Постановление Правительства Забайкальского края от 22.05.2014 № 270

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       22.05.2014                                        N 270        

                               г. Чита                                

О мерах по реализации в 2014 году
мероприятий по содействию занятости 
находящихся под риском увольнения 
работников производственных 
комплексов, в состав которых
входят предприятия, имеющие статус
градообразующих организаций 
промышленности

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                       от 04.08.2014 г. N 458)

     В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  7-1-1  Закона  Российской
Федерации  от  19  апреля  1991 года N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации", статьей 44 Устава Забайкальского края,  Законом
Забайкальского  края  от  25  декабря  2013  года N 918-ЗЗК "О бюджете
Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016  годов",
в целях реализации полномочий в области содействия занятости населения
Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить   прилагаемый   Порядок   использования   бюджетных
ассигнований  на  реализацию  в  2014  году  мероприятий по содействию
занятости    находящихся    под    риском    увольнения     работников
производственных  комплексов,  в  состав  которых  входят предприятия,
имеющие  статус   градообразующих   организаций   промышленности,   за
исключением предоставления субсидий юридическим лицам.
     2. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2014  году
субсидий   из   бюджета  Забайкальского  края  юридическим  лицам  (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений) на  реализацию
мероприятий  по содействию занятости находящихся под риском увольнения
работников  производственных  комплексов,  в  состав  которых   входят
предприятия,     имеющие     статус     градообразующих    организаций
промышленности.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края                          А.И.Шеметов


                                               УТВЕРЖДЕН              
                                     постановлением Правительства     
                                          Забайкальского края         
                                       от 22 мая 2014 года N 270      

                               ПОРЯДОК                                
    использования бюджетных ассигнований на реализацию в 2014 году    
мероприятий по содействию занятости находящихся под риском увольнения 
   работников производственных комплексов, в состав которых входят    
       предприятия, имеющие статус градообразующих организаций        
  промышленности, за исключением предоставления субсидий юридическим  
                                лицам                                 

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                       от 04.08.2014 г. N 458)

     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  цели,  условия  и  порядок
использования   бюджетных  ассигнований  на  реализацию  в  2014  году
мероприятий по содействию занятости находящихся под риском  увольнения
работников   производственных  комплексов,  в  состав  которых  входят
предприятия,    имеющие     статус     градообразующих     организаций
промышленности,  за  исключением  предоставления  субсидий юридическим
лицам (далее - мероприятия).
     2.  Средства  предоставляются  в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных  Законом  Забайкальского  края от 25 декабря 2013 года
N 918-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период
2015  и  2016  годов"  по  целевой  статье  "Реализация мероприятий по
содействию  занятости  находящихся  под  риском  увольнения работников
производственных  комплексов,  в  состав  которых  входят предприятия,
имеющие   статус   градообразующих   организаций  промышленности".  (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.08.2014
г. N 458)
     3. Целью предоставления  бюджетных  ассигнований  государственным
казенным  учреждениям  -  центрам  занятости населения (далее - центры
занятости) является снижение  социальной  напряженности  в  населенных
пунктах  Забайкальского  края в связи с приостановкой производственной
деятельности и дальнейшей консервацией производственных комплексов,  в
состав  которых  входят  предприятия,  имеющие  статус градообразующих
организаций промышленности (далее - работодатели).
     4.  Условием  предоставления   бюджетных   ассигнований   центрам
занятости   является   организация   ими   мероприятий  по  содействию
трудоустройству  работников,  находящихся  под  риском  увольнения,  и
работников,  прекративших  трудовые  отношения  с  работодателями,  до
признания их в установленном  законодательством  порядке  безработными
гражданами.
     5.  Центры  занятости   используют   бюджетные   ассигнования   в
соответствии    с    действующим    законодательством   по   следующим
направлениям:
     1) информирование  о  положении  на  рынке  труда  монопрофильных
населенных пунктов;
     2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     3) психологическая поддержка работников, находящихся  под  риском
увольнения, и уволенных работников;
     4) профессиональная ориентация работников, находящихся под риском
увольнения, и уволенных работников;
     5) содействие самозанятости уволенных работников и стимулирование
создания ими дополнительных рабочих мест;
     6)  содействие  уволенным  работникам  в  переезде  и   уволенным
работникам  и  членам  их  семей  в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости.
     6.  Центры  занятости  представляют  ежеквартально  информацию  о
потребности   в   бюджетных  ассигнованиях  в  Государственную  службу
занятости населения Забайкальского края (далее - Служба занятости)  до
15-го  числа  месяца, предшествующего планируемому кварталу. Уточнение
кассового  плана  производится  ежемесячно  до  15-го  числа   месяца,
предшествующего планируемому месяцу.
     7. Служба занятости формирует заявку  на  финансирование  центров
занятости  в  соответствии  с  утвержденным кассовым планом на текущий
месяц и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края  в
течение 5 рабочих дней со дня утверждения кассового плана.
     8. Министерство финансов Забайкальского края на основании  заявки
на  финансирование,  представленной  Службой  занятости,  в  течение 5
рабочих дней со дня ее поступления осуществляет перечисление бюджетных
ассигнований  на  лицевой  счет  Службы  занятости  в  соответствии  с
утвержденным кассовым планом.
     9. Служба занятости перечисляет бюджетные ассигнования на лицевые
счета  центров  занятости  в течение 5 рабочих дней со дня поступления
на лицевой счет Службы занятости.
     10.  Использование  бюджетных  ассигнований  центрами   занятости
осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми
центрами   занятости   с    юридическими    лицами,    индивидуальными
предпринимателями  и  физическими  лицами в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
     11. В  платежных  документах  центра  занятости  на  перечисление
денежных средств указывается целевое направление их расходования.
     12. Контроль за целевым  использованием  субсидий  осуществляется
Службой занятости и органами финансового контроля Забайкальского края.


