ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.05.2014 N 255
г. Чита
Утратило силу – Постановление
Правительства Забайкальского края
от 27.07.2017 № 319
Об утверждении Положения
о Министерстве здравоохранения
Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 24.10.2014 г. N 588; от 03.04.2015 N 136;
от 21.08.2015 № 402; от 13.10.2015 № 519; от 18.01.2016 № 9)
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом
Забайкальского края от 05 октября 2009 года N 228-ЗЗК "О системе
исполнительных органов государственной власти Забайкальского края",
постановлением Правительства Забайкальского края от 25 октября 2013
года N 463 "О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора
Забайкальского края от 09 октября 2013 года N 69", учитывая протест
прокурора Забайкальского края от 03 апреля 2014 года N 7/2-2012-2014,
в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 09
октября 2013 года N 69 "О структуре исполнительных органов
государственной власти Забайкальского края" Правительство
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения
Забайкальского края.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Забайкальского края от 11 мая 2010
года N 187 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения
Забайкальского края";
2) постановление Правительства Забайкальского края от 25 августа
2010 года N 344 "О внесении изменения в Положение о Министерстве
здравоохранения Забайкальского края";
3) постановление Правительства Забайкальского края от 15 марта
2011 года N 66 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
здравоохранения Забайкальского края";
4) пункт 12 изменений, которые вносятся в некоторые постановления
Правительства Забайкальского края, утверждающие положения об
исполнительных органах государственной власти Забайкальского края,
утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 05
мая 2011 года N 154;
5) постановление Правительства Забайкальского края от 13 декабря
2011 года N 460 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
здравоохранения Забайкальского края";
6) постановление Правительства Забайкальского края от 27 марта
2012 года N 134 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
здравоохранения Забайкальского края";
7) постановление Правительства Забайкальского края от 23 октября
2012 года N 456 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
здравоохранения Забайкальского края";
8) постановление Правительства Забайкальского края от 18 декабря
2012 года N 550 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
здравоохранения Забайкальского края";
9) постановление Правительства Забайкальского края от 09 июля
2013 года N 295 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
здравоохранения Забайкальского края, утвержденное постановлением
Правительства Забайкальского края от 11 мая 2010 года N 187";
10) пункт 11 изменений, которые вносятся в некоторые
постановления Правительства Забайкальского края в связи с принятием
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации",
утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 27
августа 2013 года N 353;
11) постановление Правительства Забайкальского края от 22 октября
2013 года N 446 "О внесении изменений в Положение о Министерстве
здравоохранения Забайкальского края, утвержденное постановлением
Правительства Забайкальского края от 11 мая 2010 года N 187".
Губернатор Забайкальского края К.К.Ильковский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 08 мая 2014 года N 255
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения Забайкальского края
(В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
от 24.10.2014 г. N 588; от 03.04.2015 N 136;
от 21.08.2015 № 402; от 13.10.2015 № 519;
от 18.01.2016 № 9)
1. Общие положения
1. Министерство здравоохранения Забайкальского края (далее -
Министерство) является исполнительным органом государственной власти
Забайкальского края (далее - край), определяющим перспективные
направления развития в области охраны здоровья граждан, оказания
государственной социальной помощи (в части обеспечения граждан
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов),
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обязательного
медицинского страхования и осуществляющим управление в установленной
сфере деятельности, функции по оказанию государственных услуг, функции
по принятию нормативных правовых актов, функции по контролю и надзору
в пределах установленных полномочий, а также осуществляющим
переданные Российской Федерацией полномочия.
2. Министерство является правопреемником Комитета здравоохранения
Читинской области и Департамента социального развития и
здравоохранения Агинского Бурятского автономного округа по переданным
функциям в области здравоохранения.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, исполнительными органами государственной власти края,
органами местного самоуправления, организациями и общественными
объединениями в пределах своих полномочий.
4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами края, а
также настоящим Положением.
5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает
приказы и распоряжения.
