АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
21.02.2006 N 120
Об утверждении Положения о
департаменте строительства и
архитектуры администрации
Владимирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 22.09.2006 г. N 651; от 07.02.2007 г. № 83;
от 06.04.2007 г. № 246; от 24.08.2007 г. № 625;
от 11.03.2009 г. № 175; от 19.06.2009 г. № 474;
от 22.04.2010 г. № 489; от 21.09.2011 г. № 1017;
от 26.12.2011 г. № 1463; от 06.02.2012 г. № 103;
от 29.11.2012 г. № 1341; от 13.02.2014 г. № 108;
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 17.04.2014 г. № 381; от 31.12.2014 г. № 1400;
от 11.09.2015 г. № 888; от 12.11.2015 г. № 1135;
от 28.10.2016 г. № 949; от 20.12.2016 г. № 1129;
от 04.08.2017 г. № 648; от 26.04.2018 г. № 333;
от 17.09.2018 г. № 681; от 28.09.2018 г. № 725;
от 13.11.2018 г. № 817; от 27.12.2018 г. № 985;
от 19.02.2019 г. № 110; от 10.06.2019 г. № 425;
от 19.08.2019 г. № 591; от 11.12.2019 г. № 861;
от 25.12.2019 г. № 937)
В соответствии со статьей 12 Закона Владимирской области от
10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской
области" (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 31.12.2014 г. № 1400)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о департаменте строительства и архитектуры
администрации Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от
06.03.2003 N 107 "О Положении о департаменте строительства и
архитектуры администрации Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития
инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 10.06.2019 г. № 425)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 21.02.2006 N 120
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 22.09.2006 г. N 651; от 07.02.2007 г. № 83;
от 06.04.2007 г. № 246; от 24.08.2007 г. № 625;
от 11.03.2009 г. № 175; от 19.06.2009 г. № 474;
от 22.04.2010 г. № 489; от 21.09.2011 г. № 1017;
от 26.12.2011 г. № 1463; от 06.02.2012 г. № 103;
от 29.11.2012 г. № 1341; от 13.02.2014 г. № 108;
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 17.04.2014 г. № 381; от 31.12.2014 г. № 1400;
от 11.09.2015 г. № 888; от 12.11.2015 г. № 1135;
от 28.10.2016 г. № 949; от 20.12.2016 г. № 1129;
от 04.08.2017 г. № 648; от 26.04.2018 г. № 333;
от 17.09.2018 г. № 681; от 28.09.2018 г. № 725;
от 13.11.2018 г. № 817; от 27.12.2018 г. № 985;
от 19.02.2019 г. № 110; от 10.06.2019 г. № 425;
от 19.08.2019 г. № 591; от 11.12.2019 г. № 861;
от 25.12.2019 г. № 937)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент строительства и архитектуры администрации
Владимирской области (в дальнейшем именуемый Департамент) является
органом исполнительной власти области, проводящим государственную
политику в сфере строительства и архитектуры по полномочиям,
возложенным на администрацию области, и осуществляющим
исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на
всей территории области. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 31.12.2014 г. № 1400)
1.2. Департамент функционально подчиняется заместителю
Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры,
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. (В редакции
Постановлений Администрации Владимирской области
от 11.09.2015 г. № 888; от 27.12.2018 г. № 985;
от 10.06.2019 г. № 425)
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных
органов исполнительной власти, Уставом области, законами Владимирской
области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями
и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 31.12.2014 г. № 1400)
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами исполнительной власти области и структурными подразделениями
администрации области, органами местного самоуправления,
организациями различных форм собственности и общественными
организациями. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 12.11.2015 г. № 1135)
1.5. Департамент может образовывать совещательный орган -
коллегию.
1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального
казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных
учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.7. Департамент вправе от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного
управления.
1.8. Место нахождения департамента: 600005, Владимир, ул.
Токарева, 1.
