Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2013 № 26

ветеринарного надзора.
     Состояние  исполнения  требований  законодательства    Российской
Федерации  в  области  ветеринарии  ежеквартально   анализируется    и
прогнозируется    путем    подготовки    соответствующей    информации
должностными  лицами   департамента    ветеринарии,    осуществляющими
региональный государственный ветеринарный  надзор,  на  имя  директора
департамента.
     3.5.2.  Директор  департамента  не  реже  одного  раза   в    год
представляет обобщенную информацию о состоянии  исполнения  требований
законодательства  Российской  Федерации    в    области    ветеринарии
заместителю  Губернатора  области,  директору  департамента  сельского
хозяйства и продовольствия.

              4. Порядок и формы контроля за исполнением
                       государственной функции

     4.1.  Текущий  контроль  за  полнотой  и  качеством    исполнения
государственной  функции  включает  в  себя   проведение    директором
департамента проверок соблюдения  и  исполнения  положений  настоящего
регламента, выявление и устранение нарушений прав заявителей, а  также
рассмотрение жалоб заявителей о неправомерных действиях  (бездействии)
государственных служащих департамента и принятие по ним решений.
     4.2.  Персональная  ответственность   государственных    служащих
закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим
законодательством.
     4.3.    Периодичность    осуществления    текущего       контроля
устанавливается  директором  департамента  и  может  носить   плановый
характер  (осуществляться  на  основании  годовых  планов  работы)   и
внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
     4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные  с
выполнением  государственной  функции  (комплексные   проверки)    или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     4.5.  Результаты  проверки  оформляются  в  виде  акта  (справки,
письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и  предложения  по
их устранению.
     4.6. Граждане,  их  объединения  и  организации  могут  принимать
участие в электронных опросах, форумах  и  анкетировании  по  вопросам
удовлетворенности  полнотой  и  качеством  исполнения  государственной
функции,  соблюдения  положений  настоящего  регламента,   сроков    и
последовательности    действий     (административных        процедур),
предусмотренных настоящим регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) департамента,

а  также  его  должностных лиц (В редакции Постановления Администрации

Владимирской области от 24.07.2015 № 715)

     5.1. Заинтересованные лица  имеют право на  обжалование  действий

(бездействия)  и  решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения

государственной  функции,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке путем

обращения в департамент и (или) администрацию Владимирской области. (В

редакции     Постановления    Администрации    Владимирской    области

от 24.07.2015 № 715)

     5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные     лица

могут   обжаловать    действия     (бездействие), решения: (В редакции

Постановления Администрации Владимирской области от 24.07.2015 № 715)

     -   государственных гражданских служащих департамента — директору

департамента;  (В  редакции  Постановления  Администрации Владимирской

области от 24.07.2015 № 715)

     - директора    департамента     и   его заместителя – Губернатору

Владимирской    области.  (В    редакции   Постановления Администрации

Владимирской области от 24.07.2015 № 715)

     5.3. Предметом   досудебного (внесудебного)  обжалования являются

действия   (бездействие),   решения   должностных   лиц  департамента,

осуществляемые  (принятые)  в ходе исполнения государственной функции.

(В   редакции   Постановления   Администрации   Владимирской   области

от 24.07.2015 № 715)

     5.4. Ответ на жалобу по существу поставленных в ней   вопросов не

дается   в   случаях:  (В    редакции  Постановления     Администрации

Владимирской области от 24.07.2015 № 715)

     - если  в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес,

по которому должен быть  направлен  ответ.  Если  в  указанной  жалобе

содержатся  сведения  о  подготавливаемом, совершаемом или совершенном

противоправном   деянии,   а   также  о  лице,  его  подготавливающем,

совершающем   или   совершившем,   жалоба   подлежит   направлению   в

государственный  орган  в соответствии с его компетенцией; (В редакции

Постановления Администрации Владимирской области от 24.07.2015 № 715)

     -  если обжалуется судебное решение (в этом случае в течение семи

дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю,    направившему

жалобу,    с  разъяснением    порядка  обжалования  данного  судебного

решения);  (В редакции     Постановления    Администрации Владимирской

области от 24.07.2015 № 715)

     -   если  текст    жалобы не поддается прочтению (в этом случае в

течение семи дней   со дня регистрации  жалоба возвращается заявителю,

направившему  жалобу,  если  его  фамилия  и  почтовый адрес поддаются

прочтению);   (В  редакции  Постановления  Администрации  Владимирской

области от 24.07.2015 № 715)

     -    если  жалоба    содержит  нецензурные    либо оскорбительные

выражения, угрозы  жизни,  здоровью и имуществу   должностного   лица,

а   также членов   его  семьи (в этом   случае заявителю, направившему

жалобу,   сообщается о   недопустимости  злоупотребления  правом);  (В

редакции     Постановления   Администрации    Владимирской     области

от 24.07.2015 № 715)

     - если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не  может

быть дан  без  разглашения  сведений, составляющих государственную или

иную охраняемую законодательством Российской   Федерации тайну (в этом

случае заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать

ответ     по     существу  поставленного  в  ней    вопроса  в связи с

недопустимостью разглашения    указанных    сведений).   (В   редакции

Постановления Администрации Владимирской области от 24.07.2015 № 715)

     Если    в    жалобе  содержится  вопрос, на     который заявителю

неоднократно   давались     письменные  ответы    по существу  в связи

с ранее направляемыми жалобами,  и  при  этом  в  жалобе не приводятся

новые  доводы  или  обстоятельства,  директор  (заместитель директора)

департамента  вправе  принять  решение  о безосновательности очередной

жалобы  и  прекращении  переписки  с заявителем по данному вопросу при

условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись

в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном

решении   уведомляется  заявитель,  направивший  жалобу.  (В  редакции

Постановления  Администрации Владимирской области от 24.07.2015 № 715)

     5.5. Заявитель имеет право на получение  информации и документов,

необходимых   для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы.  (В  редакции

Постановления Администрации Владимирской области от 24.07.2015 № 715)

5.6.            Основанием     для    начала     процедуры     досудебного

(внесудебного) обжалования   является   личное   устное или письменное

обращение заинтересованных лиц с жалобой. Жалоба подается в письменной

форме на бумажном  носителе  или  в  форме   электронного   документа.

Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята  при

личном   приеме     заявителя.   (В      редакции        Постановления

Администрации  Владимирской области  от  24.07.2015  № 715)

     Письменная    жалоба    должна    содержать    либо  наименование

государственного органа, в который направляется  жалоба, либо фамилию,

имя,  отчество  соответствующего  должностного  лица,  либо  должность

соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при

наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены

ответ,  уведомление  о переадресации обращения, предмет жалобы, личную

подпись  заявителя  и  дату.  В  подтверждение своих доводов заявитель

вправе  приложить  к  жалобе  документы  и материалы либо их копии. (В

редакции     Постановления    Администрации    Владимирской    области

от   24.07.2015   №   715)

     Жалоба  в  форме электронного документа должна содержать фамилию,

имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес   электронной

почты, если  ответ   должен  быть  направлен   в форме    электронного

документа, и почтовый  адрес,  если  ответ должен   быть   направлен в

письменной   форме. Заявитель    вправе    приложить  к  такой  жалобе

необходимые    документы   и   материалы  в  электронной   форме  либо

направить указанные документы и материалы  или  их копии в  письменной

форме. (В редакции   Постановления Администрации Владимирской  области

от 24.07.2015 № 715)

5.7.            Жалоба    рассматривается    в течение   30 дней со дня ее

регистрации.   Если   жалоба  требует  дополнительного     изучения  и

проверки, а   также в  случае  направления  запроса,  предусмотренного

частью 2  статьи  10 Федерального  закона  от  02.05.2006  №  59-ФЗ «О

порядке   рассмотрения  обращений   граждан   Российской   Федерации»,

директор  (заместитель  директора)    департамента    вправе  продлить

срок   рассмотрения   жалобы не более  чем  на  30  дней,  уведомив  о

продлении срока ее рассмотрения заявителя,     направившего    жалобу.

(В   редакции     Постановления   Администрации  Владимирской  области

от 24.07.2015 № 715)

    Основания  для  приостановления  рассмотрения  жалобы отсутствуют.

(В редакции     Постановления    Администрации  Владимирской    области

от 24.07.2015 № 715)

5.8.            Директор  департамента  и  его  заместитель проводят личный

прием заявителей     по     утвержденному    графику.    (В    редакции

Постановления Администрации Владимирской области от 24.07.2015 № 7155)

     5.9. Результатом досудебного (внесудебного)  обжалования  является

объективное,   всестороннее   и   своевременное    рассмотрение   жалоб

заинтересованных  лиц и подготовка мотивированного  ответа (в том числе

в  устной  форме  с  согласия  заявителя  в   ходе  личного приема). (В

редакции     Постановления    Администрации    Владимирской     области

от 24.07.2015 № 715)

     Ответ на жалобу подписывается директором  (заместителем директора)

департамента.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Владимирской

области от 24.07.2015 № 715)

     Ответ  на жалобу направляется в форме   электронного  документа по
адресу электронной  почты,  указанному   в  жалобе,  или  в  письменной
форме   по  почтовому  адресу,  указанному  в   жалобе.  (В    редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 24.07.2015 № 715


                                                            Приложение
                                                          к регламенту


                              БЛОК-СХЕМА
            ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
            ПРОЦЕДУР ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

     |———————————————————————————————————————————————|
     |   Издание департаментом приказа о проведении  |
     |      плановой или внеплановой проверки        |
     |——————————————————————|————————————————————————|
     |——————————————————————|————————————————————————|
     |Уведомление юридического лица, индивидуального |
     |    предпринимателя о проведении проверки      |
     |—————————————————————|—————————————————————————|
     |—————————————————————|—————————————————————————|
     |       Осуществление проверки посредством      |
     |           мероприятий по контролю             |
     |—————————————————————|—————————————————————————|
     |—————————————————————|—————————————————————————|
     |            Составление акта проверки          |
     |—————|——————————————————————————————|——————————|
|——————————|——————————| |—————————————————|——————————————————|
|    Нарушений нет    | |           Нарушения есть           |
|————|————————————————| |——————————|———————————————|—————————|
     |                   |—————————|——————| |——————|———————|
     |                   | Привлечение в  | |    Выдача    |
     |                   | установленном  | |  предписания |
     |                   |   порядке к    | | об устранении|
     |                   |административной| |   выявленных |
     |                   |ответственности | |   нарушений  |
     |                   |————————————————| |——————|———————|
     |                   |—————————————————————————|———————|
     |                   |      Контроль за исполнением    |
     |                   |     предписания, принятие мер   |
     |                   |   реагирования в соответствии с |
     |                   |   действующим законодательством |
     |                   |—————————————|———————————————————|
|————|—————————————————————————————————|—————————————————————|
|       Исполнение государственной функции завершено         |
|————————————————————————————————————————————————————————————|