Постановление Правительства Забайкальского края от 24.03.2014 № 117

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       24.03.2014                                        N 117        

                               г. Чита                                

Об утверждении Порядка предоставления
грантов в форме субсидий за счет средств
бюджета Забайкальского края на
развитие семейных животноводческих
ферм в 2014 году

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                       от 28.05.2014 г. N 310)

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая
постановление  Правительства  Российской  Федерации от 28 февраля 2012
года N 165  "Об  утверждении  Правил  предоставления  и  распределения
субсидий   из   федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  развитие  семейных  животноводческих  ферм",  в   целях
эффективного   использования   средств   бюджета  Забайкальского  края
Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий за счет
средств    бюджета    Забайкальского   края   на   развитие   семейных
животноводческих ферм в 2014 году (прилагается).

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края                          А.И.Шеметов


                                             УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Забайкальского края
                                         от 24 марта 2014 года N 117

                               Порядок                                
               предоставления грантов в форме субсидий                
   за счет средств бюджета Забайкальского края на развитие семейных   
                  животноводческих ферм в 2014 году                   
                                
     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                       от 28.05.2014 г. N 310)
                                      
     1.   Настоящий  Порядок  предусматривает  порядок  предоставления
главам  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  (далее  –  хозяйства) из
бюджета   Забайкальского   края   средств   на    развитие    семейных
животноводческих  ферм  и  определяет перечень документов, необходимых
для получения указанных средств,  источником  финансового  обеспечения
которых является субсидия, а также сроки рассмотрения этих документов.

