Расширенный поиск

Постановление Правительства Забайкальского края от 18.02.2014 № 78



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

        18.02.2014                                        N 78        

                               г. Чита                                

Об утверждении государственной
программы "Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности
в Забайкальском крае (2014–2020 годы)"

     В соответствии с Федеральным законом  "Об  энергосбережении  и  о
повышении  энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации",  статьей  44
Устава  Забайкальского  края,  в  целях обеспечения энергосбережения и
повышения   энергетической   эффективности   в   Забайкальском    крае
Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     утвердить государственную программу "Энергосбережение и повышение
энергетической  эффективности  в  Забайкальском крае (2014-2020 годы)"
(прилагается).

Губернатор Забайкальского края                          К.К.Ильковский


                                           УТВЕРЖДЕНА                 
                                  постановлением Правительства        
                                       Забайкальского края            
                                  от 18 февраля 2014 года N 78        

Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической
         эффективности в Забайкальском крае (2014-2020 годы)"         

                               ПАСПОРТ                                
государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической
         эффективности в Забайкальском крае (2014–2020 годы)"         

|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный исполнитель       |Министерство территориального развития            |
|программы                       |Забайкальского края.                              |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители программы         |Министерство образования, науки и молодежной      |
|                                |политики Забайкальского края;                     |
|                                |Министерство здравоохранения Забайкальского края; |
|                                |Министерство труда и социальной защиты            |
|                                |Забайкальского края;                              |
|                                |Министерство культуры Забайкальского края;        |
|                                |Министерство физической культуры и спорта         |
|                                |Забайкальского края;                              |
|                                |Министерство сельского хозяйства и продовольствия |
|                                |Забайкальского края;                              |
|                                |Министерство природных ресурсов и промышленной    |
|                                |политики Забайкальского края;                     |
|                                |Региональная служба по тарифам и ценообразованию  |
|                                |Забайкальского края;                              |
|                                |Департамент государственного имущества и земельных|
|                                |отношений Забайкальского края;                    |
|                                |Департамент по обеспечению деятельности мировых   |
|                                |судей Забайкальского края;                        |
|                                |Департамент по гражданской обороне и пожарной     |
|                                |безопасности Забайкальского края;                 |
|                                |Департамент по делам архивов Забайкальского края; |
|                                |Департамент управления делами Губернатора         |
|                                |Забайкальского края;                              |
|                                |Департамент записи актов гражданского состояния   |
|                                |Забайкальского края;                              |
|                                |Государственная ветеринарная служба Забайкальского|
|                                |края.                                             |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|Подпрограммы программы          |"Энергосбережение, повышение энергетической       |
|                                |эффективности и модернизация объектов коммунальной|
|                                |инфраструктуры, развитие генерации и              |
|                                |электрических сетей";                             |
|                                |"Энергосбережение и повышение энергетической      |
|                                |эффективности в промышленности";                  |
|                                |"Повышение энергетической эффективности в         |
|                                |государственном секторе"                          |
|                                |"Создание условий для повышения энергетической    |
|                                |эффективности в жилищном фонде";                  |
|                                |"Создание условий для повышения энергетической    |
|                                |эффективности на транспорте";                     |
|                                |"Расширение использования в крае возобновляемых   |
|                                |источников энергии и вторичных энергетических     |
|                                |ресурсов";                                        |
|                                |"Методическое, информационное и кадровое          |
|                                |обеспечение мероприятий по энергосбережению и     |
|                                |повышению энергетической эффективности".          |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Цель программы                  |Создание условий для повышения эффективности          |
|                                |использования энергетических ресурсов в Забайкальском |
|                                |крае.                                                 |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи программы                |Создание условий для повышения энергетической         |
|                                |эффективности в промышленности, энергетике и системах |
|                                |коммунальной инфраструктуры;                          |
|                                |повышение энергетической эффективности в              |
|                                |государственном секторе;                              |
|                                |создание условий для повышения энергетической         |
|                                |эффективности в жилищном фонде;                       |
|                                |создание условий для повышения энергетической         |
|                                |эффективности на транспорте;                          |
|                                |стимулирование муниципальных образований к реализации |
|                                |мероприятий по энергосбережению и повышению           |
|                                |энергетической эффективности;                         |
|                                |расширение использования в крае возобновляемых        |
|                                |источников энергии и альтернативных видов топлива.    |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации        |Программа реализуется в 2014-2020 годах  в два этапа: |
|программы                       |1-й этап - 2014-2016 годы;                            |
|                                |2-й этап – 2017-2020 годы.                            |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы бюджетных ассигнований   |Потребность в финансировании мероприятий программы за |
|                                |счет средств краевого бюджета составляет 3 260 237,1  |
|                                |тыс. рублей, в том числе по годам:                    |
|                                |2014 год – 753 820,4 тыс. рублей;                     |
|                                |2015 год – 838 988,8 тыс. рублей;                     |
|                                |2016 год – 825 879,9 тыс. рублей;                     |
|                                |2017 год – 276 524,7 тыс. рублей;                     |
|                                |2018 год – 281 509,6 тыс. рублей;                     |
|                                |2019 год – 154 949,6 тыс. рублей;                     |
|                                |2020 год – 128564,1 тыс. рублей.                      |
|                                |Кроме того, для финансирования программы планируется  |
|                                |привлекать:                                           |
|                                |средства из местных бюджетов (1 064 497,5 тыс.рублей);|
|                                |внебюджетные средства (8 118 841,5 тыс. рублей);      |
|                                |субсидии из федерального бюджета (в случае отбора     |
|                                |заявки края для предоставления данных субсидий).      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые значения показателей  |Снижение энергоемкости валового регионального продукта|
|конечных результатов реализации |(далее - ВРП) в фактических условиях до 26,9 кг у.т.  |
|программы                       |/тыс.руб, а в сопоставимых условиях - до              |
|                                |32 кг у.т. /тыс.руб.                                  |
|                                |Снижение отношения расходов на приобретение           |
|                                |энергетических ресурсов к объему ВРП до 21,1 %        |
|                                |Обеспечение охвата потребления энергетических ресурсов|
|                                |приборами учета в части потребления:                  |
|                                |электрической энергии – на уровне 100 %               |
|                                |тепловой энергии – увеличение до 82 %;                |
|                                |холодной и горячей воды – до 100 %.                   |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|

    1. Характеристика текущего состояния сферы энергосбережения и     
                повышения энергетической эффективности                

     В настоящее время энергосбережение является одной из приоритетных
задач,  что  связано с дефицитом основных энергоресурсов, возрастающей
стоимостью их добычи, а также с глобальными экологическими проблемами.
На  данный  момент  топливно-энергетический  комплекс  России является
одним из наиболее  устойчиво  работающих  производственных  комплексов
экономики.  Он  активно  влияет  на  состояние  и перспективы развития
экономики: на его долю приходится 26 % валового  внутреннего  продукта
(далее  -  ВВП),  около  30%  объема  промышленного производства, 25 %
налоговых  доходов  консолидированного  бюджета  и   60   %   валютных
поступлений   в   страну.   В  то  же  время  экономика  России  носит
энергорасточительный     характер.      Только      прямые      потери
топливно-энергетических   ресурсов   достигают  25–30  %,  потребление
энергоресурсов превышает аналогичные показатели индустриально развитых
стран  в промышленности в 3 раза, в жилищно-коммунальном хозяйстве - в
3,5 раза.
     В  Забайкальском   крае   около   35-40   %   всех   потребляемых
топливно-энергетических ресурсов расходуется без отдачи, неэффективно.
Вследствие этого возрастает себестоимость производимой промышленной  и
сельскохозяйственной  продукции,  снижается  ее конкурентоспособность,
увеличиваются  ежегодные  затраты  на  поддержание  в  работоспособном
состоянии  и  развитие  топливно-энергетического комплекса, возрастают
издержки  населения  и  производственного  сектора   на   потребляемые
топливно-энергетические  ресурсы,  что негативно сказывается на уровне
жизни жителей края. Энергоемкость ВВП Российской Федерации в 2,5  раза
выше  среднемирового  уровня  и  в  2,5-3,5  раза выше, чем в развитых
странах. По уровню производства ВРП на  душу  населения  Забайкальский
край  значительно отстает от среднего показателя по России, Сибирскому
федеральному  округу,  Красноярскому  краю,  Иркутской,   Кемеровской,
Томской областям и др.
     В таблице N 1приведены показатели энергоемкости, электроемкости и
теплоемкости ВРП Забайкальского края в динамике.
                                                          Таблица N 1.
             Показатели энергоемкости Забайкальского края             

|——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|         Наименование показателя          |      Количественное значение       |
|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|
|                                          |  2010 г.   |  2011 г.   |  2012 г. |
|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|
|ВРП Забайкальского края, млн. руб.        |166742,5    |208257,7    |214479,0  |
|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|
|Потребление ТЭР, тыс. т у.т.              |7321,9      |7321,9      |7116,0    |
|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|
|Энергоемкость ВРП, кг у.т. / тыс. руб.    |43,91       |35,15       |33,17     |
|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|
|Потребление электрической энергии, млн.   |7569,0      |7562,6      |7905,3    |
|кВт/ч                                     |            |            |          |
|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|
|Электроемкость ВРП, кВт/ч/тыс. руб.       |45,39       |36,31       |36,85     |
|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|
|Потребление тепловой энергии, тыс. Гкал   |13886,2     |14247,2     |14395,3   |
|                                          |            |            |          |
|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|
|Теплоемкость ВРП, Гкал/млн. руб.          |83,27       |68,41       |67,12     |
|——————————————————————————————————————————|————————————|————————————|——————————|

