверждении заявки, которое содержит сведения, указанные в
пункте 11 Положения.
29. Уполномоченный орган
после получения от Федерального агентства лесного хозяйства решения об отказе в
согласовании заявки принимает решение об отказе в утверждении заявки в сроки,
предусмотренные пунктом 28 настоящего Порядка.
Решение об отказе в утверждении заявки может быть
обжаловано в установленном порядке.
30. Решения уполномоченного органа об утверждении
либо об отказе в утверждении заявок публикуются в уполномоченных органах печати
и на официальном сайте уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляются в письменной
форме заявителям в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об
утверждении заявок.
31. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней
со дня принятия решения об утверждении заявки направляет его в Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации для включения инвестиционного
проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения
лесов.
(Приложение в
редакции Постановления Правительства Забайкальского края от
12.03.2015 № 92)
