ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.11.2013 N 509
г. Чита
О порядке сбора и обмена
информацией в области защиты
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера на территории
Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 26.01.2016 № 44; от 14.02.2017 № 49)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в
Российской Федерации информацией в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", статьей 44 Устава Забайкальского края, Соглашением между
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
Правительством Забайкальского края о передаче друг другу осуществления
части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и ликвидации их последствий, организации и проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации
тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы,
организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне
мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания
людей на водных объектах от 08 апреля 2011 года N 27-Д/СГ-2,
утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24
марта 2011 года N 475-р, учитывая приказ МЧС России от 26 августа 2009
года N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке
информационного обмена в рамках единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях
организации сбора и обмена в Забайкальском крае информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера Правительство Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории Забайкальского края.
2. Министерству территориального развития Забайкальского края: (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 14.02.2017 № 49)
1) организовать завершение подключения к сети видеоконференцсвязи
Правительства Забайкальского края единых дежурно-диспетчерских служб
муниципальных районов и городских округов Забайкальского края;
2) обеспечить возможность работы органов управления спасательных
служб Забайкальского края, функциональных подсистем и территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Забайкальского края (далее - РСЧС) и единых
дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов
Забайкальского края по ежедневному уточнению оперативной обстановки и
прогнозу существующих рисков в режиме видеоконференцсвязи.
3. Рекомендовать руководителям органов управления функциональных
подсистем РСЧС, спасательных служб Забайкальского края, муниципальных
районов и городских округов, организаций независимо от форм
собственности:
1) осуществлять сбор и обмен информацией в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории Забайкальского края;
2) организовать представление информации, содержащей сведения о
происшествиях, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной,
химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической
безопасности в соответствии с Порядком сбора и обмена информацией в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории Забайкальского края,
утвержденным настоящим постановлением;
3) обеспечить работу в режиме видеоконференцсвязи по ежесуточному
уточнению оперативной обстановки подчиненных единых
дежурно-диспетчерских служб (дежурно-диспетчерских служб) с
федеральным казенным учреждением "Центр управления в кризисных
ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю";
4) организовать прямые каналы видеоконференцсвязи от
дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем РСЧС,
спасательных служб Забайкальского края и единых дежурно-диспетчерских
служб муниципальных районов и городских округов до Центра управления в
кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому
краю.
4. Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю
совместно с Министерством территориального развития Забайкальского
края: (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 14.02.2017 № 49)
1) обеспечить работу в режиме видеоконференцсвязи
дежурно-диспетчерских служб функциональных подсистем РСЧС,
спасательных служб Забайкальского края и единых дежурно-диспетчерских
служб муниципальных районов и городских округов по ежесуточному
уточнению оперативной обстановки на территории Забайкальского края;
2) организовать взаимодействие дежурно-диспетчерских служб всех
уровней территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края по обмену
информационными ресурсами в режиме видеоконференцсвязи;
3) организовать проведение дополнительных занятий и тренировок с
целью повышения уровня подготовки оперативных дежурных смен органов
управления территориальной подсистемы РСЧС Забайкальского края.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства
Забайкальского края от 15 мая 2012 года N 198 "О Порядке сбора и
обмена информацией в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
территории Забайкальского края".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края
А.С.Кулакова.
Губернатор Забайкальского края К.К.Ильковский
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 26 ноября 2013 года N 509
Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории Забайкальского края
(В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 26.01.2016 № 44)
1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена
информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на территории
Забайкальского края (далее - информация).