     2.   Грант на развитие семейных животноводческих  ферм  (далее  –
грант) предоставляется получателю на следующие цели:
     1)      разработка    проектной    документации    строительства,
реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
     2)    строительство,  реконструкция  или  модернизация   семейных
животноводческих ферм;
     3)      строительство,     реконструкция     или     модернизация
производственных объектов по переработке продукции животноводства;
     4)   комплектация семейных животноводческих ферм  и  объектов  по
переработке  животноводческой  продукции  оборудованием  и техникой, а
также их монтаж;
     5)   покупка сельскохозяйственных животных.
     3.   Грант предоставляется хозяйству на конкурсной основе.
     4.   Участником конкурсного отбора получателей  гранта  (далее  –
конкурсный  отбор)  может  стать  хозяйство, соответствующее следующим
условиям:
     1)    хозяйство  является  микропредприятием  в  соответствии   с
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации"  и  срок  его
деятельности  на  дату  подачи  заявки  на участие в конкурсном отборе
превышает 12 месяцев с даты регистрации; глава и члены хозяйства ранее
не  являлись  получателями  грантов  на создание и развитие хозяйства,
грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
     2)    хозяйство  зарегистрировано  и  осуществляет   производство
сельскохозяйственной     продукции,    ее    первичную,    последующую
(промышленную) переработку и реализацию на  территории  Забайкальского
края;
     3)   глава  хозяйства постоянно проживает или обязуется переехать
на  постоянное  место  жительства в муниципальное образование по месту
нахождения и  регистрации  хозяйства,  которое  является  единственным
местом трудоустройства главы хозяйства;
     4)   глава  и  члены  хозяйства  являются  гражданами  Российской
Федерации   (не   менее   двух),  состоящими  в  родстве  и  совместно
осуществляющими производственную деятельность,  основанную  на  личном
участии;
     5)   хозяйство имеет бизнес-план по созданию и развитию  семейной
животноводческой фермы;
     6)   хозяйство заключило договоры,  включая  предварительные,  на
поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;
     7)   хозяйство  имеет  план  расходов  с  указанием  наименований
приобретаемого  имущества,  выполняемых  работ,  оказываемых услуг, их
количества,   цены,   источников   финансирования   (средств   гранта,
собственных и заемных средств);
     8)   хозяйство планирует создание (реконструкцию) не более  одной
семейной  животноводческой  фермы  по  одному направлению деятельности
(одной отрасли) животноводства;
     9)   хозяйство ранее не  осуществляло  с  использованием  средств
государственной поддержки строительства, реконструкции, модернизации и
ремонта семейной животноводческой фермы.
     При  отсутствии  в  хозяйстве  собственной  базы  по  переработке
животноводческой  продукции  и  (или)  в  случае,  если  хозяйство  не
является членом  сельскохозяйственного  потребительского  кооператива,
планируемое  хозяйством  к  развитию  семейной  животноводческой фермы
поголовье сельскохозяйственных животных не должно превышать:  крупного
рогатого скота – 100 голов, страусов, коз (овец) – 300 голов;
     10)  хозяйство обязуется  оплачивать  не  менее  40  %  стоимости
приобретаемого  имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том
числе непосредственно за счет собственных средств не  менее  10  %  от
стоимости  приобретаемого  имущества,  выполняемых  работ, оказываемых
услуг.
     5.   Уполномоченным органом по  предоставлению  грантов  является
Министерство  сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края
(далее – Министерство).
     6.   Министерство правовым актом образует конкурсную комиссию  по
проведению   конкурсного   отбора   (далее   –  конкурсная  комиссия),
утверждает состав конкурсной  комиссии  и  положение  о  ней,  порядок
проведения конкурсного отбора, предусматривающий сроки его проведения,
критерии отбора, порядок определения размера предоставляемого гранта.
     7.   Извещение о проведении конкурсного отбора с указанием срока,
места   и   времени   приема   заявок   размещается   Министерством  с
использованием информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  на
официальном                     сайте                     Министерства
(http://минсельхоз.забайкальскийкрай.рф) не позднее чем за  3  рабочих
дня до дня начала приема заявок.
     8.   Глава хозяйства, желающий участвовать  в  конкурсном  отборе
(далее   –   заявитель),   подает  в  Министерство  в  устанавливаемый
извещением срок:
     1)   заявку на участие в конкурсном отборе;
     2)     копию   свидетельства   о   государственной    регистрации
крестьянского (фермерского) хозяйства;
     3)   копию паспорта гражданина Российской Федерации – заявителя;
     4)   копию трудовой книжки заявителя;
     5)   бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой
фермы, который включает в себя:
     увеличение объема реализуемой животноводческой продукции;
     обоснование   строительства,   реконструкции   или   модернизации
семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;
     предложения по созданию хозяйством не менее 3 постоянных  рабочих
мест;
     6)   договоры, включая  предварительные,  на  поставку  кормов  с
другими хозяйствующими субъектами (при их наличии);
     7)   выписку  из  похозяйственной  книги  сельского  поселения  о
наличии поголовья скота и основных средств на дату подачи заявки;
     8)    копии  отчетов  N 1-КФХ  "Информация   о   производственной
деятельности  крестьянских (фермерских) хозяйств", N 2-КФХ "Информация
о наличии ресурсов  в  крестьянских  (фермерских)  хозяйствах",  формы
которых   утверждены   приказом   Министерства   сельского   хозяйства
Российской Федерации, на последнюю отчетную дату;
     9)   документы, подтверждающие, что хозяйство является членом или
обязуется    вступить    в    перерабатывающий    сельскохозяйственный
потребительский  кооператив  либо  обязуется   заключить   договор   с
хозяйствующим    субъектом    для   переработки   сельскохозяйственной
продукции, производимой семейной животноводческой фермой;
     10)   план  расходов  с  указанием  наименований   приобретаемого
имущества,  выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены,
источников  финансирования  (средств  гранта,  собственных  и  заемных
средств);
     11)   расписку  заявителя  о  финансировании  40  %  расходов  на
развитие семейной животноводческой фермы за счет собственных средств и
(или) за счет кредитных средств, в том числе непосредственно  за  счет
собственных   средств  не  менее  10  %  от  стоимости  приобретаемого
имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;
     12)   документ,  подтверждающий  наличие  собственных   и   (или)
кредитных   средств   на   реализацию  проекта  по  развитию  семейной
животноводческой фермы в размере не менее 40 % от запрашиваемой  суммы
гранта;
     13)  копию проектной  документации  строительства,  реконструкции
или модернизации семейной животноводческой фермы.
     Копии документов, предусмотренные в настоящем пункте, должны быть
заверены заявителем.
     Заявитель несет ответственность за  достоверность  представляемых
им   в   Министерство   документов   и  информации  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     9.   Министерство в течение 1 рабочего  дня  со  дня  поступления