     Как   видно   из   таблицы,   энергоемкость,   электроемкость   и
теплоемкость   валового  регионального  продукта  Забайкальского  края
снижаются.   Снижение   энергоемкости   ВРП   является   положительной
тенденцией,  которая  в  случае  роста  производства  во всех отраслях
экономики  характеризует  применение   современных   энергосберегающих
мероприятий  и технологий, однако в Забайкальском крае такое положение
является следствием снижения  промышленного  производства,  сокращения
численности населения и, соответственно, сокращения энергопотребления.
     В настоящее  время  достаточно  остро  стоит  проблема  повышения
эффективности  энергосбережения  топливно-энергетических  ресурсов.  В
связи с ежегодным  удорожанием  стоимости  энергоресурсов  значительно
увеличилась   доля   затрат   на   топливно-энергетические  ресурсы  в
себестоимости продукции и оказании услуг.
     Анализ функционирования хозяйства края показывает,  что  основные
потери     топливно-энергетических     ресурсов     наблюдаются    при
транспортировке, распределении и потреблении тепловой и  электрической
энергии,   воды,  при  оказании  жилищно-коммунальных  услуг,  ведении
регионального хозяйства,  в  промышленности.  В  2011  году  суммарные
фактические  потери  электроэнергии  составили 13,8 %, потери тепловой
энергии – 23,1 %, потери воды – 11,8 %; в 2012 году – 10,4 %, 13,6%  и
22,1 % соответственно.
     Отсутствие  приборов  учета  в  полном  объеме   не   стимулирует
применение  рациональных  методов расходования топливно-энергетических
ресурсов.
     Усугубляет ситуацию рост цен на топливо, рост тарифов на тепловую
и   электрическую   энергию,   инфляция,   что   приводит  к  снижению
конкурентоспособности краевых товаропроизводителей, повышению расходов
бюджетов  всех  уровней  на энергообеспечение жилых домов, организаций
социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения.
     Недостаточное финансирование комплекса работ по  энергосбережению
в течение ряда лет негативно влияет на сложившуюся ситуацию.
     Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные  объемы
потребления,  учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими
организациями, не всегда являются экономически обоснованными.
     К  проблемам  также   относится   ежегодный   рост   тарифов   на
жилищно-коммунальные  услуги  для населения, предприятий и организаций
края.
     Тарифное регулирование, которое применяется в Забайкальском крае,
не  учитывает  всех  проблемных  аспектов  энергоснабжения,  так как в
тариф на электрическую энергию  невозможно  включить  все  необходимые
затраты. Во-первых, имеется серьезный сдерживающий фактор – предельные
значения тарифов, устанавливаемые на  федеральном  уровне.  Во-вторых,
платежеспособность   потребителей   при   значительном  росте  тарифов
снизится ниже возможного уровня.
     В  структуре  оплаты  коммунальных  услуг  бюджетных  организаций
доминируют   затраты   на  тепловую  энергию  –  63,9  %;  затраты  на
электроэнергию составляют  30,6  %,  на  водоснабжение  –  5,5  %  (по
состоянию  на  2012  год).  В  случае безучетного потребления тепловой
энергии малоэффективная работа устаревших систем отопления и  неполное
выполнение мероприятий по подготовке объектов к работе в зимний период
вынуждают  учреждения  производить  оплату  за  потребленную  тепловую
энергию    по    установленным    нормативам    потребления,   что   в
действительности превышает реальный уровень потребления  на  12–18  %.
Примерно 22 % затрат на оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений
являются  следствием   неэффективного   использования   энергетических
ресурсов и неэффективного управления потреблением энергии.
     Одной  из  причин  нерационального   потребления   энергетических
ресурсов    в    бюджетных    учреждениях    является    использование
электрообогревателей из-за неэффективной  работы  отопительных  систем
учреждений  и недостаточных мер по утеплению зданий. Кроме того, в них
недостаточно  широко  применяются  энергосберегающие  осветительные  и
другие  приборы, что способствует завышению потребления электроэнергии
на 5–10%.
     В настоящее  время  потребители  несут  значительные  затраты  на
оплату  коммунальных  ресурсов. Договоры на поставку тепла, холодной и
горячей воды, электроэнергии  в  местах  общего  пользования  отражают
объемы   реализации,   которые   зачастую  значительно  отличаются  от
фактического потребления.
     Все  эти   негативные   последствия   обусловливают   объективную
необходимость   экономии   энергоресурсов  и  актуальность  проведения
целенаправленной политики энергосбережения.
     Основной  проблемой,  решению  которой   способствует   программа
"Энергосбережение   и   повышение   энергетической   эффективности   в
Забайкальском   крае   (2014–2020    годы)"    является    преодоление
энергетических  барьеров  экономического  роста  за  счет оптимального
соотношения  усилий  по  наращиванию  энергетического   потенциала   и
снижения   потребности   в   дополнительных   энергоресурсах  за  счет
энергосбережения. Мероприятия программы в той или иной мере охватывают
все  отрасли  экономики  Забайкальского  края и должны стать не только
инструментом повышения эффективности экономики  и  снижения  бюджетных
расходов  на  коммунальные  услуги,  но  и  одним из базовых элементов
технического и технологического перевооружения предприятий и жилищного
фонда.   Это   в   полной   мере   соответствует   целям   и  задачам,
сформулированным в основных  стратегических  документах,  определяющих
приоритеты  социально-экономического  развития  Забайкальского края на
среднесрочную и долгосрочную перспективу.
     Необходимыми  условиями  укрепления  энергетической  безопасности
являются  устойчивое и надежное обеспечение всех потребителей топливом
и  энергией,  создание  резервов  для  подключения  новых  объектов  к
инженерным  сетям,  удержание  расходов  на  энергоресурсы  в пределах
экономической доступности для всех групп потребителей. При  этом  надо
иметь  в  виду,  что  наращивание  мощностей в топливно-энергетическом
комплексе для поддержания необходимых темпов экономического роста  при
сохранении   высокой   энергоемкости   чревато   отвлечением  огромных
дополнительных  капитальных  вложений  от  развития  других   секторов
экономики.
     Кроме того, мобилизация средств на повышение мощностей только  за
счет  повышения внутренних цен на энергию приведет к выходу за пределы
порогов платежеспособности потребителей и, как  следствие,  торможению
экономического роста. С другой стороны, высокие затраты на топливо при
ограничениях  на  рост  тарифов  не  позволят  адекватно  обеспечивать
топливом объекты энергетики и жилищно-коммунального комплекса, а также
формировать средства на обновление и  модернизацию  инфраструктуры.  В
результате  будет  снижаться  надежность,  безопасность  и доступность
энергетических  услуг   всем   потребителям.   Единственной   разумной
альтернативой остается повышение энергетической эффективности.
     С учетом указанных обстоятельств проблема заключается в том,  что
при  существующем  уровне  энергоемкости  экономики и социальной сферы
края  предстоящие  изменения   стоимости   топливно-энергетических   и
коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:
     росту затрат предприятий, расположенных на  территории  края,  на
оплату  топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к
снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
     снижению эффективности отраслей экономики края, вызванному ростом
затрат  на  оплату  топливно-энергетических  и  коммунальных ресурсов,
опережающим темпы экономического развития;
     росту  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  при   ограниченных
возможностях    населения   самостоятельно   регулировать   объем   их
потребления и снижению качества жизни населения;
     снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли
затрат  на  оплату коммунальных услуг в общих затратах на региональное
управление;
     опережающему росту  затрат  на  оплату  коммунальных  ресурсов  в
расходах   на   содержание   бюджетных   организаций  здравоохранения,
образования, культуры и т.п. и вызванному этим снижению  эффективности
оказания услуг.
     Следовательно,   повышение   энергетической    и    экологической
эффективности   и   энергосбережение   являются  важнейшими  исходными
условиями  развития  Забайкальского  края  на  период  до  2020  года.
Повышение  энергоэффективности  имеет, кроме того, и важное социальное
значение. При низкой энергоэффективности снижаются шансы  на  успешную
реализацию   инвестиционных   проектов.  Без  повышения  эффективности
использования  энергии  и  высвобождения   неэффективно   используемых
мощностей  трудности  с  осуществлением  инвестиционных проектов будут
только усугубляться.
     Присоединенные и присоединяемые нагрузки могут  быть  значительно
снижены  за  счет  мер  по  капитальному ремонту существующих зданий и
строительству   новых   зданий   с    повышенными    требованиями    к
энергоэффективности,  что существенно снижает риск торможения развития
экономики и обеспечивает инвестиционную привлекательность.
     Таким  образом,  основные   проблемы,   предопределяющие   низкую
энергетическую  эффективность  в экономике и бытовом секторе на данном
этапе  социально-экономического  развития  Забайкальского   края,   на
устранение которых направлена программа, заключаются в следующем:
     1)   высокая   энергоемкость   экономики   Забайкальского   края,
отставание   производственного   и   инфраструктурного  потенциала  от
мирового научно-технического уровня;
     2) высокие удельные затраты энергоресурсов на единицу  продукции,
приводящие к снижению рентабельности деятельности предприятий;
     3) расточительное  расходование  энергоресурсов  при  их  высокой
стоимости;
     4) низкое качество угля местных угольных разрезов;
     5) низкая  инвестиционная  активность  в  энергетическом  секторе
Забайкальского   края,   в   том   числе   обусловленная   отсутствием
организационно-правовой    базы    для    притока     инвестиций     в
энергосберегающие проекты;
     6) высокий уровень износа основных фондов экономики,  особенно  в
энергетике и коммунальной инфраструктуре;
     7) значительная протяженность сетей, разбросанность  поселений  и
социально значимых объектов;
     8)  высокий  уровень  потерь  энергоресурсов  при   производстве,
транспортировке   и  потреблении  энергии,  высокий  расход  первичных
топливных ресурсов, в том числе и  при  оказании  жилищно-коммунальных
услуг  и  ведении  коммунального  хозяйства,  что  создает  повышенную
финансовую нагрузку на потребителей ресурсов  жилищно-коммунального  и
бюджетного сектора хозяйства и на бюджет края;
     9) несоответствие оснащенности объектов  топливно-энергетического
комплекса современному научно-техническому уровню, низкий КПД;
     10)    недостаточность    или    отсутствие    приборов     учета
топливно-энергетических   ресурсов,   что  не  стимулирует  применение
рациональных методов расходования топливно-энергетических ресурсов;
     11) недостаточность или отсутствие  энергетического  обследования
по бюджетным учреждениям и отраслям экономики края;
     12) низкие теплотехнические характеристики зданий;
     13) низкий уровень благоустройства жилищного фонда;
     14) низкий уровень оснащения процессов производства и потребления
топлива  и  энергии  средствами  учета и автоматического регулирования
энергоносителей;
     15) незначительное использование нетрадиционной энергетики;
     16)   недостаточный   статистический   учет   и   государственный
мониторинг потребления топливно-энергетических ресурсов;
     17)   недостаточное   законодательное    и    нормативно-правовое
сопровождение  государственной  энергетической  политики  и отсутствие
эффективных  систем  стимулирования  повышения  энергоэффективности  и
экономии топливно-энергетических ресурсов на производстве и в быту;
     18) недостаток финансовых средств на внедрение  энергосберегающих
технологий, на повсеместную установку приборов учета энергии, воды;
     19) отсутствие материальных стимулов  у  бюджетных  учреждений  и
энергоснабжающих    организаций    для   внедрения   энергосберегающих
технологий, повсеместной установки приборов учета энергии.
     Снижение энергопотребления позволит обеспечить подключение  новых
потребителей  при  минимальных  затратах  на  развитие инфраструктуры.
Кроме того, получение единицы энергии за счет наращивания производства
требует  в  среднем  в  2–6  раз  больше капиталовложений, чем за счет
мероприятий по энергосбережению.
     Комплексное   решение   вопросов,   связанных    с    эффективным
использованием    топливно-энергетических   ресурсов   на   территории
Забайкальского   края,   является   одной   из   приоритетных    задач
экономического     развития    социальной    и    жилищно-коммунальной
инфраструктуры и требует взаимодействия между органами  исполнительной
власти   Забайкальского   края,  органами  местного  самоуправления  и
организациями  жилищно-коммунального   комплекса,   направленного   на
осуществление энергосберегающих мероприятий.
     Потенциал энергосбережения  как  тепловой,  так  и  электрической
энергии в Забайкальском крае оценивается в 25–30 %. Для его реализации
необходимо  обеспечить  полномасштабные  работы   по   всем   основным
направлениям.  Такой  процесс  энергосбережения  в  Забайкальском крае
можно обеспечить только программно-целевым методом, с помощью которого
в  течение  2014–2020  годов  будет сформирована структура управления,
нормативная  правовая  основа  и  финансово-экономические   механизмы,
способствующие развитию энергосбережения.
     Учитывая социальную и экономическую значимость  энергосберегающих
мероприятий,  программа  позволит  решить  задачи  энергосбережения  в
социальной сфере и жилищно-коммунальном  хозяйстве,  а  также  снизить
нагрузку   на   население  и  бюджет  Забайкальского  края  по  оплате
потребленных ресурсов.