                                               УТВЕРЖДЕН              
                                     постановлением Правительства     
                                          Забайкальского края         
                                        22 мая 2014 года N 270        

                               ПОРЯДОК                                
  предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Забайкальского края  
  юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)   
    учреждений) на реализацию мероприятий по содействию занятости     
    находящихся под риском увольнения работников производственных     
   комплексов, в состав которых входят предприятия, имеющие статус    
              градообразующих организаций промышленности              

     (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края
                       от 04.08.2014 г. N 458)

     1. Настоящий Порядок устанавливает категории юридических лиц  (за
исключением   государственных  (муниципальных)  учреждений)  (далее  -
работодатели), имеющих право на получение  в  2014  году  субсидий  из
бюджета  Забайкальского  края  на реализацию мероприятий по содействию
занятости    находящихся    под    риском    увольнения     работников
производственных  комплексов,  в  состав  которых  входят предприятия,
имеющие статус градообразующих  организаций  промышленности  (далее  -
мероприятия), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок
возврата субсидий в бюджет  Забайкальского  края  в  случае  нарушений
условий,  установленных  при  их  предоставлении,  порядок  возврата в
текущем  финансовом  году  остатков  субсидий,  не  использованных   в
отчетном  финансовом  году,  в  случаях,  предусмотренных договорами о
предоставлении  субсидий,  а   также   регламентирует   положения   об
обязательной  проверке  Государственной  службой  занятости  населения
Забайкальского  края   (далее   -   Служба   занятости)   и   органами
государственного  финансового  контроля Забайкальского края соблюдения
условий, целей и порядка предоставления указанных субсидий.
     2. Субсидии предоставляются Службой занятости работодателям через
государственные  казенные  учреждения  -  центры  занятости  населения
(далее   -   центры  занятости)  в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  Законом  Забайкальского  края от 25 декабря 2013 года
N 918-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2014 год и плановый период
2015  и  2016  годов"  по  целевой  статье  "Реализация мероприятий по
содействию  занятости  находящихся  под  риском  увольнения работников
производственных  комплексов,  в  состав  которых  входят предприятия,
имеющие   статус   градообразующих   организаций  промышленности".  (В
редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.08.2014
г. N 458)
     3.   Субсидии   предоставляются   в   целях   возмещения   затрат
работодателей  на  организацию  мероприятий   по  содействию занятости
работников,  находящихся  под   риском   увольнения,   или   уволенных
работников  в  связи  с  приостановкой производственной деятельности и
дальнейшей консервацией градообразующих организаций промышленности.
     4.  Условием   предоставления   субсидий   является   организация
работодателями следующих мероприятий по содействию занятости:
     1)   опережающего   профессионального   обучения   работников   и
профессионального обучения уволенных работников;
     2) профессиональной ориентации работников, находящихся под риском
увольнения, и уволенных работников;
     3) психологической поддержки работников, находящихся  под  риском
увольнения, и уволенных работников.
     5. Критериями отбора работодателей, имеющих  право  на  получение
субсидий, являются:
     1) наличие статуса  градообразующей  организации  промышленности,
расположенной в монопрофильном населенном пункте Забайкальского края с
численностью населения от 4,0 до 5,0 тыс. человек;
     2)   наличие   соглашения   между    управляющей    организацией,
руководством  градообразующего  предприятия,  профсоюзным  комитетом в
связи с  приостановкой  производственной  деятельности  и  последующей
консервацией производства, заключенного в 2013 году.
     6. Работодатели ежемесячно, до 10-го числа  календарного  месяца,
представляют  в  Службу занятости заявку на предоставление субсидий по
форме, утверждаемой Службой занятости, с приложением отчета о расходах
по   организации   мероприятий  по  содействию  занятости  работников,
указанных  в пункте 4 настоящего Порядка.
     7.  Служба  занятости  регистрирует  представленные   заявки   на
