Расширенный поиск
Постановление Правительства Забайкальского края от 28.06.2012 № 289ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.06.2012 N 289 г. Чита Утратилo силу - Постановление Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 г. N 85 Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Забайкальского края (2013-2015 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208; от 24.12.2013 г. N 569) В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации краевых долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июля 2008 года N 148, в целях реализации полномочий в области содействия занятости населения Правительство Забайкальского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: утвердить прилагаемую краевую долгосрочную целевую программу "Содействие занятости населения Забайкальского края (2013-2015 годы)". Губернатор Забайкальского края Р.Ф.Гениатулин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Забайкальского края 28 июня 2012 года N 289 КРАЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Содействие занятости населения Забайкальского края (2013-2015 годы)" (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) Паспорт краевой долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Забайкальского края (2013-2015 годы)" |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Наименование программы |"Содействие занятости населения| | |Забайкальского края (2013-2015 годы)"| | |(далее - программа). | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Дата принятия решения о |Распоряжение Правительства Забайкальского| |разработке программы |края от 10 апреля 2012 года N 164-р "О| | |разработке краевой долгосрочной целевой| | |программы "Содействие занятости населения| | |Забайкальского края (2013-2015 годы)". | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Дата утверждения |Постановление Правительства Забайкальского| |программы |края от 28 июня 2012 года N 289 "Об| | |утверждении краевой долгосрочной целевой| | |программы "Содействие занятости населения| | |Забайкальского края (2013-2015 годы)". | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Государственный заказчик |Государственная служба занятости населения| |программы |Забайкальского края. | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Основной разработчик |Государственная служба занятости населения| |программы |Забайкальского края. | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Цель и задачи |Целью программы является предоставление| |программы |государственных гарантий безработным| | |гражданам по осуществлению мер активной| | |политики содействия занятости населения и| | |защиты от безработицы. | | |Основными задачами являются: | | |содействие продуктивной занятости| | |населения; | | |создание условий для повышения качества и| | |доступности государственных услуг в| | |области содействия занятости населения,| | |оказываемых государственными казенными| | |учреждениями Государственной службы| | |занятости населения Забайкальского края| | |(далее - центры занятости населения); | | |осуществление надзора и контроля за| | |обеспечением государственных гарантий в| | |области содействия занятости населения (за| | |исключением социальной поддержки| | |безработных граждан), приемом на работу| | |инвалидов в пределах установленной квоты,| | |регистрацией инвалидов в качестве| | |безработных; | | |повышение качества информационного| | |обеспечения реализации политики занятости;| | | | | |содействие работодателям в подборе| | |необходимых работников, а гражданам в| | |поиске подходящей работы; | | |повышение качества и конкурентоспособности| | |рабочей силы путем профессиональной| | |ориентации, психологической поддержки,| | |социальной адаптации и профессионального| | |обучения, переобучения, переподготовки и| | |повышения квалификации незанятого| | |населения с учетом потребности рынка| | |труда; | | |содействие улучшению положения на рынке| | |труда категорий граждан, испытывающих| | |трудности в поиске работы; | | |сохранение и повышение профессионального| | |мастерства, профессиональной мобильности и| | |конкурентоспособности женщин, находящихся| | |в отпуске по уходу за ребенком в возрасте| | |до трех лет. | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Важнейшие целевые |Снижение: | |индикаторы программы |уровня регистрируемой безработицы к концу| | |2013 года до 2,9 %, к концу 2014 года и| | |2015 года соответственно - до 2,8 % от| | |численности экономически активного| | |населения Забайкальского края; | | |коэффициента напряженности на рынке труда| | |Забайкальского края к концу 2013 года до| | |6,5 незанятых граждан в расчете на одну| | |вакансию, к концу 2014 года и 2015 года| | |соответственно - до 6,0 незанятых граждан| | |в расчете на одну вакансию. | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Сроки и этапы реализации |2013-2015 годы. Программа реализуется в| |программы |один этап. | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Потребность в |На реализацию программы на весь период| |финансировании программы |потребуются средства бюджета края на| | |осуществление полномочий в области| | |содействия занятости населения - 199| | |724,0 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2013 год - 64 346,4 тыс. рублей; | | | 2014 год - 66 199,3 тыс. рублей; | | | 2015 год - 69 178,3 тыс. рублей. | | | | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |Основные ожидаемые |Реализация мероприятий программы позволит:| |конечные результаты |оказать содействие в поиске подходящего| |реализации программы |места работы более 22,6 тыс. граждан| | |ежегодно; | | |провести по 130 ярмарок вакансий и учебных| | |рабочих мест ежегодно; | | |организовать проведение оплачиваемых| | |общественных работ для 4 680 участников в| | |2013 году, 4 630 - в 2014 году, 4 600 - в| | |2015 году; | | |трудоустроить на временные работы по| | |800 безработных граждан, испытывающих| | |трудности в поиске работы, ежегодно; | | |трудоустроить на временные работы| | |безработных граждан в возрасте от 18 до 20| | |лет из числа выпускников образовательных| | |учреждений начального и среднего| | |профессионального образования, ищущих| | |работу впервые, в 2013 году - 90 человек,| | |по 80 человек - в 2014 и 2015| | |годах; | | |обеспечить временной занятостью 6 000| | |несовершеннолетних граждан в возрасте от| | |14 до 18 лет в свободное от учебы время в| | |2013 году, по 6200 человек - в 2014 и| | |2015 годах; | | |предоставить государственную услугу по| | |социальной адаптации 2 790 безработным| | |гражданам в 2013 году, 2 770 безработным| | |гражданам - в 2014 году, 2 670 безработным| | |гражданам - в 2015 году; | | |оказать поддержку предпринимательской| | |инициативы 260 безработным гражданам в| | |2013 году, 265 безработным гражданам - в| | |2014 году, 323 - в 2015 году; | | |оказать услугу по профессиональной| | |подготовке, переподготовке и повышению| | |квалификации с целью последующего| | |трудоустройства 2 800 безработным| | |гражданам в| | |2013 году, 2 865 безработным гражданам - в| | |2014 году, 2 870 безработным гражданам -| | |в 2015 году; | | |оказать профориентационную услугу 21 тыс.