       2. Перечень приоритетов государственной политики в сфере       
      энергосбережения и повышения энергетической эффективности       

     В  Концепции  долгосрочного   социально-экономического   развития
Российской  Федерации  на  период  до 2020 года предусмотрено снижение
энергоемкости ВВП к 2020 году не менее  чем  на  40%  по  отношению  к
уровню  2007  года.  Согласно  Энергетической стратегии России до 2030
года планируется сокращение к 2030  году  удельной  энергоемкости  ВВП
более  чем  в 2 раза, удельной электроемкости ВВП – не менее чем в 1,6
раза.
     Программа разработана в соответствии с Федеральным законом  от 23
ноября   2009   года   N 261-ФЗ   "Об   энергосбережении  и  повышении
энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные   акты   Российской   Федерации",   Указом  Президента
Российской Федерации от 04 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах  по
повышению  энергетической  и  экологической  эффективности  российской
экономики", энергетической стратегией России на период до  2030  года,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 13
ноября 2009 года  N 1715-р,  основными  направлениями  государственной
политики    в    сфере    повышения    энергетической    эффективности
электроэнергетики на основе  использования  возобновляемых  источников
энергии   на   период   до   2020  года,  утвержденными  распоряжением
Правительства Российской Федерации  от  08  января  2009  года  N 1-р,
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 31 декабря 2009
года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в
области  энергосбережения  и  повышения энергетической эффективности",
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации  от
17   февраля   2010  года  N 61  "Об  утверждении  примерного  перечня
мероприятий в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности,  который  может  быть  использован  в  целях разработки
региональных, муниципальных  программ  в  области  энергосбережения  и
повышения  энергетической эффективности", постановлением Правительства
Российской Федерации от 05 сентября 2011 года  N 746  "Об  утверждении
Правил   предоставления  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам
субъектов Российской Федерации на реализацию региональных  программ  в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
     Мероприятия программы в той или иной мере охватывают все  отрасли
экономики  Забайкальского  края  и должны стать не только инструментом
повышения эффективности экономики и  снижения  бюджетных  расходов  на
коммунальные  услуги,  но  и одним из базовых элементов технического и
технологического перевооружения предприятий и жилищного фонда.  Это  в
полной мере соответствует целям и задачам, сформулированным в основных
стратегических       документах,        определяющих        приоритеты
социально-экономического развития Забайкальского края на среднесрочную
и долгосрочную перспективу.

                 3. Описание целей и задач программы                  

     Основной целью программы является создание условий для  повышения
эффективности  использования  энергетических  ресурсов в Забайкальском
крае.
     Для  достижения  цели  программы  планируется  решение  следующих
задач:
     создание условий для  повышения  энергетической  эффективности  в
промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры;
     повышение энергетической эффективности в государственном секторе;
     создание условий для  повышения  энергетической  эффективности  в
жилищном фонде;
     создание условий для повышения  энергетической  эффективности  на
транспорте;
     стимулирование муниципальных образований к реализации мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
     расширение использования в крае возобновляемых источников энергии
и альтернативных видов топлива.

               4. Сроки и этапы реализации программы

     Сроки реализации программы: 2014–2020 годы.
     Программа будет реализовываться в два этапа:
     1-й этап – 2014–2016 годы;
     2-й этап – 2017–2020 годы.
     На  первом  этапе  планируется  завершить  все  начатые,  но   не
законченные    в   полном   объеме   к   настоящему   времени   работы
организационного  характера,  касающиеся  как  обследований,   так   и
создания    необходимого    правового   регулирования   для   развития
энергосбережения.
     Одновременно планируется реализовать  часть  мер  технического  и
технологического характера.
     На втором этапе планируется активизировать реализацию технических
и   технологических   мероприятий  с  учетом  результатов  проведенных
исследований и  полученной  благодаря  мерам  по  энергосбережению  на
первом этапе реализации программы экономией.

              5. Перечень основных мероприятий программы              

     Представлен в приложении  к программе

 6. Перечень показателей конечных результатов программы, методики их  
   расчета и плановые значения по годам реализации государственной    
                              программы                               

     Представлены в приложении  к программе.

   7. Информация о финансовом обеспечении программы за счет средств   
                     бюджета Забайкальского края                      

     Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять  за
счет  средств  федерального, краевого, местных бюджетов и внебюджетных
источников.
     Потребность  в  финансировании  мероприятий  программы  за   счет
средств  краевого  бюджета  составляет  3 260 237,1 тыс. рублей, в том
числе по годам:
     2014 год – 753 820,4 тыс. рублей;
     2015 год – 838 988,8 тыс. рублей;
     2016 год – 825 879,9 тыс. рублей;
     2017 год – 276 524,7 тыс. рублей;
     2018 год – 281 509,6 тыс. рублей;
     2019 год – 154 949,6 тыс. рублей;
     2020 год – 128564,1 тыс. рублей.
     Кроме того, для финансирования программы планируется привлекать:
     средства из местных бюджетов (1 064 497,5 тыс. рублей);
     внебюджетные средства (8 118 841,5 тыс. рублей).
     субсидии из федерального бюджета (в случае отбора заявки края для
предоставления данных субсидий).
     Привлечение средств федерального бюджета будет  осуществляться  в
соответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации.  Распределение  затрат  на   исполнение
мероприятий программы приведено в приложении к программе.

  8. Описание рисков реализации программы и способов их минимизации   

     При  реализации  программы  необходимо  принимать   во   внимание
возможность возникновения рисков, представленных в таблице N 2.
                                                                                 Таблица N 2
          Возможные риски при реализации программы и способы их минимализации  

|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|             Риск              |   Последствия наступления   |     Способы минимизации     |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|               1               |              2              |              3              |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|                                    1. Внешние риски                                       |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|1.1. Изменение федерального    |Ухудшение возможностей       |Мониторинг изменений,        |
|законодательства в сфере       |реализации мероприятий       |своевременное принятие мер, в|
|энергосбережения, тарифного    |программы                    |том числе внесение изменений |
|регулирования, бюджетного      |                             |и дополнений в нормативные   |
|финансирования                 |                             |правовые акты Забайкальского |
|                               |                             |края                         |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|1.2. Неблагоприятная           |Снижение объемов ресурсов,   |Повышение прозрачности       |
|экономическая конъюнктура,     |направляемых на              |взаимодействия с             |
|ухудшение финансового положения|энергосбережение, по         |организациями                |
|организаций                    |сравнению с запланированным  |негосударственного сектора:  |
|                               |уровнем                      |расширение использования     |
|                               |                             |договорных отношений,        |
|                               |                             |мониторинг состояния дел с   |
|                               |                             |реализацией мероприятий      |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|1.3. Низкая активность         |Невыполнение предусмотренных |Повышение прозрачности       |
|реализации мероприятий по      |мероприятий, недостижение    |взаимодействия с             |
|энергосбережению организаций   |запланированных показателей  |организациями                |
|негосударственного сектора, не |программы                    |негосударственного сектора:  |
|находящихся в прямом подчинении|                             |расширение использования     |
|органов государственной власти |                             |договорных отношений,        |
|края                           |                             |мониторинг состояния дел с   |
|                               |                             |реализацией мероприятий,     |
|                               |                             |внедрение механизмов         |
|                               |                             |финансового стимулирования за|
|                               |                             |успешную реализацию          |
|                               |                             |мероприятий (в том числе     |
|                               |                             |косвенно – в рамках тарифного|
|                               |                             |регулирования)               |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|1.4. Пассивность населения в   |Невыполнение предусмотренных |Реализация мер по пропаганде |
|реализации мероприятий по      |мероприятий, недостижение    |энергосбережения среди       |
|энергосбережению в жилищном    |запланированных показателей  |населения                    |
|фонде                          |программы                    |                             |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|                                  2. Внутренние риски                                      |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|2.1. Разбалансированность      |Нескоординированность работы,|Мониторинг реализации        |
|деятельности различных органов |недостижение запланированных |мероприятий программы        |
|исполнительной власти края,    |значений показателей,        |органами исполнительной      |
|участвующих в реализации       |нарушение сроков выполнения  |власти, своевременное        |
|программы                      |мероприятий                  |внесение предложений по      |
|                               |                             |корректировке существующих   |
|                               |                             |процедур взаимодействия      |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|
|2.2. Недостаточный уровень     |Выбор неоптимальных способов |Распространение информации об|
|знаний специалистов по вопросам|и форм реализации            |энергосбережении среди       |
|энергосбережения               |государственной программы,   |специалистов, распространение|
|                               |недостижение запланированных |лучших практик работы в      |
|                               |значений показателей,        |данном направлении           |
|                               |нарушение сроков выполнения  |                             |
|                               |мероприятий                  |                             |
|———————————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————————|

                       9. Описание подпрограмм                        

     В   рамках   программы   предполагается   реализация    следующих
подпрограмм:
     1) "Энергосбережение, повышение  энергетической  эффективности  и
модернизация  объектов коммунальной инфраструктуры, развитие генерации
и электрических сетей";
     2) "Энергосбережение и повышение энергетической  эффективности  в
промышленности";
     3)  "Повышение  энергетической  эффективности  в  государственном
секторе";
     4) "Создание условий для повышения энергетической эффективности в
жилищном фонде";
     5) "Создание условий для повышения  энергетической  эффективности
на транспорте";
     6) "Расширение использования  в  крае  возобновляемых  источников
энергии и вторичных энергетических ресурсов";
     7)   "Методическое,   информационное   и   кадровое   обеспечение
мероприятий    по    энергосбережению    и повышению    энергетической
эффективности"
     Далее приводится детальное описание большинства из  перечисленных
подпрограмм,  дополняющее  ранее  приведенное  описание характеристики
ситуации в сфере энергосбережения.
     Кроме того, информация о  подпрограммах,  включая  показатели  их
реализации   и   состав   мероприятий,  представлена  в  приложении  к
программе.