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные
ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий,
ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и
средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций,
радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и
экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях,
а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций
независимо от форм собственности (далее - организации), органов
местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края и федеральных органов исполнительной власти в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной
готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении
финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
2. Основными задачами региональной системы сбора и обмена
информацией является прием информации от различных источников, анализ
ее достоверности, обобщение полученных сведений и обмен достоверной
информацией в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и
своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 26.01.2016 № 44)
3. Сбор и обмен
информацией на территории
Забайкальского края
осуществляются территориальными органами
федеральных органов
исполнительной власти, исполнительными
органами государственной власти
Забайкальского края,
органами местного самоуправления, сельскими
старостами и организациями,
эксплуатирующими опасные
производственные
объекты
I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно
опасные
производства и объекты,
гидротехнические сооружения
чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения
высокой
опасности, а также организациями, отнесенными в
установленном порядке
к категориям по
гражданской обороне, через
органы повседневного
управления территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Забайкальского края
(далее - территориальная подсистема
РСЧС), в том числе:
Центр управления в
кризисных ситуациях Главного управления МЧС
России по Забайкальскому краю (далее –
ЦУКС Забайкальского края);
единые
дежурно-диспетчерские
службы муниципальных районов и
городских округов;
дежурно-диспетчерские службы потенциально опасных объектов;
дежурные службы учреждений и организаций.
В сборе и
обмене информацией активное
участие принимают
руководители органов
местного самоуправления городских, сельских
поселений и сельские старосты населенных
пунктов.
Структура системы сбора
и обмена информацией в области защиты
населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного характера
на территории Забайкальского края приведена в
приложении к настоящему
Порядку.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 26.01.2016 № 44)
4. Сбор и обмен информацией осуществляется, как правило, в
следующей последовательности:
организации представляют информацию в орган местного
самоуправления, а также в федеральный орган исполнительной власти, к
сфере деятельности которого относится организация;
органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и
обмен информацией на соответствующих территориях и представляют
информацию в органы исполнительной власти Забайкальского края;
органы исполнительной власти Забайкальского края осуществляют
сбор, обработку и обмен информацией и представляют информацию в МЧС
России через Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю.
Кроме того, органы исполнительной власти Забайкальского края
представляют информацию о потенциально опасных объектах, расположенных
на территории Забайкальского края, в федеральный орган исполнительной
власти и Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", к
сфере деятельности которых относится потенциально опасный объект;
дежурно-диспетчерские службы организаций, расположенных на
территории Забайкальского края и находящихся в ведении федеральных
органов исполнительной власти, осуществляют сбор, обработку и обмен
информацией в своей сфере деятельности на соответствующих объектах и
территориях и представляют информацию в соответствующие органы
местного самоуправления в порядке, утверждаемом федеральным органом
исполнительной власти, в ведении которого находятся соответствующие
организации.
5. Ответственными за сбор и обмен информацией являются органы
повседневного управления территориальной подсистемы.
6. Всеми участниками сбора и обмена информацией должны
соблюдаться требования конфиденциальности и защиты информации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Разработка программного обеспечения и электронных форм
документов, являющихся обязательными при сборе и обмене информацией,
подготовка, корректировка справочно-аналитических материалов о
территории муниципальных образований и объектах экономики вне
зависимости от форм собственности и занесение их в базы данных в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
осуществляется Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю.
8. ЦУКС Забайкальского края является ядром региональной системы
сбора и обмена информацией. (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 26.01.2016 № 44)
9. На ЦУКС Забайкальского края возлагаются задачи по обеспечению
координации деятельности органов повседневного управления
территориальной подсистемы РСЧС и гражданской обороны (в том числе
управления силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС и
силами гражданской обороны); по организации информационного
взаимодействия территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти
Забайкальского края, органов местного самоуправления и организаций при
решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер
информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края от 26.01.2016 № 44)
10. Общее руководство сбором и обменом информацией осуществляет
Губернатор Забайкальского края через председателя комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Забайкальского края или начальника Главного
управления МЧС России по Забайкальскому краю. (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края от 26.01.2016 № 44)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку сбора и обмена информацией
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на территории
Забайкальского края
СТРУКТУРА
системы сбора и обмена информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории Забайкальского края
(В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края
от
26.01.2016 № 44)
Список использованных сокращений:
ЕДДС - единые дежурно-диспетчерские службы;
ДДС - дежурно-диспетчерские службы потенциально опасных объектов;
ДС - дежурные службы учреждений и организаций.