2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
К полномочиям Департамента относится решение следующих вопросов:
2.1. Утверждение областных нормативов градостроительного
проектирования, перечня категорий граждан, имеющих право на
приобретение стандартного жилья, порядка проверки органами местного
самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным
категориям граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья,
порядка формирования и утверждения органами местного самоуправления
списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья,
порядок внесения в них изменений, а также порядка ведения сводного по
Владимирской области реестра граждан, включенных в такие списки,
порядок предоставления содержащихся в указанном реестре сведений
юридическим лицам, заключившим в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации договоры об освоении территории в целях
строительства стандартного жилья или договоры о комплексном освоении
территории в целях строительства стандартного жилья. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 17.09.2018 г. № 681)
2.2. Осуществление регионального государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством
Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 07.02.2007 г. № 83; В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 28.10.2016 г. № 949)
2.3. Выдача разрешений на строительство и ввод объектов в
эксплуатацию в пределах полномочий, установленных Градостроительным
кодексом Российской Федерации; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 06.02.2012 г. № 103)
2.4. Осуществляет полномочия в области: (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 06.02.2012 г. № 103)
- организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации, государственной экспертизы результатов инженерных
изысканий в случаях, установленных Градостроительным кодексом
Российской Федерации;
- контроля за соблюдением органами местного самоуправления
Владимирской области законодательства о градостроительной
деятельности.
- (Абзац исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 19.02.2019 г. № 110)
2.5. Организации и осуществление инвестиционных программ и
инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств (с
учетом софинансирования строительства объектов из бюджетов
муниципальных образований) в пределах своей компетенции. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 06.02.2012 г. № 103)
2.6. Осуществление мероприятий по развитию строительства и
строительного комплекса области. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 06.02.2012 г. № 103)
2.7. Стимулирование жилищного строительства; осуществление
взаимодействия с органами, исполняющими контролирующие функции в сфере
жилищного строительства. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 11.03.2009 г. № 175)
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 06.02.2012 г. № 103)
2.8. Выдача разрешений на проведение работ по созданию
искусственного земельного участка на территориях двух и более
муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) и
выдача разрешений на ввод в эксплуатацию искусственно созданного
земельного участка. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 26.12.2011 г. № 1463)
2.9. Организация на территории области мероприятий, связанных с
выполнением государственных обязательств по обеспечению жильем
категорий граждан, установленных федеральным законодательством. (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 06.02.2012 г. № 103)
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент в целях реализации своих полномочий выполняет
следующие функции:
3.1. Организует подготовку документов территориального
планирования Владимирской области, реализацию Схемы территориального
планирования области, контроль за реализацией Схемы территориального
планирования области;
3.2. Утверждает областные нормативы градостроительного
проектирования и организует контроль за их реализацией. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 20.12.2016 г. № 1129)
3.3. Организует подготовку документации по планировке территории
для размещения объектов капитального строительства регионального
значения; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 06.02.2012 г. № 103)
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 06.02.2012 г. № 103)
3.4. Осуществляет мониторинг показателей для оценки эффективности
деятельности администрации области в соответствии с федеральными
нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами области.
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 26.04.2018 г. № 333)
3.5. Осуществляет разработку законов и иных нормативных правовых
актов Владимирской области, регулирующих вопросы градостроительной
деятельности, контроль за их реализацией, мониторинг за их
соответствием федеральным законам и нормативным правовым актам
Правительства РФ;
3.6. Осуществляет совместно с органами местного самоуправления
подготовку документов территориального планирования; подготовку
сводных заключений по документам территориального планирования
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граничащих с
Владимирской областью; ведение фонда таких документов; подготовку
заключений по проектам установлению (изменению) границ муниципальных
образований; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 06.02.2012 г. № 103)
3.7. Осуществляет рассмотрение документов по включению
(исключению) земельных участков в границы (из границ) населенных
пунктов области; готовит по результатам такого рассмотрения проект
постановления администрации области о включении (исключении) земельных
участков в границы (из границ) населенного пункта либо проект письма
Губернатора области об отказе в принятии такого решения с указанием
причин такого отказа. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 06.02.2012 г. № 103; В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 31.12.2014 г. № 1400)
3.8. Осуществляет контроль за целевым использованием
застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого
строительства по договору, для строительства (создания)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в
соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 07.02.2007 г. № 83)
3.9. Вправе получать от федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по формированию официальной
статистической информации о социальных, экономических,
демографических, экологических и других общественных процессах
в Российской Федерации, документы и информацию,
необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков,
связанной с привлечением денежных средств участников долевого
строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 07.02.2007 г. № 83 (В редакции
Постановлений Администрации Владимирской области
от 28.10.2016 г. № 949; от 28.09.2018 г. № 725)
3.10. Ежеквартально получает от застройщика отчетность об
осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств
участников долевого строительства для строительства (создания)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе
об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов
строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной
ведомости проекта строительства, а также промежуточную и годовую
бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 28.10.2016 г. № 949)
3.11. Осуществляет контроль за деятельностью застройщиков,
связанной с привлечением денежных средств участников долевого
строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и
(или) иных объектов недвижимости; (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 07.02.2007 г. № 83)
3.12. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости; рассматривает жалобы граждан и юридических
лиц, связанные с нарушениями законодательства Российской Федерации о
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости; (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 07.02.2007 г. № 83)
3.13. Направляет лицам, привлекающим денежные средства участников
долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или)
иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений
требований законодательства Российской Федерации о долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, а
также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан
для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Уполномоченного органа, и устанавливает сроки устранения этих
нарушений, в том числе в случае поступления уведомления от
публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников
долевого строительства» в соответствии с пунктами 1 и 2 части 5.2
статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О
публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого
строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации. (В редакции Постановлений Администрации Владимирской
области от 28.10.2016 г. № 949; от 28.09.2018 г. № 725)
3.14. Осуществляет контроль за соблюдением застройщиком: (Пункт
дополнен - Постановление Администрации Владимирской области
от 28.10.2016 г. № 949)
а) установленных частью 2 статьи 3 Федерального закона
от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
требований к застройщику;
б) установленных статьей 3.1 Федерального закона от 30.12.2004
№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации» требований к раскрытию и
размещению им информации;
в) примерных графиков реализации проектов строительства;
г) установленных частью 5 статьи 18 Федерального закона от
30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками
долевого строительства. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 28.09.2018 г. № 725)
3.15. Выдает заключение о соответствии застройщика и проектной
декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и
21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации», либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения.
(Пункт дополнен - Постановление Администрации Владимирской области
от 28.10.2016 г. № 949)
Выдает заключение о степени готовности объекта и возможности
заключения договоров участия в долевом строительстве без использования
счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30.12.2004
№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации» и размещает такое
заключение или отказ в выдаче такого заключения в единой
информационной системе жилищного строительства не позднее трех рабочих
дней со дня принятия соответствующего решения. (Абзац дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области
от 19.08.2019 г. № 591)
3.16. Получает от застройщика информацию о физическом лице,
которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц)
владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов)
корпоративным юридическим лицом – застройщиком. (Пункт дополнен –
Постановление Администрации Владимирской области
от 28.10.2016 г. № 949; (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 28.09.2018 г. № 725)
3.17. Получает от застройщика информацию о лицах, осуществляющих
работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению
инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и
строительства, с указанием полного наименования юридического лица или
фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального
предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких
товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц
соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов
работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством
Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных
допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены
уполномоченным органом. (Пункт дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 28.10.2016 г. № 949)
3.18. Вправе получать в порядке межведомственного
информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением
законодательства о налогах и сборах, выписку из единого
государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в
ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля
за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 7 части
2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации. (Пункт дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 28.10.2016 г. № 949)
3.19. Вправе получать в порядке межведомственного информационного
взаимодействия от федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел,
документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за
соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8 части 2
статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации». (Пункт дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 28.10.2016 г. № 949)
3.20. Вправе получать от органа регистрации прав документы и
информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью
застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников
долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости. (Пункт дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области
от 28.10.2016 г. № 949; (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 28.09.2018 г. № 725)
3.21. Осуществляет контроль за соблюдением требований настоящего
Федерального закона, в том числе запрашивает у Центрального банка
Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым
застройщиком заключен договор поручительства, или страховой
организации, с которой застройщиком заключен договор страхования,
требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации», а также рассматривает жалобы граждан и
юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального
закона. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Владимирской
области от 28.10.2016 г. № 949)
3.22. Размещает в единой информационной системе жилищного
строительства информацию, указанную в части 5 статьи 23.3 Федерального
закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 25.12.2019 г. № 937)
3.23. Вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства
граждан для строительства, в установленный законодательством срок
сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления
государственного контроля (надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. (Пункт
дополнен - Постановление Администрации Владимирской области
от 28.10.2016 г. № 949)
3.24. Вправе получать от органов местного самоуправления
документы и информацию, необходимые для осуществления государственного
контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы,
связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного
объекта недвижимости). (Пункт дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 28.10.2016 г. № 949)
3.25. Направляет в правоохранительные органы материалы, связанные
с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих
признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 28.09.2018 г. № 725)
3.26. Осуществляет контроль (надзор) за привлечением денежных
средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами
многоквартирных домов в соответствии с федеральными законами,