6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые
счета для учета операций по исполнению бюджета, гербовую печать,
соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
7. Полное официальное наименование Министерства - Министерство
здравоохранения Забайкальского края.
Сокращенное наименование Министерства - Минздрав Забайкальского
края.
8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская
Федерация, 672007, г. Чита, ул. Богомягкова, 23.
Адрес электронной почты Министерства:
[email protected].
2. Полномочия
9. Министерство:
9.1. вносит проекты правовых актов в Правительство края,
Губернатору края по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности Министерства;
9.2. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, законов края, нормативных правовых актов Губернатора края и
Правительства края самостоятельно принимает следующие нормативные
правовые акты:
9.2.1. об утверждении положения о порядке создания и деятельности
комиссий по защите прав пациентов;
9.2.2. об утверждении перечня медицинских организаций,
оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств
бюджета Забайкальского края;
9.2.3. об установлении видов, объемов и порядка анонимного
обследования и лечения граждан;
9.2.4. об установлении условий прохождения медицинских осмотров,
в том числе при поступлении в образовательные организации и в период
обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом;
прохождения диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской
реабилитации, оказания медицинской помощи, в том числе в период
обучения и воспитания в образовательных организациях;
9.2.5. об установлении порядка и условий предоставления
медицинской консультации без взимания платы при определении
профессиональной пригодности несовершеннолетних;
9.2.6. об установлении условий содержания в медицинских
организациях, подведомственных Министерству, детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырех лет
включительно;
9.2.7. об установлении порядка внеочередного оказания медицинской
помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи (в том числе прохождения
ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях,
подведомственных Министерству;
9.2.8. об установлении порядка занятия народной медициной;
9.2.9. об утверждении перечня и норм предоставления набора
продуктов питания по заключению врача беременным женщинам, кормящим
матерям и детям в возрасте до трех лет;
9.2.10. об установлении перечня медицинских организаций, имеющих
лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных
подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских
пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики),
расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют
аптечные организации, а также перечня лекарственных препаратов (за
исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных
лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться
указанными организациями и их обособленными подразделениями;
9.2.11. об установлении случаев и порядка организации оказания
первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской
помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких
медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
9.2.12. об установлении порядка организации оказания первичной
медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе
на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали
медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной
помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому
принципу;
9.2.13. об установлении порядка и сроков проведения аттестации
кандидатов на должность руководителей и руководителей государственных
образовательных организаций, подведомственных Министерству;
9.2.14. об установлении условий проведения профилактических
медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных организациях, а также образовательных
организациях высшего образования в целях раннего выявления
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
9.2.15. об установлении пищевого рациона донора, сдавшего кровь и
(или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой
рацион донора;
9.2.16. нормативные правовые акты по другим вопросам в
установленных сферах деятельности Министерства, за исключением
вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, законами края, нормативными
правовыми актами Губернатора края и Правительства края осуществляется
исключительно федеральными конституционными законами, федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, законами края,
нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края;
9.3. в области охраны здоровья граждан:
9.3.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
9.3.1.1. лицензирование следующих видов деятельности:
медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением
медицинских организаций, подведомственных федеральным органам
исполнительной власти); (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 03.04.2015 N 136)
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности,
осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными
средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным
органам исполнительной власти); (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 N 136)
деятельности по обороту наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в
части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в
Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными
организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной
власти); (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 03.04.2015 N 136)
9.3.1.2. с 01 января 2018 года организация обеспечения лиц,
больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью
Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и
родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации
органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню,
утверждаемому Правительством Российской Федерации и сформированному в
установленном порядке; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 24.10.2014 г. N 588)
