Постановление Правительства Забайкальского края от 19.06.2012 № 265

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       19.06.2012                                        N 265        

                               г. Чита                                

О краевых конкурсах
"Лучшая дружина по охране
общественного порядка" и
"Лучший дружинник"

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в  целях
стимулирования  добровольного  участия  граждан в охране общественного
порядка, повышения престижа деятельности добровольных народных  дружин
Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Ежегодно проводить на территории Забайкальского  края  краевые
конкурсы  "Лучшая  дружина  по охране общественного порядка" и "Лучший
дружинник".
     2. Образовать комиссию по проведению  краевых  конкурсов  "Лучшая
дружина  по  охране  общественного  порядка"  и  "Лучший  дружинник" и
утвердить ее состав (прилагается).
     3. Утвердить Положение о  проведении  краевого  конкурса  "Лучшая
дружина по охране общественного порядка" (прилагается).
     4. Утвердить Положение о  проведении  краевого  конкурса  "Лучший
дружинник" (прилагается).
     5. Организацию проведения краевых конкурсов  "Лучшая  дружина  по
охране  общественного  порядка"  и  "Лучший  дружинник"  возложить  на
Администрацию Губернатора Забайкальского края (Г.П.Чупин).
     6.  Администрации  Губернатора  Забайкальского  края  (Г.П.Чупин)
организовать   освещение   в   средствах   массовой  информации  и  на
официальном        портале        Забайкальского        края         в
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"   результатов
проведения краевых конкурсов "Лучшая дружина по  охране  общественного
порядка" и "Лучший дружинник".
     7. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправления
муниципальных  районов и городских округов Забайкальского края создать
муниципальные комиссии  по  организации  и  проведению  первого  этапа
краевых  конкурсов  "Лучшая дружина по охране общественного порядка" и
"Лучший дружинник".
     8. Финансирование краевых конкурсов  "Лучшая  дружина  по  охране
общественного  порядка"  и  "Лучший  дружинник"  осуществлять  за счет
средств  бюджета  Забайкальского  края,  направляемых  на   реализацию
краевой  долгосрочной  целевой  программы "Профилактика преступлений и
иных  правонарушений   в   Забайкальском   крае   (2011-2014   годы)",
утвержденной  постановлением  Правительства  Забайкальского края от 19
октября 2010 года N 416.

И.о. председателя Правительства
Забайкальского края                                       Е.В.Вишняков

                                                                      
                              УТВЕРЖДЕН                               
                     постановлением Правительства                     
                         Забайкальского края                          
                       19 июня 2012 года N 265                        

                                 СОСТАВ 
                  комиссии по проведению краевых конкурсов            
           "Лучшая дружина по охране общественного порядка" и          
                            "Лучший дружинник"                          

|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Чупин               |заместитель председателя Правительства Забайкальского|
|Геннадий Петрович   |края - руководитель Администрации Губернатора        |
|                    |Забайкальского края, председатель комиссии           |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Судаков             |начальник управления взаимодействия с                |
|Владимир Петрович   |правоохранительными органами и органами военного     |
|                    |управления Губернатора Забайкальского края,          |
|                    |заместитель председателя комиссии                    |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Кирюшкин            |консультант управления взаимодействия с              |
|Александр Павлович  |правоохранительными органами и органами военного     |
|                    |управления Губернатора Забайкальского края, секретарь|
|                    |комиссии                                             |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Королёв             |  консультант управления организационной работы и    |
|Виктор Николаевич   |развития местного самоуправления Губернатора         |
|                    |Забайкальского края                                  |
|                    |                                                     |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Ланцев              |заместитель начальника управления обеспечения        |
|Юрий Иосифович      |организации охраны общественного порядка - начальник |
|                    |отдела организации деятельности участковых           |
|                    |уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних |
|                    |УМВД России по Забайкальскому краю (по согласованию) |
|                    |                                                     |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Неганова            |инспектор группы управления организации охраны       |
|Елена Витальевна    |общественного порядка УМВД России по Забайкальскому  |
|                    |краю по взаимодействию с органами исполнительной     |
|                    |власти Забайкальского края и органами местного       |
|                    |самоуправления (по согласованию)                     |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Поляков             |член Общественной палаты Забайкальского края,        |
|Павел Яковлевич     |заместитель председателя комиссии по вопросам        |
|                    |правозащитной деятельности и взаимодействия с        |
|                    |правоохранительными органами и вооруженными силами   |
|                    |(по согласованию)                                    |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
|Ходус               |ведущий специалист-эксперт управления по внутренней  |
|Александр Иванович  |политике Губернатора Забайкальского края             |
|————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|