регулирующими деятельность таких кооперативов, с учетом положений
Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации». (Пункт дополнен - Постановление Администрации Владимирской
области от 28.10.2016 г. № 949)
3.27. Принимает меры, необходимые для привлечения застройщиков
(их должностных лиц) к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации о долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях; (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 07.02.2007 г. № 83)
3.28. Вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и
законных интересов участников долевого строительства; (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 07.02.2007 г. № 83; В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 28.10.2016 г. № 949)
3.29. Обращается в арбитражный суд: (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 07.02.2007 г. № 83)
- с заявлением о приостановлении на определенный срок
осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением
денежных средств участников долевого строительства для строительства
(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации о
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости;
- с заявлением о ликвидации застройщика в случае неоднократного
или грубого нарушения застройщиком положений законодательства
Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и
иных объектов недвижимости;
3.30. Формирует план-график мероприятий по восстановлению прав
граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в
единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории
области. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 19.08.2019 г. № 591)
Актуализирует план-график («дорожную карту») по осуществлению мер
по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные
средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи
права нарушены. (Абзац дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 25.12.2019 г. № 937)
- соответствием муниципальных правовых актов законодательству о
градостроительной деятельности;
- соблюдением установленных федеральными законами сроков
приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- соблюдением процедур, установленных законодательством о
градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов
территориального планирования, правил землепользования и застройки,
документации по планировке территории, градостроительных планов
земельных участков.
3.32. Уполномоченные должностные лица департамента в целях
выполнения функций, предусмотренных пунктами 3.13. и 3.31.
настоящего Положения: (В редакции Постановлений Губернатора
Владимирской области от 19.06.2009 г. № 474; от 29.11.2012 г. № 1341;
от 13.02.2014 г. № 108; (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 28.10.2016 г. № 949)
- проводят проверки деятельности органов местного самоуправления,
а также подведомственных им организаций;
- требуют от руководителей и других должностных лиц органов
местного самоуправления предоставления необходимых документов,
материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших
вопросов;
- получают от руководителей и других должностных лиц органов
местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства
о градостроительной деятельности;
- направляют в органы местного самоуправления обязательные
предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о
градостроительной деятельности и устанавливают сроки устранения таких
нарушений; направляют в органы прокуратуры информацию о фактах
нарушения законов для принятия мер прокурором; принимают меры,
необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц
органов местного самоуправления к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях.
- проводят в соответствии с законодательством плановые и
внеплановые проверки, в том числе мероприятия по контролю за долевым
участием в строительстве; (Абзац дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 19.06.2009 г. № 474)
- составляют акты проверок при осуществлении контроля и надзора
за долевым участием в строительстве и обязательные для исполнения
предписания об устранении выявленных нарушений. (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 19.06.2009 г. № 474)
Уполномоченный заместитель директора департамента также
составляет протоколы и рассматривает дела об административных
правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях. (Абзац
дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 19.06.2009 г. № 474)
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 06.02.2012 г. № 103)
3.33. Осуществляет выдачу разрешений на строительство в случае,
если строительство объекта капитального строительства планируется
осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований
(муниципальных районов, городских округов) и в случае реконструкции
объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух
и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских
округов). (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 29.11.2012 г. № 1341)
Осуществляет в установленном порядке продление срока действия
разрешения на строительство и внесение изменений в разрешение на
строительство. (Абзац дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 20.12.2016 г. № 1129)
3.34. Осуществляет выдачу разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации;
3.35. Организует проведение в установленном порядке
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий подведомственным департаменту государственным
автономным учреждением. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 06.02.2012 г. № 103)
3.36. Осуществляет выдачу разрешений на проведение работ по
созданию искусственного земельного участка на территориях двух и более
муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) и
выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию искусственно созданного
земельного участка. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 26.12.2011 г. № 1463)
3.37. (Пункт исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 19.02.2019 г. № 110)
3.38.-3.50. (Пункты исключены - Постановление Администрации
Владимирской области от 26.04.2018 г. № 333)
3.51. Организует проектную деятельность по курируемым
направлениям и выполнение государственными гражданскими служащими
Департамента и областных правовых актов и документов по организации
проектной деятельности. (Пункт дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 04.08.2017 г. № 648)
3.52. Обеспечивает организацию инвестиционных программ и
инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных средств (с
учетом софинансирования строительства объектов из бюджетов
муниципальных образований) в пределах своей компетенции. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 06.02.2012 г. № 103)
3.53. Формирует Перечни объектов капитального строительства
областной и муниципальной собственности на очередной год. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 06.02.2012 г. № 103)
3.54. Формирует Реестр объектов капитального строительства и
капитального ремонта. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 11.12.2019 г. № 861)
3.55. Участвует в реализации федеральных целевых программ
согласно отраслевой принадлежности. Организует разработку органами
местного самоуправления и заказчиками программных мероприятий
бюджетных заявок на участие в федеральных целевых программах и их
представление государственным заказчикам и координаторам программ.
Осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками и
органами местного самоуправления по вопросам заключения соглашений и
договоров по реализации целевых программ, выделению средств
федерального бюджета и софинансированию из местного бюджета.
Обеспечивает контроль за целевым использования бюджетных средств.
Организует своевременную и качественную подготовку заказчиками
установленных форм статистической и иной отчетности и ее представление
госзаказчикам в установленные сроки и софинансированию из местного
бюджета. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 07.02.2007 г. № 83)
3.56. Осуществляет реализацию программных мероприятий по развитию
строительного комплекса области;
3.57. Участвует в мониторинге по выплате заработной платы на
предприятиях строительной отрасли;
Устанавливает среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого
разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения
сметной стоимости строительства объектов капитального строительства
Владимирской области за предшествующий календарный год. (Абзац
дополнен - Постановление Администрации Владимирской области
от 11.12.2019 г. № 861)
3.58. Участвует в разработке прогнозов и программ
социально-экономического развития области, а также отдельных
показателей по виду деятельности "Строительство", по производству
прочих неметаллических минеральных продуктов, производству важнейших
видов продукции, строительству жилых домов. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 06.04.2007 г. № 246)
3.59. Осуществляет организацию работы по совершенствованию
сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве;
3.60. Представляет интересы области в акционерных обществах,
акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственной
собственности Владимирской области; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 06.02.2012 г. № 103)
3.61. Организует осуществление мер по сокращению
продолжительности строительства, снижению стоимости, энерго- и
материалоемкости строительной продукции, обеспечению
конкурентоспособности областных организаций строительной отрасли. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 06.02.2012 г. № 103)
3.62. Осуществляет организацию работы по дальнейшему развитию,
реконструкции и модернизации производственной базы строительства с
ориентацией на выпуск высокоэффективных и конкурентоспособных
материалов, изделий, конструкций;
3.63. Содействует переподготовке и повышению квалификации кадров
для нужд строительства;
3.64. Осуществляет организацию и проведение областного конкурса
профессионального мастерства в отрасли строительства. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 11.12.2019 г. № 861)
3.65. Содействует эффективному развитию рынка жилья с
наращиванием объемов нового жилищного строительства;
3.66. Осуществляет разработку законодательных и иных нормативных
правовых актов в области реализации государственной жилищной политики,
повышения инвестиционной активности за счет вовлечения в
инвестиционный процесс внебюджетных средств, кредитов банков, а также
дальнейшее совершенствование и внедрение системы ипотечного
кредитования;
3.67. (Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 06.02.2012 г. № 103)
3.68. Рассматриваются вопросы исполнения поручений и указаний
Президента Российской Федерации на оперативных и иных рабочих
совещаниях с оформлением соответствующих протоколов. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области
от 21.09.2011 г. № 1017)
3.69. Осуществляет организацию проведения мероприятий,
обеспечивающих выполнение мобилизационных планов; организацию и
обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на
военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в
департаменте;
3.70. Осуществляет организацию проведения мероприятий по
гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской
обороны и защиты населения; организацию выполнения задач инженерной
службы гражданской обороны области в мирное и военное время;
3.71. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с
федеральными органами государственной власти, органами исполнительной
власти области и структурными подразделениями администрации области,
органами местного самоуправления, организациями различных
организационно - правовых форм; (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 12.11.2015 г. № 1135)
3.72. (Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 06.02.2012 г. № 103)
3.73. Осуществляет рассмотрение устных и письменных обращений
граждан в порядке и в сроки, установленные законодательством о
рассмотрении обращений граждан. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 06.02.2012 г. № 103)
3.74. (Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 06.02.2012 г. № 103)
3.75. Осуществляет организацию и ведение кадровой работы;
3.76. Осуществляет организацию ведения секретного
делопроизводства; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 06.02.2012 г. № 103)
3.77. Осуществляет организацию и ведение бухгалтерского учета и
отчетности: составление и исполнение сметы; отражение в бухучете
областной адресной инвестиционной программы; налоговый учет;
3.78. Осуществляет организацию участия департамента как органа
администрации области в заседаниях суда; организацию исполнения
требований и запросов прокуратуры области.