| | |граждан в 2013 году, 22 тыс. граждан в| | |2014 году, 22,1 тыс. граждан в 2015 году; | | |оказать услугу по психологической| | |поддержке 3 000 безработным гражданам в| | |2013 году, по 3 100 безработным гражданам| | |- в 2014 году| | |и в 2015 году; | | |организовать профессиональную подготовку,| | |переподготовку и повышение квалификации| | |женщин в период отпуска по уходу за| | |ребенком до достижения им возраста трех| | |лет по 60 человек в 2013-2015 годах| | |ежегодно; | | |оказать содействие безработным гражданам в| | |переезде и безработным гражданам и членам| | |их семей в переселении в другую местность| | |для трудоустройства по направлению| | |органов службы занятости - 17 человек в| | |2013- 2015 годах. | |——————————————————————————|——————————————————————————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом За последние годы наметилась стабильная тенденция снижения численности безработных по методологии Международной организации труда. По предварительное оценке Забайкалкрайстата, среднегодовая численность безработных по методологии Международной организации труда за 2011 год составила 59,2 тыс. человек, что на 22,9 тыс. человек меньше, чем в 2008 году, и на 1,3 тыс. человек меньше, чем в 2010 году. Уровень общей безработицы снизился до 10,9 % в 2011 году, что на 4 процентных пункта меньше, чем в кризисном 2008 году. Согласно прогнозу социально-экономического развития Забайкальского края планируется, что в 2012 году уровень общей безработицы в Забайкальском крае может составить 10,6 %, в 2013 году - 10,3 %, в 2014 году - 9,9 %. Ситуация на регистрируемом рынке труда края в 2011 году по сравнению с прошлым годом также более благоприятная. В органы службы занятости обратилось за получением государственных услуг 127,9 тыс. человек, в том числе за содействием в трудоустройстве - 51 379 незанятых граждан (на 4,1 % меньше по сравнению с прошлым годом), признано в установленном порядке безработными гражданами 37 522 гражданина (на 7,4 % меньше, чем в прошлом году). По состоянию на 01 января 2012 года: на учете в органах службы занятости состояло 15 458 безработных граждан (на 3,4 % меньше, чем на аналогичную дату прошлого года); уровень регистрируемой безработицы составил 2,9 % (остался на уровне начала 2010 года). Максимальный уровень регистрируемой безработицы наблюдался в районах, на территории которых отсутствует промышленное производство и преобладающим видом деятельности является сельское хозяйство: Шелопугинском (8,9 %), Тунгиро-Олёкминском (8,5 %), Акшинском (8,4 %), Калганском (8,2 %). Минимальный уровень регистрируемой безработицы отмечался в муниципальных образованиях, административными центрами которых являются города, и в городских округах с развитым промышленным производством: Краснокаменском районе (1,0 %) и городе Чите (1,4 %); коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда составил 7,0 человек (из числа незанятых трудовой деятельностью) на 1 вакансию против 13,3 граждан на ту же дату прошлого года; по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижается доля в общей численности зарегистрированных безработных граждан: впервые ищущих работу - на 10,2 процентного пункта, молодежи - на 5,9 процентного пункта, длительно неработающих граждан - на 5,2 процентного пункта, жителей сельской местности - на 0,5 процентного пункта. Общая численность вакансий с учетом переходящих вакансий с 2010 года, которыми располагала Государственная служба занятости населения Забайкальского края (далее - Служба занятости) в 2011 году, составила 41 343 единицы, или на 1,9 % больше, чем в 2010 году. В 2011 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2 процентных пункта увеличилась доля вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума в регионе, потребность в которых составила 17 057 единиц, или более 41% от общего количества вакансий (в 2010 году данный показатель составлял 15 996 единиц, или 39 %). На стабилизацию ситуации на рынке труда оказали влияние мероприятия ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Забайкальского края на 2011 год", объем финансирования которой составил 570,6 млн. рублей из средств федерального бюджета, и краевой целевой программы "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2011 году", объем финансирования которой составил 183,5 млн. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 174,3 млн. рублей и средств бюджета края - 9,2 млн. рублей. В результате реализации программ: обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах с выплатой материальной поддержки 5 470 безработных граждан, кроме того, в монопрофильных населенных пунктах создано 762 рабочих места в виде общественных работ для трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий; организовано временное трудоустройство 932 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В рамках дополнительных мероприятий оснащены рабочие места для трудоустройства инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей, на которые трудоустроены 263 гражданина указанных категорий; организовано временное трудоустройство 7 745 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; оказано содействие в организации предпринимательской деятельности 2 239 безработным гражданам, из них 1 440 гражданам оказана при регистрации финансовая помощь в размере 58,8 тыс. рублей, а также финансовая помощь на создание 852 дополнительных рабочих мест; временно трудоустроено 114 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профобразования, ищущих работу впервые. В рамках дополнительных мероприятий организована стажировка под руководством наставников 223 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, из которых около 100 выпускников трудоустроены впоследствии на постоянной основе на рабочие места, на которых стажировались; организовано профессиональное обучение по направлению Службы занятости 5 226 безработных граждан. Кроме того, 52 предприятия края, осуществляющие реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, организовали с помощью Службы занятости опережающее профессиональное обучение и стажировку 1 191 работника. Также профессиональную подготовку или повышение квалификации прошли 114 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности, и 88 врачей по более востребованным специализациям системы здравоохранения; государственные услуги по профессиональной ориентации предоставлены 25 301 гражданину, по психологической поддержке - 7 174 безработным гражданам; услуги по социальной адаптации на рынке труда получили 3 654 безработных гражданина; проведено 154 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, с помощью которых трудоустроено 1 142 человека. На основании прогноза социально-экономического развития Забайкальского края, разрабатываемого Министерством экономического развития Забайкальского края, в 2013-2014 годы будет наблюдаться рост объемов валового регионального продукта, в том числе увеличение объемов выпуска продукции во всех сферах экономической деятельности. В результате реализации мероприятий программы социально-экономического развития Забайкальского края на 2010-2014 годы планируется сократить отставание от регионов Сибирского федерального округа, достигнув уровня экономической активности населения не ниже 67 %, уровня занятости населения - не ниже 60 %. На основании прогнозных данных центров занятости в 2013 году будут зарегистрированы в качестве безработных граждан 34,0 тыс. человек, или на 9,5 % меньше, чем за 2011 год, в 2014 году - 33,7 тыс. человек, в 2015 году - 33,6 тыс. человек. Прогнозируется, что в органы службы занятости за предоставлением государственных