9.3.2. организует оказание медицинской помощи, предусмотренной
законодательством края для определенных категорий граждан;
9.3.3. осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере
охраны здоровья;
9.3.4. разрабатывает и реализует программы развития
здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, профилактики заболеваний;
9.3.5. организует обеспечение граждан лекарственными препаратами
и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом
просвещении населения;
9.3.6. разрабатывает и реализует территориальную программу
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи, включающую в себя территориальную программу обязательного
медицинского страхования;
9.3.7. организует оказание населению края первичной
медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской
помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству;
9.3.8. организует проведение медицинских экспертиз, медицинских
осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях,
подведомственных Министерству;
9.3.8.1 Организует медицинскую деятельность, связанную с
трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с
донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в
медицинских организациях, подведомственных Министерству. (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края от 21.08.2015 № 402)
9.3.9. создает в пределах компетенции, определенной
законодательством Российской Федерации, условия для развития
медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
9.3.10. организует обеспечение лекарственными препаратами,
специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими
изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при
оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз,
медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии
с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Федеральным законом
от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации";
9.3.11. организует осуществление мероприятий по профилактике
заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,
проживающих на территории края;
9.3.12. организует осуществление мероприятий по проведению
дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
9.3.13. организует обеспечение граждан лекарственными препаратами
и специализированными продуктами лечебного питания для лечения
заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических
прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению
продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный
частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21 ноября 2011 года
N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
9.3.14. осуществляет координацию деятельности исполнительных
органов государственной власти края в сфере охраны здоровья, субъектов
государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на
территории края;
9.3.15. реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и
сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию
медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование
населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации
и о принимаемых мерах;
9.3.16. обеспечивает информирование населения края, в том числе
через средства массовой информации, о возможности распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для окружающих, на территории края, осуществляемое на основе
ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе
возникновения и о возникновении эпидемий;
9.3.17. обеспечивает разработку и реализацию региональных
программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координацию;
9.3.18. создает условия для организации проведения независимой
оценки качества оказания услуг медицинскими организациями; (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края
от 24.10.2014 г. N 588)
9.4. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в
подпункте 9.3 настоящего Положения:
9.4.1. осуществляет выдачу разрешений на занятие народной
медициной;
9.4.2. составляет протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в
отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляет
Министерство, и передачу протоколов об административных
правонарушениях на рассмотрение в суд, по подсудности, в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
9.4.3. осуществляет ведение регионального сегмента Федерального
регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими
прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к
сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и
своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в
осуществляющий функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения
федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
9.4.4. осуществляет функции оператора информационных систем в
сфере здравоохранения;
9.4.5. вносит предложения по установлению мер социальной
поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим
социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими
опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц
лекарственными препаратами;
9.5. в области оказания государственной социальной помощи:
9.5.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия
по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр
лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и
не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной
пунктом 1 части 1 статьи 62 Федерального закона от 17 июля 1999 года
N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными
препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а
также специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов:
9.5.1.1. осуществляет закупку (в том числе организует определение
поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения,
медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного
питания для детей-инвалидов;
9.5.1.2. организует обеспечение населения лекарственными
препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а
также специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;
9.6. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в