регистрирует  заявки  в  порядке  их поступления в журнале регистрации
заявок, листы  которого  должны  быть  прошнурованы,  пронумерованы  и
скреплены печатью Министерства.
     10.  Министерство в течение 5 рабочих  дней  со  дня  регистрации
заявки  направляет  межведомственный  запрос  в  налоговый  орган  для
получения сведений о государственной регистрации, постановке  на  учет
заявителя,  сведений  из  Единого государственного реестра юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, об отсутствии задолженности  по
обязательствам перед бюджетами  и внебюджетными фондами.
     Заявитель вправе представить по собственной инициативе  сведения,
указанные в настоящем пункте.
     11.  Министерство в течение 15 рабочих дней после поступления  из
налогового  органа  сведений по межведомственному запросу осуществляет
рассмотрение  представленных  заявителем  документов,  предусмотренных
пунктом  8  настоящего Порядка, на предмет их соответствия требованиям
настоящего Порядка и направляет их в конкурсную  комиссию.  Конкурсная
комиссия в соответствии с положением о ней принимает решение о допуске
или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе.
     12.  При вынесении  решения  об  отказе  в  допуске  заявителя  к
участию  в  конкурсном  отборе  Министерство  в срок, не превышающий 5
рабочих дней со дня принятия данного решения,  вручает  заявителю  или
его  представителю  под  расписку решение с обоснованием причин отказа
либо направляет данное решение заявителю через организацию федеральной
почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.
     13.  Основаниями для отказа  в  допуске  заявителя  к  участию  в
конкурсном отборе являются:
     представление документов позже срока, указанного  в  извещении  о
проведении конкурсного отбора;
     непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом  8
настоящего  Порядка,  либо  представление  их не в полном объеме, либо
наличие в них недостоверных сведений;
     несоответствие заявителя условиям,  предусмотренным  в  пункте  4
настоящего Порядка.
     14.  Министерство на  основании  решения  конкурсной  комиссии  о
признании  или  об  отказе  в признании заявителя получателем гранта в
течение 1  рабочего  дня  со  дня  его  принятия  утверждает  перечень
получателей грантов.
     В течение 5  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  заявителю
направляется письменное уведомление о признании получателем гранта или
об отказе в признании получателем гранта  с указанием причины отказа.
     15.  Гранты предоставляются  из  бюджета  Забайкальского  края  в
соответствии  с  соглашениями  о  предоставлении грантов, заключаемыми
между получателями грантов и Министерством в течение 20  рабочих  дней
со дня принятия решения, указанного в пункте 14 настоящего Порядка:
     1) за счет средств  бюджета  Забайкальского  края  –  в  пределах
средств,  предусмотренных  в  бюджете  Забайкальского  края на текущий
финансовый год;
     2) за счет средств федерального  бюджета  –  в  пределах  годовых
объемов субсидий, поступивших из федерального бюджета.
     В соглашении устанавливается право на осуществление Министерством
и    органами    государственного    финансового   контроля   проверок
использования грантов получателями грантов, а также целей,  условий  и
порядка их предоставления, обязательство по осуществлению деятельности
хозяйства в течение 5 лет после получения  гранта,  а  также  форма  и
порядок представления в Министерство отчета об использовании гранта.
     16.  Грант предоставляется получателю гранта в пределах бюджетных
ассигнований    и   лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных
Министерству  на  эти  цели,  в  размерах,   определяемых   конкурсной
комиссией,  с учетом собственных средств получателя гранта и его плана
расходов, но не  более  максимального  размера,  указанного  в  абзаце
втором настоящего пункта.
     Максимальный размер гранта в расчете на одного получателя  гранта
составляет  10 млн. рублей и не более 60 % затрат на развитие семейной
животноводческой фермы.
     17.   Грант  перечисляется  Министерством   на   расчетный   счет
получателя  гранта,  открытый  для  перечисления  гранта  в  кредитной
организации, в течение 5 рабочих дней с даты  поступления  средств  из
бюджета Забайкальского края. В целях обеспечения контроля за движением
и целевым  расходованием  средств  получателями  грантов  Министерство
заключает  договоры (соглашения) с кредитными организациями, в которых
открыты расчетные счета получателей грантов.
     Перечисление средств гранта с расчетного счета получателя  гранта
производится   кредитной   организацией  согласно  плану  расходов  на
развитие семейной  животноводческой  фермы,  утвержденному  конкурсной
комиссией.
     18.   Грант  должен  быть  использован   получателем   гранта   в
соответствии  с  планом расходов на развитие семейной животноводческой
фермы в течение 18 месяцев со дня его поступления  на  расчетный  счет
получателя  гранта.  Неиспользованные  средства  гранта возвращаются в
доход бюджета Забайкальского края в течение 30 календарных дней со дня
окончания срока его использования.
     19.  Все имущество,  приобретенное  получателем  гранта  за  счет
гранта,   должно   быть   зарегистрировано   на  получателя  гранта  и
использоваться его хозяйством на территории Забайкальского края.
     20.  В течение 1 месяца со  дня  истечения  срока,  указанного  в
пункте            18  настоящего  Порядка,  получатель  гранта  должен
представить   в   Министерство   документы,   подтверждающие   целевое
использование   гранта.  Перечень  указанных  документов  утверждается
Министерством.
     21.   В  случае   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения
получателем   гранта  взятых  на  себя  обязательств  либо  нецелевого
использования  получателем гранта полученного  гранта  Министерство  в
течение   10   рабочих  дней  с  даты  установления  указанного  факта
выставляет получателю гранта требование  о  возврате  предоставленного
гранта  в  бюджет  Забайкальского края. Получатель гранта в течение 20
рабочих дней с даты получения требования перечисляет средства в  доход
бюджета Забайкальского края.
     22. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Забайкальского
края от 28.05.2014 г. N 310)
     23.  В  случае неперечисления получателем гранта неиспользованных
средств  полученного  гранта  в  бюджет Забайкальского края, а также в
случаях,   предусмотренных   пунктом  21,  и  в  сроки,  установленные
настоящим  Порядком,  указанные  средства взыскиваются Министерством в
судебном   порядке  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 28.05.2014 г. N 310)
     24.  Министерство и органы государственного финансового  контроля
Забайкальского  края  осуществляют  обязательные  проверки  соблюдения
получателями грантов установленных настоящим Порядком условий, целей и
порядка предоставления грантов.
     25.  Министерство ведет учет и оценку эффективности использования
грантов  по  каждому получателю гранта и ежеквартально в срок до 25-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,   представляет   в
Министерство  финансов Забайкальского края информацию об использовании
грантов.
     26.  Контроль  за  целевым  использованием  грантов  осуществляет
Министерство  в  соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.