предоставление   субсидий   в   течение  1  рабочего  дня  со  дня  их
поступления.
     8. Служба занятости в течение 3 рабочих дней со  дня  регистрации
заявок  на  предоставление  субсидий  осуществляет  проверку отчетов и
принимает решение о  предоставлении  субсидий  либо  об  отказе  в  ее
предоставлении.
     9. Служба занятости в течение 3  рабочих  дней  со  дня  принятия
решения  об  отказе в предоставлении субсидий направляет работодателям
письменное уведомление с обоснованием причин отказа.
     10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
     1) несоответствие работодателя критериям отбора,  предусмотренным
в пункте 5 настоящего Порядка;
     2)   непредставление   в   установленные   сроки   или   неполное
представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
     11. Основанием  для  перечисления  субсидий  является  договор  о
предоставлении   субсидий,   заключаемый  между  центром  занятости  и
работодателем  (далее  -  договор)  по  форме,  утверждаемой   Службой
занятости.
     В  случае  принятия  положительного  решения   о   предоставлении
субсидий Служба занятости в день принятия решения уведомляет об этом в
письменной  форме  работодателя  и  информирует  его  о  необходимости
обращения в центр занятости для заключения договора.
     12. Договор заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия
решения Службой занятости о предоставлении субсидий.
     13.  В договорах  предусматривается  согласие  работодателей  (за
исключением  государственных  (муниципальных)  унитарных  предприятий,
хозяйственных  товариществ  и  обществ  с  участием  публично-правовых
образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих
организаций с участием таких  товариществ  и  обществ  в  их  уставных
(складочных)  капиталах) на осуществление Службой занятости и органами
государственного финансового  контроля  Забайкальского  края  проверок
соблюдения  работодателями  условий,  целей  и  порядка предоставления
субсидий. (В  редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 04.08.2014 г. N 458)
     14.  Служба  занятости  и  органы  государственного   финансового
контроля   Забайкальского   края   осуществляют   проверку  соблюдения
работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
     15.  Служба  занятости  формирует  заявку  на  финансирование   в
соответствии  с  утвержденным  кассовым  планом  на  текущий  месяц  и
представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края в  течение
5 рабочих дней со дня утверждения кассового плана.
     16. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки
на  финансирование,  представленной  Службой  занятости,  в  течение 5
рабочих дней со дня ее поступления осуществляет  перечисление  средств
на   лицевой   счет  Службы  занятости  в  соответствии  с  бюджетными
ассигнованиями, утвержденным кассовым планом.
     17.  Служба  занятости  перечисляет  средства  на  лицевые  счета
центров  занятости  в  течение  5  рабочих  дней со дня поступления на
лицевой счет Службы занятости.
     18. Центры занятости в течение 5 рабочих дней со дня  поступления
средств  на  свой  лицевой  счет  осуществляют  перечисление  субсидий
работодателям в соответствии  с  заключенным  договором,  указанным  в
пункте 11 настоящего Порядка.
     19. В платежных  документах  центров  занятости  на  перечисление
субсидий указывается целевое направление их расходования.
     20. Субсидии, полученные с нарушением условий их  предоставления,
в  течение  финансового  года  возвращаются  на  лицевой  счет  центра
занятости, который направляет их впоследствии  на  цели,  указанные  в
пункте 3 настоящего Порядка.
     21. В случае выявления факта предоставления субсидий с нарушением
условий  их предоставления центр занятости в течение 5 рабочих дней со
дня выявления указанного факта принимает решение  о  возврате  средств
субсидий  и направляет получателю субсидий требование о возврате суммы
субсидий. В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидий в
течение  15  рабочих  дней взыскание средств субсидий осуществляется в
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     22. Работодатели  в течение первых  15  рабочих  дней  2015  года
возвращают остатки субсидий, не использованные в 2014 году, в случаях,
предусмотренных договорами о предоставлении субсидий. (В      редакции
Постановления         Правительства         Забайкальского        края
от 04.08.2014 г. N 458)
     23. Контроль за целевым  использованием  субсидий  осуществляется
Службой  занятости  и  органами  государственного финансового контроля
Забайкальского края.