подпункте 9.5 настоящего Положения:
9.6.1. осуществляет своевременное представление в федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере здравоохранения, ежеквартального отчета по
установленной форме о расходовании предоставленных субвенций, о
достижении целевых прогнозных показателей, а также иной информации,
предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере здравоохранения;
9.7. в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения:
9.7.1. вправе разрабатывать и реализовывать краевые программы
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
согласованные с территориальным органом федерального органа
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения;
9.7.2. обеспечивает своевременное информирование населения края о
возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и
массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды
обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятиях;
9.7.3. вправе участвовать в проведении социально-гигиенического
мониторинга края;
9.7.4. вправе осуществлять меры по гигиеническому воспитанию и
обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
9.7.5. осуществляет решение вопросов предупреждения эпидемий и
ликвидации их последствий в пределах своих полномочий;
9.7.6. принимает решения о введении дополнительных показаний к
проведению медицинских осмотров работников в отдельных организациях
(цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) на основании
предложений органов, осуществляющих федеральный государственный
санитарно-эпидемиологический надзор;
9.8. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в
подпункте 9.7 настоящего Положения:
9.8.1. вносит предложения о вводе и отмене на территории края
ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений,
предписаний главного государственного санитарного врача и его
заместителей;
9.9. в области профилактики незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, наркомании:
9.9.1. организует профилактику незаконного потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
9.9.2. разрабатывает и реализует государственные программы края,
направленные на осуществление мероприятий в сфере профилактики
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании;
9.9.3. обеспечивает оказание медицинских и реабилитационных услуг
населению, включая предупреждение рецидивов заболевания;
9.9.4. организует проведение профилактических медицинских
осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных организациях, а также образовательных
организациях высшего образования;
9.9.5. взаимодействует с органами наркоконтроля, внутренних дел,
органами, осуществляющими управление в сфере образования, социальной
защиты, а также молодежными и другими организациями по раннему
выявлению лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, и
последующему проведению с ними профилактических мероприятий;
9.9.6. содействует внедрению современных методов лечения и
реабилитации больных наркоманией и (или) токсикоманией;
9.9.7. обеспечивает оказание консультативной помощи специалистам
краевых учреждений, осуществляющим мероприятия по профилактике
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании;
9.9.8. обеспечивает оказание консультативной помощи родителям
(законным представителям) несовершеннолетних, проходящих
соответствующее лечение от наркомании и (или) токсикомании;
9.9.9. организует пропаганду здорового образа жизни,
осуществление мероприятий по предупреждению и профилактике незаконного
потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
9.10. в области обязательного медицинского страхования:
9.10.1. осуществляет уплату страховых взносов на обязательное
медицинское страхование неработающего населения;
9.10.2. организует установление в территориальной программе
обязательного медицинского страхования дополнительных объемов
страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой
программой обязательного медицинского страхования, а также
дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не
установленных базовой программой обязательного медицинского
страхования;
9.10.3. осуществляет финансовое обеспечение и реализацию
территориальной программы обязательного медицинского страхования в
размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету
Территориального фонда обязательного медицинского страхования края;
9.11. в целях обеспечения реализации полномочий, указанных в
подпункте 9.10 настоящего Положения:
9.11.1. вносит предложение по утверждению территориальной
программы обязательного медицинского страхования, соответствующей
единым требованиям базовой программы обязательного медицинского
страхования;
9.11.2. ежемесячно не позднее 5-го числа каждого месяца
предоставляет в Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Забайкальского края сведения о неработающих застрахованных
лицах в соответствии с федеральным законом;
9.12. в области обращения лекарственных средств:
9.12.1. разрабатывает и реализует региональные программы
обеспечения населения лекарственными препаратами;
9.12.2. осуществляет лицензионный контроль в сфере
фармацевтической деятельности (за исключением деятельности,
осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными
средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным
органам исполнительной власти); (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 03.04.2015 N 136)
9.13. в области обращения донорской крови и (или) ее компонентов:
9.13.1. организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и
(или) ее компонентами в соответствии с Федеральным законом от 21
ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации" и Федеральным законом от 06 октября
1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации";
9.13.2. организует заготовку, хранение, транспортировку и
обеспечение безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в
медицинских организациях, подведомственных Министерству,
образовательных организациях и научных организациях, подведомственных
органам исполнительной власти края;