    9.1. Подпрограмма "Энергосбережение, повышение энергетической     
  эффективности и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры,  
              развитие генерации и электрических сетей"               

      Мероприятие 1. Энергосбережение и повышение энергетической      
                  эффективности в электроэнергетике                   

     Энергосистема   Забайкальского   края    охватывает    территорию
Забайкальского  края,  входит в Объединенную энергосистему Сибири (ОЭС
Сибири) и связана с ОЭС Востока линиями напряжением 220 кВ.  Суммарная
установленная  мощность  объектов  генерации  энергосистемы составляет
1582 МВт.
     В состав энергетического комплекса входят 2 линии электропередачи
500  кВ  протяженностью 384,94 км, работающие на напряжение 220 кВ, 59
линий электропередачи напряжением 220 кВ протяженностью 4296,15 км, 57
линий  электропередачи  напряжением  110 кВ протяженностью 4417,97 км;
суммарная мощность трансформаторов составляет 110, 220  кВ  составляет
7389,8 МВА.
     Анализ    потребления    топливно-энергетических    ресурсов    в
Забайкальском  крае  характеризуется  ростом  тепловых и электрических
нагрузок, высокой энергоемкостью бюджетного и промышленного сектора.
     Выработка   электроэнергии   на   электростанциях   энергосистемы
Забайкальского  края  в 2012 г составила 5507,4 млн. кВт/ч, что на 2 %
выше, чем в 2011 г.
     96  %  объемов  генерации  электрической  энергии   энергосистемы
Забайкальского края приходится на 3 электростанции – Харанорскую ГРЭС,
Читинскую   ТЭЦ-1,   Краснокаменскую   ТЭЦ.    Основные   генерирующие
электростанции   (за   исключением   Харанорской   ГРЭС)   введены   в
эксплуатацию  в  60–70-х  годах   прошлого   века,   вследствие   чего
характеризуются высокой степенью износа основного оборудования.
     Ниже в таблице N 3 представлены  объемы  генерации  электрической
энергии Забайкальской энергосистемы.
                                                                      Таблица N 3.
       Объемы генерации электрической энергии Забайкальской энергосистемы  

                                                                    млн. кВт/ч
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|        Наименование электростанции         |     2011 год     |    2012 год     |
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|Читинская генерация                         |2222,8            |1811,7           |
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|Харанорская ГРЭС                            |2789,6            |3319,0           |
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|Краснокаменская ТЭЦ (ППГХО)                 |1726,7            |1756,6           |
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|Первомайская ТЭЦ                            |42,1              |53,5             |
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
|Всего по Забайкальскому краю                |6781,2            |6940,8           |
|————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|
     Анализ   потребления    электрической    энергии    Забайкальской
энергосистемы  за  2011–2012  годы  показывает,  что  рост потребления
электрической  энергии  имеет  устойчивую   тенденцию   к   повышению,
минимальный уровень роста составляет 2,5 % (таблица N 4).

                                                                      Таблица N 4.
       Анализ потребления электрической энергии Забайкальской энергосистемы 
                                 за 2011-2012 годы                           

|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|
|               Наименование             |   Единица    |  2011 год  |  2012 год  |
|                                        |  измерения   |            |            |
|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|
|Выработка электрической энергии         |млн.кВт/ч     |6083,388    |6726,899    |
|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|
|Потребление электрической энергии       |млн.кВт/ч     |7562,58     |7905,3      |
|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|
|Сальдо-переток, итого                   |млн.кВт/ч     |739,901     |507,127     |
|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|
|Рабочая мощность*                       |МВт           |1582        |1582        |
|————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|
*рабочая мощность на час собственного максимума потребления.

     По прогнозам, ожидаемый максимальный  прирост  нагрузки  до  2020
года  включительно  в  связи  с  реализацией  программы электрификации
Забайкальской     железной      дороги,      строительством      новых
горно-обогатительных комбинатов, жилых микрорайонов составит 1667 мВт.
Максимально возможный дефицит мощности составит 1207,9 МВт.  В  то  же
время  имеется ряд проблем по обеспечению надежности электроснабжения,
как по г. Чите (подстанции "городского кольца"), так и по ряду районов
Забайкальского  края.  Схемой  и программой развития электроэнергетики
Забайкальского  края  на  2014–2018  годы  намечены   мероприятия   по
обеспечению   надежности  потребителей,  наиболее  значимыми  которыми
являются:
     строительство ТЭЦ-3 на территории городского округа "Город  Чита"
установленной мощностью 450 мВт;
     перевод ВЛ-500 кВ Гусиноозёрская ГРЭС – ПС Петровск-Забайкальская
– ПС Чита 500 на номинальное напряжение;
     ввод в работу реверсивной вставки постоянного тока на ПС  220  кВ
"Могоча",  что  приведет  к  объединению  ОЭС  Сибири  и ОЭС Востока и
позволит осуществлять переток мощности по энергосистемам в объеме  200
МВт;
     строительство ВЛ-220 кВ Маккавеево – Чита 500 с  заходами  на  ПС
220 кВ Багульник.
     Основными предприятиями, осуществляющими транспорт электроэнергии
на  территории Забайкальского края, являются Забайкальское предприятие
МЭС Сибири (магистральные линии и подстанции  220  кВ)  и  филиал  ОАО
"МРСК  Сибири" – "Читаэнерго" (распределительные сети и подстанции 0,4
– 110 кВ).
     Основные технические мероприятия по энергосбережению и  повышению
энергетической  эффективности в электросетевом хозяйстве направлены на
снижение   потерь   электроэнергии   и    совершенствование    системы
коммерческого  и  технического  учета  электроэнергии  в электрических
сетях и у потребителей.
     Ниже приведены рисунок и таблица структуры  потерь  электрической
энергии на объектах филиала ОАО "МРСК Сибири" – "Читаэнерго".

     Рис.1.  Структура  потерь  электрической   энергии   по   уровням
напряжения филиала  ОАО "МРСК Сибири" – "Читаэнерго"

                          (Без структуры).

                                                                             Таблица N 5.
        Структура потерь электрической энергии по уровням напряжения филиала 
                         ОАО "МРСК Сибири" – "Читаэнерго"                   

|———————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————|———————————|
|           2012 год            |   Всего   |    ВН     |   СН1   |  СН11   |    НН     |
|———————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————|———————————|
|Потери электроэнергии,  млн.   |734,137    |223,650    |52,007   |228,714  |229,765    |
|кВт/ч                          |           |           |         |         |           |
|———————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————|———————————|
|Тариф на покупку потерь        |1,143      |1,143      |1,143    |1,143    |1,143      |
|электроэнергии, руб./кВт/ч (без|           |           |         |         |           |
|НДС)                           |           |           |         |         |           |
|———————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————|———————————|
|Затраты на покупку потерь      |990,281    |301,683    |70,153   |308,514  |309,932    |
|электроэнергии (с НДС), млн.   |           |           |         |         |           |
|руб.                           |           |           |         |         |           |
|———————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|—————————|———————————|

     Как следует из вышеприведенных данных, основная доля  потерь  (62
%) приходится на распределительные сети напряжением 0,4-10 кВ.
     Потери электроэнергии за 2012 год составили 19,39% от  отпуска  в
сеть,  в  2011  – 20,65 % (рис. 2). Снижение уровня потерь обусловлено
тем, что в  филиале  ОАО  "МРСК  Сибири"  -  "Читаэнерго"  проводились
следующие основные мероприятия:
     выполнение  программы  перспективного   развития   систем   учета
электроэнергии;
     замена ответвлений ВЛ 0,4 кВ к зданиям;
     техническая проверка систем учета электроэнергии.

          Рис.2 Динамика потерь  электроэнергии по  филиалу, %.

                         (Без рисунка).