                                         УТВЕРЖДЕНО                   
                                постановлением Правительства          
                                    Забайкальского края               
                                  19 июня 2012 года N 265             

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                    о проведении краевого конкурса                    
           "Лучшая дружина по охране общественного порядка"           
                                                                      
                            1. Общие положения                        

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения
краевого  конкурса  "Лучшая  дружина  по охране общественного порядка"
(далее - конкурс).
     2. Целью проведения конкурса является выявление лучших дружин  по
охране   общественного   порядка,  добившихся  высоких  результатов  в
деятельности по обеспечению общественной безопасности, правопорядка  и
защиты    граждан    от   преступных   посягательств   на   территории
Забайкальского края.
     3. Участие дружин в конкурсе - добровольное, принцип  определения
победителей - состязательный.
     4. Участниками конкурса являются добровольные дружины  по  охране
общественного порядка на территории Забайкальского края.
     5. Конкурс проводится в два этапа по следующим номинациям:
     1) "Лучшая дружина муниципального района или городского округа по
охране общественного порядка";
     2) "Лучшая студенческая дружина по охране общественного порядка";
     3) "Лучшая казачья дружина по охране общественного порядка".
     6. Критерии оценки участников конкурса приведены в  приложении  к
настоящему Положению.

                      2. Порядок проведения конкурса                  

     7. Комиссия по проведению краевых конкурсов  "Лучшая  дружина  по
охране  общественного  порядка"  и "Лучший дружинник" (далее - краевая
комиссия)  объявляет  о  проведении  конкурса  в  средствах   массовой
информации  и на официальном сайте Правительства Забайкальского края в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за  30
календарных   дней  до  его  начала.  В  объявлении  указываются  даты
окончания  приема  документов  на  первый  и  второй  этапы   конкурса
соответственно  муниципальными  и  краевой  комиссиями,  а  также дата
определения победителей краевой комиссией.
     8. Для участия  в  конкурсе  участники  конкурса  представляют  в
течение  30 календарных дней со дня объявления о проведении конкурса в
муниципальную комиссию органа местного  самоуправления  муниципального
района   или   городского   округа   Забайкальского   края   (далее  -
муниципальная комиссия) по соответствующей номинации ("Лучшая  дружина
муниципального  района  или  городского округа по охране общественного
порядка",  "Лучшая  студенческая  дружина  по   охране   общественного
порядка",  "Лучшая  казачья  дружина по охране общественного порядка")
следующие документы:
     1)  заявку  на  участие  в  конкурсе,   в   которой   указываются
наименование  добровольной дружины, ее численность, адрес организации,
где она создана;
     2)  представления  с  оценкой  деятельности  дружины  по   охране
общественного   порядка   от   межмуниципальных  отделов  Министерства
внутренних дел Российской Федерации и отделов Министерства  внутренних
дел  Российской  Федерации,  подчиненных УМВД России по Забайкальскому
краю;
     3) материалы по каждому критерию оценки участника конкурса.
     9.   Информация,   содержащаяся    в    конкурсных    материалах,
рассматривается  как конфиденциальная и не может быть использована для
иных целей, кроме оценки участника конкурса.
     10. Если при рассмотрении представленных документов выявлено, что
содержащаяся   в   них  информация  является  недостоверной,  участник
конкурса лишается возможности далее участвовать в конкурсе.
     11. На первом  этапе  конкурса  муниципальная  комиссия  проводит
регистрацию  заявок  на  участие  в конкурсе в день их поступления и в
течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов:
     1) рассматривает и  анализирует  представленные  документы,  дает
оценку деятельности участников конкурса;
     2)  производит  отбор  участников  конкурса  в   соответствии   с
критериями, указанными в приложении к настоящему Положению;
     3) выявляет среди участников конкурса победителей первого этапа в
соответствующей номинации для участия во втором этапе конкурса;
     4)  направляет  документы,  указанные  в  пункте   9   настоящего
Положения,  и  результаты  оценки  деятельности  участников конкурса в
баллах в Администрацию Губернатора Забайкальского края по  адресу:  г.
Чита,  ул. Чайковского 8, с пометкой: "Краевой конкурс "Лучшая дружина
по  охране  общественного   порядка"   либо   на   электронный   адрес
[email protected].
     От  каждого   муниципального   района   или   городского   округа
Забайкальского   края   для  участия  в  конкурсе  по  соответствующей
номинации муниципальной комиссией представляется по  одному  участнику
конкурса.
     12. На втором  этапе  конкурса  краевая  комиссия  в  течение  10
рабочих  дней со дня окончания приема документов определяет победителя
в соответствующей номинации  путем  проведения  открытого  голосования
всех   членов  краевой  комиссии.  Кворумом  является  присутствие  на
заседании не менее  половины  членов  краевой  комиссии.  Каждый  член
краевой  комиссии  обладает  правом  одного голоса. В случае равенства
голосов решающим считается голос  председательствующего  на  заседании
комиссии.  Решение  краевой  комиссии оформляется протоколом заседания
краевой  комиссии.  Протокол  заседания   краевой   комиссии   ведется
секретарем.
     13. В каждой номинации определяется по одному победителю.
     14.  При  определении  победителей  конкурса,  помимо   оценочных
критериев,   учитываются   динамика   и   соотношение   со  значениями
среднекраевых  показателей,  характеризующих   состояние   работы   по
профилактике  преступности  на  территории  муниципального  района или
городского округа:
     1) состояние общей преступности на 10 тысяч населения;
     2) удельный вес преступлений, совершенных в общественных  местах,
от общего числа зарегистрированных преступлений;
     3) удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, от
общего числа зарегистрированных преступлений.