3.79. Направляет запросы в органы исполнительной власти
Владимирской области, органы местного самоуправления, организации,
находящиеся в ведении Департамента, с целью получения материалов и
информации, необходимых для выполнения возложенных на Департамент
функций;
3.80. Вносит в установленном порядке предложения о создании,
реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий,
учреждений, об участии области в открытых акционерных обществах, о
назначении и освобождении от должности руководителей предприятий,
учреждений, осуществляет иные действия в этой области в соответствии с
нормативными правовыми актами Владимирской области;
Согласовывает создание филиалов и открытие представительств
государственными унитарными предприятиями, подведомственными
Департаменту, прием на работу главного бухгалтера, заключение,
изменение и прекращение трудового договора с ним, утверждение
бухгалтерской отчетности и отчетов предприятия. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 26.04.2018 г. № 333)
Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Владимирской области
за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг в отношении подведомственных Департаменту
заказчиков. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирской
области от 28.10.2016 г. № 949)
3.81. Привлекает специалистов органов исполнительной власти
Владимирской области, органов местного самоуправления,
научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию
с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении
Департамента;
3.82. Осуществляет разработку, реализацию и мониторинг Стратегии
социально-экономического развития Владимирской области. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 26.04.2018 г. № 333)
3.83. Определяет показатели средней рыночной стоимости 1 кв.
метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям
области для обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 13.02.2014 г. № 108)
3.84. Осуществляет контроль за исполнением органами местного
самоуправления отдельных переданных полномочий по обеспечению детей -
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей
- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части
формирования специализированного жилищного фонда, управления и
принятия решения о включении (исключении) жилых помещений в
специализированный жилищный фонд для детей - сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 13.02.2014 г. № 108)
3.85. Осуществляет согласование схем размещения рекламных
конструкций и вносимых в такие схемы изменений. (Пункт дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 13.02.2014 г. № 108)
3.86. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Департамента в соответствии с законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом
положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Пункт дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области
от 17.04.2014 г. № 381)
3.87. Осуществляет соблюдение требований защиты информации и
выполнение сотрудниками нормативных правовых актов, регламентирующих
вопросы защиты информации. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 12.11.2015 г. № 1135)
3.88. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ
комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских
округов. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Владимирской
области от 20.12.2016 г. № 1129)
3.89. Осуществляет функции уполномоченного органа по: (Пункт
дополнен - Постановление Администрации Владимирской области
от 26.04.2018 г. № 333)
- принятию решений о признании объекта капитального
строительства, находящегося в собственности Владимирской области, за
исключением многоквартирных домов, аварийным и подлежащим сносу в
целях принятия решения о комплексном развитии территории;
- согласованию включения в границы застроенной территории, в
отношении которой органом местного самоуправления городского округа,
поселения принимается решение о развитии, земельных участков и
расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной
инфраструктур, находящихся в собственности Владимирской области;
- согласованию включения в границы территории, в отношении
которой принимается решение о ее комплексном развитии по инициативе
органа местного самоуправления, земельных участков и (или)
расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в
собственности Владимирской области.