услуг в 2013 году обратятся 117,0 тыс. человек, в 2014 году - 105,0 тыс. человек, в 2015 году - 98,0 тыс. человек. Среднегодовая численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, может составить в 2013 году около 15,0 тыс. человек, в 2014 году - 14,4 тыс. человек, в 2014 году - 13,9 тыс. человек. Несмотря на прогнозируемые позитивные тенденции, рынок труда края останется под влиянием следующих негативных факторов: малое разнообразие предложений рабочих мест вследствие слабых диверсификации и инвестиционной привлекательности экономики края; дисбаланс спроса и предложения на рынке труда или несоответствие профессионально-квалификационного состава предложения рабочей силы реальным потребностям работодателей; дефицит рабочих мест постоянного характера, особенно в сельской местности; недостаточная согласованность подготовки в крае профессиональных кадров с потребностью регионального рынка труда; низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва). Таким образом, для ограничения негативных воздействий на сферу занятости, обеспечения роста показателей качества жизни населения и в целях полноценной реализации стратегических планов социально-экономического развития Забайкальского края необходимы скоординированные действия социальных партнеров: исполнительной органов государственной власти, центров занятости населения, органов местного самоуправления, учреждений профессионального образования, работодателей, заинтересованных организаций, что обусловило необходимость применения программного метода и разработки данной программы. Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы Целью программы является предоставление государственных гарантий безработным гражданам по осуществлению мер активной политики содействия занятости населения и защиты от безработицы. Достижение указанной цели будет способствовать повышению эффективности занятости населения, снижению социальной напряженности посредством оказания государственных услуг в области содействия занятости населения. Данная цель способствует развитию человеческого потенциала и повышению качества жизни населения, являющейся одной из основных целей Программы социально-экономического развития Забайкальского края на 2010-2014 годы. Основными задачами программы являются: содействие продуктивной занятости населения; создание условий для повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых центрами занятости населения; осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (за исключением социальной поддержки безработных граждан), приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных; повышение качества информационного обеспечения реализации политики занятости; содействие работодателям в подборе необходимых работников, а гражданам в поиске подходящей работы; повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы путем профессиональной ориентации, психологической поддержки, социальной адаптации и профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации незанятого населения с учетом потребности рынка труда; содействие улучшению положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы; сохранение и повышение профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Для достижения цели и поставленных задач предусматривается реализация следующих мероприятий по содействию занятости населения. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников Организация работы по содействию гражданам в поиске подходящей работы в 2013-2015 годах будет обеспечиваться целенаправленным и плановым взаимодействием Службы занятости с органами исполнительной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественно-политическими организациями, работодателями, средствами массовой информации. При предоставлении государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" гражданам может быть предложена возможность участия в мероприятиях активной политики содействия занятости населения, организуемых органами службы занятости. Всего в рамках мероприятий программы содействие в поиске подходящей работы будет оказано ежегодно более 22,6 тыс. граждан. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации по вопросам оказания государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; б) приобретение и оборудование здания центра занятости населения и прилегающей территории соответствующими вывесками и указателями, электронными указателями "вход" и "выход" с автономными источниками бесперебойного питания, схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации, пандусами, расширенными проходами, местами для парковки автотранспортных средств; в) приобретение и установку средств вычислительной техники, содержащих справочно-информационные и поисковые системы подбора вариантов подходящей работы; г) приобретение информационных стендов, столов, стульев, кресельных секций и скамеек (банкеток) для оборудования мест ожидания, получения информации и заполнения необходимых документов при оказании государственной услуги, приобретение канцелярских товаров, бумаги, расходных материалов и комплектующих для компьютерной и оргтехники; д) изготовление бланков заявлений-анкет, бланков "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)"; е) приобретение, установку и монтаж систем кондиционирования (охлаждения и нагревания воздуха), средств пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, средств сигнализации рабочих мест работников центров занятости населения; ж) услуги каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"); з) приобретение программно-технических комплексов (изменений к ним), необходимых для ведения Регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также для предоставления государственных услуг в электронном виде; и) приобретение, установку и монтаж оборудования, необходимого для организации защищенной сети при предоставлении государственной услуги в электронном виде. (Подраздел в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) Информирование о положении на рынке труда в Забайкальском крае Главной целью осуществления информационной деятельности является обеспечение необходимого уровня информированности граждан и работодателей о ситуации на рынке труда для повышения эффективности поиска работы гражданами и подбора работников работодателями, содействие формированию у общественности объективного мнения о работе органов службы занятости по реализации гарантий государства в области содействия занятости населения. Публичное информирование с целью ознакомления неограниченного круга лиц о положении на рынке труда осуществляется через средства массовой информации, путем проведения пресс-конференций, совещаний, брифингов и подобных мероприятий, а также через издание и распространение рекламно-информационной продукции по проблемам занятости населения. Реализация данного направления позволяет не только повысить осведомленность населения, но и информировать все субъекты рынка труда об изменениях его тенденций, о предоставляемых услугах и иных возможностях Службы занятости, о реализации намеченных планов и задач. Основными направлениями работы по данному мероприятию являются: информирование об услугах, оказываемых органами службы занятости; разъяснение норм и положений законодательства о занятости, иных законодательных и нормативных правовых актов, обеспечивающих регулирование в сфере труда и занятости; информирование об основных направлениях государственной политики занятости; информирование о ходе выполнения программы, итогах деятельности органов службы занятости за отчетный период; информирование о состоянии и прогнозировании рынка труда в крае; обобщение и распространение положительного опыта работы органов службы занятости населения Забайкальского края и других субъектов Российской Федерации; применение мобильных офисов центров занятости населения - специализированных транспортных средств; развитие системы информирования населения о возможности трудоустройства в различных регионах Российской Федерации. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов; б) аренду стояночных мест (гаражей) для мобильных офисов центров занятости населения, помещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи (включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы, оплату горюче-смазочных материалов для применения мобильных офисов центров занятости населения - специализированных транспортных средств и служебного транспорта центров занятости населения; (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) в) приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов; г) проведение консультаций увольняемых работников; д) проведение консультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; е) услуги каналов связи, включая сеть "Интернет", использование услуг почтовой связи. ж) приобретение систем звукового информирования, конференцсвязи (аудио-, видео-), электронного оповещения, оборудование помещений центров занятости населения указанными системами, приобретение комплектующих, компонентов, сопутствующего программного обеспечения для указанных систем, оплату работ и услуг по их настройке и обслуживанию, приобретение, монтаж и установку информационных терминалов, световых информационных табло (видеоэкранов), оплату работ и услуг по их настройке и обслуживанию; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) з) приобретение неисключительных прав на использование программного обеспечения; (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) и) приобретение канцелярских товаров, бумаги, оборудования, расходных материалов и комплектующих для компьютерной и оргтехники. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест являются одними из самых эффективных способов трудоустройства граждан путем создания благоприятных условий для непосредственного контакта гражданина, желающего найти работу, с представителями организаций, в которых имеются вакантные рабочие места, а также позволяет работодателям оперативно провести отбор претендентов. Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест помогают центрам занятости информировать граждан об имеющихся вакансиях на рынке труда, профессиях, пользующихся спросом у работодателей, предоставлять разносторонние консультации по вопросам занятости. Мероприятие способствует развитию партнерских отношений органов службы занятости населения с работодателями. В 2013-2015 годах ежегодно будет организовано по 130 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, во время которых, по оценке, государственные услуги получат более 6,5 тысяч участников ежегодно. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) подготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельности Службы занятости и центров занятости (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов); б) аренду помещений на время проведения мероприятий, хранение материалов; в) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов; г) приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть "Интернет"), использование услуг почтовой связи. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения Основными задачами профессиональной ориентации граждан являются: обеспечение социальных гарантий свободного выбора профессии, формы занятости и путей самореализации личности в условиях рыночной экономики; достижение сбалансированности между профессиональными интересами человека, его психофизиологическими особенностями и возможностями рынка труда; прогнозирование профессиональной успешности в какой-либо сфере трудовой деятельности; содействие непрерывному росту профессионализма личности как важнейшему условию удовлетворенности собственным социальным статусом и трудом. В рамках реализации мероприятия также предстоит осуществить организацию комплексной профориентационной работы в общеобразовательных учреждениях и профессиональное консультирование незанятого населения по открытию собственного дела с целью определения способностей к предпринимательской деятельности. В период реализации программы профориентационные услуги будут оказаны в 2013 году 21,0 тыс. гражданам, в 2014 году - 22,0 тыс. граждан, в 2015 году - 22,1 тыс. гражданам. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) оказание услуг по профессиональной ориентации граждан; б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований; в) аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи. г) оплату горюче-смазочных материалов для применения мобильных офисов центров занятости населения - специализированных транспортных средств и служебного транспорта центров занятости населения. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) Психологическая поддержка безработных граждан Стабильная и эффективная занятость населения достигается путем повышения степени психологической готовности осуществлять трудовую деятельность в определенной сфере. В целях оказания помощи гражданам в профессиональном самоопределении, в рамках психологической поддержки безработных граждан предусматривается: совершенствование системы психологической поддержки безработных граждан; развитие системы социально-профессиональной адаптации выпускников учреждений профессионального образования в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда; оказание психологической поддержки длительно не работающим безработным гражданам, а также безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы. Психологическую поддержку, включая рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих реализации профессиональной карьеры, получат в 2013 году 3,0 тыс. безработных граждан, в 2014 году и в 2015 году - по 3,1 тыс. безработных граждан ежегодно. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) оказание услуг по психологической поддержке безработных граждан; б) разработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, психологических, социологических обследований; в) аренду помещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности Реализация мероприятия направлена на решение следующих задач: повышение профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда; уменьшение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда; компенсация дефицита квалифицированной рабочей силы. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан преимущественно осуществляется под конкретные вакантные рабочие места, предоставленные работодателями, по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда, а также по профессиям, дающим возможность организовать собственное дело. Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан осуществляют образовательные учреждения профессионального и дополнительного образования, иные образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения соответствующей образовательной деятельности, образовательные подразделения организаций, а также организации, проводящие обучение в виде ученичества в форме индивидуального, бригадного, курсового обучения и в иных формах в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами. Безработные граждане направляются на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации круглогодично. Направлению безработных граждан для участия в мероприятии предшествует профориентационная работа, включающая профессиональное информирование, профессиональное консультирование и профотбор. За период реализации программы профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации пройдут в 2013 году 2 800 безработных граждан, в 2014 году - 2 865 безработных граждан, в 2015 году - 2 870 безработных граждан. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке; б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение; в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий; г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности; д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения; е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса; ж) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования; з) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению центра занятости; и) финансовую поддержку безработных граждан, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, включающую: оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно; суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно; оплату найма жилого помещения на время обучения; к) оплату банковских услуг по зачислению финансовой поддержки в размере, не превышающем 0,5 % суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи. Порядок предоставления и размеры финансовой поддержки безработным гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, устанавливаются Правительством Забайкальского края. Организация проведения оплачиваемых общественных работ Организация общественных работ позволяет оперативно и эффективно распорядиться трудовыми ресурсами, помогает решать ряд социально-экономических проблем края. Особую значимость организация проведения оплачиваемых общественных работ имеет для органов местного самоуправления, т.к. позволяет снижать уровень социальной напряженности в условиях, при которых трудоустройство граждан на постоянную работу затруднено в связи с недостаточностью на территории муниципального образования вакантных рабочих мест. Реализация данного мероприятия обеспечивает решение следующих задач: сохранение мотивации к труду у лиц, имеющий длительный перерыв в работе, поддержание и развитие навыков к труду; предоставление гражданам, участвующим в общественных работах, дохода в виде временного заработка, а также в виде материальной поддержки; обеспечение реализации потребностей территорий в выполнении работ временного или сезонного характера: проведение сельскохозяйственных работ, благоустройство населенных пунктов, строительство и ремонт дорог, объектов соцкультбыта, жилья, экологическое оздоровление территорий и пр.; использование предприятиями дополнительных трудовых ресурсов. В 2013 году предполагается направить на оплачиваемые общественные работы 4 680 человек из числа безработных граждан, в 2014 году - 4 630 безработных граждан, в 2015 году - 4 600 безработных граждан. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) размещение материалов о планируемых мерах по организации общественных работ в средствах массовой информации, разработку и издание специальных информационных изданий, изготовление стендов; б) материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; в) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно. г) оплату банковских услуг по зачислению выплаты материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, в размере, не превышающем 0,5 % суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время Занятость подростков способствует снижению числа правонарушений среди несовершеннолетних граждан, является превентивной мерой по профилактике наркомании и алкоголизма, позволяет несовершеннолетним гражданам приобрести опыт работы, развить навыки к труду. Реализация мероприятия позволит создать условия для первоначальной трудовой адаптации с оказанием материальной поддержки в 2013 году 6 000 несовершеннолетним гражданам, в 2014 году - 6 200 несовершеннолетним гражданам, в 2015 году - 6 200 несовершеннолетним гражданам. Практическая организация работ несовершеннолетних граждан будет осуществляться центрами занятости при участии исполнительных органов государственной власти и органов управления образованием муниципальных районов края. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) подготовку и издание информационных материалов о планируемых мерах по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации; б) материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; в) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к месту проведения работ и обратно; г) оплату банковских услуг по зачислению выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере, не превышающем 0,5 % суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы Современная ситуация на рынке труда, характеризующаяся довольно жесткими ограничениями возможностей трудоустройства, не позволяет лицам, испытывающим трудности в поиске работы, конкурировать на равных за свободные рабочие места с другими гражданами. Одним из направлений государственной политики в области содействия занятости населения является осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан данной категории. К ним относятся: инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые. В рамках данного мероприятия предполагается трудоустроить в 2013-2015 годах по 800 человек из числа безработных граждан ежегодно. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации; б) материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; в) транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно. г) оплату банковских услуг по зачислению выплаты материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 % суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи. Организация временного трудоустройства безработных граждан из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые Мероприятие направлено на повышение конкурентоспособности на рынке труда указанной категории молодежи путем организации временного трудоустройства, их социальной адаптации на первом рабочем месте, приобретение опыта по полученной профессии. В рамках реализации программы будет трудоустроено в 2013 году 90 выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, в 2014-2015 годах - по 80 человек ежегодно. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) подготовку и издание информационных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации; б) материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; в) оплату банковских услуг по зачислению выплаты материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в размере, не превышающем 0,5 % суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Получение навыков активного самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду способствует сокращению периода поиска подходящей работы, формированию у безработного гражданина активной жизненной позиции. Реализация мероприятий по социальной адаптации будет осуществляться через систему занятий, направленных на: обучение граждан самостоятельному поиску работы; оказание гражданам практической помощи в применении полученных навыков; составление индивидуального плана поиска гражданином работы; обеспечение граждан соответствующей информацией о рынке труда; создание необходимых условий для поиска гражданами работы. Численность участников в рамках программы составит в 2013 году 2 790 человек, в 2014 году - 2 770 человек, в 2015 году - 2 670 человек. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) подготовку и издание информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства; б) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть "Интернет", оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров; в) аренду помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники); г) оказание услуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальной адаптации безработных граждан, в соответствии с заключаемыми центрами занятости населения договорами. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации Эффективным способом обеспечения занятости безработных граждан являются мероприятия по содействию их самозанятости, т. к. обладают мультипликативным эффектом и незаменимы в условиях отсутствия работодателя (к примеру, в отдаленных населенных пунктах). Развитие малого бизнеса способствует также восстановлению, расширению социальной инфраструктуры сел, дает возможность получения населением бытовых и других услуг непосредственно в месте проживания. Реализация мероприятия способствует созданию благоприятных условий для расширения предпринимательской инициативы безработных граждан, их занятости в сфере малого и среднего бизнеса. При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства; б) оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации; в) оплату банковских услуг по зачислению единовременной финансовой помощи в размере, не превышающем 0,5 % суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи. Реализация данного мероприятия программы позволит ежегодно более чем 260 безработным гражданам организовать собственное дело при содействии органов службы занятости, получить единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, а также получить единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в 2013 году 208 безработным гражданам, в 2014 году - 225 безработным гражданам, в 2015 году - 233 безработным гражданам. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации устанавливаются Правительством Забайкальского края. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости Реализация мероприятия направлена на развитие трудовой мобильности населения Забайкальского края и предусматривает оказание адресной поддержки безработных граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места временного характера по имеющейся у них профессии (специальности), а также безработных граждан и членов их семей, переселяющихся в другую местность на новое место жительства для трудоустройства на рабочие места постоянного или временного характера по имеющейся у них профессии (специальности), а также оплату банковских услуг по зачислению финансовой поддержки в размере, не превышающем 0,5 % суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи. Реализацией мероприятия предусмотрено оказать содействие 17 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости: по 6 человек в 2013 году и в 2014 году, 5 человек - в 2015 году. Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются Правительством Забайкальского края. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет Мероприятие направлено на сохранение и повышение профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности на рынке труда, посредством их профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации. Реализация мероприятия осуществляется на основании договоров, заключаемых центрами занятости населения с образовательными учреждениями, а также с женщинами указанной категории. Направлению женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации предшествует профориентационная работа, включающая профессиональное информирование, профессиональное консультирование и профотбор. В рамках реализации мероприятия программы на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации будут направлены ежегодно по 60 женщин указанной категории. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) При реализации мероприятия финансовые средства расходуются на: а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке; б) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение; в) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий; г) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности; д) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения; е) оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса; ж) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования; з) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению центра занятости населения; и) финансовую поддержку женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, включающую: оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно; суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно; оплату найма жилого помещения на время обучения; к) оплату банковских услуг по зачислению финансовой поддержки в размере, не превышающем 0,5 % суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организациям федеральной почтовой связи. Порядок, условия и размер финансовой поддержки женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, устанавливаются Правительством Забайкальского края. Для контроля выполнения мероприятий программы определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность выполнения программных мероприятий. |—————————————————————————|——————————————————|————————————————————————| | Целевые индикаторы | Единица | Показатели (по годам) | | | измерения | | |—————————————————————————|——————————————————|————————————————————————| |—————————————————————————|——————————————————|————————|————————|————————| | | |2013 г. |2014 г. |2015 г. | |—————————————————————————|——————————————————|————————|————————|————————| |Уровень регистрируемой | % | 2,9 | 2,8 | 2,8 | | безработицы | | | | | |—————————————————————————|——————————————————|————————|————————|————————| |Коэффициент напряженности|незанятых граждан| 6,5 | 6,0 | 6,0 | | |в расчете на одну| | | | | |вакансию | | | | |—————————————————————————|——————————————————|————————|————————|————————| Программа реализуется в один этап в течение 2013-2015 годов. Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы Источниками финансирования программы являются средства краевого бюджета. Финансирование программы осуществляется исходя из возможностей краевого бюджета в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными на очередной финансовый год. Объем средств краевого бюджета на осуществление полномочий в области содействия занятости определяется законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края и формируется исходя из нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, не ниже сложившихся по состоянию на 31 декабря 2011 года. На реализацию программы на весь период потребуется средства бюджета края на осуществление полномочий в области содействия занятости населения - 199 724,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 64 346,4 тыс. рублей; 2014 год - 66 199,3 тыс. рублей; 2015 год - 69 178,3 тыс. рублей. Распределение объемов финансирования программы из средств краевого бюджета по численности участников мероприятий по содействию занятости населения представлено в приложении к программе. Раздел 4. Механизм реализации программы Программа разработана Службой занятости в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Управление реализацией программы осуществляет государственный заказчик программы. Реализация программы осуществляется Службой занятости и центрами занятости населения. Заключение Службой занятости и центрами занятости населения договоров (контрактов) с юридическими или физическими лицами по мероприятиям, предусмотренным программой, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством, а также законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. В течение финансового года в пределах бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программы, главный распорядитель бюджетных средств программы имеет право самостоятельно перераспределять объемы финансирования в разрезе мероприятий без внесения в установленном порядке изменений в программу, с обязательным внесением соответствующих изменений по корректировке программных показателей и объемов финансирования мероприятий программы в установленном порядке в IV квартале. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает своевременное направление бюджетных ассигнований распорядителям - центрам занятости населения на реализацию программных мероприятий. Порядок финансирования и расходования средств бюджета Забайкальского края на реализацию мероприятий программы устанавливается Правительством Забайкальского края. Государственный заказчик программы ежегодно в установленном порядке: готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период; получает и распределяет в установленном порядке бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств; осуществляет ведение отчетности и подготовку доклада о реализации программы; разрабатывает предложения, связанные с корректировкой целевых показателей и объемов ресурсов, предусмотренных программой. Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют заместитель председателя Правительства Забайкальского края по социальным вопросам и Министерство территориального развития Забайкальского края посредством анализа отчетности, содержащей сведения о количестве участников программы и объемах освоения бюджетных средств. Раздел 5. Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы Социальными и экономическими последствиями реализации мероприятий программы являются: поддержание стабильного показателя численности трудоустроенных граждан; переход безработных граждан из числа получателей социальных выплат в число налогоплательщиков, в результате их постоянного или временного трудоустройства; обеспечение работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации, в том числе для временного трудоустройства; повышение конкурентоспособности безработных граждан, в том числе за счет совершенствования качества и структуры профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан; оказание информационно-консультационных услуг и финансовой помощи гражданам, ищущим работу по организации и ведению предпринимательской деятельности; содействие интеграции в рынок труда и эффективной занятости безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности при трудоустройстве; смягчение негативных последствий от потери работы, в том числе за счет оказания безработным гражданам социально-адаптационных услуг. Реализация мероприятий программы позволит регулировать ситуацию на рынке труда Забайкальского края, создавая благоприятные условия его развития, сочетающие экономические и социальные интересы граждан и работодателей. Вклад программы в социально-экономическое развитие края можно характеризовать следующими количественными и качественными показателями: достижение целевых значений показателей результативности и эффективности деятельности органов службы занятости, включая сдерживание зарегистрированной безработицы на уровне, не превышающем к концу 2013 года 2,9 %, 2014 года - 2,8 %, 2015 года - 2,8 % от численности экономически активного населения Забайкальского края; снижение коэффициента напряженности на рынке труда Забайкальского края к концу 2013 года до 6,5 незанятых граждан в расчете на одну вакансию, 2014 года и 2015 года - до 6,0 незанятых граждан в расчете на одну вакансию; обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения гражданам, обратившимся в целях поиска подходящей работы, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Основным критерием оценки эффективности расходования бюджетных средств является достижение количественных показателей результатов реализации программы и ее важнейших целевых индикаторов. Реализация программы не повлечет за собой негативных экологических последствий. Раздел 6. Перечень мероприятий программы (тыс. рублей в ценах соответствующих лет) |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————-----—| | N | Наименование мероприятия | Сроки | Потребность в финансовых ресурсах | | п/п | |реализации,| | | | | годы | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————————————————————-----——| | | | | всего | в том числе по годам | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | | | | | 2013 | 2014 | 2015 | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.1 |Содействие гражданам в поиске подходящей| 2013-2015 | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | | |работы, а работодателям в подборе| | | | | | | |необходимых работников | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.2 |Информирование о положении на рынке труда в| 2013-2015 | 4 857,4 | 2 685,8 | 1 085,8 | 1 085,8 | | |Забайкальском крае | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————| | | | | | | 6.3 |Организация ярмарок вакансий и учебных| | | | | | | |рабочих мест | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.4 |Организация профессиональной ориентации | 2013-2015 | 5 445,1 | 1 673,7 | 1 950,7 | 1 820,7 | | |граждан в целях выбора сферы деятельности | | | | | | | |(профессии), трудоустройства, | | | | | | | |профессионального обучения | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.5 |Психологическая поддержка безработных | 2013-2015 | 3 255,8 | 1 072,0 | 1 091,9 | 1 091,9 | | |граждан | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.6 |Профессиональная подготовка, переподготовка | 2013-2015 | 87 182,3 | 28 179,8 | 29 047,6 | 29 954,9 | | |и повышение квалификации безработных | | | | | | | |граждан, включая обучение в другой местности| | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.7 |Организация проведения оплачиваемых| 2013-2015 | 20 691,2 | 6 657,3 | 7 138,5 | 6 895,4 | | |общественных работ | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.8 |Организация временного трудоустройства| 2013-2015 | 20 989,9 | 6 415,4 | 6 630,0 | 7 944,5 | | |несовершеннолетних граждан в возрасте от 14| | | | | | | |до 18 лет в свободное от учебы время | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.9 |Организация временного трудоустройства| 2013-2015 | 5 246,0 | 1 449,0 | 1 882,5 | 1 914,5 | | |безработных граждан, испытывающих трудности| | | | | | | |в поиске работы | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.10 |Организация временного трудоустройства| 2013-2015 | 665,0 | 208,8 | 207,3 | 248,9 | | |безработных граждан в возрасте от 18 до 20| | | | | | | |лет из числа выпускников образовательных| | | | | | | |учреждений начального и среднего| | | | | | | |профессионального образования, ищущих работу| | | | | | | |впервые | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.11 |Социальная адаптация безработных граждан на| 2013-2015 | 384,7 | 133,5 | 127,8 | 123,4 | | |рынке труда | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.12 |Содействие самозанятости безработных | 2013-2015 | 48 825,7 | 15 200,5 | 16 262,8 | 17 362,4 | | |граждан, включая оказание гражданам, | | | | | | | |признанным в установленном порядке | | | | | | | |безработными, и гражданам, признанным в | | | | | | | |установленном порядке безработными и | | | | | | | |прошедшим профессиональную подготовку, | | | | | | | |переподготовку и повышение квалификации по | | | | | | | |направлению органов службы занятости, | | | | | | | |единовременной финансовой помощи при их | | | | | | | |государственной регистрации в качестве | | | | | | | |юридического лица, индивидуального | | | | | | | |предпринимателя либо крестьянского | | | | | | | |(фермерского) хозяйства, а также | | | | | | | |единовременной финансовой помощи на | | | | | | | |подготовку документов для соответствующей | | | | | | | |государственной регистрации | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.13 |Содействие безработным гражданам в переезде| 2013-2015 | 885,1 | 273,4 | 334,3 | 277,4 | | |и безработным гражданам и членам их семей в| | | | | | | |переселении в другую местность для| | | | | | | |трудоустройства по направлению органов| | | | | | | |службы занятости | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 6.14 |Профессиональная подготовка, переподготовка| 2013-2015 | 1 205,8 | 367,2 | 410,1 | 428,5 | | |и повышение квалификации женщин в период| | | | | | | |отпуска по уходу за ребенком до достижения| | | | | | | |им возраста трех лет | | | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | |Итого по программе | | 199 724,0 | 64 346,4 | 66 199,3 | 69 178,3 | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| (Раздел в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) ПРИЛОЖЕНИЕ к краевой долгосрочной целевой программе "Содействие занятости населения Забайкальского края (2013-2015 годы)" Распределение объемов финансирования краевой долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Забайкальского края (2013-2015 годы)" из средств краевого бюджета по численности участников мероприятий по содействию занятости населения |————|—————————————————————————————————————————|——————-——|————————————————------—-—|—————————————-----—————---|—————————--------—————————| |N | Мероприятия программы | Ед. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |п/п | |измерения| | | | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | | | |количест- |объем средств,|количест- |объем средств,|количест- |объем средств,| | | | |венные | тыс. |венные |тыс. |венные |тыс. | | | | |показатели| рублей |показатели |рублей |показатели |рублей | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 1 |Содействие гражданам в поиске подходящей | чел. | 22 600 | 30,0 | 22 600 | 30,0 | 22 600 | 30,0 | | |работы, а работодателям в подборе | | | | | | | | | |необходимых работников | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 2 |Информирование о положении на рынке труда| - | - | 2 235,8 | - | 635,8 | - | 635,8 | | |в Забайкальском крае | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 3 |Организация ярмарок вакансий и учебных| единиц | 130 | 450,0 | 130 | 450,0 | 130 | 450,0 | | |рабочих мест | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 4 |Организация профессиональной ориентации | чел. | 21 000 | 1673,7 | 22 000 | 1 950,7 | 22 100 | 1 820,7 | | |граждан в целях выбора сферы деятельности| | | | | | | | | |(профессии), трудоустройства, | | | | | | | | | |профессионального обучения | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 5 |Психологическая поддержка безработных | чел. | 3 000 | 1072,0 | 3 100 | 1 091,9 | 3 100 | 1 091,9 | | |граждан | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 6 |Профессиональная подготовка, | чел. | 2 800 | 28 179,8 | 2 865 | 29 047,6 | 2 870 | 29 954,9 | | |переподготовка и повышение квалификации | | | | | | | | | |безработных граждан, включая обучение в | | | | | | | | | |другой местности | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 7 |Организация проведения оплачиваемых| чел. | 4 680 | 6 657,3 | 4 630 | 7 138,5 | 4 600 | 6 895,4 | | |общественных работ | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 8 |Организация временного трудоустройства | чел. | 6 000 | 6 415,4 | 6 200 | 6 630,0 | 6 200 | 7 944,5 | | |несовершеннолетних граждан в возрасте от | | | | | | | | | |14 до 18 лет в свободное от учебы время | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 9 |Организация временного трудоустройства | чел. | 800 | 1 449,0 | 800 | 1 882,5 | 800 | 1 914,5 | | |безработных граждан, испытывающих | | | | | | | | | |трудности в поиске работы | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 10 |Организация временного трудоустройства | чел. | 90 | 208,8 | 80 | 207,3 | 80 | 248,9 | | |безработных граждан в возрасте от 18 до | | | | | | | | | |20 лет из числа выпускников | | | | | | | | | |образовательных учреждений начального и | | | | | | | | | |среднего профессионального образования, | | | | | | | | | |ищущих работу впервые | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 11 |Социальная адаптация безработных граждан | чел. | 2 790 | 133,5 | 2 770 | 127,8 | 2 670 | 123,4 | | |на рынке труда | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 12 |Содействие самозанятости безработных | чел. | 260 | 15 200,5 | 265 | 16 262,8 | 323 | 17 362,4 | | |граждан, | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | |в том числе включая оказание гражданам, | чел. | 208 | 14 676,5 | 225 | 15 876,0 | 233 | 16 440,5 | | |признанным в установленном порядке | | | | | | | | | |безработными, и гражданам, признанным в | | | | | | | | | |установленном порядке безработными и | | | | | | | | | |прошедшим профессиональную подготовку, | | | | | | | | | |переподготовку и повышение квалификации | | | | | | | | | |по направлению органов службы занятости, | | | | | | | | | |единовременной финансовой помощи при их | | | | | | | | | |государственной регистрации в качестве | | | | | | | | | |юридического лица, индивидуального | | | | | | | | | |предпринимателя либо крестьянского | | | | | | | | | |(фермерского) хозяйства | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 13 |Содействие безработным гражданам в| чел. | 6 | 273,4 | 6 | 334,3 | 5 | 277,4 | | |переезде и безработным гражданам и членам| | | | | | | | | |их семей в переселении в другую| | | | | | | | | |местность для трудоустройства по| | | | | | | | | |направлению органов службы занятости | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | 14 |Профессиональная подготовка, | чел. | 60 | 367,2 | 60 | 410,1 | 60 | 428,5 | | |переподготовка и повышение квалификации | | | | | | | | | |женщин в период отпуска по уходу за | | | | | | | | | |ребенком до достижения им возраста трех | | | | | | | | | |лет | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| | |Объем средств по мероприятиям по| - | - | 64 346,4 | - | 66 199,3 | - | 69 178,3 | | |содействию занятости населения, всего | | | | | | | | |————|—————————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————| (Приложение в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 27.05.2013 г. N 208) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|