     Для дальнейшего развития электросетевого комплекса  в  2013  году
заключено    соглашение    о   взаимодействии   между   Правительством
Забайкальского края и открытым акционерным обществом "Российские сети"
(ОАО  "Россети")  по  реализации  мероприятий по обеспечению надежного
электроснабжения и созданию условий по присоединению  к  электрическим
сетям   потребителей   на  территории  Забайкальского  края  (далее  –
Соглашение).
     Соглашением  предусматривается  выполнение   программы   снижения
потерь и увеличения надежности распределительной сети 0,4 кВ.
     Для реализации планируется выполнение следующих мероприятий:
     сокращение протяженности сети 0,4 кВ и приближение  понизительных
подстанций 10/0,4 кВ к непосредственным потребителям,
     реконструкция  распределительных  сетей  с  увеличением   сечения
питающих  линий,  загрузки  трансформаторов, применением изолированных
проводов линий 0,4–10 кВ и интеллектуальных систем учета.
     Общая сметная стоимость составляет 18 511 500 тыс.  руб.  с  НДС.
Затраты на реализацию мероприятий представлены в таблице N 6.
                                                          Таблица N 6.
           Затраты на реализацию мероприятий (тыс. рублей)            

|————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————---———————|——————————————————————-——|
|    Мероприятия     |  Финансовые  |           Финансовые затраты, тыс. рублей           |   Эффект от реализации  |
|                    |   затраты,   |                                                     |         проекта         |
|                    | всего, тыс.  |                                                     |                         |
|                    |    рублей    |                                                     |                         |
|————————————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————————————-————|
|                    |              |   2014 год   |  2015 год  |  2016 год  | 2017-2020  |                         |
|                    |              |              |            |            |    годы    |                         |
|————————————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|                    |              |              |            |            |            |  Снижение  | Эффект от  |
|                    |              |              |            |            |            |   потерь   |  снижения  |
|                    |              |              |            |            |            |электрическо|потерь, тыс.|
|                    |              |              |            |            |            | й энергии, |  руб./год  |
|                    |              |              |            |            |            |    тыс.    |            |
|                    |              |              |            |            |            | кВт/ч/год  |            |
|————————————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Реконструкция ВЛ 0,4|9703716,0     |334215,87     |720601,55   |830554,9    |1729813,6   |417009      |512921      |
|кВ                  |              |              |            |            |            |            |            |
|————————————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Строительство ВЛ    |1197911       |              |            |            |            |            |            |
|6–10 кВ с учетом    |              |              |            |            |            |            |            |
|совместной подвески |              |              |            |            |            |            |            |
|с ВЛ 0,4 кВ         |              |              |            |            |            |            |            |
|————————————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Строительство       |4486200       |              |            |            |            |            |            |
|столбовых ТП        |              |              |            |            |            |            |            |
|6–10/0,4 кВ         |              |              |            |            |            |            |            |
|————————————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Внедрение           |1912640       |              |            |            |            |            |            |
|интеллектуальных    |              |              |            |            |            |            |            |
|систем учета        |              |              |            |            |            |            |            |
|————————————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Затраты на          |1211032,2     |              |            |            |            |            |            |
|проектирование      |              |              |            |            |            |            |            |
|————————————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
|Всего               |18511500,0    |              |            |            |            |            |            |
|————————————————————|——————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|

     Вторым немаловажным направлением Соглашения является  обеспечение
централизованным  электроснабжением  двух  крупных  населенных пунктов
Забайкальского    края:     с.     Тупик     муниципального     района
"Тунгиро-Олёкминский   район",   сельское  поселение  "Тунгокоченское"
муниципального района "Тунгокоченский район".

           Электроснабжение села Тупик Забайкальского края            

     В  селе  Тупик  проживает  1950  человек.  Подача  электроэнергии
потребителям осуществляется от дизельных электростанций.
     Население,   основную   часть   которого   составляют    коренные
малочисленные народности, постоянно обращается с жалобами по проблемам
энергообеспечения.
     В районе постоянно  возникают  проблемы  с  доставкой  дизельного
топлива  в  связи  с  удаленностью  от  железной дороги на 105 км и от
автомобильной дороги "Амур" Чита – Хабаровск на  97  км.  Кроме  того,
дорога от г. Могочи до районного центра с. Тупик труднопроходимая, так
как подвержена в летнее время размывам, а в зимнее время – наледям.  В
эти  периоды  движение  транспорта прекращается, и возникают перебои в
электроснабжении района.
     Отсутствие   постоянного   источника   электроснабжения    крайне
негативно влияет на экономическое развитие района, не дает развиваться
малому бизнесу, ставит под угрозу жизнеобеспечение населения района  и
является постоянным источником социальной напряженности.
     Перспективы развития горнорудной промышленности в районе  связаны
с  наличием  россыпных  месторождений золота и  перспективных площадей
рудного золота,  а  также  месторождений  молибдена  (Сырычигинское  и
Аман-Макитское).
     Централизованное электроснабжение  с.  Тупик  будет  выполнено  в
комплексе    с    технологическим   присоединением   Наседкинского   и
Амазарканского рудников.
     Для  выполнения  электроснабжения  с.  Тупик,   Наседкинского   и
Амазарканского  рудников с подстанции 220 кВ "Могоча" необходимо будет
выполнить следующие мероприятия:
     строительство 2 трансформаторных подстанций ПС 110 кВ Амазаркан;
     строительство   2   трансформаторных   подстанций   ПС   110   кВ
Наседкинский ГОК;
     строительство 2 трансформаторных подстанций ПС 110 кВ Тупик;
     строительство двухцепной  ВЛ-110 кВ общей протяженность 51 км;
     строительство одноцепной ВЛ-110 кВ протяженностью 58 км.
     Ориентировочная  стоимость   строительства   сетевого   комплекса
электроснабжения   Наседкинского,  Амазарканского  ГОКов  и  с.  Тупик
составит порядка 2448000 тыс. руб.

 Электроснабжение сельского поселения "Тунгокоченское" Забайкальского 
                                 края                                 

     Существующая долгое время проблема  отсутствия  централизованного
электроснабжения    территорий    муниципальных   образований   Севера
Забайкальского   края   является   основной   причиной,   сдерживающей
социально-экономическое  развитие  данных территорий. Как следствие, в
данных муниципальных образованиях нарастает социальная напряженность.
     В настоящее время в селе Тунгокочен проживает 967 человек, в селе
Кыкер – 498 человек, в селе Акима – 268 человек.
     Подача    электроэнергии    потребителям    вышеуказанных     сел
осуществляется   от   дизельных   электростанций.   Из-за  воздействия
природных факторов (ливневых дождей,  наледей  на  дорогах)  постоянно
возникают  проблемы  доставки  топлива  к  источникам,  вырабатывающим
электроэнергию.
     В то же время район имеет потенциал и возможности  для  успешного
развития.
     Для  организации  централизованного  электроснабжения  необходимо
строительство  ВЛ-35  кВ 126 км, двух ПС 35 кВ суммарной установленной
мощностью 4,2 МВА.
     Ориентировочная  стоимость   строительства   сетевого   комплекса
электроснабжения поселков составит порядка 1599000 тыс. руб.

 Мероприятие 2. Энергосбережение и модернизация объектов коммунальной 
                            инфраструктуры                            

     Система  теплоснабжения  представляет  собой   сложную   систему,
включающую  в  себя  источники  теплоснабжений  (ТЭЦ  или  котельные),
тепловые  сети,  тепловые  пункты,  сети   теплоснабжения   зданий   и
сооружений,  теплопотребляющие  приборы,  передающие  тепловую энергию
потребителю.
     Наибольший  потенциал  определяется  на  промышленных  котельных.
Приблизительно  на  90  %  технический потенциал является экономически
эффективным, а на 30–87 % – привлекательным для субъектов рынка.
     На многих мелких котельных удельные расходы  топлива  существенно
выше  нормативных, а на отдельных котельных достигают уровня 500 кг у.
т./Гкал.
     На  территории   Забайкальского   края   система   теплоснабжения
представляется   как   котельными,   так  и  тепловыми  электрическими
станциями.
     Основными    предприятиями,    осуществляющими     теплоснабжение
потребителей в Забайкальском крае, являются:
     филиал  "Читинская  Генерация"   ОАО   "ТГК-14",   обеспечивающее
функционирование  четырех  ТЭЦ: Читинской ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, Шерловогорской
ТЭЦ,  Приаргунской  ТЭЦ.  Суммарная  установленная  тепловая  мощность
составляет 1425 Гкал/час.;
     ОАО "ППГХО", обеспечивающее функционирование Краснокаменской ТЭЦ,
тепловая мощность которой составляет 351,9 Гкал/час;
     ОАО "ОГК-3", обеспечивающее  функционирование  Харанорской  ГРЭС.
Станция  в  основном  осуществляет  выработку  электрической  энергии,
установленная мощность составляет 665 МВт;
     предприятия  различных  форм  собственности   (ООО,   ОАО,   МУП)
жилищно-коммунального  хозяйства  Забайкальского  края, обеспечивающие
функционирование  2056  котельных  на  твердом  топливе  установленной
мощностью  4128  Гкал/час.  Самым  крупным  коммунальным предприятием,
обеспечивающим функционирование котельных и тепловых  сетей,  является
ООО "Коммунальник".
     Характеристики по котельным и тепловым сетям приведены в  таблице
N 7.
                                                          Таблица N 7.
       Данные по котельным и тепловым сетям Забайкальского края       

|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|                      Показатель                      |    Единицы     |   Величина   |
|                                                      |   измерения    |              |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|Число котельных, всего                                |шт.             |2056          |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|в том числе ЖКХ муниципальных образований             |шт.             |839           |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|Мощность котельных, всего                             |Гкал            |4128          |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|в том числе ЖКХ муниципальных образований             |Гкал            |2684,8        |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|Протяженность тепловых сетей (в двухтрубном           |км              |2144,58       |
|исчислении), всего                                    |                |              |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|в том числе ЖКХ муниципальных образований             |км              |1405,67       |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|Ветхие тепловые сети (в двухтрубном исчислении), всего|км              |462,6         |
|                                                      |                |              |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|
|в том числе ЖКХ муниципальных образований             |км              |462,6         |
|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|