3.90. Принимает распоряжения и нормативные правовые акты –
постановления Департамента по осуществлению полномочий и функций,
предусмотренных пунктами 2.1, 3.2, 3.57 настоящего Положения, и в
случаях, установленных федеральными законами, законами Владимирской
области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Владимирской области. (Пункт дополнен – Постановление Администрации
Владимирской области от 20.12.2016 г. № 1129; В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от 04.08.2017 г. № 648;
от 26.04.2018 г. № 333; от 19.02.2019 г. № 110;
от 11.12.2019 г. № 861)
3.91. Осуществляет создание и эксплуатацию государственной
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в
том числе ведение такой информационной системы в части, касающейся
осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и
более муниципальных районов, городских округов. (Пункт дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области
от 28.09.2018 г. № 725)
3.92. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет
целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в
установленной сфере деятельности. (Пункт дополнен - Постановление
Администрации Владимирской области от 13.11.2018 г. № 817)
3.93. Выполняет функции в сфере гражданской обороны на территории
Владимирской области в соответствии с установленными задачами. (Пункт
дополнен - Постановление Администрации Владимирской области
от 10.06.2019 г. № 425)
3.94. Осуществляет иные функции, необходимые для выполнения
возложенных на него полномочий, в соответствии с законодательством.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
4.2. Структура и штатное расписание Департамента утверждается
Губернатором области. (В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от 31.12.2014 г. № 1400; от 20.12.2016 г. № 1129)
4.3. Департамент возглавляет директор, который назначается и
освобождается от должности Губернатором области в соответствии с
действующим законодательством. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 22.04.2010 г. № 489)
Директор имеет заместителей, назначаемых на должности и
освобождаемых от должности Губернатором области в соответствии с
действующим законодательством. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 22.04.2010 г. № 489)
4.4. Директор Департамента:
4.4.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его
работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную
ответственность за результаты работы Департамента.
4.4.2. Распределяет обязанности между заместителями директора
Департамента и руководителями структурных подразделений.
4.4.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты
государственных гражданских служащих Департамента.
4.4.4. (Пункт исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 11.09.2015 г. № 888)
4.4.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие
в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению.
4.4.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию с
заместителем Губернатора области, курирующего вопросы развития
инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики на
очередной квартал. (В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от 27.12.2018 г. № 985; от 10.06.2019 г. № 425)
4.4.7. Направляет в необходимых случаях государственных
гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегии
администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных
мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного
Собрания области по вопросам деятельности Департамента.
4.4.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов
Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора области,
постановлений и распоряжений администрации области, а также иные
документы администрации области. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 31.12.2014 г. № 1400)
4.4.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции
Департамента.
4.4.10. Действует без доверенности от имени Департамента,
представляет его интересы во всех организациях, в судах общей
юрисдикции и арбитражных судах. Выдает доверенности от имени
Департамента.
4.4.11. Подписывает соглашения и договоры от имени Департамента.
4.4.12. Издает приказы в пределах своей компетенции. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 20.12.2016 г. № 1129)
4.4.13. Вносит Губернатору области предложения по
совершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованные с
заместителем Губернатора области, курирующего вопросы развития
инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. (В
редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 27.12.2018 г. № 985; от 10.06.2019 г. № 425)
4.4.14. Назначает граждан на должности государственной
гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей.
4.4.15. Организует и проводит аттестацию и квалификационный
экзамен государственных гражданских служащих.
4.4.16. Командирует государственных гражданских служащих для
осуществления функций Департамента вне администрации области.
4.4.17. Создает необходимые условия для организации труда
сотрудников Департамента.
4.4.18. Обеспечивает соблюдение в Департаменте правил внутреннего
трудового распорядка и трудовой дисциплины.
4.4.19. Принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарной
ответственности.
4.4.20. Осуществляет иную деятельность в соответствии с
должностным регламентом.
4.4.21. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и
заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития
инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 27.12.2018 г. № 985; от 10.06.2019 г. № 425)
4.4.22. Составляет протоколы и рассматривает дела об
административных правонарушениях в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях. (Подпункт дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 19.06.2009 г. № 474)
5. Ответственность государственных гражданских служащих
Департамента и порядок обжалования их действий (бездействия) и
Решений
(Раздел дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 22.04.2010 г. № 489)
5.1. Персональная ответственность должностных лиц и
государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их
должностных регламентах в соответствии с действующим
законодательством.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и
государственных гражданских служащих Департамента обжалуются в
досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в департамент и (или)
администрацию Владимирской области или в суд в порядке, установленном
законодательством РФ.
5.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия
(бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде, в
соответствии с действующим законодательством РФ:
должностных лиц и государственных гражданских служащих
Департамента - директору Департамента,
Директора Департамента и его заместителей - Губернатору
Владимирской области.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
Реорганизация или ликвидация департамента производится
Губернатором области в порядке, установленном действующим
законодательством.