9.13.3. обеспечивает проведение на территории края мероприятий по
организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее
компонентов;
9.13.4. обеспечивает финансирование организаций, подведомственных
Министерству и осуществляющих деятельность в сфере обращения
донорской крови и (или) ее компонентов;
9.14. в области охраны здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака:
9.14.1. осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере
охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака на территории края;
9.14.2. обеспечивает разработку и реализацию мероприятий по
охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака на территории края;
9.14.3. осуществляет координацию деятельности исполнительных
органов государственной власти края в сфере охраны здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления
табака, субъектов государственной, муниципальной, частной систем
здравоохранения на территории края по оказанию гражданам медицинской
помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение
табачной зависимости и последствий потребления табака;
9.14.4. участвует в осуществлении мониторинга и оценки
эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение
воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления
табака, на территории края, а также информирование органов местного
самоуправления и населения о масштабах потребления табака на
территории края, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по
сокращению потребления табака;
9.14.5. обеспечивает организацию оказания гражданам медицинской
помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение
табачной зависимости и последствий потребления табака, в медицинских
организациях края, подведомственных Министерству, в соответствии с
законодательством в сфере охраны здоровья;
9.14.6. осуществляет принятие дополнительных мер, направленных на
охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака;
9.15. в области профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних:
9.15.1. организует распространение санитарно-гигиенических знаний
среди несовершеннолетних, их родителей или иных законных
представителей, а также пропаганду здорового образа жизни;
9.15.2. осуществляет развитие сети медицинских организаций,
оказывающих наркологическую и психиатрическую помощь
несовершеннолетним;
9.15.3. организует круглосуточный прием и содержание в
медицинских организациях заблудившихся, подкинутых и других детей в
возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных
законных представителей;
9.15.4. организует медицинское обследование несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и
подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья;
9.15.5. организует выхаживание и содержание детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех
лет включительно, а также содействие органам опеки и попечительства в
устройстве таких несовершеннолетних;
9.15.6. организует оказание консультативной помощи работникам
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иным законным
представителям несовершеннолетних;
9.15.7. организует круглосуточный прием несовершеннолетних,
находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для
оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского
характера;
9.15.8. организует оказание специализированной медицинской помощи
несовершеннолетним с отклонениями в поведении;
9.15.9. организует подготовку в установленном порядке заключений
о состоянии здоровья несовершеннолетних, совершивших преступление или
общественно опасное деяние, в целях установления у них наличия
(отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в
специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
9.15.10. организует выявление, учет, обследование при наличии
показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних,
употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию,
наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, а
также осуществление других входящих в компетенцию Министерства мер по
профилактике алкоголизма, незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ несовершеннолетними, наркомании и
токсикомании несовершеннолетних и связанных с этим нарушений в их
поведении, в том числе проведение профилактических медицинских
осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и
профессиональных образовательных организациях, а также образовательных
организациях высшего образования; (В редакции Постановления
Правительства Забайкальского края от 21.08.2015 № 402)
9.15.11. организует выявление источников заболеваний,
передаваемых половым путем, обследование и лечение несовершеннолетних,
страдающих этими заболеваниями;
9.15.12. информирует комиссию по делам несовершеннолетних и
защите их прав о медицинских организациях, осуществляющих функции,
указанные в пунктах 9.15.1-9.15.11 настоящего Положения;
9.16. организует оказание лицам без определенного места
жительства медицинской помощи в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством края;
9.17. обеспечивает реализацию государственной политики в области
иммунопрофилактики и осуществление иммунопрофилактики;
9.18. вносит предложение об утверждении порядка по установлению
продолжительности работы по совместительству по конкретным должностям
для врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях и иных
организациях края, в тех городах, районах и иных муниципальных
образованиях края, где имеется их недостаток;
9.19. вносит предложение об установлении порядка бесплатного
обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения для
лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в медицинских
организациях, подведомственных Министерству;
9.20. вносит предложение об установлении порядка бесплатного
обеспечения лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с
туберкулезом, и больных туберкулезом лекарственными препаратами для
медицинского применения для лечения туберкулеза в амбулаторных
условиях в медицинских организациях, подведомственных Министерству;
9.21. осуществляет присвоение квалификационных категорий
специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием, а
также специалистам с высшим профессиональным образованием,
осуществляющим медицинскую и фармацевтическую деятельность и прошедшим
аттестацию в установленном порядке;
9.22. осуществляет аттестацию педагогических работников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
подведомственных Министерству;
9.23. организует медицинскую помощь физическим лицам из числа
лиц, осуществляющих северное домашнее оленеводство, и обеспечивает их
лекарственными препаратами;
9.24. по запросу Генеральной прокуратуры Российской Федерации
оказывает ей в пределах своей компетенции содействие в сборе
документов, предусмотренных Федеральным законом от 23 июля 2013 года
N 191-ФЗ "О передаче и принятии Российской Федерацией лиц, страдающих
психическими расстройствами, в отношении которых имеется решение суда
о применении принудительных мер медицинского характера";
9.25. по запросу федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения,
в течении трех календарных дней со дня получения запроса
предоставляет сведения о наличии на территории края свободных мест в
психиатрических стационарах общего типа, психиатрических стационарах
специализированного типа или психиатрических стационарах
специализированного типа с интенсивным наблюдением для проведения
принудительного лечения лица, страдающего психическим расстройством,
передаваемого Российской Федерации;
9.26. формирует списки граждан, имеющих право на принятие в члены
жилищно-строительного кооператива, из числа работников медицинских
организаций, подведомственных Министерству;
9.26-1. вносит предложение об определении формы и размеров платы
за пользование территориями курортов регионального и местного
значения в пределах норм, установленных законодательством Российской
Федерации и законодательством края; (Дополнен - Постановление
Правительства Забайкальского края от 24.10.2014 г. N 588)
9.26-2. вносит предложение об утверждении порядка признания
территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом краевого
или местного значения; (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 24.10.2014 г. N 588)
9.27. кроме того:
9.27.1. вносит предложения по созданию, реорганизации и
ликвидации краевых государственных унитарных предприятий, находящихся
в ведении Министерства, краевых государственных учреждений,
координация и регулирование деятельности которых возложены на
Министерство;
9.27.2. осуществляет полномочия учредителя краевых
государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении
Министерства, краевых государственных учреждений, координация и
регулирование деятельности которых возложены на Министерство, в рамках
компетенции, установленной нормативными правовыми актами,
определяющими статус Министерства;
9.27.3. в соответствии с действующим законодательством управляет
и распоряжается имуществом, находящимся в оперативном управлении
Министерства и краевых государственных учреждений, координация и
регулирование деятельности которых возложены на Министерство, а также
хозяйственном ведении краевых государственных унитарных предприятий,
находящихся в ведении Министерства, подлежащим учету по счету
"Материальные запасы", а также на забалансовых счетах;
9.27.4. осуществляет функции заказчика по определению поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Министерства;
9.27.5. в соответствии с законодательством Российской Федерации
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Министерства;
9.27.6. обеспечивает учет, сохранность документов по личному
составу и своевременную передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
9.27.7. оказывает содействие военному комиссариату в его
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
9.27.8. руководит мобилизационной подготовкой муниципальных
образований и организаций, деятельность которых связана с
деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения;
9.27.9. разрабатывает мобилизационный план и план перевода
Министерства на работу в условиях военного времени;
9.27.10. вносит Губернатору края и в Правительство края
предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и
мобилизации;
9.27.10-1. осуществляет организацию и ведение гражданской
обороны в Министерстве, а также контроль и координацию деятельности
подведомственных организаций по выполнению ими мероприятий в области
гражданской обороны; (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 24.10.2014 г. N 588)
9.27.10-2. организует работу по оказанию медицинской и иной
помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта,
совершенного на территории края, и лицам, участвующим в его
пресечении, проведение аварийно-спасательных работ, восстановление
нормального функционирования и экологической безопасности поврежденных
или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на
территории края; (Дополнен - Постановление Правительства
Забайкальского края от 18.01.2016 № 9)
9.27.10-3. организует выполнение юридическими и физическими
лицами требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий), находящихся в ведении Министерства; (Дополнен -
Постановление Правительства Забайкальского края от 18.01.2016 № 9)
9.27.11. обеспечивает защиту информации в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
9.27.12. обеспечивает защиту сведений, составляющих
государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в
пределах своей компетенции;
9.27.13. реализует предусмотренные законодательством меры по
ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам,
имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную
тайну;
9.27.14. обеспечивает установление режима секретности,
организацию и ведение секретного делопроизводства и допускной работы;
9.27.15. рассматривает обращения в порядке, установленном
действующим законодательством; (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 13.10.2015 № 519)
9.27.16. вправе учреждать в установленном порядке ведомственные
награды Министерства;
9.28. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с
действующим законодательством.