     На  территории   Забайкальского   края   в   жилищно-коммунальном
хозяйстве  до  70 % оборудования котельных является низкоэффективным и
изношенным. Коэффициенты  полезного  действия  (КПД)  таких  котельных
установок достигают 45–75 % при нормативных значениях КПД 85–90 %.
     Одна   из   острых   проблем   жилищно-коммунального    хозяйства
Забайкальского  края  –  высокий  уровень износа объектов коммунальной
инфраструктуры (в среднем 65–70 %). Износ систем теплоснабжения  свыше
70 %.
     Протяженность   тепловых   сетей,   принадлежащих   муниципальным
образованиям  края,  составляет  1,406  тыс. км, из которых необходимо
заменить более 400 км.
     Во всех районах и городах Забайкальского края отмечается  высокий
уровень  изношенности  тепловых сетей, который не позволяет обеспечить
нормальное  функционирование   систем   теплоснабжения   потребителей.
Значительная   степень  износа  основных  фондов  приводит  к  высокой
аварийности, низкому коэффициенту полезного действия мощностей.
     Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры  суммарные
потери в тепловых сетях достигают 30 % произведенной тепловой энергии.
Потери,  связанные  с  утечками  теплоносителя  из-за  коррозии  труб,
составляют 15–20 %.
     Применение  малоэффективного  вспомогательного  оборудования   на
котельных   и   ТЭЦ   также   приводят   к  значительному  перерасходу
электрической энергии.
     Следствием высокого износа и технологической отсталости  объектов
коммунальной  инфраструктуры  является  низкое качество предоставления
коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
     Для   повышения   качества    коммунальных    услуг,    повышения
экономичности   работы   основного   и  вспомогательного  оборудования
котельных  и   ТЭЦ,   снижения   износа   основных   фондов,   решения
экологических  вопросов  необходимо  обеспечить  масштабную реализацию
инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального  комплекса
с применением энергоэффективных технологий.
     За 2006–2013 годы инвестиции из всех источников на  реконструкцию
и  модернизацию  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства  составили
более 3,8 млрд. рублей. В  рамках  реализации  региональных  программ,
федеральных    целевых    программ   "Жилище"   на   2002–2010   годы,
"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья  на
период  до 2013 года", также в рамках непрограммной части федерального
бюджета выполнен значительный объем работ по реконструкции котельных и
тепловых    сетей,    ремонту    систем    отопления,   водоснабжения,
электроосвещения и ремонту зданий.
     Улучшено    теплоснабжение    в    городском    округе     "Город
Петровск-Забайкальский",     городских     поселениях    "Нерчинское",
"Борзинское", "Балейское", "Атамановское", городском  округе  "Поселок
Агинское".
     Для решения проблемы перехода к  устойчивому  функционированию  и
развитию   жилищной   сферы,   приведения   существующей  коммунальной
инфраструктуры  в  соответствие  со  стандартами  качества  необходимо
обеспечить  масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации
объектов коммунального комплекса. Потенциал энергосбережения  объектов
коммунальной  инфраструктуры  оценивается максимальными, доходящими до
половины  объемов  потребления  энергоресурсов,  величинами,  широк  и
многообразен  спектр  возможных  для программного решения мероприятий,
как малозатратных, не требующих больших  финансовых  расходов,  так  и
ресурсоемких   проектов,   связанных  с  комплексной  модернизацией  и
автоматизацией систем коммунальной инфраструктуры.
     Мероприятиями подпрограммы, направленными на  энергосбережение  в
системе теплоснабжения, являются:
     модернизация  теплоснабжения  сельского   поселения   "Яснинское"
муниципального района "Оловяннинский район";
     модернизация  котельной  в  городском   поселении   "Жирекенское"
муниципального района "Чернышевский район";
     развитие системы теплоснабжения городского округа "Город Чита";
     использование  инновационных  энергоэффективных   технологий   на
объектах    коммунальной    инфраструктуры   и   оснащение   системами
автоматического  регулирования  системы  теплоснабжения  с  установкой
программного  обеспечения для расчетов гидравлических режимов тепловых
сетей  в  городском  поселении  "Борзинское"   муниципального   района
"Борзинский район";
     реконструкция систем теплоснабжения  с  заменой  открытых  систем
теплоснабжения на закрытые;
     строительство котельной и тепловых  сетей  в  сельском  поселении
"Новоширокинское" муниципального района "Газимуро-Заводский район";
     реконструкция   системы   теплоснабжения   городского   поселения
"Могочинское" муниципального района "Могочинский район";
     реконструкция систем  водоснабжения,  водоотведения  в  городском
округе "Город Чита".

     Модернизация теплоснабжения в сельском поселении "Яснинское"     
             муниципального района "Оловяннинский район"              

     В настоящее время в сельском поселении "Яснинское" муниципального
района  "Оловяннинский  район"  котельная тепловой мощностью 22 Гкал/ч
обеспечивает теплоснабжением 44 жилых  дома,  школу,  детские  сады  и
другие  объекты  социального  значения.  Котельная  работает на жидком
топливе (мазуте). В состав основного оборудования входят  8  котельных
установок ДКВР-10/13.
     Работа  котельной  на  жидком  топливе  приводит  к  значительным
финансовым  затратам.  Потребность  в  жидком топливе в год составляет
8000 тонн, затраты при этом составляют 156,0 млн.  рублей,  вследствие
чего  затраты  краевого бюджета на покрытие межтарифной разницы весьма
значительны.
     Модернизация  теплоснабжения  предполагает  установку   основного
котельного оборудования общей тепловой мощностью 24 Гкал/ч, работающей
на твердом топливе, позволит значительно сократить топливные  затраты.
Основным     преимуществом    твердотопливных    котельных    является
доступность и низкая стоимость топлива. В сочетании  с  использованием
современных технологий на отдельных участках технологического процесса
существует возможность  дополнительно  снизить  затраты  и  обеспечить
лучшие технические характеристики работы системы.
     Потребность в финансировании и экономический эффект от реализации
проекта   по   модернизации   теплоснабжения   в   сельском  поселении
"Яснинское" муниципального района "Оловяннинский район" представлен  в
таблице N 8.
                                                          Таблица N 8.

  Потребность в финансировании и экономический эффект от реализации   
     проекта по модернизации теплоснабжения в сельском поселении      
       "Яснинское" муниципального района "Оловяннинский район"        

|—————————————————————————————————————————|————————————————————--—|——————————————————|
|               Мероприятие               | Финансовые затраты на |  Экономический   |
|                                         |       реализацию      |     эффект,      |
|                                         |      мероприятия,     |  тыс. руб./год   |
|                                         |       тыс. рублей     |                  |
|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————|
|                                         |   всего   | 2014 год  |                  |
|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————|
|Модернизация теплоснабжения в сельском   | 277000,0  | 277000,0  |     90000,0      |
|поселении "Яснинское" муниципального     |           |           |                  |
|района "Оловяннинский район"             |           |           |                  |
|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————|——————————————————|

     Финансирование проекта предполагается за счет краевого бюджета.
     Строительство    котельной    позволит    произвести     снижение
эксплуатационных   расходов   на   обслуживание  котельной  только  по
топливной составляющей более чем на 90 000 тыс. руб. в год, обеспечить
бесперебойное   функционирование   системы  теплоснабжения  в  штатном
режиме. Возмещение выпадающих доходов предприятия из краевого  бюджета
сократится  до минимума. Кроме того, эксплуатация котельной на твердом
топливе  обеспечит  длительный  срок  службы  оборудования,   простоту
обслуживания.
     Срок окупаемости указанного проекта составляет 6–7 лет.

      Модернизация котельной в городском поселении "Жирекенское"      
              муниципального района "Чернышевский район"              

     Жирекенский ГОК является градообразующим предприятием  городского
поселения  "Жирекенское" муниципального района "Чернышевский район". В
настоящее время Жирекенский ГОК находится в  стадии  консервации.  Для
обеспечения тепловой энергией Жирекенского ГОКа и потребителей поселка
работает центральная отопительная  котельная.  Установленная  мощность
котельной   60   Гкал/ч,  в  то  же  время  необходимая  нагрузка  для
обеспечения   поселка    теплоснабжением    составляет    54,6 %    от
установленной.
     Консервация  Жирекенского  ГОКа  приведет  к  снижению   тепловой
нагрузки   котельной   и,  как  следствие,  к  снижению  экономической
эффективности работы котельной.  Программой  планируется  модернизация
котельной со снижением тепловой мощности до 30,0 Гкал/ч.
     Сметная стоимость модернизации котельной  составляет  370,0  млн.
рублей. Финансирование предполагается из средств краевого бюджета.
     После модернизации  котельной  себестоимость  1  Гкал/ч  тепловой
энергии,  по  предварительным  оценкам,  снизится  с 1056 руб./Гкал до
821,3 руб./Гкал.
     Потребность  в  финансировании   и   экономический   эффект    от
реализации  проекта  по  модернизации  котельной в городском поселении
"Жирекенское" муниципального района "Чернышевский район"  представлены
в таблице N 9.
                                                          Таблица N 9.
  Потребность в финансировании и экономический эффект от реализации   
проекта по модернизации котельной в городском поселении "Жирекенское" 
              муниципального района "Чернышевский район"              

|———————————————————————————————|———————————————————————————————---—|————————————————————|
|          Мероприятие          |  Финансовые затраты на реализацию |   Экономический    |
|                               |             мероприятия,          |      эффект,       |
|                               |            тыс. рублей            |   тыс. руб./год    |
|———————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————————|
|                               |   всего   | 2015 год  | 2016 год  |                    |
|———————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————————|
|Модернизация котельной в       |370000,0   |277500     |92500      |44823,0             |
|городском поселении            |           |           |           |                    |
|"Жирекенское" муниципального   |           |           |           |                    |
|района "Чернышевский район"    |           |           |           |                    |
|———————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————————————|

     Расчетный срок окупаемости проекта по модернизации  составит  8,2
года.

    Развитие системы теплоснабжения городского округа "Город Чита"    

     Недофинансирование программ ремонта в последние  годы  привело  к
значительному  увеличению доли тепловых сетей, отслуживших нормативный
срок  эксплуатации  и  требующих  замены.  Высокий  уровень  износа  и
технологическая  отсталость  основных  фондов  коммунального комплекса
связаны с отсутствием в предыдущие периоды  источников  финансирования
для проведения ОАО "ТГК-14" необходимого объема капитальных ремонтов и
реконструкции.
     Наиболее важным мероприятием является замена участка  теплотрассы
Ду500,  проходящей по ул. Шилова – Новобульварная – Красной Звезды. На
данном участке  в  2011–2013  годах  было  зафиксировано  10  порывов,
основной  причиной  возникновения  которых  являлась наружная коррозия
трубопровода.
     Для реализации развития системы теплоснабжения городского  округа
"Город Чита" между Правительством Забайкальского края и администрацией
городского округа  "Город  Чита"  заключено  соглашение  о  проведении
работ  по  реконструкции  существующих теплосетей в городе. Исполнение
данного  соглашения  предполагает  выполнение  мероприятий  по  замене
участков    трубопроводов,   срок   эксплуатации   которых   превышает
нормативный срок эксплуатации (25 лет).
     Реализация  мероприятий  планируется  за  счет  средств   бюджета
Забайкальского   края   и  бюджета  городского  округа  "Город  Чита".
Стоимость программных мероприятий составляет 606057   тыс.  рублей,  в
том числе из краевого бюджета 303028,5 тыс. рублей.
     Финансирование  программных  мероприятий  по   годам   реализации
представлено в таблице N 10.
                                                         Таблица N 10.
    Финансирование мероприятий по развитию системы теплоснабжения     
              городского округа "Город Чита" (тыс. руб.)              

|——————————————————————————|———————————|———————————————————————————-----———————————————————————————|
|         Источник         |   Объем   |                   В том числе по годам                    |
|      финансирования      |финансовых |                                                           |
|                          |  затрат,  |                                                           |
|                          |   всего   |                                                           |
|——————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                          |           |   2014    |   2015    |   2016    |   2017    |   2018    |
|——————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Всего                     |606 057,0  |100029,0   |109228,0   |119215,0   |130930,0   |146655,0   |
|——————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|в том числе из краевого   |303028,5   |50014,5    |54614,0    |59607,5    |65465,0    |73327,5    |
|бюджета                   |           |           |           |           |           |           |
|——————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
     Реализация мероприятий позволит:
     снизить  уровень   износа   внутриквартальных   тепловых   сетей,
находящихся в муниципальной собственности;
     повысить    качество    предоставляемых    коммунальных     услуг
теплоснабжения;
     повысить   надежность   работы   основного   и   вспомогательного
технологического оборудования из-за отсутствия неплановых остановок;
     снизить  потребление   энергетических   ресурсов   в   результате
уменьшения потерь при транспортировке энергоресурсов потребителям;
     снизить     незапланированные     издержки     на      проведение
аварийно-восстановительных работ;
     увеличить срок эксплуатации тепловых сетей;
     снизить риск техногенных катастроф.
     В течение периода реализации мероприятий будет заменено около  50
км    внутриквартальных    тепловых    сетей,    ожидаемое    снижение
сверхнормативной подпитки составит 114 000 т, тепловых потерь –  5 300
Гкал.

