ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06.2013 N 268
г. Чита
Об утверждении Порядка осуществления
регионального государственного
контроля (надзора) за соблюдением
требований законодательства об
энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности на
территории Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 17.11.2015 № 562; от 14.02.2017 № 40; от 17.04.2017 № 137)
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23 ноября
2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации", статьей 44 Устава Забайкальского края, в
целях обеспечения соблюдения законодательства об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности Правительство Забайкальского
края (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 14.02.2017 № 40)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального
государственного контроля (надзора) за соблюдением требований
законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности на территории Забайкальского края.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Забайкальского края К.К.Ильковский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
25 июня 2013 года N 268
Порядок
осуществления регионального государственного контроля (надзора) за
соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности на территории
Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 17.11.2015 № 562; от 14.02.2017 № 40; от 17.04.2017 № 137)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления
регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением на
территории Забайкальского края требований законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее -
государственный контроль) юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
2. Государственный контроль в соответствии с установленными
полномочиями осуществляют Региональная служба по тарифам и
ценообразованию Забайкальского края, Государственная инспекция
Забайкальского края (далее – контролирующие органы). (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 14.02.2017 № 40)
3. Государственный контроль, организация и проведение проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в
соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008
года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
При проведении государственного контроля в рамках
государственного жилищного надзора учитываются особенности организации
и проведения проверок, установленные частями 4-1 и 4-2 статьи 20
Жилищного кодекса Российской Федерации.
При проведении государственного контроля в рамках
государственного строительного надзора учитываются особенности
организации и проведения проверок, установленные частью 5 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При проведении государственного контроля (надзора) в отношении
субъектов малого предпринимательства учитываются особенности
организации и проведения проверок в 2016-2018 годах, установленные
статьей 261 Федерального закона. (Дополнен - Постановление
Правительства Забайкальского края от 17.11.2015 № 562)
4. Государственный контроль осуществляется посредством проведения
плановых и внеплановых проверок в форме документарных и выездных
проверок в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона.
5. Документарная проверка проводится путем анализа документов
проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
имеющихся в распоряжении контролирующего органа, и (или) документов,
полученных по запросу контролирующего органа в соответствии с частью 4
статьи 11 Федерального закона.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 17.04.2017 № 137)
Документарная проверка проводится в порядке и сроки, которые
предусмотрены статьями 11, 13 и 14 Федерального закона.
6. Выездная проверка проводится в порядке и сроки, которые
предусмотрены статьями 12, 13 и 14 Федерального закона.
7. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года на
основании планов проверок, утверждаемых руководителем контролирующего
органа в установленном порядке, если иное не предусмотрено частями 9 и
93 статьи 9 Федерального закона. (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 17.11.2015 № 562)
8. Плановые проверки соблюдения требования в отношении проведения
энергетического обследования в установленные сроки лицами, для
которых проведение энергетического обследования в соответствии с
законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности является обязательным, подлежат проведению в году,
следующем за годом, в котором согласно требованиям законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
завершается срок, установленный для проведения обязательного
энергетического обследования.
9. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
а) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об
устранении выявленного нарушения;
б) поступление в контролирующие органы сведений, предусмотренных
подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены);
г) приказ (распоряжение) руководителя контролирующего органа,
изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и на основании требования
прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за
исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и
обращениям.
10. Должностные лица контролирующего органа при проведении
проверки осуществляют следующие действия:
а) самостоятельно определяют последовательность действий при
проведении проверки;
б) применяют предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
пресечение нарушений;
в) фиксируют факты противодействия проведению проверки, в том
числе предоставления им недостоверной или неполной информации, либо
факты несвоевременного предоставления информации.
11. Должностными лицами контролирующего органа в отношении фактов
нарушения требований законодательства об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности принимаются меры в соответствии
со статьей 17 Федерального закона.
12. Проверки проводятся одним контролирующим органом или
совместно несколькими контролирующими органами.
13. По результатам проверки составляется акт проверки в
соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального
закона.
14. Акт проверки оформляется должностным лицом контролирующего
органа непосредственно после завершения проверки и составляется в 2
экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается
руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или
его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо
отказе в ознакомлении с актом проверки.
15. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в
случае отказа указанного лица дать расписку об ознакомлении либо об
отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле контролирующего органа.
При наличии согласия проверяемого лица на осуществление
взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля
(надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному
должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,
индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
При этом акт, направленный в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,
составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим
подтверждение получения указанного документа, считается полученным
проверяемым лицом. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 17.11.2015 № 562)
При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе
приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность
таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок
передать их в контролирующий орган. Указанные документы могут быть
направлены в форме электронных документов (пакета электронных
документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной
подписью проверяемого лица. (В редакции - Постановлений
Правительства Забайкальского края от 17.11.2015 № 562;
от 14.02.2017 № 40)
16. Должностные лица контролирующих органов при проведении
проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные
статьями 15, 18 Федерального закона, а также несут установленную
законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по
осуществлению государственного контроля.
17. Действия должностных лиц контролирующих органов при
осуществлении государственного контроля могут быть обжалованы в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