                        3. Заключительные положения                   

     15. Победители конкурса в каждой номинации награждаются:
     1) "Лучшая дружина муниципального района или городского округа по
охране  общественного  порядка"  -  денежной  премией в размере 30 000
рублей;
     2) "Лучшая студенческая дружина по охране общественного порядка"
- денежной премией в размере 30 000 рублей;
     3) "Лучшая казачья дружина по  охране  общественного  порядка"  -
денежной премией в размере 30 000 рублей.
     16.   Награждение   победителей   конкурса    осуществляется    в
торжественной  обстановке.  Вручение наград производится председателем
комиссии или его заместителем.
     17. Проведение  и  результаты  конкурса  освещаются  в  средствах
массовой    информации    и   на   официальном   сайте   Правительства
Забайкальского   края   в   информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет".
                                                                      
                                        ПРИЛОЖЕНИЕ                    
                                 к Положению о проведении             
                             краевого конкурса "Лучшая дружина        
                             по охране общественного порядка",        
                               утвержденному постановлением           
                             Правительства Забайкальского края        
                                  19 июня 2012 года N 265             

     Критерии оценки деятельности добровольной дружины по охране      
       общественного порядка на территории Забайкальского края        

|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|             Показатель             |           Расчет баллов           |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Количество привлеченных или убывших |+1 балл за каждую единицу          |
|за год дружинников                  |увеличения дружины                 |
|                                    |-1 балл за каждую единицу          |
|                                    |сокращения дружины                 |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Взаимодействие членов дружины с     |Количество мероприятий х 2         |
|органами внутренних дел             |                                   |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Содействие членов дружины органам   |                                   |
|внутренних дел:                     |                                   |
|в предотвращении (раскрытии)        |+5 баллов за каждое предотвращенное|
|преступлений                        |(раскрытое) с участием дружинников |
|                                    |преступление                       |
|в выявлении (предотвращении)        |                                   |
|административных правонарушений     |+0,5 балла за каждое выявленное    |
|                                    |(предотвращенное) с участием       |
|                                    |дружинников правонарушение         |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Взаимодействие со средствами        |+2 балла за каждое информационное  |
|массовой информации по вопросам     |сообщение в средствах массовой     |
|освещения деятельности дружины      |информации                         |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|