 Использование инновационных энергоэффективных технологий на объектах 
  коммунальной инфраструктуры и оснащение системами автоматического   
    регулирования системы теплоснабжения с установкой программного    
   обеспечения для расчетов гидравлических режимов тепловых сетей в   
  городском поселении "Борзинское" муниципального района "Борзинский  
                                район"                                

     В рамках подпрограммы планируется реализация проекта по внедрению
системы   комплексного   мониторинга  и  управления  объектами  ЖКХ  и
промышленными   объектами   на   территории    городского    поселения
"Борзинское" муниципального района "Борзинский район".
     На территории городского поселения "Борзинское"  проживает  свыше
30000  человек,  жилой  фонд  состоит  из  308  многоквартирных домов,
имеется 34 социально значимых объекта, в том числе 18  образовательных
организаций, 10 больниц, 3 учреждения культуры, 3 котельных.
     Система комплексного  мониторинга  объектов  ЖКХ  и  промышленных
объектов  (далее  –  Система)  направлена  на  мониторинг и контроль в
режиме реального времени за показаниями приборов учета энергоресурсов,
как  объектов  ЖКХ,  так  и  любого  предприятия на территории района.
Внедрение Системы будет осуществляться  в  многоквартирных  домах,  на
объектах бюджетной сферы и котельных.
     Внедрение   Системы   в   многоквартирных   домах    предполагает
мероприятия  по подключению приборов учета энергоресурсов с установкой
электронных датчиков  избыточного  давления  на  подающем  и  обратном
трубопроводе;   в   целях   дальнейшей   сохранности  всего  комплекса
необходима  установка  охранной  сигнализации.   Электронные   датчики
избыточного  давления  необходимо  установить  на концевых объектах по
тепловым сетям. Общая стоимость данного мероприятия составляет 11660,0
тыс. рублей.
     Внедрение  Системы   на   объектах   бюджетной   сферы   включает
мероприятия  по подключению приборов учета энергоресурсов с установкой
электронных датчиков  избыточного  давления  на  подающем  и  обратном
трубопроводе.  Все  эти  объекты  имеют  приборы  учета  электрической
энергии, расположенные на территории  трансформаторной  подстанции,  в
связи  с  чем  необходим  дополнительный комплект многофункционального
блока. Стоимость мероприятия составляет 2542,2 тыс. рублей.
     Внедрение  Системы   на   котельных   включает   мероприятия   по
подключению  приборов  учета  энергоресурсов  с установкой электронных
датчиков избыточного давления на подающем и обратном трубопроводе. Все
эти  объекты  имеют приборы учета электрической энергии, расположенные
на территории трансформаторной подстанции, в  связи  с  чем  необходим
дополнительный  комплект  многофункционального  блока.  Дополнительным
мероприятием является установка системы видеонаблюдения, направленного
на  сохранение  топлива  на  складах.  Стоимость мероприятия оставляет
396,0 тыс. рублей.
     Полная стоимость проекта составит 14598,0 тыс. рублей. Реализация
проекта предполагается за счет средств краевого и местного бюджетов.

     В таблице N 11  приведены  мероприятия  по  внедрению  Системы  и
ожидаемый эффект от ее внедрения.
                                                         Таблица N 11.
Мероприятия по внедрению системы комплексного мониторинга объектов ЖКХ
                       и промышленных объектов                        

|——————————————————————|—————————|————————————|———————————————————--——|—————————————————————|
|     Мероприятия      |  Годы   |  Источник  |   Финансовые затраты  |Планируемый эффект от|
|                      |реализаци|финансирован|     для реализации    |      внедрения      |
|                      |    и    |     ия     |    мероприятий, тыс.  |     мероприятий     |
|                      |         |            |         рублей        |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|                      |         |            | 2015 год  | 2016 год  |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|          1           |    2    |     3      |     4     |     5     |          6          |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|Внедрение системы     |2015-2016|            |11660,0    |2938,2     |Сокращение расходов  |
|комплексного          |год      |            |           |           |на  эксплуатацию     |
|мониторинга объектов  |         |            |           |           |приборов учета       |
|ЖКХ и промышленных    |         |            |           |           |энергоресурсов,      |
|объектов              |         |            |           |           |систем погодного     |
|                      |         |            |           |           |регулирования до     |
|                      |         |            |           |           |15 %;                |
|                      |         |            |           |           |достоверный анализ   |
|                      |         |            |           |           |данных приборов      |
|                      |         |            |           |           |учетов энергетических|
|                      |         |            |           |           |ресурсов до 100 %;   |
|                      |         |            |           |           |увеличение качества  |
|                      |         |            |           |           |режимов потребления и|
|                      |         |            |           |           |предоставления       |
|                      |         |            |           |           |коммунальных ресурсов|
|                      |         |            |           |           |до 20 %;             |
|                      |         |            |           |           |оперативность        |
|                      |         |            |           |           |мониторинга и оценки |
|                      |         |            |           |           |эффективности        |
|                      |         |            |           |           |программных          |
|                      |         |            |           |           |мероприятий, их      |
|                      |         |            |           |           |соответствия целевым |
|                      |         |            |           |           |индикаторам в области|
|                      |         |            |           |           |энергосбережения до  |
|                      |         |            |           |           |50 %;                |
|                      |         |            |           |           |автоматическая       |
|                      |         |            |           |           |передача данных      |
|                      |         |            |           |           |ресурсоснабжающим    |
|                      |         |            |           |           |организациям, до     |
|                      |         |            |           |           |95 %;                |
|                      |         |            |           |           |своевременное        |
|                      |         |            |           |           |обнаружение          |
|                      |         |            |           |           |коммунальных аварий  |
|                      |         |            |           |           |на начальном этапе,  |
|                      |         |            |           |           |до 95 %              |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|                      |         |Краевой     |5830,0     |1469,1     |                     |
|                      |         |бюджет      |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|                      |         |Местный     |5830,0     |1469,1     |                     |
|                      |         |бюджет      |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|Внедрение системы     |2015 год |            |11660,0    |           |                     |
|комплексного          |         |            |           |           |                     |
|мониторинга объектов  |         |            |           |           |                     |
|ЖКХ и промышленных    |         |            |           |           |                     |
|объектов в            |         |            |           |           |                     |
|многоквартирных домах |         |            |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|                      |         |Краевой     |5830,0     |           |                     |
|                      |         |бюджет      |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|                      |         |Местный     |5830,0     |           |                     |
|                      |         |бюджет      |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|Внедрение системы     |2016 год |            |           |2542,2     |                     |
|комплексного          |         |            |           |           |                     |
|мониторинга объектов  |         |            |           |           |                     |
|ЖКХ и промышленных    |         |            |           |           |                     |
|объектов на объектах  |         |            |           |           |                     |
|бюджетной сферы       |         |            |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|                      |         |Краевой     |           |1271,1     |                     |
|                      |         |бюджет      |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|                      |         |Местный     |           |1271,1     |                     |
|                      |         |бюджет      |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|Внедрение системы     |2016 год |            |           |396,0      |                     |
|комплексного          |         |            |           |           |                     |
|мониторинга объектов  |         |            |           |           |                     |
|ЖКХ и промышленных    |         |            |           |           |                     |
|объектов на котельных |         |            |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|                      |         |Краевой     |           |198,0      |                     |
|                      |         |бюджет      |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|
|                      |         |Местный     |           |198,0      |                     |
|                      |         |бюджет      |           |           |                     |
|——————————————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|—————————————————————|

     Внедрение Системы позволит  решить  вопросы  по  созданию  единой
система  мониторинга  и  управления объектами ЖКХ в различных областях
экономики Забайкальского края.

    Реконструкция систем теплоснабжения с заменой открытых систем     
             централизованного теплоснабжения на закрытые             

     В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010
года   N 190-ФЗ   "О  теплоснабжении"  использование  централизованных
открытых  систем  теплоснабжения  (горячего  водоснабжения)  для  нужд
горячего  водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на
нужды горячего водоснабжения, с 01 января 2022 года не допускается.
     На  территории  Забайкальского  края  имеется  ряд  муниципальных
образований,   имеющих  в  составе  коммунального  комплекса  открытые
системы центрального теплоснабжения. Наиболее значимыми с точки зрения
затратной   части   на   переоснащение  являются  городское  поселение
"Приаргунское" муниципального района "Приаргунский  район",  городское
поселение  "Краснокаменское"  муниципального  района  "Краснокаменский
район",  городское  поселение  "Первомайское"  муниципального   района
"Шилкинский     район",     городское    поселение    "Шерловогорское"
муниципального района "Борзинский район".
     Преимущества   закрытой   системы   теплоснабжения   очевидны   и
заключаются  в  высоком  качестве  горячего  водоснабжения и получения
энергосберегающего эффекта.
     Финансовые затраты  и  экономический  эффект  реализации  данного
мероприятия подпрограммы представлены в таблице N 12.
                                                                      