3. Организация деятельности
10. Министерство возглавляет министр здравоохранения
Забайкальского края (далее - министр), являющийся членом Правительства
края, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором края. (В редакции Постановления Правительства
Забайкальского края от 21.08.2015 № 402)
11. (Утратил силу - Постановление Правительства Забайкальского
края от 21.08.2015 № 402)
12. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом
Правительством края.
В период временного отсутствия министра или невозможности
исполнения им своих обязанностей исполнение обязанностей министра
осуществляет любой из заместителей в соответствии с правовым актом
Министерства.
13. Министр:
13.1. осуществляет руководство деятельностью Министерства на
основе принципа единоначалия;
13.2. действует без доверенности от имени Министерства,
представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы
Министерства в судебных органах; выдает доверенности;
13.3. осуществляет функции представителя нанимателя для
государственных гражданских служащих и работодателя для работников
Министерства;
13.4. применяет к государственным гражданским служащим и
работникам Министерства меры поощрения и дисциплинарного взыскания в
соответствии с действующим законодательством;
13.5. представляет в установленном порядке особо отличившихся
государственных гражданских служащих и работников Министерства к
награждению;
13.6. распределяет обязанности между заместителями;
13.7. утверждает должностные регламенты государственных
гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;
13.8. утверждает структуру Министерства по согласованию с
Администрацией Губернатора края, штатное расписание Министерства в
пределах установленных Правительством края штатной численности и
фонда оплаты труда, бюджетную смету на содержание Министерства в
пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете края на
соответствующий финансовый год и плановый период; (В редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 21.08.2015 № 402)
13.9. распоряжается в порядке, установленном законодательством,
имуществом, закрепленным за Министерством;
13.10. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые
Министерством;
13.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для учета
операций по исполнению бюджета, специальных банковских счетов в
случаях и порядке, установленном законодательством Российской
Федерации для осуществления предусмотренных им операций
соответствующего вида, совершает по ним операции, подписывает
финансовые документы;
13.12. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
13.13. заключает от имени Министерства хозяйственные договоры и
соглашения;
13.14. несет персональную ответственность за неисполнение или
нарушение действующего законодательства;
13.15. осуществляет иные функции в соответствии с действующим
законодательством.
14. В Министерстве создается коллегия.
Персональный состав коллегии утверждается Правительством края по
предложению министра. Деятельность коллегии регламентируется
положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.
4. Финансирование и имущество
15. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете края, в том
числе за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета на
осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.
16. Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные
и вспомогательные помещения, финансовые ресурсы, отраженные на его
самостоятельном балансе. Имущество Министерства является
собственностью края.
5. Ответственность
17. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов и
федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, законов и иных нормативных правовых актов края, а также
обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам и федеральным законам, иным
нормативным правовым актам Российской Федерации, а также законам и
иным нормативным правовым актам края принимаемых (принятых) им
нормативных правовых актов и осуществляемой им деятельности.
18. В случае принятия Министерством нормативных правовых актов,
противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой
массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина,
угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,
национальной безопасности Российской Федерации и ее
обороноспособности, единству правового и экономического пространства
Российской Федерации, Министерство несет ответственность в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом
от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации".
6. Реорганизация и ликвидация
19. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование) и ликвидация Министерства производятся по решению
Правительства края в установленном законодательством порядке.