                                             УТВЕРЖДЕНО               
                                    постановлением Правительства      
                                        Забайкальского края           
                                      19 июня 2012 года N 265         

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о проведении краевого конкурса "Лучший дружинник"        

                            1. Общие положения                        

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения
краевого конкурса "Лучший дружинник" (далее - конкурс).
     2.  Целью   проведения   конкурса   является   выявление   лучших
дружинников,   добившихся   высоких   результатов  в  деятельности  по
обеспечению общественной безопасности, правопорядка и  защиты  граждан
от   преступных   посягательств;  повышение  престижа  участия  членов
добровольных дружин  в  охране  общественного  порядка  на  территории
Забайкальского края.
     3.  Участие  дружинников  в  конкурсе  -  добровольное,   принцип
определения победителей - состязательный.
     4. Участниками конкурса являются члены  действующих  добровольных
дружин.
     5. Конкурс проводится в два этапа по следующим номинациям:
     1) "Участие  в  мероприятиях  по  профилактике  и  предупреждению
правонарушений и преступлений";
     2)   "Участие   в   мероприятиях   по   предупреждению    детской
безнадзорности и пресечению правонарушений несовершеннолетних";
     3) "Участие в мероприятиях по обеспечению безопасности  дорожного
движения".
     6. Критерии оценки участников конкурса  указаны  в  приложении  к
настоящему Положению.
                                                                      
                      2. Порядок проведения конкурса                  

     7. Комиссия по проведению краевых конкурсов  "Лучшая  дружина  по
охране  общественного  порядка"  и "Лучший дружинник" (далее - краевая
комиссия)  объявляет  о  проведении  конкурса  в  средствах   массовой
информации  и на официальном сайте Правительства Забайкальского края в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за  30
календарных   дней  до  его  начала.  В  объявлении  указываются  даты
окончания  приема  документов  на  первый  и  второй  этапы   конкурса
соответственно  муниципальными  и  краевой  комиссиями,  а  также дата
определения победителей краевой комиссией.
     8. Для участия  в  конкурсе  участники  конкурса  представляют  в
течение  30 календарных дней со дня объявления о проведении конкурса в
муниципальную комиссию органа местного  самоуправления  муниципального
района   или   городского   округа   Забайкальского   края   (далее  -
муниципальная  комиссия)  по  соответствующей  номинации  ("Участие  в
мероприятиях   по   профилактике  и  предупреждению  правонарушений  и
преступлений",  "Участие  в  мероприятиях  по  предупреждению  детской
безнадзорности   и   пресечению   правонарушений  несовершеннолетних",
"Участие  в  мероприятиях  по   обеспечению   безопасности   дорожного
движения") следующие документы:
     1) заявку на участие в конкурсе, в которой  указываются  фамилия,
имя,   отчество  участника,  почтовый  адрес  с  индексом,  номинация,
контактный телефон;
     2)   представления   с   оценкой   деятельности   дружинника   от
межмуниципальных   отделов   Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации и отделов Министерства внутренних дел Российской  Федерации,
подчиненных УМВД России по Забайкальскому краю;
     3) материалы по каждому критерию оценки участника конкурса.
     9.   Информация,   содержащаяся    в    конкурсных    материалах,
рассматривается  как конфиденциальная и не может быть использована для
иных целей, кроме оценки участника конкурса.
     10. Если при рассмотрении представленных документов выявлено, что
содержащаяся   в   них  информация  является  недостоверной,  участник
конкурса лишается возможности далее участвовать в конкурсе.
     11. На первом  этапе  конкурса  муниципальная  комиссия  проводит
регистрацию  заявок  на  участие  в конкурсе в день их поступления и в
течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов:
     1) рассматривает и  анализирует  представленные  документы,  дает
оценку деятельности участников конкурса;
     2)  производит  отбор  участников  конкурса  в   соответствии   с
критериями, указанными в приложении к настоящему Положению;
     3) выявляет среди участников конкурса победителей первого этапа в
соответствующей номинации для участия во втором этапе конкурса;
     4)  направляет  документы,  указанные  в  пункте   9   настоящего
Положения,  и  результаты  оценки  деятельности  участников конкурса в
баллах в Администрацию Губернатора Забайкальского края по  адресу:  г.
Чита,   ул.  Чайковского  8,  с  пометкой:  "Краевой  конкурс  "Лучший
дружинник" либо на электронный адрес [email protected].
     От  каждого   муниципального   района   или   городского   округа
Забайкальского   края   для  участия  в  конкурсе  по  соответствующей
номинации муниципальной комиссией представляется по  одному  участнику
конкурса.
     12. На втором  этапе  конкурса  краевая  комиссия  в  течение  10
рабочих  дней со дня окончания приема документов определяет победителя
в соответствующей номинации  путем  проведения  открытого  голосования
всех   членов  краевой  комиссии.  Кворумом  является  присутствие  на
заседании не менее  половины  членов  краевой  комиссии.  Каждый  член
краевой  комиссии  обладает  правом  одного голоса. В случае равенства
голосов решающим считается голос  председательствующего  на  заседании
комиссии.  Решение  краевой  комиссии оформляется протоколом заседания
краевой  комиссии.  Протокол  заседания   краевой   комиссии   ведется
секретарем.
     13.  При  определении  победителей  конкурса,  помимо   оценочных
критериев,   учитываются   динамика   и   соотношение   со  значениями
среднекраевых  показателей,  характеризующих   состояние   работы   по
профилактике  преступности  на  территории  муниципального  района или
городского округа:
     1) состояние общей преступности на 10 тысяч населения;
     2) удельный вес преступлений, совершенных в общественных  местах,
от общего числа зарегистрированных преступлений;
     3) удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, от
общего числа зарегистрированных преступлений.