                                                         Таблица N 12.
  Финансовые затраты и экономический эффект от реализации проекта по  
    реконструкции систем теплоснабжения с заменой открытых систем     
             централизованного теплоснабжения на закрытые             

|—————————————————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————---------------——|
|      Мероприятия        |    Источник   |                 Финансовые затраты на мероприятия,  тыс. рублей                   |      Экономический эффект  от реконструкции       |
|                         |финансирования |                                                                                   |                                                   |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|                         |               |   Всего   |   2014    |   2015    |   2016    |   2017    |   2018    |   2019    |   2020    |  Снижение  | Снижение  |   Экономия   |
|                         |               |           |           |           |           |           |           |           |           |  расхода   |  расхода  |  финансовых  |
|                         |               |           |           |           |           |           |           |           |           |  подпитки  | топлива,  |средств, тыс. |
|                         |               |           |           |           |           |           |           |           |           |  сетевой   |    т/ч    |   руб./год   |
|                         |               |           |           |           |           |           |           |           |           | воды, т/ч  |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|            1            |       2       |     3     |     4     |     5     |     6     |     7     |     8     |     9     |    10     |     11     |    12     |      13      |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|Реконструкция систем     |               |21226,0    |49864,0    |29000,0    |29000,0    |29000,0    |29000,0    |29000,0    |17400,0    |36,74,0     |1,48       |9789,62       |
|централизованного        |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|снабжения потребителей   |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|горячей водой от         |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|Приаргунской ТЭЦ         |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|                         |Краевой  бюджет|10613,0    |24932,0    |14500,0    |14500,0    |14500,0    |14500,0    |14500,0    |8700,0     |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|                         |Внебюджетные   |10613,0    |24932,0    |14500,0    |14500,0    |14500,0    |14500,0    |14500,0    |8700,0     |            |           |              |
|                         |источники      |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|Реконструкция систем     |               |246800,0   |57800,0    |33600,0    |33600,0    |33600,0    |33600,0    |33600,0    |20200,0    |            |           |              |
|централизованного        |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|снабжения потребителей   |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|горячей водой от         |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|Шерловогорской ТЭЦ       |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|                         |Краевой  бюджет|123400,0   |28900,0    |16800,0    |16800,0    |16800,0    |16800,0    |16800,0    |10100,0    |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|                         |Внебюджетные   |123400,0   |28900,0    |16800,0    |16800,0    |16800,0    |16800,0    |16800,0    |10100,0    |60,87       |4,57       |13403,9       |
|                         |источники      |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|Реконструкция систем     |               |229300,0   |53600,0    |31400,0    |31400,0    |31400,0    |31400,0    |31400,0    |18700,0    |59,740      |3,47       |11478,2       |
|централизованного        |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|снабжения потребителей   |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|горячей водой от         |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|Первомайской ТЭЦ         |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|                         |Краевой  бюджет|229300,0   |53600,0    |31400,0    |31400,0    |31400,0    |31400,0    |31400,0    |18700,0    |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|                         |Внебюджетные   |0          |0          |0          |0          |0          |0          |0          |0          |            |           |              |
|                         |источники      |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|Реконструкция систем     |               |314800,0   |68900,0    |41700,0    |41700,0    |41700,0    |41700,0    |41700,0    |37400,0    |65,40       |5,87       |17451,2       |
|централизованного        |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|снабжения потребителей   |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|горячей водой от         |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|Краснокаменской ТЭЦ      |               |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|                         |Краевой  бюджет|157400,0   |34450,0    |20850,0    |20850,0    |20850,0    |20850,0    |20850,0    |18700,0    |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|
|                         |Внебюджетные   |157400,0   |34450,0    |20850,0    |20850,0    |20850,0    |20850,0    |20850,0    |18700,0    |            |           |              |
|                         |источники      |           |           |           |           |           |           |           |           |            |           |              |
|—————————————————————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|——————————————|

     Модернизация котельной и тепловых сетей в сельском поселении     
  "Новоширокинское" муниципального района "Газимуро-Заводский район"  

     На    территории    сельского     поселения     "Новоширокинское"
муниципального   района   "Газимуро-Заводский   район"   находится  19
двухэтажных   домов,   один   70-квартирный   пятиэтажный   дом,    26
одноквартирных    домов,    здание    администрации,    клуб,   школа,
реабилитационный центр, детский сад, фельдшерский  пункт.  Численность
населения поселка Новоширокинский составляет 937 человек. До 1990 года
поселок был полностью благоустроен – централизованное  теплоснабжение,
водоснабжение,   водоотведение.  После  консервации  Ново-Широкинского
рудника   работа   котельной   приостановлена.   В   настоящее   время
теплоснабжение   зданий  поселения  осуществляется  от  индивидуальных
пристроенных и встроенных котельных, а также печным отоплением.
     Для решения вопроса  теплоснабжения  целого  поселка  планируется
модернизация котельной тепловой мощностью 7,2 Гкал/ч и тепловых сетей.

     Общая  стоимость  модернизации   котельной   и   тепловых   сетей
составляет   125468,5   тыс.   рублей.  Проектно-сметная  документация
разработана,   государственная   экспертиза   пройдена.   В    бюджете
муниципального  района  средств  на  строительство  данного  объекта в
полном объеме нет.
     На  территории  сельского  поселения  работает   металлургическое
предприятие ОАО "Ново-Широкинский рудник".
     Ежегодные  затраты  на   обеспечение   потребителей   теплом   из
муниципального   бюджета   составляют   свыше   26604,8  тыс.  рублей.
Финансирование мероприятий по модернизации котельной и тепловых  сетей
предполагается   за   счет   средств  бюджета  Забайкальского  края  и
внебюджетных источников.
     Срок окупаемости проекта модернизации котельной и тепловых  сетей
составит 4,7 года.
     Реализация   проекта   в   рамках    подпрограммы    предполагает
строительство  источника  теплоснабжения  и тепловых сетей в 2015–2016
годах (таблица N 13).
                                                                      
                                                         Таблица N 13.

   Финансовые затраты и экономический эффект от реализации проекта    
    "Модернизация котельной и тепловых сетей в сельском поселении     
  "Новоширокинское" муниципального района "Газимуро-Заводский район"  

|————————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————---————|————————————————|
|    Мероприятия     |   Источник   |         Финансовые затраты, тыс. руб.         |  Экономический |
|                    |финансирования|                                               |    эффект от   |
|                    |              |                                               |  строительства |
|                    |              |                                               |   котельной и  |
|                    |              |                                               | тепловых сетей,|
|                    |              |                                               | тыс. руб. в год|
|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|                    |              |   Всего   | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  |                |
|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|Модернизация        |              |79045,1    |23713,5    |55331,6    |           |26604,8         |
|котельной тепловой  |              |           |           |           |           |                |
|мощностью 7,2 Гкал/ч|              |           |           |           |           |                |
|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|                    |Краевой бюджет|39522,6    |11856,8    |27665,8    |           |                |
|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|                    |Внебюджетные  |39522,6    |11856,8    |27665,8    |           |                |
|                    |источники     |           |           |           |           |                |
|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|Реконструкция       |              |46423,3    |           |           |46423,3    |                |
|тепловых сетей от   |              |           |           |           |           |                |
|котельной сельского |              |           |           |           |           |                |
|поселения           |              |           |           |           |           |                |
|"Новоширокинское"   |              |           |           |           |           |                |
|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|                    |Краевой бюджет|23211,7    |           |           |23211,7    |                |
|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|
|                    |Внебюджетные  |23211,7    |           |           |23211,7    |                |
|                    |источники     |           |           |           |           |                |
|————————————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————————|

     Реализация мероприятия по модернизации котельной и тепловых сетей
позволит  обеспечить  всех  потребителей  тепловой  энергией,  горячим
водоснабжением. Кроме того,  строительство  единой  котельной  улучшит
экологическую обстановку в поселке, снизив выброс загрязняющих веществ
индивидуальными   источниками   теплоснабжения.    Будут    обеспечены
теплоснабжением  объекты социального значения, что приведет к снижению
социальной напряженности населения.

      Реконструкция системы теплоснабжения городского поселения       
       "Могочинское" муниципального района "Могочинский район"        

     Котельная  городского  поселения   "Могочинское"   муниципального
района  "Могочинский  район"  введена  в  эксплуатацию  в 1997 году. В
котельной КЕ  теплопроизводительностью  16,1  Гкал/час  установлено  3
котла марки КЕВ-10.
     В настоящее время фактическая  мощность  котельной  не  позволяет
надежно  обеспечить потребителей теплоснабжением надлежащего качества.
Численность  населения,  обеспеченного  теплоснабжением  в   городском
поселении "Могочинское", составляет 2464 человека.
     В   рамках   мероприятий   подпрограммы   планируется    провести
модернизацию  котельной  КЕ  в городском поселении "Могочинское" в два
этапа:реконструкция котельной с увеличением тепловой  мощности  до  30
Гкал/ч;
     реконструкция  тепловых  сетей  для  присоединения  потребителей,
ранее не обеспеченных теплоснабжением.
     Финансовые затраты и экономический эффект от  реализации  проекта
представлены в таблице N 14.
     Таблица N 14.
     Финансовые затраты и экономический эффект от  реализации  проекта
реконструкции     системы    теплоснабжении    городского    поселения
"Могочинское" муниципального района "Могочинский район"
|————————————————————|————————————|———————————————————————————————————————-----———|——————————————————|
|     Мероприятия    |  Источник  |          Финансовые затраты, тыс. руб.        |  Экономический   |
|                    |финансирован|                                               |    эффект от     |
|                    |     ия     |                                               |  строительства   |
|                    |            |                                               |   котельной и    |
|                    |            |                                               | тепловых сетей,  |
|                    |            |                                               |  тыс. руб./год   |
|————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|                    |            |   всего   | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  |                  |
|————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|Реконструкция       |            |113140,0   |11314      |101826     |           |34154,2           |
|котельной  с        |            |           |           |           |           |                  |
|увеличением тепловой|            |           |           |           |           |                  |
|мощности до 30      |            |           |           |           |           |                  |
|Гкал/ч              |            |           |           |           |           |                  |
|————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|                    |Краевой     |56570,0    |5657,0     |50913,0    |           |                  |
|                    |бюджет      |           |           |           |           |                  |
|————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|                    |Местный     |56570,0    |5657,0     |50913,0    |           |                  |
|                    |бюджет      |           |           |           |           |                  |
|————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|Реконструкция       |            |63360,0    |           |           |63360,0    |                  |
|тепловых сетей для  |            |           |           |           |           |                  |
|присоединения       |            |           |           |           |           |                  |
|потребителей, ранее |            |           |           |           |           |                  |
|не обеспеченных     |            |           |           |           |           |                  |
|теплоснабжением     |            |           |           |           |           |                  |
|————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|                    |Краевой     |31680,0    |           |           |31680,0    |                  |
|                    |бюджет      |           |           |           |           |                  |
|————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|
|                    |Местный     |31680,0    |           |           |31680,0    |                  |
|                    |бюджет      |           |           |           |           |                  |
|————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|


Информация по документу
Читайте также