                        3. Заключительные положения                   
                                                                      
     14. Итоги краевого  конкурса  "Лучший  дружинник"  подводятся  по
каждой  номинации.  В  каждой  номинации  присуждаются 1, 2, 3 места и
вручаются денежные премии:
     1)  в  номинации  "Участие  в  мероприятиях  по  профилактике   и
предупреждению правонарушений и преступлений":
     за 1 место - 10 000 рублей;
     за 2 место - 7 000 рублей;
     за 3 место - 3 000 рублей;
     2) в номинации "Участие в мероприятиях по предупреждению детской
безнадзорности и пресечению правонарушений несовершеннолетних":
     за 1 место - 10 000 рублей;
     за 2 место - 7 000 рублей;
     за 3 место - 3 000 рублей;
     3)  в  номинации   "Участие   в   мероприятиях   по   обеспечению
безопасности дорожного движения":
     за 1 место - 10 000 рублей;
     за 2 место - 7 000 рублей;
     за 3 место - 3 000 рублей.
     15. Проведение  и  результаты  конкурса  освещаются  в  средствах
массовой    информации    и   на   официальном   сайте   Правительства
Забайкальского   края   в   информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет".

                                         ПРИЛОЖЕНИЕ                   
                                  к Положению о проведении            
                            краевого конкурса "Лучший дружинник",     
                                утвержденному постановлением          
                              Правительства Забайкальского края       
                                   19 июня 2012 года N 265            

        Критерии оценки участника конкурса "Лучший дружинник"         
                  на территории Забайкальского края                   

|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|               Показатель                |         Расчет баллов         |
|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Количество мероприятий по обеспечению    |+2 балла за каждое мероприятие |
|общественного порядка, в которых принял  |                               |
|участие дружинник                        |                               |
|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Содействие дружинника органам внутренних |                               |
|дел:                                     |                               |
|в предотвращении (раскрытии) преступлений|+10 баллов за каждое           |
|                                         |предотвращенное (раскрытое) с  |
|в выявлении (предотвращении)             |участием дружинника            |
|административных правонарушений          |преступление                   |
|                                         |                               |
|                                         |+1 балл за каждое выявленное   |
|                                         |(предотвращенное) с участием   |
|                                         |дружинника правонарушение      |
|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|Количество несовершеннолетних, состоящих |+5 баллов за каждого           |
|на учете в органах внутренних дел и      |несовершеннолетнего,           |
|охваченных профилактической и            |охваченного профилактической и |
|воспитательной работой дружинника, в том |воспитательной работой         |
|числе с детьми-сиротами и детьми,        |дружинника                     |
|оставшимися без попечения родителей      |                               |
|—————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|